DB32T3840-2020水利風景區(qū)評價規(guī)范

ICS13、.020.30

Z02

DB32

江蘇省地方標準

DB32/TXXXX—2020

DB32/TXXXX—2018

水利風景區(qū)評價規(guī)范

Theevaluationspecificationofwaterpark

2020-XX-XX發(fā)布2020-XX-XX實施

江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB32/TXXXX—2020

前言

本標準按照GB/T1.1－2009《標椎化工作導則第1部分：標準的結構和編寫》給出的規(guī)則起

草。

本標準由江蘇省水利廳提出并歸口。

本標準主要起草單位：江蘇省河道管理局，南京大學地理與海洋科學學院，江蘇省洪澤湖水

利工程管理處，南京大學金陵學院。

本標準主要起草人：于濤，孔莉莉，馮英杰，吳小根，曹瑛，黃海田，楊淮，張友明，吳卿

鳳，曹宏飛，陳昌仁，孫勇，張所新，顧永，化卓，王新儒，夏雪瑩，陳婉怡。

II

DB32/TXXXX—2020

水利風景區(qū)評價規(guī)范

1范圍

本標準規(guī)定了水利風景區(qū)評價的方法、標準和結果運用等。

本標準適用于江蘇省境內(nèi)水利風景區(qū)的評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本標準的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本標準。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標準。

GB3095環(huán)境空氣質量標準

GB3838地表水環(huán)境質量標準

GB/T15773水土保持綜合治理驗收規(guī)范

SL252水利水電工程等級劃分及洪水標準

SL300水利風景區(qū)評價標準

SL471水利風景區(qū)規(guī)劃編制導則

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

水利風景資源watersceneryresources

河湖水域與岸線及與其關聯(lián)的水文、地文、天象、生物、工程、文化等對人具有吸引力的自然和人

文要素。

3.2

水利風景區(qū)waterpark

依托一定規(guī)模和品質的水利風景資源，具有水利、生態(tài)、文化、游憩、服務等功能的區(qū)域。

3.3

風景區(qū)容量carryingcapacityofwaterpark

不影響水利工程安全運行、不影響生態(tài)環(huán)境條件下，風景區(qū)在某一時段內(nèi)所能容納的游客數(shù)量。

3.4

水生態(tài)環(huán)境watereco-environment

生物有機體的周圍生存水域（水體）及其關聯(lián)空間的生態(tài)條件總和。

［SL471–2008，定義2.0.5］

3.5

水文化遺產(chǎn)watercultureheritage

3

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不同時期，人類對水的認知、利用和水害防治活動所留下的，以物質和非物質形態(tài)存在的具有保護

和傳承價值的歷史遺存。

4一般規(guī)定

4.1水利風景區(qū)評價分為水利風景區(qū)申報單位組織的評價、水利風景區(qū)推薦單位組織的評價、水利風景

區(qū)認定單位組織的評價等3種類型。

4.2各類評價均可采用專家評價或委托第三方機構評價的方式進行。

4.3評價專家一般為3名～5名，專業(yè)領域應包括水利、生態(tài)、文化、旅游等專業(yè)。

4.4水利風景區(qū)評價采用千分制，共設水利功能、風景資源、環(huán)境保護、開發(fā)利用、景區(qū)管理、文化科

普等6個一級指標、31個二級指標、110個三級指標。二級指標分為主控指標和一般指標。

4.5水利風景區(qū)評價應遵循科學合理、客觀公正的原則。

4.6水利風景區(qū)評價結果可應用于國家水利風景區(qū)、省級水利風景區(qū)、市級水利風景區(qū)的認定。

5評價方法

5.1水利功能評價指標分為工程管理、工程運行、工程安全等3個二級指標（均為主控指標），下設14

個三級指標。

5.2風景資源評價指標分為水文景觀（主控指標）、地文景觀、天象景觀、生物景觀、工程景觀、文化

景觀、風景資源組合等7個二級指標，下設22個三級指標。

5.3環(huán)境保護評價指標分為水生態(tài)環(huán)境質量、水生態(tài)環(huán)境保護（主控指標）、生物多樣性保護、水土保

持質量、空氣質量等5個二級指標，下設17個三級指標。

5.4開發(fā)利用評價指標分為區(qū)位條件、經(jīng)濟社會條件、交通條件（主控指標）、基礎設施、服務設施、

醫(yī)療救援設施、風景區(qū)容量等7個二級指標，下設21個三級指標。

5.5景區(qū)管理評價指標分為管理體系、景區(qū)規(guī)劃、服務管理、運營管理、安全管理（主控指標）、環(huán)境

衛(wèi)生管理、宣傳推介等7個二級指標，下設27個三級指標。

5.6文化科普評價指標分為規(guī)劃與展示（主控指標）、科普與傳播等2個二級指標，下設9個三級指標。

5.7二級指標、三級指標出現(xiàn)可接受缺項時，計算方法為：可接受缺項指標得分=〔可接受缺項的上一

級指標得分/（該級指標滿分-可接受缺項滿分）〕×可接受缺項滿分。

5.8水利功能評價指標賦分時，可采用相應層級水行政主管部門考核結果進行換算，不另行賦分。

5.9各專家按照水利風景區(qū)評價表獨立賦分，取整數(shù)。水利風景區(qū)評價表見附錄A。

5.10評價總分采用各專家賦分的算術平均法計算，四舍五入取整數(shù)。

5.11評價結束時，應形成評價報告。水利風景區(qū)評價報告見附錄B。

6評價標準

6.1水利功能

6.1.1工程管理

4

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6.1.1.1工程管理主體明確，職責清晰，責任落實。

6.1.1.2工程管理人員和經(jīng)費滿足工程管理需要。

6.1.1.3工程管理規(guī)章制度健全，關鍵崗位制度明示，執(zhí)行有力。

6.1.1.4工程管理范圍已劃定，劃界資料齊全，界樁、界牌完備。

6.1.1.5工程管理區(qū)環(huán)境整潔、優(yōu)美，綠化率高。

6.1.2工程運行

6.1.2.1水利工程的防洪、除澇、供水、發(fā)電等功能良好。

6.1.2.2按規(guī)定開展工程日常巡查、汛前汛后檢查、專項檢查、工程觀測等，記錄齊全。

6.1.2.3工程維修養(yǎng)護及時，維修養(yǎng)護項目實施有效。

6.1.2.4按照控制運用計劃或調(diào)度規(guī)程、計劃及上級指令實施調(diào)度，操作、記錄規(guī)范。

6.1.2.5工程簡介、交通指示、險工險段警示等工程管理標識標牌齊備、醒目，埋設牢固；水利法律法

規(guī)制度、工程技術圖表等上墻明示、完好。

6.1.2.6工程管理技術資料和檔案規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，歸檔及時。

6.1.3工程安全

6.1.3.1工程安全管理制度健全，安全應急預案齊全并開展演練；隱患排查及時、處理細致，臺賬記錄

完整。

6.1.3.2防汛搶險預案齊全，險情發(fā)現(xiàn)及時、搶護得當，防汛物資齊備、完好。

6.1.3.3對涉水建設項目實施有效監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并有效處置。

6.2風景資源

6.2.1水文景觀

6.2.1.1河流、湖泊、海域、濕地、溪澗、瀑布、泉水等水體種類豐富。

6.2.1.2水域面積或占比具有一定規(guī)模。

6.2.1.3水體觀賞性強，給人以美感體驗。

6.2.2地文景觀

6.2.2.1平原、低山丘陵、島嶼、灘涂、溶洞、石柱林等地貌及地質構造種類多樣。

6.2.2.2地貌觀賞性強，給人以美感體驗。

6.2.2.3地質構造典型性、代表性強。

6.2.3天象景觀

6.2.3.1雨景、云霧、冰雪、日出、朝霞、晚霞等天象種類多樣。

6.2.3.2擁有一定種類的彩虹、佛光、海市蜃樓等奇特天象景觀。

6.2.3.3天象景觀觀賞性強，給人以美感體驗。

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6.2.4生物景觀

6.2.4.1動植物等生物種類多且有一定規(guī)模。

6.2.4.2擁有一定種類和規(guī)模的國家級和省級保護野生動、植物。

6.2.4.3生物景觀觀賞性強，給人以美感體驗。

6.2.5工程景觀

6.2.5.1水庫、堤壩、水電站、水閘、泵站、船閘、橋梁、涵洞、水土保持等水利工程種類多樣。

6.2.5.2工程具有一定的規(guī)模和代表性，在區(qū)域和行業(yè)內(nèi)具有一定的知名度和影響力。

6.2.5.3工程建筑的外觀造型、色調(diào)、材料等與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

6.2.5.4建筑觀賞性強，工程景觀給人以美感體驗。

6.2.6文化景觀

6.2.6.1有與水利相關歷史人物的紀念物、紀念地和歷史遺跡等，或其他有特色的歷史人物的紀念物、

紀念地和歷史遺跡等。

6.2.6.2有與水利相關的龍舟賽、會船節(jié)等民俗文化活動，或燈會、廟會、花卉節(jié)等其他特色民俗文化

活動。

6.2.6.3有漁村、漁港、水街、水巷等聚落，或其他有特色的文化街區(qū)、寺廟等建筑。

6.2.7風景資源組合

6.2.7.1景區(qū)內(nèi)景觀資源疏密有致，空間分布合理。

6.2.7.2景區(qū)內(nèi)景觀資源間烘托和諧、相得益彰。

6.2.7.3景區(qū)與鄰近的其他風景資源優(yōu)勢互補。

6.3環(huán)境保護

6.3.1水生態(tài)環(huán)境質量

6.3.1.1地表水體質量常年達到GB3838規(guī)定的Ⅳ類及以上標準。

6.3.1.2水資源量滿足景區(qū)生態(tài)用水需求。

6.3.1.3自然水體保持良好的連通與流動性狀態(tài)。

6.3.2水生態(tài)環(huán)境保護

6.3.2.1按規(guī)定對景區(qū)水量水質進行監(jiān)測。

6.3.2.2使用節(jié)水設施、器具，景區(qū)節(jié)約用水效果好。

6.3.2.3點源、面源污染排放控制措施完善，實施生態(tài)清淤、疏浚等措施，效果好。

6.3.2.4生活污水集中處理，有條件的應納入市政污水管網(wǎng)，實施雨污分流排放。

6.3.2.5濱水生態(tài)隔離帶、景觀綠化帶、生態(tài)涵養(yǎng)林、水生植物、生態(tài)放流等生態(tài)措施針對性強、效果

好。

6

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6.3.3生物多樣性保護

6.3.3.1景區(qū)無外來有害物種入侵，種群健康且物種豐富多樣。

6.3.3.2生物物種保護措施完善、效果好。

6.3.3.3繁衍、棲息和洄游通道等設施完好，布局合理。

6.3.4水土保持質量

6.3.4.1依據(jù)GB/T15773要求，景區(qū)水土流失綜合治理率達85%及以上。

6.3.4.2景區(qū)內(nèi)林草面積占宜林宜草地面積達85%及以上，且植被長勢良好。

6.3.4.3編制景區(qū)內(nèi)山丘區(qū)、平原沙土區(qū)、重點預防區(qū)、易發(fā)區(qū)及工程建設項目區(qū)水土保持方案，措施

完善，實施效果良好。

6.3.5空氣質量

6.3.5.1景區(qū)全年期環(huán)境空氣質量等級達到GB3095規(guī)定的二類區(qū)及以上標準。

6.3.5.2負氧離子含量高，達到400個/cm3以上。

6.3.5.3景區(qū)內(nèi)有增濕、降塵等措施，效果良好。

6.4開發(fā)利用

6.4.1區(qū)位條件

6.4.1.1地理位置優(yōu)越，毗鄰地級以上城市或知名景區(qū)。

6.4.1.2區(qū)位優(yōu)勢明顯，鄰近客源地或交通樞紐。

6.4.2經(jīng)濟社會條件

6.4.2.1區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平高，可以從景區(qū)所在地人均GDP、人均收入等指標來衡量發(fā)展水平高低。

6.4.2.2政府支持力度大，在政策、機制、資金配套等方面支持水利風景區(qū)建設。

6.4.2.3社會認可度高，周邊社會企事業(yè)單位和公眾支持水利風景區(qū)建設。

6.4.3交通條件

6.4.3.1景區(qū)臨近火車站、汽車站、機場等交通樞紐，通達景區(qū)交通方式多樣，可達性好。

6.4.3.2景區(qū)內(nèi)部交通線路布局合理，游覽車、游船、公共自行車等交通工具多樣、便捷、環(huán)保。

6.4.3.3停車場、碼頭、無障礙通道、交通驛站、交通標識等設施齊備。

6.4.4基礎設施

6.4.4.1給水、雨水、污水系統(tǒng)設施完備、布局合理，滿足景區(qū)給排水需要。

6.4.4.2供電系統(tǒng)設施完備，滿足景區(qū)正常運行用電需要，主要游覽功能區(qū)內(nèi)高壓電纜采用埋地敷設。

6.4.4.3移動通信網(wǎng)絡全覆蓋，且信號強，滿足景區(qū)游客聯(lián)絡需要。

6.4.5服務設施

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6.4.5.1游客中心規(guī)模適宜、布局合理、功能完備。

6.4.5.2景區(qū)全景導覽圖、重要景點介紹牌、旅游標識牌等導覽解說設施與影視播放、語音講解器等電

子導覽設備設置合理、運行良好，導覽解說內(nèi)容準確、易懂。

6.4.5.3公共文體、休閑娛樂等游樂設施，以及觀景平臺、廊亭、慢行綠道、棧道與休憩椅凳等觀景休

憩設施種類多樣、布局合理。

6.4.5.4景區(qū)內(nèi)或景區(qū)附近有滿足游客需要的多種住宿、餐飲、購物設施，布局合理、運行良好。

6.4.5.5廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施布局合理、運行良好。設有分類垃圾箱（桶）。

6.4.6醫(yī)療救援設施

6.4.6.1景區(qū)與周邊醫(yī)院建立定點救護機制，配備常用及急救藥品和醫(yī)療器械等。

6.4.6.2救生艇、救生衣、防火毯、繩索、防滑鏈等救生防護設備和用品配備合理、運行良好。

6.4.6.3在景區(qū)內(nèi)醒目位置公開緊急醫(yī)療、救援電話號碼，且暢通有效。

6.4.7風景區(qū)容量

6.4.7.1具有一定的瞬時游客容納能力，有游客流量控制預案。

6.4.7.2具有一定的年游客接待量。

6.5景區(qū)管理

6.5.1管理體系

6.5.1.1景區(qū)管理機構內(nèi)部職能部門健全、職責明確。

6.5.1.2景區(qū)安全管理、環(huán)境保護、旅游服務、宣傳營銷各類管理制度齊全，水利風景區(qū)建設與管理檔

案管理制度健全，資料齊全、規(guī)范。

6.5.1.3景區(qū)管理與服務人員配備合理，滿足運營管理需要；特殊工種持證上崗；定期組織員工培訓，

培訓效果好。

6.5.2景區(qū)規(guī)劃

6.5.2.1規(guī)劃涵蓋水利、生態(tài)、文化、旅游、園林、建筑等方面，內(nèi)容齊全。

6.5.2.2規(guī)劃成果符合SL471要求和景區(qū)發(fā)展實際，切實可行。

6.5.2.3景區(qū)建設按照規(guī)劃有序實施，保障措施有效。

6.5.3服務管理

6.5.3.1人工或電子導游、導覽服務滿足不同游客群體需要。

6.5.3.2游憩服務滿足不同游客群體需要。

6.5.3.3住宿、餐飲、購物等服務滿足不同游客群體需要。

6.5.3.4投訴處理機制健全，投訴電話、游客意見箱、現(xiàn)場受理等渠道通暢，投訴處理及時、有效。

6.5.4運營管理

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6.5.4.1運營管理機制健全，符合行業(yè)管理相關規(guī)定。

6.5.4.2運營項目滿足不同游客群體需要，項目參與性強。

6.5.4.3景區(qū)運營的經(jīng)濟、社會等綜合效益好。

6.5.5安全管理

6.5.5.1交通、水電、通訊、游憩、接待、環(huán)衛(wèi)等設施設備定期檢測，安全達標。

6.5.5.2游樂活動按相關規(guī)定報備，安全責任落實，安保措施有效。

6.5.5.3消防通道、消防栓等設施和器材配置齊全，定期檢查，完好有效。

6.5.5.4安全警示標識設置合理、醒目、規(guī)范，設有夜間照明設施。

6.5.5.5安全預警機制健全，突發(fā)事件和災害安全應急預案齊備，應急處理科學有效。

6.5.5.6治安保衛(wèi)機構健全、有效，與110形成治安聯(lián)防，社會治安良好。

6.5.6環(huán)境衛(wèi)生管理

6.5.6.1景區(qū)內(nèi)部水面、道路、綠地、廣場、文娛、游憩接待等公共場所有專人保潔，干凈整潔。

6.5.6.2餐飲場所和用品清潔衛(wèi)生，符合食品衛(wèi)生相關規(guī)定和要求。

6.5.6.3公廁設施有專人保潔，干凈、無異味。

6.5.6.4實行垃圾分類回收，垃圾清理及時。

6.5.7宣傳推介

6.5.7.1建有網(wǎng)站網(wǎng)頁，水利風景區(qū)信息發(fā)布及時。

6.5.7.2開通新媒體互動平臺，與公眾互動頻繁，宣傳效果好。

6.5.7.3利用平面媒體、電視、廣播等傳統(tǒng)媒介宣傳景區(qū)，宣傳推廣效果好。

6.5.7.4水利風景區(qū)標識設置合理、醒目，品牌形象設計特色鮮明。

6.6文化科普

6.6.1規(guī)劃與展示

6.6.1.1水利風景區(qū)規(guī)劃中水利科技與水文化傳播規(guī)劃內(nèi)容詳實，可操作性強。

6.6.1.2建有水文化主題展館、水情教育館或水利科普館等設施，外觀與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，布局合理，

展示形式新穎、多樣，展示內(nèi)容豐富。

6.6.1.3長廊、石刻、雕塑、碑亭等水文化景觀小品布局合理，展示類型多樣，展示內(nèi)容豐富。

6.6.1.4水文化主題互動體驗項目特色明顯，參與性強。

6.6.2科普與傳播

6.6.2.1地域文化傳播設施完備，形式多樣，主題鮮明，效果好。

6.6.2.2水利法制知識、水利科學技術等普及設施完備，形式多樣。

6.6.2.3水文化遺產(chǎn)的保護傳承和開發(fā)利用有特色，保護措施得當，傳承利用有序。

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6.6.2.4定期開展中國水周、世界水日、生態(tài)文明等宣傳活動，活動參與性強，普及面廣、效果好。

6.6.2.5水利科普宣傳材料、水文化類創(chuàng)意產(chǎn)品類型多樣，內(nèi)容通俗易懂，知識性強。

7結果運用

7.1符合下列條件的，可推薦申報國家水利風景區(qū)：

（1）評價得分800分以上（含800分）；

（2）每個一級評價指標得分大于該指標滿分的75%；

（3）二級指標中的每個主控指標得分大于該指標滿分的90%。

7.2符合下列條件的，可推薦申報省級水利風景區(qū)：

（1）評價得分700分以上（含700分）；

（2）每個一級評價指標得分大于該指標滿分的65%；

（3）二級指標中的每個主控指標得分大于該指標滿分的80%。

7.3符合下列條件的，可推薦申報市級水利風景區(qū)：

（1）評價得分600分以上（含600分）；

（2）每個一級評價指標得分大于該指標滿分的55%；

（3）二級指標中的每個主控指標得分大于該指標滿分的70%。

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附錄A

（規(guī)范性附錄）

水利風景區(qū)評價表

表A.1～表A.6分別給出了水利風景區(qū)的水利功能、風景資源、環(huán)境保護、開發(fā)利用、景區(qū)管理、

文化科普等6個一級指標的評價表式。

表A.1水利功能指標評價表

二級指標三級指標賦分標準

明確，職責清晰，責任落實15分～12分；有管護主體，但責任落實較

（1）管理主體（15分）

好11分～8分，一般7分～1分

滿足工程管理需要分～分，基本滿足分～分，一般分～

（）人員經(jīng)費（分）1512118,71

215分

1.工程管理健全，關鍵崗位制度明示，執(zhí)行有力。完成效果好10分～8分，較好7

（3）規(guī)章制度（10分）

（55分）分～4分，一般3分～1分

工程管理范圍劃定，劃界資料齊全，界樁、界牌完備。完成效果好10

（4）劃界確權（10分）

分～8分，較好7分～4分，一般3分～1分

（5）環(huán)境設施（5分）工程管理區(qū)環(huán)境整潔、優(yōu)美，綠化率高5分～4分，一般3分～1分

防洪、除澇、供水、發(fā)電等功能發(fā)揮良好15分～12分，較好11分～8

（6）功能發(fā)揮（15分）

分，一般7分～1分

按規(guī)定開展工程日常巡查、汛前汛后檢查、專項檢查、工程觀測等，記

（7）檢查觀測（10分）

錄齊全。執(zhí)行效果好10分～8分，較好7分～4分，一般3分～1分

（8）維修養(yǎng)護（5分）及時，維修養(yǎng)護項目實施有效5分～4分，一般3分～1分

2.工程運行按照控制運用計劃或調(diào)度規(guī)程、計劃及上級指令實施調(diào)度，操作、記錄

（9）調(diào)度運行（5分）

（50分）規(guī)范。執(zhí)行效果好5分～4分，一般3分～1分

1）工程管理標識標牌齊備、醒目，埋設牢固。執(zhí)行效果好5分～4分，

一般3分～1分

（10）標識標牌（10分）

2）水利法律法規(guī)制度、工程技術圖表等上墻明示、完好。執(zhí)行效果好5

分～4分，一般3分～1分

工程管理技術資料和檔案規(guī)范齊全，分類清楚，存放有序，歸檔及時。

（11）檔案資料（5分）

執(zhí)行效果好5分～4分，一般3分～1分

制度健全，安全應急預案齊全并開展演練；隱患排查及時、處理細致，

（12）安全管理（15分）臺賬記錄完整。執(zhí)行效果好15分～12分，較好11分～8分，一般7分～

1分

3.工程安全防汛搶險預案齊全，險情發(fā)現(xiàn)及時、搶護得當，防汛物資齊備、完好。

（13）防汛搶險（15分）

（45分）執(zhí)行效果好15分～12分，較好11分～8分，一般7分～1分

對涉水建設項目實施有效監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)違法行為并有效處置。執(zhí)行效

（14）水政管理（15分）

果好15分～12分，較好11分～8分，一般7分～1分

11

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表A.2風景資源指標評價表

二級指標三級指標賦分標準

河流、湖泊、海域、濕地、溪澗、瀑布、泉水等水體種類豐富。3種以

（1）水體種類（20分）

上20分，2種15分，1種10分

1.水文景觀水域面積或占比大30分～25分，較大24分～19分，中等18分～13分，

（2）水體規(guī)模（30分）

（80分）較小12分～7分，小6分～1分

強30分～25分，較強24分～19分，中等18分～13分，較弱12分～7

（3）水體觀賞性（30分）

分，弱6分～1分

（4）地貌及地質構造種類平原、低山丘陵、島嶼、灘涂、溶洞、石柱林等地貌及地質構造種類多

（15分）樣。3種以上15分，2種10分，1種5分

2.地文景觀

（5）地貌觀賞性（10分）強10分～8分，較強7分～4分，一般3～1分

（35分）

（6）地質構造典型性、代

強10分～8分，較強7分～4分，一般3分～1分

表性（10分）

雨景、云霧、冰雪、日出、朝霞、晚霞等天象種類多樣。5種以上5分，

（7）天象種類（5分）

2種以上3分，1種1分

3.天象景觀

擁有一定種類的彩虹、佛光、海市蜃樓等奇特天象景觀。2種以上5分，

（8）天象奇特性（5分）

（20分）1種3分

（9）天象觀賞性（10分）強10分～8分，較強7分～4分，一般3分～1分

（10）生物種類、規(guī)模（10動植物等生物種類多且有一定規(guī)模。種類多、規(guī)模大10分～8分，種類

分）較多、規(guī)模較大7分～4分，一般3分～1分

4.生物景觀（11）動植物珍稀度（10擁有國家一級保護物種1種5分，國家二級保護物種1種2分，省級重

（35分）分）點保護野生物種1種1分；最多累計得10分

（12）生物觀賞性（15分）強15分～12分，較強11分～8分，一般7分～1分

（13）水利工程種類（10水庫、堤壩、水電站、水閘、泵站、船閘、橋梁、涵洞、水土保持等水

分）利工程種類多樣。3種以上10分，2種6分，1種3分

1）參照SL252劃分標準或總投資規(guī)模：大型10分～8分，中型7分～

（14）工程規(guī)模和代表性4分，小型3分～1分

5.工程景觀（20分）

2）代表性強10分～8分，較強7分～4分，一般3分～1分

（50分）

工程建筑的外觀造型、色調(diào)、材料等與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)好10分～8分，較

（15）環(huán)境協(xié)調(diào)性（10分）

好7分～4分，一般3分～1分

（16）建筑觀賞性（10分）強10分～8分，較強7分～4分，一般3分～1分

（17）歷史人物、遺跡（30有與水利相關歷史人物的紀念物、紀念地和歷史遺跡1處10分，有其他

分）有特色的歷史人物的紀念物、紀念地和歷史遺跡1處5分

6.文化景觀（18）民俗文化活動（15有與水利相關的龍舟賽、會船節(jié)等民俗文化活動1種10分，有燈會、廟

（60分）分）會、花卉節(jié)等其他特色民俗文化活動1種5分

有漁村、漁港、水街、水巷等聚落1處10分，有其他有特色的文化街區(qū)、

（19）聚落與建筑（15分）

寺廟等建筑1處5分

（20）空間分布（10分）疏密有致、分布合理10分～8分，較合理7分～4分，一般3分～1分

7.風景資源

組合（21）區(qū)內(nèi)組合（5分）區(qū)內(nèi)景觀烘托和諧、相得益彰5分～4分，一般3分～1分

（20分）

（22）區(qū)外組合（5分）景區(qū)與鄰近風景資源優(yōu)勢互補5分～4分，一般3分～1分

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表A.3環(huán)境保護指標評價表

二級指標三級指標賦分標準

地表水體質量常年達到GB3838規(guī)定的Ⅱ類及以上標準15分，Ⅲ類12

（1）水質（15分）

分，Ⅳ類9分

1.水生態(tài)環(huán)境

滿足景區(qū)生態(tài)用水需求10分～8分，基本滿足7分～4分，一般3分～1

質量（）水量（分）

210分

（30分）

（3）水循環(huán)（5分）自然水體的連通性、流動性好5分～4分，一般3分～1分

（4）水量水質監(jiān)測（5分）按規(guī)定監(jiān)測5分～4分，有監(jiān)測，但不規(guī)范3分～1分

措施完善，效果好5分～4分，一般3分～1分。

（5）節(jié)約用水（5分）

通過節(jié)水型單位考核的，此項可直接賦5分

2.水生態(tài)環(huán)境（6）污染源控排（10分）措施完善，效果好10分～8分，較好7分～4分，一般3分～1分

保護

（40分）1）生活污水集中處理且穩(wěn)定達標排放，好5～4分，一般3～1分

（7）污水處理（10分）

2）實施雨污分流排放5分

水生態(tài)修復措施針對性強，效果好10分～8分，較好7分～4分，一般

（8）水生態(tài)修復（10分）

3分～1分

無外來有害物種入侵，種群健康且物種豐富多樣10分～8分，較豐富7

（9）物種多樣性（10分）

分～4分，一般3分～1分

3.生物多樣性

保護（10）物種保護（10分）措施完善、效果好10分～8分，較好7分～4分，一般3分～1分

（30分）

繁衍、棲息和洄游通道等設施完好，布局合理10分～8分，較好7分～

（11）棲息地設置（10分）

4分，一般3分～1分

（12）水土流失綜合治理水土流失綜合治理率95%以上得10分，95%～90%得9分～6分，90%～

率（10分）85%得5分～1分

4.水土保持

林草面積占宜林宜草地面積95%以上得10分，95%～90%得9分～6分，

質量（13）林草覆蓋率（10分）

90%～85%得5分～1分

（25分）

編制水土保持方案，措施完善，實施效果好分～分，一般分～

（）水土流失防治（分）5431

145分

（15）空氣質量等級（10根據(jù)GB3095，全年期環(huán)境空氣質量等級達到一類區(qū)標準10分，二類區(qū)

分）標準7分，低于二類區(qū)標準4分～1分

5.空氣質量（16）負氧離子含量（10空氣負氧離子含量1500個/cm3以上得10分，1500～1000個/cm3得9分～

（25分）分）6分，1000～400個/cm3得5分～1分

（17）增濕降塵措施（5分）有增濕、降塵等措施，效果好5分～4分，一般3分～1分

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表A.4開發(fā)利用指標評價表

二級指標三級指標賦分標準

距離地級以上城市或知名景區(qū)30km以內(nèi)得10分，30km～60km得7分～

（1）地理位置（10分）

1.區(qū)位條件4分，60km以上得3分～1分。

（15分）

（2）區(qū)位優(yōu)勢（5分）明顯5分～4分，一般3分～1分

（3）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展（5分）水平高5分～4分，一般3分～1分

2.經(jīng)濟社會

條件（4）政府支持度（5分）大5分～4分，一般3分～1分

（15分）

（5）社會認可度（5分）高5分～4分，一般3分～1分

景區(qū)臨近火車站、汽車站、機場等交通樞紐，通達景區(qū)交通方式多樣，

（6）對外交通（15分）

可達性好15分～12分，較好11分～8分，一般7分～1分，

3.交通條件線路布局合理，交通工具多樣、便捷、環(huán)保。好10分～8分，較好7分～

（7）區(qū)內(nèi)交通（10分）

（30分）4分，一般3分～1分

停車場、碼頭、無障礙通道、交通驛站、交通標識等設施齊備5分～4

（8）交通配套設施（5分）

分，一般3分～1分

給水、雨水、污水系統(tǒng)設施完備，滿足給排水需要5分～4分，一般3

（9）給排水設施（5分）

分～1分

（）供電設施（分）設施完備，滿足景區(qū)正常運行用電需要分～分，一般分～分

4.基礎設施1055431

（20分）1）移動通訊網(wǎng)絡全覆蓋，滿足游客聯(lián)絡需要5分～4分，一般3分～1

（11）通訊網(wǎng)絡設施（10分

分）

2）通訊網(wǎng)絡信號強5分～4分，一般3分～1分

（12）游客中心（5分）規(guī)模適宜、布局合理、功能完備5分～4分，一般3分～1分

導覽解說設施與電子導覽設備設置合理、運行良好，導覽解說內(nèi)容準確、

（13）導覽設施（5分）

易懂5分～4分，一般3分～1分

（14）游憩設施（5分）游憩設施種類多樣、布局合理5分～4分，一般3分～1分

5.服務設施

（40分）住宿、餐飲、購物設施布局合理，滿足游客需要15分～12分，基本滿

（15）接待設施（15分）

足11分～8分，一般7分～1分

1）廁所、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設施布局合理、運行良好5分～4分，一般3分～

1分

（16）環(huán)衛(wèi)設施（10分）

2）設有分類垃圾箱（桶）5分

1）與周邊醫(yī)院建立定點救護機制5分

（17）醫(yī)療設施設備（10

分）

6.醫(yī)療救援2）配備常用及急救藥品和醫(yī)療器械等5分

設施

（20分）（18）救援設施設備（5分）救生防護設備和用品配備合理、運行良好5分～4分，一般3分～1分

（19）醫(yī)療救援電話（5分）在景區(qū)內(nèi)醒目位置公開緊急醫(yī)療、救援電話號碼，且暢通有效5分

景區(qū)瞬時游客容納能力強，有游客流量控制預案5分～4分，一般3分～

（20）瞬時容量（5分）

7.風景區(qū)容量1分

（10分）景區(qū)年游客接待量10萬人次以上5分～4分，10萬人次～3萬人次3分～

（21）年游客接待量（5分）

1分

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表A.5景區(qū)管理指標評價表

二級指標三級指標賦分標準

（1）機構設置（5分）管理機構內(nèi)部職能部門健全、職責明確5分～4分，一般3分～1分

管理體系管理制度健全，景區(qū)建設管理資料齊全、規(guī)范10分～8分，較健全7分～

1.（2）規(guī)章制度（10分）

（20分）4分，一般3分～1分

合理，滿足運營管理需要，特殊工種持證上崗，定期組織培訓，效果好

（3）人員配備（5分）

5分～4分，一般3分～1分

涵蓋水利、生態(tài)、文化、旅游、園林、建筑等方面，內(nèi)容齊全10分～8

（4）規(guī)劃內(nèi)容（10分）

分，基本齊全7分～4分，一般3分～1分

2.規(guī)劃管理

（）規(guī)劃成果（分）符合要求和景區(qū)實際，切實可行分～分，一般分～分

（20分）55SL4715431

（6）規(guī)劃實施（5分）有序，保障措施有效5分～4分，一般3分～1分

人工或電子導游、導覽服務滿足不同游客群體需要，服務質量好5分～4

（7）導游服務（5分）

分，一般3分～1分

（）游憩服務（分）滿足不同游客群體需要，服務質量好分～分，一般分～分

3.服務管理855431

（20分）住宿、餐飲、購物等服務滿足不同游客群體需要，服務質量好5分～4

（9）接待服務（5分）

分，一般3分～1分

（10）投訴處理（5分）機制健全，渠道通暢，處理及時、有效5分～4分，一般3分～1分

（11）運營機制（5分）健全，符合行業(yè)管理相關規(guī)定5分～4分，基本符合3分～1分

4.運營管理

（12）項目設置（5分）滿足不同游客群體需要，參與性強5分～4分，一般3分～1分

（20分）

（13）運營效益（10分）綜合效益好10分～8分，較好7分～4分，一般3分～1分

交通、水電、通訊、游憩、接待、環(huán)衛(wèi)等設施設備定期檢測，安全達標

（14）設施設備安全（5分）

5分～4分，達標但未定期檢測3分～1分

游樂活動按相關規(guī)定報備，安全責任落實，安保措施有效。執(zhí)行好5分～

（15）游樂項目安全（5分）

4分，一般3分～1分

消防通道、消防栓等設施和器材配置齊全，定期檢查，完好有效5分～4

5.安全管理（16）消防安全（5分）

分，一般3分～1分

（30分）

（17）安全警示標識（5分）設置合理、規(guī)范，設有夜間照明設施5分～4分，一般3分～1分

安全預警機制健全，應急預案齊備，應急處理科學有效5分～4分，一

（18）應急處理（5分）

般3分～1分

（19）治安保衛(wèi)（5分）機構健全、有效，社會治安好5分～4分，一般3分～1分

區(qū)內(nèi)公共場所有專人保潔，干凈整潔5分～4分，有專人保潔，但衛(wèi)生

（20）公共場所衛(wèi)生（5分）

一般3分～1分

6.環(huán)境衛(wèi)生

（21）餐飲衛(wèi)生（5分）餐飲場所和用品清潔衛(wèi)生5分～4分，一般3分～1分

管理

（20分）（22）公廁衛(wèi)生（5分）有專人保潔，干凈、無異味5分～4分，一般3分～1分