21C00014江北區(qū)新型智慧城市“智能中樞”基礎(chǔ)軟件開發(fā)服務(wù)文件

政府米購

招標(biāo)文件

項目計劃編號：21C00014

招標(biāo)文件編號：JBZFCG-FS-GK-2021-17

招標(biāo)項目名稱：重慶市江北區(qū)新型智慧城市“智能中樞”建設(shè)項目

（一期）基礎(chǔ)軟件開發(fā)服務(wù)項目

采購人：重慶市江北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局

采購代理機構(gòu)：重慶市江北區(qū)公共資源交易中心

二。二一年四月

重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

目錄

第一篇投標(biāo)邀請書...............................................-3-

一、招標(biāo)項目內(nèi)容................................................-3-

二、資金來源.....................................................-3-

三、投標(biāo)人資格要求..............................................-3-

四、投標(biāo)、開標(biāo)有關(guān)說明..........................................-4-

五、投標(biāo)保證金及履約保證金......................................-4-

六、采購項目需落實的政府采購政策...............................-5-

七、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定................................................-5-

八、現(xiàn)場踏勘.....................................................-6-

九、聯(lián)系方式.....................................................-6-

第二篇項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求............................-7-

一、招標(biāo)項目一覽表.............................................-7-

二、招標(biāo)項目技術(shù)需求...........................................-9-

三、其他要求....................................................-31-

第三篇項目商務(wù)要求...........................................-32-

一、實施時間、實施地點及驗收方式..............................-32-

二、報價要求....................................................-32-

三、質(zhì)量保證及售后服務(wù).........................................-33-

四、付款方式....................................................-34-

五、知識產(chǎn)權(quán)....................................................-35-

六、違約責(zé)任....................................................-35-

第四篇資格審查及評標(biāo)辦法.....................................-36-

一、資格審查....................................................-36-

二、評標(biāo)方法....................................................-37-

三、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)....................................................-38-

四、無效投標(biāo)條款...............................................-43-

五、廢標(biāo)條款....................................................-44-

第五篇投標(biāo)人須知.............................................-45-

一、投標(biāo)人.....................................................-45-

二、招標(biāo)文件....................................................-45-

三、投標(biāo)文件....................................................-45-

四、開標(biāo)........................................................-47-

-1-

重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

五、評標(biāo).......................................................-47-

六、定標(biāo).......................................................-47-

七、中標(biāo)通知書................................................-48-

八、詢問、質(zhì)疑和投訴..........................................-48-

九、簽訂合同...................................................-49-

十、政府采購信用融資..........................................-50-

第六篇合同主要條款和格式合同（樣本）......................-51-

一、合同主要條款..............................................-51-

二、政府采購合同（格式）.....................................-54-

第七篇投標(biāo)文件格式..........................................-56-

一、經(jīng)濟文件...................................................-58-

二、技術(shù)文件...................................................-60-

三、商務(wù)文件...................................................-62-

四、其他.......................................................-65-

五、資格文件（單獨裝訂）.....................................-72-

-2-

重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

第一篇投標(biāo)邀請書

重慶市江北區(qū)公共資源交易中心受（重慶市江北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局）的委托，

對重慶市江北區(qū)新型智慧城市"智能中樞”建設(shè)項目（一期）基礎(chǔ)軟件開發(fā)服務(wù)項目進行公開

招標(biāo)，歡迎有資格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、招彳卜示項目內(nèi)容

項目號項目名稱最高限價投標(biāo)保證金采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企

（分包號）（或分包名稱）（元）（元）業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)

重慶市江北區(qū)新型智

慧城市“智能中樞”建設(shè)

21C000145187700.00100000.00軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

項目（一期）基礎(chǔ)軟件

開發(fā)服務(wù)項目

注：本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，本分包投標(biāo)產(chǎn)品必須為中國大陸境內(nèi)生產(chǎn)。

【注】中標(biāo)供應(yīng)商若提供虛假證明材料或在中標(biāo)后放棄中標(biāo)權(quán)、在履約過程中單方面

無故終止履約行為，采購人將會對中標(biāo)人的違約行為向江北區(qū)財政局通報并在政府采購相

關(guān)網(wǎng)站予以曝光，投標(biāo)人將被列入中國政府采購網(wǎng)（）“政府采購嚴重違

法失信行為記錄名單。

二、資金來源

財政預(yù)算資金，預(yù)算金額為5187700.00元。

三、投標(biāo)人資格要求

合格投標(biāo)人應(yīng)首先符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本條件，同時符合根據(jù)該項目

特點設(shè)置的特定資格條件。

（-）基本資格條件

1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）特定資格條件（以下相關(guān)原件開、評標(biāo)現(xiàn)場備查）

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重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

四、投標(biāo)、開標(biāo)有關(guān)說明

（一）根據(jù)《重慶市財政局關(guān)于印發(fā)〈重慶市政府采購供應(yīng)商注冊及誠信管理暫行辦

法〉的通知》（渝財采購C2015）45號）規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)按要求進行注冊，通過重慶市政

府采購網(wǎng)（）,登記加入''重慶市政府采購供應(yīng)商庫”。

（二）凡有意參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請自行在重慶市政府采購網(wǎng)、重慶市江北區(qū)公共資

源交易中心網(wǎng)站上下載本項目招標(biāo)文件以及圖紙、補遺文件等開標(biāo)前公布的所有項目資料。

無論投標(biāo)人下載與否，均視為已知曉所有招標(biāo)內(nèi)容。

（三）招標(biāo)文件公告期限：自招標(biāo)公告發(fā)布之日（2021年04月23日）起五個工作日。

（四）招標(biāo)文件提供期限及招標(biāo)文件售價

L招標(biāo)文件提供期限：同招標(biāo)文件公告期限。

2.招標(biāo)文件售價：人民幣0.00元/包。

（五）投標(biāo)地點：重慶市江北區(qū)公共資源交易中心接標(biāo)臺（重慶市江北區(qū)北城一路6

號3樓）。

（六）投標(biāo)文件遞交開始、截止時間：2021年05月19日北京時間09:30—10:00（其

他時間不接受任何形式的送達卜

（七）開標(biāo)時間：2021年05月19日北京時間10:00

（八）開標(biāo)地點：重慶市江北區(qū)公共資源交易中心（重慶市江北區(qū)北城一路6號3樓卜

五、投標(biāo)保證金及履約保證金

（-）注冊及投標(biāo)保證金繳納

1、參與投標(biāo)的投標(biāo)人，須按本項目規(guī)定的保證金數(shù)額進行繳納，由投標(biāo)人從其基本賬

戶將保證金匯至重慶市江北區(qū)公共資源交易中心的賬號上，保證金的到賬截止時間為2021

年05月18日北京時間14:30止。投標(biāo)人須在保證金到賬截止時間前在重慶市公共資源

交易網(wǎng)（江北區(qū)）（/jiangbeiweb）上按《企業(yè)網(wǎng)上繳納投標(biāo)保證金須知》

（網(wǎng)站首頁）的要求完成注冊。

2、投標(biāo)人應(yīng)按照項目（或各分包）賬戶遞交保證金。

銀行名稱：中國工商銀行重慶建新東路支行

銀行賬號：9558853100000869564

銀行賬戶名稱：重慶市江北區(qū)公共資源交易中心

（1）投標(biāo)人在銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）時，須充分考慮銀行轉(zhuǎn)賬（電匯）的時間差風(fēng)險，如

同城轉(zhuǎn)賬、異地轉(zhuǎn)賬或匯款、跨行轉(zhuǎn)賬或電匯的時間要求。

（2）投標(biāo)人在遞交保證金時，到款賬戶為上述指定的保證金專用賬戶，來款賬戶必須

為本公司基本賬戶。

3、如有下列情況之一，作無效投標(biāo)處理：

__4-_

重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

（1）投標(biāo)人沒有在保證金到賬截止時間前在江北區(qū)公共資源交易網(wǎng)完成注冊的；

（2）不是從企業(yè)基本帳戶轉(zhuǎn)入的；

（3）投標(biāo)保證金無法進行到帳認定的；

（4）所繳納的保證金金額與招標(biāo)文件規(guī)定的金額不相符的。

4、投標(biāo)保證金是否有效由江北區(qū)公共資源交易中心根據(jù)各投標(biāo)人繳納保證金到賬賬

戶、金額、到賬時間提交給評標(biāo)委員會認定。

（二）保證金退還方式

1.未中標(biāo)投標(biāo)人的保證金，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)，重慶市江北區(qū)公

共資源交易中心按資金來款渠道直接退還。

2.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)，重慶市江北區(qū)公共資

源交易中心按資金來款渠道直接退還。

注：

1、若因投標(biāo)人自身原因?qū)е峦稑?biāo)保證金無法及時退還，后果由投標(biāo)人自負。

2、投標(biāo)人中標(biāo)后，在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，應(yīng)將合同原件交重慶市江北區(qū)公

共資源交易中心項目承辦人處備案。

（三）履約保證金繳納與退還

無。

六、采購項目需落實的政府采購政策

（一）按照《財政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財

庫（2019〕18號）和《財政部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財

庫（2019）19號）的規(guī)定，落實國家節(jié)能環(huán)保政策。

（二）按照〈財政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》

的通知》（財庫（2020）46號）的規(guī)定，落實促進中小企業(yè)發(fā)展政策。

（三）按照〈財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知〉（財庫

〔2014〕68號）的規(guī)定，落實支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展政策。

（四）按照《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕

141號）的規(guī)定，落實支持殘疾人福利性單位發(fā)展政策。

七、投標(biāo)有關(guān)規(guī)定

（-）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同

一合同項（分包）下的政府采購活動。

（二）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)

人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

（三）本項目若有補遺文件一律在重慶市政府采購網(wǎng)（入

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重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

重慶市公共資源交易網(wǎng)（江北區(qū)）（/jiangbeiweb）網(wǎng)站上發(fā)布，請各投

標(biāo)人注意下載；無論投標(biāo)人下載與否，均視同投標(biāo)人已知曉本項目補遺文件的內(nèi)容。

（四）超過投標(biāo)截止時間遞交的投標(biāo)文件，恕不接收。

（五）投標(biāo)費用：無論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)的所有費用均應(yīng)由投標(biāo)

人自行承擔(dān)。

（六）本項目不接受聯(lián)合體參與投標(biāo)（注①卜

（七）按照《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財

庫（2016）125號，投標(biāo)人列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定

條件的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府采購活動。

八、現(xiàn)場踏勘

投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前對項目現(xiàn)場及周圍環(huán)境自行踏勘。無論投標(biāo)人是否踏勘過現(xiàn)場，均

被認為在遞交投標(biāo)文件之前已踏勘現(xiàn)場，對本項目的風(fēng)險和義務(wù)已經(jīng)了解，并在其投標(biāo)文

件中已充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境因素。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用及安全事故由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

九、聯(lián)系方式

（-）采購人：重慶市江北區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局

聯(lián)系人：汶老師

電話：67092553

地址：重慶市江北區(qū)金港新區(qū)16號

（二）采購代理機構(gòu)：重慶市江北區(qū)公共資源交易中心

1、聯(lián)系人：袁老師

電話：（023）67563436

郵編：400025

地址：重慶市江北區(qū)北城一路6號3樓）307室

2、（注冊）聯(lián)系人：楊老師

電話：（023）67564115

地址：重慶市江北區(qū)北城一路6號3樓）304室

3、（保證金）聯(lián)系人：冉老師

電話：（023）67564115

地址：重慶市江北區(qū)北城一路6號3樓）304室

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重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

第二篇項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求

一、招標(biāo)項目一覽表

項目號（分包號）產(chǎn)品名稱（設(shè)備名稱）數(shù)量/單位備注

重慶市江北區(qū)新型智慧城市”智能中

本分包投標(biāo)產(chǎn)品必

21C00014樞”建設(shè)項目（一期）基礎(chǔ)軟件開發(fā)1項

須為中國大陸境內(nèi)

服務(wù)項目生產(chǎn)。

序號系統(tǒng)名稱主要內(nèi)容描述單位

一成品或定制開發(fā)

（一）大數(shù)據(jù)資源中心1項

1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)1項

包含信息資源梳理規(guī)范、數(shù)據(jù)資源編目指南與分類編目規(guī)范、總

體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、總體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)資源質(zhì)量

1.1技術(shù)管理規(guī)范

規(guī)范、數(shù)據(jù)采集規(guī)范、數(shù)據(jù)資源處理規(guī)范、政務(wù)數(shù)據(jù)資源建庫規(guī)

范、數(shù)據(jù)資源共享規(guī)范、安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容的研制工作。

2數(shù)據(jù)生產(chǎn)運營體系建設(shè)1套

包含區(qū)人口基礎(chǔ)信息資源、法人單位基礎(chǔ)信息資源、自然資源和

空間地理基礎(chǔ)信息資源、社會信用基礎(chǔ)信息資源、電子證照基礎(chǔ)

信息資源、公共服務(wù)資源主體信息、健康保障資源主體信息、社

會保障資源主體信息、食品藥品安全主題信息、安全生產(chǎn)主題信

息、價格監(jiān)管主題信息、能源安全主題信息、信用體系主題信息、

城鄉(xiāng)建設(shè)主題信息、社區(qū)治理主題信息、生態(tài)環(huán)保主題信息、應(yīng)

2.1數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理服務(wù)

急維穩(wěn)主題信息、部門信息資源信息、屬性分類信息、共享屬性

分類信息、目錄數(shù)據(jù)信息、目錄生成、目錄注冊、目錄查詢、元

數(shù)據(jù)管理信息、政務(wù)信息資源信息、目錄發(fā)布信息、目錄發(fā)布審

核信息、政務(wù)基礎(chǔ)信息資源目錄、政務(wù)主題信息資源目錄、資源

目錄注冊信息、資源目錄審核信息、政務(wù)信息資源目錄層級屬性

分類等內(nèi)容。

1、數(shù)據(jù)采集服務(wù)：通過對數(shù)據(jù)源的實時監(jiān)測和管理，在豐富的采

集服務(wù)模型與規(guī)則支撐下，實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集服務(wù)

配置與部署，包括內(nèi)外部系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非

結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等不同類型、不同時效的數(shù)據(jù)，具備數(shù)據(jù)采集過程監(jiān)

控能力。

2、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)：提供集群規(guī)模大數(shù)據(jù)引擎，可以按照不同存儲

2.2共享交換升級

需求使用不同的大數(shù)據(jù)組件進行存儲，將抽取、清洗、轉(zhuǎn)換后的

數(shù)據(jù)按預(yù)定義的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式存放在數(shù)據(jù)庫中。并按標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)

據(jù)存儲形成數(shù)據(jù)湖或者叫數(shù)據(jù)資源池。

3、數(shù)據(jù)共享服務(wù)運行：數(shù)據(jù)使用需審核信息、數(shù)據(jù)資源共享管理

細則信息、線上申請流程信息、實施留痕記錄信息。

4、數(shù)據(jù)共享服務(wù)實施：供需關(guān)系審核信息、試測審計信息。

重慶市江北區(qū)公共資源交易中心招標(biāo)文件

序號系統(tǒng)名稱主要內(nèi)容描述單位

5、構(gòu)建和發(fā)布數(shù)據(jù)服務(wù)管理：數(shù)據(jù)服務(wù)信息、數(shù)據(jù)服務(wù)發(fā)布審核

信息。

6、數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)：數(shù)據(jù)匯聚處理信息。

7、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄管理：分類與編目管理信息、目錄注冊與注銷管

理信息、目錄更新管理信息、目錄同步管理信息、目錄服務(wù)管理

信息、監(jiān)控模型信息、服務(wù)規(guī)約管理、服務(wù)資源管理、服務(wù)訪問

管理、服務(wù)流量控制策略管理、服務(wù)運行環(huán)境監(jiān)控信息、服務(wù)鏈

路運行狀態(tài)監(jiān)控信息、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控信息、預(yù)警統(tǒng)計分析

8、數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量評估：數(shù)據(jù)服務(wù)評估指標(biāo)信息。

9、數(shù)據(jù)服務(wù)分析報告：數(shù)據(jù)服務(wù)歷史情況、分析報告信息、實施

留痕記錄信息專項數(shù)據(jù)服務(wù)分析報告信息。

10、系統(tǒng)接口及部署：資源申請信息、申請審核、信息資源訂閱、

區(qū)部門資源注冊信息、數(shù)據(jù)推送接口。

3數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)1套

包含技術(shù)元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄信息、業(yè)務(wù)主題管理、元數(shù)據(jù)對

3.1元數(shù)據(jù)管理服務(wù)

比信息、元數(shù)據(jù)稽核信息、變更情況詳情信息

包含數(shù)據(jù)校驗報告信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量健康度評分規(guī)則、數(shù)據(jù)質(zhì)量健

康度評分信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量評分發(fā)信息、三類規(guī)則信息、數(shù)據(jù)稽核

要素、數(shù)據(jù)稽核規(guī)則管控信息、系統(tǒng)規(guī)則記錄信息、操作日志、

3.2數(shù)據(jù)質(zhì)量管理服務(wù)

數(shù)據(jù)稽核旁路監(jiān)測信息、異常變動預(yù)警信息、質(zhì)量異常變動分類

信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量排查分析、質(zhì)量問題狀況信息、數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋信

息、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題情況信息、績效管理分析

包含指標(biāo)體系信息、報表信息、考核組管理信息、考核方案管理

3.3數(shù)據(jù)績效管理服務(wù)

信息、考核排行榜信息

包含數(shù)據(jù)治理體系建立、數(shù)據(jù)庫環(huán)境設(shè)計、數(shù)據(jù)資源分級分類、

3.4數(shù)據(jù)治理服務(wù)數(shù)據(jù)資源結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、綜合基礎(chǔ)庫中自然人庫、法人庫、

自然資源和地理空間庫的升級改造及電子證照庫的對接。

4數(shù)據(jù)安全風(fēng)控體系建設(shè)1套

包含關(guān)鍵溝通要素監(jiān)控信息、進程監(jiān)控信息、異常告警信息、運

4.1數(shù)據(jù)統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)

行情況報表、歷史情況回溯分析

二成品軟件包含以下所有功能

（二）核心能力平臺底座1套

加工操作臺、能力網(wǎng)關(guān)、能力中控、目錄管理、綜合服務(wù)能力運

1綜合能力管理服務(wù)

營管理

綜合服務(wù)能力大盤、綜合服務(wù)能力計費管理、合服務(wù)能力申請管

2綜合能力運營服務(wù)理、綜合服務(wù)能力訂單管理、綜合服務(wù)能力賬單管理、綜合服務(wù)

能力運營統(tǒng)計分析、綜合服務(wù)能力計費模型

綜合服務(wù)能力投訴管理、綜合服務(wù)能力評價管理、綜合服務(wù)能力

3考核及評價服務(wù)

調(diào)查問卷、綜合服務(wù)能力問題上報、綜合服務(wù)能力考核模型

含用戶管理、組織管理、權(quán)限管理、項目管理,日志管理、認證

4后臺管理服務(wù)

對接

5平臺門戶服務(wù)概況展示、服務(wù)目錄、信息查詢、公告管理、控制臺

（三）多云管控平臺1套

云資源配置情況監(jiān)控、云資源運行狀態(tài)監(jiān)控、業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況監(jiān)控、

1云資源監(jiān)控服務(wù)云資源信息采集管理、云資源監(jiān)控分析、云資源監(jiān)控預(yù)警、監(jiān)控

報表管理、監(jiān)控統(tǒng)計分析

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序號系統(tǒng)名稱主要內(nèi)容描述單位

云服務(wù)商管理、區(qū)域管理、云產(chǎn)品管理、門資源池管理、資源列

2基礎(chǔ)信息管理服務(wù)

表、資源操作管理、訂單管理

計量/計費管理、云計算服務(wù)能力大盤、云計算服務(wù)能力統(tǒng)計分析、

3云資源運營服務(wù)

云計算服務(wù)賬單管理

4云資源申請服務(wù)流程管理、服務(wù)流程

云服務(wù)商考核管理、服務(wù)投訴管理、評價管理,調(diào)查問卷、問題

5考核及評價服務(wù)

上報

后臺業(yè)務(wù)的管理、用戶的分級授權(quán)管理。包含用戶管理、組織管

6云平臺后臺服務(wù)

理、權(quán)限管理、項目管理、日志管理、認證對接

7云平臺門戶服務(wù)概況展示、服務(wù)目錄、信息查詢、公告管理、控制臺

8云服務(wù)商對接與重慶市五家政務(wù)云服務(wù)商進行對接

（四）一網(wǎng)統(tǒng)管管理系統(tǒng)1套

首頁展示已接入的相應(yīng)系統(tǒng)，可以通過切換領(lǐng)域及分組自動顯示

當(dāng)前領(lǐng)域或者分組下對應(yīng)的系統(tǒng)。

1首頁展示支持點擊已接入相應(yīng)系統(tǒng)名稱，自動獲取相應(yīng)系統(tǒng)的訪問地址以

及用戶、密碼，并自動根據(jù)用戶名和密碼在后臺完成登錄，在首

頁展示對應(yīng)接入系統(tǒng)的首頁。

2用戶管理用戶進行新增、修改、刪除管理，用戶屬性自定義修改等。

對接入系統(tǒng)的所屬領(lǐng)域及分組進行自定義管理，包括領(lǐng)域管理、

3系統(tǒng)接入管理

分組管理、系統(tǒng)接入等功能。

二、招標(biāo)項目技術(shù)需求

“※”標(biāo)注的技術(shù)需求為符合性審查中的實質(zhì)性要求，若不滿足按無效投標(biāo)處理。

（-）項目概述

以市級城市智能中樞為基礎(chǔ)“大腦”，江北區(qū)城市智能中樞為特色“分腦”，實現(xiàn)基礎(chǔ)

設(shè)施一云承載、數(shù)據(jù)資源雙向流動、核心能力共建共享、運管中心上下聯(lián)動的工作模式，

市區(qū)協(xié)同推進“五個應(yīng)盡”，打造覆蓋市區(qū)的“四個一網(wǎng)”，加快市區(qū)新型智慧城市建設(shè)。

包括架設(shè)大數(shù)據(jù)資源中心、多云管控平臺以及核心能力平臺基座等內(nèi)容，通過''智能中樞”

一期建設(shè)，推動江北區(qū)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開放共享，加快政府信息平臺建設(shè)，

推進數(shù)據(jù)資源逐漸向社會開放，增強政府公信力，引導(dǎo)社會發(fā)展，服務(wù)公眾企業(yè)。

1.大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)

根據(jù)整體規(guī)劃，本期目標(biāo)，以推動“數(shù)字政府”向縱深發(fā)展為目標(biāo)，以應(yīng)用為驅(qū)動，

在總體目標(biāo)的方向下，按“159”（即1個一體化管控運營平臺，數(shù)據(jù)生產(chǎn)運營、質(zhì)量管理、

價值評估、安全風(fēng)控、聯(lián)盟協(xié)同5大體系、打通數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲、治理、開發(fā)、共

享、應(yīng)用、服務(wù)、運營9大流程環(huán)節(jié)）大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)框架，依次推進，標(biāo)準(zhǔn)先行，

建立健全的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，以共享交換升級優(yōu)化生產(chǎn)運營體系建設(shè)，以數(shù)據(jù)管理服務(wù)

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框架建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，以運管分離的建設(shè)思路建立數(shù)據(jù)安全合規(guī)及數(shù)據(jù)資源中心審

計機制。

優(yōu)化生產(chǎn)運營體系：建設(shè)目錄資源管理系統(tǒng)，支撐統(tǒng)一資源目錄管理功能，提供數(shù)據(jù)

信息目錄的自定義分類，信息資源的編目掛接，形成統(tǒng)一的信息資源能力，協(xié)同支撐業(yè)務(wù)

數(shù)據(jù)應(yīng)用共享，規(guī)范信息資源目錄梳理工作。在原有政務(wù)信息資源共享平臺基本的數(shù)據(jù)采

集、交換、傳輸、加工等能力基礎(chǔ)上，從數(shù)據(jù)全生命周期管理角度對數(shù)據(jù)采集、存儲、治

理、共享方面進行升級完善，包括精細化系統(tǒng)用戶與權(quán)限管理、平臺運行管理與異常監(jiān)控、

可視化流程配置與管理。

建立質(zhì)量管理體系：建立全生命周期的大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、完成數(shù)據(jù)資源目錄的梳

理、元數(shù)據(jù)的管理、數(shù)據(jù)治理體系建立、數(shù)據(jù)績效體系、數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)等。實現(xiàn)對數(shù)據(jù)業(yè)

務(wù)運營的關(guān)鍵節(jié)點管理介入，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)治理工程的全生命周期管理介入，實現(xiàn)對安全運

營保障的監(jiān)管、監(jiān)督、管理介入，切實將管理工作融入到業(yè)務(wù)運營、數(shù)據(jù)治理和安全運營

當(dāng)中去，通過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機制體制、監(jiān)管指標(biāo)以及評價體系的建立，配合監(jiān)管分析模型，實

施數(shù)據(jù)管理的常態(tài)化運營，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)運營、數(shù)據(jù)治理的內(nèi)控和內(nèi)審監(jiān)管以及效能提升。

搭建安全風(fēng)控體系框架：建立建管分離的大數(shù)據(jù)資源中心管理模式，引入第三方監(jiān)管

審計機構(gòu)，對大數(shù)據(jù)資源中心的建設(shè)運營、操作合規(guī)性等進行監(jiān)管。

2.多云管控平臺

江北區(qū)建設(shè)多云管控平臺，實現(xiàn)對多個云平臺中的網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲、安全等云計算

資源的全生命周期管理，形成全區(qū)“一云承載”的共享共用共連的云服務(wù)體系。通過對接

云服務(wù)商云管服務(wù)，實時監(jiān)測全區(qū)政務(wù)云網(wǎng)絡(luò)、計算、存儲等云服務(wù)資源使用情況，對云

服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督考核，并為政務(wù)部門提供服務(wù)申請、服務(wù)查詢、計量計費、用量

分析、咨詢評價等服務(wù)，為推動政務(wù)部門基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)建共用、信息系統(tǒng)上云互通、數(shù)據(jù)資

源匯總共享提供有力支撐，最終形成全區(qū)“一云承載”的共享共用共連的云服務(wù)體系。

3.核心能力平臺

江北區(qū)核心能力平臺底座，秉承“集約統(tǒng)建、能力互用”的原則打造江北區(qū)政務(wù)能力

中臺，按照新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)能力統(tǒng)籌共建，秉承''聚、通、用”的理念，江北區(qū)核心能

力平臺可集成市級已有的共性技術(shù)支撐能力，也可根據(jù)自身需要建設(shè)相關(guān)共性技術(shù)支撐能

力，在本地核心能力平臺上進行上架，并可匯聚到市級核心能力平臺，實現(xiàn)市區(qū)共性技術(shù)、

業(yè)務(wù)協(xié)同等服務(wù)能力的''集中匯聚、共建共享”目標(biāo)，可有效避免各部門、各區(qū)縣重復(fù)建

設(shè)，節(jié)約投資。江北區(qū)核心能力平臺將智慧城市中的核心能力細分為不同類別和場景的能

力模塊，智慧城市建設(shè)初期以圍繞智能中樞打造六大核心組件框架底座為目標(biāo)，即地信通、

物聯(lián)通、視聯(lián)通、數(shù)聯(lián)通（AI）、認證通、區(qū)鏈通，分別對應(yīng)GIS服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻

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融合、AI算法、統(tǒng)一認證、區(qū)塊鏈六大共性能力建設(shè)。

4.一網(wǎng)統(tǒng)管管理系統(tǒng)

建設(shè)江北區(qū)信息化平臺集成系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化平臺一體化集成，接入?yún)^(qū)城市運營管理

中心進行集中展示，初步實現(xiàn)信息化系統(tǒng)融合。

(二)建設(shè)內(nèi)容

L大數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)

1.1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

(1)信息資源梳理規(guī)范

制定信息資源梳理規(guī)范，主要對梳理內(nèi)容、梳理流程、各方責(zé)任、梳理結(jié)果更新、變

更、注銷、審核、上報等內(nèi)容的約束與規(guī)范。

(2)數(shù)據(jù)資源編目指南與分類編目規(guī)范

制定數(shù)據(jù)資源編目指南、數(shù)據(jù)分類規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)識符編碼規(guī)范。

(3)總體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

含“數(shù)字政府”總體規(guī)劃、政務(wù)大數(shù)據(jù)中心一體化建設(shè)規(guī)范、“數(shù)字政府”數(shù)據(jù)治理專

項規(guī)劃。

(4)目錄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源目錄管理、采集匯聚及其相關(guān)管理活動的管理辦法和流程。包括：

數(shù)據(jù)資源目錄的注冊、變更、上下架、數(shù)據(jù)資源的掛載、更新等管理辦法。

(5)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法、政務(wù)信息系統(tǒng)新建流程、系統(tǒng)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)考核管

理辦法

(6)數(shù)據(jù)資源質(zhì)量規(guī)范

對質(zhì)量管理的主要工作、管理方法，質(zhì)量管理的實施與流程控制要求，數(shù)據(jù)質(zhì)量評估

的量化指標(biāo)，評估過程、方法和標(biāo)準(zhǔn)等；

(7)數(shù)據(jù)采集規(guī)范

制定數(shù)據(jù)資源采集接入規(guī)范，主要對采集場景、采集流程、采集策略、采集技術(shù)、存

儲形式、采集備案及相應(yīng)材料模板等內(nèi)容進行約束與規(guī)范

(8)數(shù)據(jù)資源處理規(guī)范

制定數(shù)據(jù)資源處理規(guī)范，主要對處理流程、處理規(guī)則、處理備案等內(nèi)容進行約束規(guī)范,

對一些重要場景進行規(guī)范說明，如標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的處理，私隱數(shù)據(jù)脫敏處理等。

(9)政務(wù)數(shù)據(jù)資源建庫規(guī)范

對共享數(shù)據(jù)庫、主題庫、專題庫的結(jié)構(gòu)、邏輯表數(shù)據(jù)項、數(shù)據(jù)庫加工過程、數(shù)據(jù)庫命

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名等進行規(guī)范；

(10)數(shù)據(jù)資源共享規(guī)范

制定數(shù)據(jù)資源共享規(guī)范，主要從數(shù)據(jù)的共享類型、共享流程、共享方式、共享策略、

共享數(shù)據(jù)記錄、備案、審查等內(nèi)容進行約束與規(guī)范。含政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放管理辦法、政務(wù)

數(shù)據(jù)資源供需管理流程、政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享實施細則、政務(wù)數(shù)據(jù)資源融合應(yīng)用規(guī)范、政務(wù)

數(shù)據(jù)資源共享規(guī)范、政務(wù)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用規(guī)范、

(11)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

含政務(wù)數(shù)據(jù)資源訪問控制管理規(guī)范、政務(wù)數(shù)據(jù)資源隱私保護管理規(guī)范、政務(wù)數(shù)據(jù)資源

安全管理規(guī)范、政務(wù)數(shù)據(jù)資源安全接口技術(shù)規(guī)范、政務(wù)數(shù)據(jù)資源安全應(yīng)用技術(shù)規(guī)范

1.2.數(shù)據(jù)生產(chǎn)運營體系建設(shè)

(1)數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理

按照國家發(fā)改委《政務(wù)信息資源目錄編制指南(試行)-發(fā)改高技(2017)1272號》、

《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》按政務(wù)數(shù)據(jù)資源清單、需求清單、責(zé)任清單，梳理

江北區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，升級開發(fā)江北區(qū)原政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺目錄資源管理模塊，

提供數(shù)據(jù)目錄統(tǒng)一管理服務(wù)。

(2)共享交換平臺升級

對原有數(shù)據(jù)共享交換平臺進行功能升級，提供數(shù)據(jù)采集服務(wù)、數(shù)據(jù)存儲服務(wù)、數(shù)據(jù)標(biāo)

準(zhǔn)建設(shè)功能、數(shù)據(jù)共享服務(wù)運行、數(shù)據(jù)共享服務(wù)實施、構(gòu)建和發(fā)布數(shù)據(jù)服務(wù)管理、數(shù)據(jù)匯

聚服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)目錄管理、數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)服務(wù)分析報告等相關(guān)功能。讓原數(shù)

據(jù)共享交換平臺具備數(shù)據(jù)采集、匯聚、存儲、治理、共享方面的體系化運作能力。

(3)基礎(chǔ)綜合庫建設(shè)

江北區(qū)電子政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)中已建成自然人庫、法人庫、自然資源與地理

信息庫。本項目建設(shè)以前期數(shù)據(jù)庫設(shè)計為基礎(chǔ)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)治理、接入服務(wù)及調(diào)整工作。

電子證照庫數(shù)據(jù)對接市級平臺。

1.3.數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系建設(shè)

(1)元數(shù)據(jù)管理。元數(shù)據(jù)展示以及元數(shù)據(jù)稽核和版本管理。

(2)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理服務(wù)。通過制定、實施數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核，暴露各系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。

持續(xù)監(jiān)控各系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量波動情況及數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則占比分析，定期生成各系統(tǒng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)質(zhì)

量報告，掌握系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量狀況。

(3)數(shù)據(jù)績效管理服務(wù)。包含指標(biāo)體系的動態(tài)創(chuàng)建和管理、考核組管理、考核方案管

理、考核排行榜。

(4)數(shù)據(jù)統(tǒng)一監(jiān)管服務(wù)。支撐從主機層、平臺層、數(shù)據(jù)層到服務(wù)層的監(jiān)管一體化能力。

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(5)數(shù)據(jù)治理服務(wù)。包含數(shù)據(jù)治理體系建立、數(shù)據(jù)庫環(huán)境設(shè)計、數(shù)據(jù)資源分級分類、

數(shù)據(jù)資源結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、綜合基礎(chǔ)庫中自然人庫、法人庫、自然資源和地理空間庫

的升級改造及電子證照庫的對接。

1.4.數(shù)據(jù)安全風(fēng)控體系建設(shè)

(1)規(guī)劃監(jiān)管思路

數(shù)據(jù)中心規(guī)劃監(jiān)管，需要監(jiān)管區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心的運營建設(shè)是否具備完整的規(guī)劃，并

對區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心規(guī)劃的內(nèi)容進行必要性、可行性、合理性等方面的監(jiān)管。

(2)監(jiān)管的措施

數(shù)據(jù)中心規(guī)劃監(jiān)管，需要重點監(jiān)管的規(guī)劃包括：

數(shù)據(jù)庫漏洞管理：通過對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的嗅探、掃描技術(shù)，利用數(shù)據(jù)庫漏洞知識庫的風(fēng)

險特征，發(fā)現(xiàn)主流關(guān)系數(shù)據(jù)庫(Oracle、MySQL、SQLserver等等)存在的安全風(fēng)險和漏

洞，并通過漏洞詳情詳細說明漏洞的風(fēng)險等級、危害程度、來源及修復(fù)建議等。

數(shù)據(jù)風(fēng)險模型與統(tǒng)計分析：系統(tǒng)可通過豐富的場景規(guī)則以及基于AI技術(shù)的數(shù)據(jù)風(fēng)險識

別模型庫，能夠有效識別用戶異常訪問、數(shù)據(jù)異常流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)異常操作等高危風(fēng)險，可直

接關(guān)聯(lián)告警級別、告警方式等告警通知規(guī)則，為用戶生成數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險評估基線，同時綜

合其他數(shù)據(jù)安全相關(guān)數(shù)據(jù)和日志進行分析研判，實時監(jiān)控、預(yù)測數(shù)據(jù)安全風(fēng)險的變化趨勢

和偏離預(yù)警線的強弱幅度，并從行為、事件、合規(guī)性和脆弱性等維度為用戶提供及時的風(fēng)

險預(yù)警和風(fēng)險處置措施。

2.多云管控平臺

本項目擬采購多云管控平臺軟件在江北區(qū)本地進行部署，基于市級多云管控平臺，打

造區(qū)級統(tǒng)一的政務(wù)云中心和管理平臺，實現(xiàn)云資源的“統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一運維

主要功能包括云資源監(jiān)控服務(wù)、基礎(chǔ)信息管理服務(wù)、云資源運營服務(wù)云資源申請服務(wù)、考

核及評價服務(wù)、多云平臺后臺服務(wù)、多云平臺門戶服務(wù)。

3.核心能力平臺

本項目擬采購核心能力平臺底座軟件在江北區(qū)本地進行部署，并根據(jù)江北區(qū)實際情況

定制開發(fā)，(若為第三方開發(fā)平臺，需提供市級平臺對接證明)，由市級平臺統(tǒng)一提供核心

能力及運維服務(wù)，江北區(qū)可在核心能力平臺上根據(jù)自身的業(yè)務(wù)需求開發(fā)區(qū)縣特色化應(yīng)用。

系統(tǒng)能力需具備但不限于核心能力大盤、核心能力計費管理、核心能力申請管理、核心能

力運營統(tǒng)計分析和核心能力計費模型等功能，所提供的能力需具備但不限于共性技術(shù)服務(wù)

能力、業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)能力、數(shù)據(jù)價值服務(wù)能力等各類服務(wù)能力的使用情況評價。平臺功能

需包括但不限于建設(shè)能力加工、發(fā)布、申請、審批、網(wǎng)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)等功能，對各類能力的使用

情況進行統(tǒng)計分析、計量計費、質(zhì)量監(jiān)測、考核評價，為云計算、共性技術(shù)、業(yè)務(wù)協(xié)同、

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數(shù)據(jù)價值等服務(wù)能力提供統(tǒng)一服務(wù)門戶系統(tǒng)，提供標(biāo)準(zhǔn)化、簡單化的應(yīng)用開發(fā)支撐服務(wù)。

本項目包含綜合服務(wù)能力管理、綜合服務(wù)能力運營管理、綜合服務(wù)平臺考核及評價管理、

綜合服務(wù)平臺后臺管理、綜合服務(wù)平臺門戶等功能。

4.一網(wǎng)統(tǒng)管管理系統(tǒng)

本項目擬定制化開發(fā)一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)，對江北區(qū)應(yīng)用系統(tǒng)進行集中管理。包含已接入系

統(tǒng)平臺靈活進行切換展示，實現(xiàn)免密自動登錄，能自主添加將系統(tǒng)接入平臺，實現(xiàn)接入系

統(tǒng)的分組分類管理。

(三)技術(shù)要求

1.大數(shù)據(jù)資源中心技術(shù)要求

1.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)

根據(jù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的總體目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容，以本項目對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的需求為基礎(chǔ)，以

其他各省市成功的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗為參考，以國家信息資源共享相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系為框架，按

照“統(tǒng)一指標(biāo)體系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一分類編碼、統(tǒng)一信息交換格式、統(tǒng)一名詞術(shù)語”

的原則，集中力量，規(guī)劃和編制平臺標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，指導(dǎo)和推動大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，為平臺運行

提供支持與服務(wù)；建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施機制，為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的實施提供有效服務(wù)。

在滿足平臺建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，首先考慮采用已有的標(biāo)準(zhǔn)和推薦的一系列標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)行的網(wǎng)

絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成標(biāo)準(zhǔn)、軟件工程標(biāo)準(zhǔn)等?？蓞⒄諊覙?biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際情況制定本項

目的專用標(biāo)準(zhǔn)。

1.2數(shù)據(jù)生產(chǎn)運營體系建設(shè)

1.2.1統(tǒng)一目錄管理

(1)目錄梳理服務(wù)

完成60+部門數(shù)據(jù)資源目錄清單的梳理，包含部門職能目錄梳理、部門業(yè)務(wù)目錄梳理、

部門信息系統(tǒng)目錄梳理、部門信息資源目錄梳理、部門需求資源目錄梳理。投標(biāo)人需明確

制定調(diào)研計劃及調(diào)研方法，輸出調(diào)研產(chǎn)生的各類目錄示例。

①部門職能目錄梳理

梳理、編制部門職能目錄是進行部門政務(wù)信息資源目錄梳理編制的首要工作，有助于

明確部門的責(zé)任人，強化主體責(zé)任意識，更好的推進部門政務(wù)信息資源目錄編制工作。

②部門業(yè)務(wù)目錄目錄梳理

梳理部門業(yè)務(wù)目錄是進行部門政務(wù)信息資源目錄編制的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了從業(yè)務(wù)出發(fā)對信

息資源進行梳理的思想。業(yè)務(wù)目錄由業(yè)務(wù)目錄指標(biāo)項組成，業(yè)務(wù)目錄指標(biāo)項的選擇和定義,

是為了呈現(xiàn)與信息資源相關(guān)的業(yè)務(wù)要素，揭示信息資源與業(yè)務(wù)的內(nèi)在聯(lián)系，以便從根本上

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把握信息資源。

③部門信息系統(tǒng)目錄梳理

部門信息系統(tǒng)目錄編制為了梳理政務(wù)信息資源的來源，是對部門信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)情況

進行描述。信息系統(tǒng)目錄由信息系統(tǒng)目錄指標(biāo)項組成，信息系統(tǒng)目錄中的信息系統(tǒng)要覆蓋

部門使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，包括國家、省、市的垂管系統(tǒng)等。同時，對部門下一步的業(yè)務(wù)應(yīng)用

系統(tǒng)建設(shè)計劃、建設(shè)需求以及跨部門、跨層級、跨業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)情況進行摸底，指

引全市智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

④部門信息資源目錄梳理

部門信息資源目錄梳理主要包括：組織梳理、業(yè)務(wù)梳理、信息資源梳理、應(yīng)用系統(tǒng)梳

理、需求梳理服務(wù)。形成業(yè)務(wù)目錄、信息資源目錄、信息共享需求目錄、應(yīng)用系統(tǒng)目錄。

其中信息資源目錄為整個服務(wù)的核心工作。

信息資源梳理以數(shù)據(jù)資源為中心，對資源進行描述，包括部門內(nèi)部所涉及到的所有信

息資源。是對部門信息資源屬性進行描述的列表。

信息資源梳理包含：資源名稱、信息資源提供方、提供方內(nèi)部部門、資源代碼、信息

資源格式分類、信息資源格式類型、信息項名稱、共享類型、共享條件、共享方式分類、

共享方式類型、是否向社會開放、開放條件、更新周期等相關(guān)內(nèi)容。

⑤部門需求資源目錄梳理

部門需求資源目錄是指部門對于其他部門信息資源的需求，既包括對本級其他部門信

息資源的需求，也包括對上級部門的信息資源需求，同時，對部門下一步建設(shè)跨部門、跨

層級、跨業(yè)務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)的需求進行摸底，指引全市智慧城市應(yīng)用系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用

系統(tǒng)建設(shè)。

（2）數(shù)據(jù)目錄管理系統(tǒng)

支撐統(tǒng)一資源目錄管理功能，提供數(shù)據(jù)信息目錄的自定義分類，信息資源的編目掛接,

形成統(tǒng)一的信息資源能力，協(xié)同支撐業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用共享，規(guī)范信息資源目錄梳理工作。支

撐從多維度定義配置數(shù)據(jù)資源情況，提供統(tǒng)一的目錄入口，全文檢索目錄信息，支持目錄

信息的訂閱和發(fā)布。系統(tǒng)具備目錄分級分類管理功能，按資源屬性、涉密屬性、共享屬性、

層級屬性進行分級分類查詢調(diào)用。

1.2.2共享交換平臺升級

基于現(xiàn)有資源目錄系統(tǒng)，擴展資源檢索方式，突出按部門檢索、按資源類型檢索、按

共享方式檢索、按更新周期檢索等功能；進一步細化資源概述，資源概述不局限于資源屬

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性展示；完善資源信息，按照政務(wù)資源目錄編制要求展示資源信息，實現(xiàn)空間信息可在線

預(yù)覽，可搜索、可定位某一固定區(qū)域，展示資源更新記錄，按時間、屬性等維度繪制資源

更新軌跡，實現(xiàn)與數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)能力服務(wù)、數(shù)據(jù)接入等系統(tǒng)的應(yīng)用集成。

（1）共享交換平臺改造

數(shù)據(jù)采集功能改造：在集中的資源編目管理支撐下，實現(xiàn)對異構(gòu)數(shù)據(jù)源管理、數(shù)據(jù)采

集服務(wù)的配置與管理等工作，包括政府?dāng)?shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)。通過對數(shù)據(jù)源的實時監(jiān)測和管

理，在豐富的采集服務(wù)模型與規(guī)則支撐下，實現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集服務(wù)配置與部

署，包括內(nèi)外部系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)等不同類型、不同時效

的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)采集過程監(jiān)控，依托采集體系，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)采集全過程的監(jiān)控監(jiān)測等功能，

實現(xiàn)對數(shù)據(jù)采集過程的條件、采集模式、采集范圍、采集策略等的全方位的監(jiān)測監(jiān)控。

數(shù)據(jù)交換整合功能改造：

①.提供多種形式數(shù)據(jù)交換

提供統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換及整合服務(wù)，實現(xiàn)整合共享項目涉及到的各種數(shù)據(jù)信息（如ESB、

XML文件、數(shù)據(jù)庫、前置數(shù)據(jù)庫、webservice、modbusTCP,socket、FTP等）之間的相互

交換。

②.支持多種數(shù)據(jù)庫

支持整合共享涉及到的各種數(shù)據(jù)庫。如:Oracle、SQLServer、DB2、SybaseASE、Sybase

IQ、Informix,MySQL、FoxPro,Access等；國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫：達夢、人大金倉、神州數(shù)據(jù)庫

等。同時支持SQL語句作為數(shù)據(jù)源。

③.支持非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)交換

支持涉及到的各種文件（含多媒體文件）。如：文本文件（分隔符、定長等）、Excel

文件、DBF文件、MDB文件、電子證照圖片文件、音視頻等。分隔符文件要支持組合分隔符。

能可視化配置文件與異構(gòu)系統(tǒng)的交換。

④.支持XML

支持XMLoXML可以是文件，也可以是來源消息隊列、API、WebURL等。能可視化

配置XML與異構(gòu)系統(tǒng)的交換

⑤.可視化定義交換

可視化定義內(nèi)存表與異構(gòu)系統(tǒng)的交換；可視化配置數(shù)據(jù)采集結(jié)果可輸出到通道中，實

現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)的綁定。

⑥.支持多種交換策略

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-"支持對數(shù)據(jù)源實時、增量、批量、全量的交換策略，抽取條件可以是靜態(tài)語句、動態(tài)

SQL規(guī)則、來自變量、來自變量組等。要求支持變化數(shù)據(jù)捕捉增量抽取策略。

⑦.提供主流數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換

提供主流的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方法，包括字符串轉(zhuǎn)換、字段賦值、時間類轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)比對與翻

譯、數(shù)學(xué)運算、身份證格式轉(zhuǎn)換等。提供數(shù)據(jù)比對與翻譯的可視化配置。

⑧.提供主流的邏輯判斷方法

提供主流的邏輯判斷方法，包括：格式匹配檢查、字符串邏輯檢查、缺失記錄檢查、

重復(fù)記錄檢查、范圍檢查、邏輯檢查、復(fù)合邏輯檢查（以上邏輯的and、or組合）、自定義

邏輯檢查等。并能可視化配置。

⑨.數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查

提供交換過程中的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，根據(jù)數(shù)據(jù)邏輯判斷規(guī)則，將干凈的數(shù)據(jù)裝載到目標(biāo)

中，將判斷有問題的數(shù)據(jù)路由到數(shù)據(jù)庫表或者數(shù)據(jù)文件中。包括格式檢查、范圍檢查、缺

失記錄檢查、相似重復(fù)記錄檢查、精度檢查、邏輯表達式檢查、復(fù)合規(guī)則檢查等。對檢查

通過的干凈數(shù)據(jù)做做轉(zhuǎn)換和路由處理；對異常數(shù)據(jù)以文件或者數(shù)據(jù)庫方式存儲