建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范 危險廢物處置（征求意見稿）

中華人民共和國國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

HJ□□□-201□

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范

危險廢物處置

Technicalregulationforenvironmentalprotectionfinalacceptance

hazardouswastedisposalproject

（征求意見稿）

HJ□□□-201□

前言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)

項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，保護(hù)環(huán)境，規(guī)范危險廢物處置工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保

護(hù)驗(yàn)收工作，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險廢物處置工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的有關(guān)要求和規(guī)范。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、D為規(guī)范性附錄，附錄B、C為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心、中國瑞林工程技術(shù)有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部于201□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

—7—

HJ□□□-201□

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范危險廢物處置

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險廢物處置工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的一般技術(shù)性規(guī)范要

求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于危險廢物處置工程的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

采用本規(guī)范未涵蓋處理工藝的危險廢物處置項(xiàng)目、企業(yè)內(nèi)部配套的危險廢物處置項(xiàng)目、

獨(dú)立的醫(yī)療廢物焚燒處置建設(shè)項(xiàng)目和危險廢物綜合利用項(xiàng)目，其竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作參照

本規(guī)范執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本適用于本

標(biāo)準(zhǔn)。

GB5085.1危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別

GB5085.2危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩

GB5085.3危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別

GB5085.4危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別

GB5085.5危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別

GB5085.6危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別

GB5085.7危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則

GB5468鍋爐煙塵測試方法

GB16157固定污染源排氣中顆粒物測定和氣態(tài)污染物采樣方法

GB18484危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB18598危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB19128醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）

GB/T18773醫(yī)療廢棄物焚燒環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

HJ515危險廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）

—8—

HJ□□□-201□

HJ516醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ561危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施性能測試技術(shù)規(guī)范

HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范

HJ/T48煙塵采樣器技術(shù)條件

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T92水污染物排放總量監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T164地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T176危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T177醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T298危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范

HJ/T365危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施二噁英排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》（環(huán)發(fā)〔2000〕38號）

《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》（環(huán)發(fā)〔2003〕206號）

《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》（環(huán)發(fā)〔2004〕75號）

《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》（環(huán)發(fā)〔2004〕15號）

《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》（環(huán)發(fā)〔2004〕15號）

《關(guān)于執(zhí)行〈醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）〉有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》（環(huán)函〔2011〕

72號）

《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》（環(huán)保部公告2009年第65號）

《醫(yī)療廢物處理處置污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）》（HJ-BAT-8）（環(huán)保部公

告2012年第4號）

《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T176-2005）修改方案》（環(huán)保部公告

2012年第33號）

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

—9—

HJ□□□-201□

3.1危險廢物hazardouswaste

指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法

（GB5085.1、GB5085.2、GB5085.3、GB5085.4、GB5085.5、GB5085.6、GB5085.7）認(rèn)定的

具有危險特性的廢物。本規(guī)范涉及的危險廢物不包括具有放射性特性的廢物。

3.2醫(yī)療廢物medicalwaste

指各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健、科研以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或

間接感染性、毒性的廢物。

3.3危險廢物處置工程hazardouswastedisposalproject

指處理或利用危險廢物的工程，包括以一個整體項(xiàng)目立項(xiàng)的，且環(huán)境影響評價及其批復(fù)

所包含的輔助與公用設(shè)施，以及國家和地方政府規(guī)劃建設(shè)的危險廢物處置工程所包括的醫(yī)療

廢物處理、危險廢物綜合利用設(shè)施，企業(yè)內(nèi)部危險廢物處置設(shè)施等。

3.4貯存、儲存和暫存storage

貯存：指危險廢物、回收產(chǎn)品的存放，多指長期保存。其一般用于工程項(xiàng)目在一定時間

內(nèi)“廢物存放”。

儲存：指在處理過程中的積累性保存或流動性的暫存。其一般用于工藝流程中或液體廢

物接收過程中的“廢物存放”。

暫存：指危險廢物再利用、或無害化和最終處置前的短暫存放行為包括在容器、槽罐、

倉庫、堆場中的臨時儲存，而不是長期保存。其一般用于處理利用車間或者暫存庫的中的“廢

物存放”。

本規(guī)范對“貯存、儲存、暫存”的含義不作區(qū)分，均為“危險廢物的存放”，統(tǒng)一采用貯

存。

3.5物化處理physicalandchemicaltreatment

指運(yùn)用物理和化學(xué)的綜合作用使廢物得到回收利用或減量和無害化處理的方法。包括物

理過程（不改變物質(zhì)性質(zhì)的分離）和化學(xué)過程（產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)生成新物質(zhì)或價態(tài)）的處理方

法，如破碎、物理沉淀、凝聚、離心分離、浮選、蒸餾、冷凝、結(jié)晶、過濾、反滲透、電滲

析、離子交換、吸附、萃取、吹脫、化學(xué)沉淀、氧化、還原、電解等。工程上一般采用多種

物理和化學(xué)方法組合來處理危險廢物。

3.6穩(wěn)定化stabilization

—10—

HJ□□□-201□

指選用適當(dāng)?shù)奶砑觿┡c危險廢物混合，發(fā)生某種物理或化學(xué)變化，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榈腿芙庑浴?/p>

低遷移性及低毒性物質(zhì)的過程。穩(wěn)定化一般作為固體廢物長期貯存和最終填埋前的預(yù)處理。

3.7固化solidify

指在危險廢物中加入某些添加劑，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榫o密固體的過程。固化一般專作為流散形

態(tài)的固體廢物（如污泥或漿狀、粉狀物質(zhì)）最終填埋前的預(yù)處理。

3.8焚燒incineration

指焚化燃燒可燃性危險廢物，使之分解并無害化和減量的過程。

3.9煙氣停留時間gasresidencetime

指煙氣處于某溫度區(qū)間的持續(xù)時間。

3.10填埋landfill

指按照工程建設(shè)和污染防治標(biāo)準(zhǔn)將符合要求的固體廢物掩埋覆蓋，并使其永久貯存于具

有防滲等功能的特定場地（填埋場、填埋庫）的最終處置方法。

3.11綜合利用comprehensiveutilization

指利用危險廢物生產(chǎn)和提取多種產(chǎn)品的工程措施，包括物理方法、化學(xué)方法及物理和化

學(xué)方法組合的工程措施。

4總則

4.1驗(yàn)收工況要求

危險廢物處置工程驗(yàn)收監(jiān)測的工況，要求在主體工程運(yùn)行工況穩(wěn)定、運(yùn)行負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)

值的75％（含75%）~120％（其中焚燒系統(tǒng)負(fù)荷按100％~120％），連續(xù)運(yùn)行72小時，監(jiān)測2

次以上（其中焚燒系統(tǒng)監(jiān)測3次，每次穩(wěn)定運(yùn)行時間72小時以上），且廢水、焚燒煙氣及其

他廢氣、噪聲、固體廢物等環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施運(yùn)行正常的情況下進(jìn)行。對無法滿足75%以上

（焚燒系統(tǒng)負(fù)荷100％以上）驗(yàn)收工況要求的，只能開展階段性驗(yàn)收監(jiān)測或調(diào)查，并說明驗(yàn)

收時的實(shí)際工況原因，同時進(jìn)行生產(chǎn)能力、效率和污染物排放量折算，推測是否能夠保證滿

負(fù)荷運(yùn)行時的合規(guī)和達(dá)標(biāo)要求。

驗(yàn)收監(jiān)測應(yīng)避開工程設(shè)施檢修、超出正常工況或工藝參數(shù)不穩(wěn)定時的非正常工況狀態(tài)。

分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)的危險廢物處置工程，按照環(huán)境評價的對應(yīng)內(nèi)容分期開展驗(yàn)收

監(jiān)測和調(diào)查。分期驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行應(yīng)滿足階段性使用、檢驗(yàn)的要求。

—11—

HJ□□□-201□

4.2驗(yàn)收時段和范圍

驗(yàn)收監(jiān)測和調(diào)查的時段主要在試生產(chǎn)期進(jìn)行。

驗(yàn)收技術(shù)工作范圍原則上與環(huán)境影響評價中建設(shè)內(nèi)容一致；當(dāng)實(shí)際工程內(nèi)容發(fā)生變更

時，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際建設(shè)情況，結(jié)合現(xiàn)場勘查情況對其進(jìn)行對照說明。

4.3驗(yàn)收評價標(biāo)準(zhǔn)

原則上采用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)文件中確定的評價標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收評價

標(biāo)準(zhǔn)。在驗(yàn)收期間，對已修訂或新頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，作為環(huán)保驗(yàn)收的參照標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保驗(yàn)

收仍按原標(biāo)準(zhǔn)的要求執(zhí)行。

環(huán)境影響評價文件及其批復(fù)文件中沒有要求的，可參照現(xiàn)行國家、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國

外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)階段還沒有環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，但相應(yīng)因子環(huán)評報告中作出評價的，應(yīng)依據(jù)環(huán)評報告進(jìn)

行驗(yàn)收評價，如果環(huán)評報告中沒有評價的，可按照實(shí)際情況進(jìn)行分析。

4.4驗(yàn)收工作技術(shù)程序和內(nèi)容

危險廢物處置工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的技術(shù)工作程序，一般包括驗(yàn)收準(zhǔn)備（資

料收集、初步調(diào)查）、編制驗(yàn)收技術(shù)方案、實(shí)施驗(yàn)收技術(shù)方案、編制驗(yàn)收技術(shù)報告四個階段。

驗(yàn)收工作程序流程見圖1。

4.4.1驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備階段

依據(jù)驗(yàn)收申請及附件，對資料進(jìn)行了解，布置現(xiàn)場調(diào)查工作。驗(yàn)收準(zhǔn)備及初步調(diào)查工作

包括資料查閱、現(xiàn)場初步勘查工作。

4.4.2編制驗(yàn)收技術(shù)方案階段

在初步查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場勘查的基礎(chǔ)上確定驗(yàn)收技術(shù)工作范圍、驗(yàn)收評價標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收

監(jiān)測、環(huán)境風(fēng)險/環(huán)境管理檢查及公眾意見調(diào)查的內(nèi)容。

4.4.3實(shí)施驗(yàn)收技術(shù)方案階段

依據(jù)驗(yàn)收技術(shù)方案確定的工作內(nèi)容開展廠區(qū)及周邊現(xiàn)場調(diào)查、核查、監(jiān)測、實(shí)驗(yàn)室分析、

環(huán)境風(fēng)險/環(huán)境管理檢查及公眾意見調(diào)查。

4.4.4編制驗(yàn)收技術(shù)報告階段

匯總現(xiàn)場調(diào)查、核查、監(jiān)測數(shù)據(jù)、環(huán)境風(fēng)險/環(huán)境管理檢查及公眾意見調(diào)查結(jié)果，分析

評價得出結(jié)論，以驗(yàn)收報告形式反映建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的結(jié)果，作為竣工環(huán)境保護(hù)

—12—

HJ□□□-201□

驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

圖1驗(yàn)收工作程序流程圖

—13—

HJ□□□-201□

5驗(yàn)收工作的準(zhǔn)備

5.1資料收集與分析

5.1.1資料收集

5.1.1.1報告資料

a)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件。

b)咨詢、設(shè)計(jì)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告（集中處置工程還包括可行性研究

復(fù)核報告）、初步設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及變更資料、竣工圖。

c)建設(shè)單位編制的項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行環(huán)境保護(hù)自查執(zhí)行報告和環(huán)境管理資料：建設(shè)單位

環(huán)境保護(hù)組織機(jī)構(gòu)、資質(zhì)、人員、危險廢物運(yùn)輸資格證明材料、危險廢物包裝及貯存設(shè)施介

紹、分析化驗(yàn)設(shè)施介紹、危險廢物處置技術(shù)及工藝介紹、污染源排放點(diǎn)及廠區(qū)內(nèi)各污染物流

向介紹、環(huán)保設(shè)施重要結(jié)構(gòu)部位、隱蔽工程地下管線的工程監(jiān)理報告、事故應(yīng)急保障及運(yùn)營

監(jiān)管規(guī)章制度、環(huán)保設(shè)備技術(shù)參數(shù)資料及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行記錄（包括廢水處理及危險廢物焚燒

中央控制系統(tǒng)工藝監(jiān)控參數(shù)變化曲線、尾氣收集處理裝置、填埋處置、各危險廢物處理工序

生產(chǎn)報表、進(jìn)出水水量的臺帳資料、各危險廢物處置工序藥劑消耗量、電及其他燃料用量等

信息）、日常監(jiān)測計(jì)劃及自行監(jiān)測記錄、在線監(jiān)測裝置的運(yùn)行維護(hù)記錄、排水許可證或納管

證明文件、危險廢物轉(zhuǎn)移五聯(lián)單、環(huán)境風(fēng)險控制應(yīng)急預(yù)案等。

5.1.1.2批復(fù)資料

a)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)或可行性研究報告批復(fù)；

b)初步設(shè)計(jì)批復(fù)；

c)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的批復(fù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等其他批

復(fù)；

d)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)/運(yùn)營的批復(fù)及延長試生產(chǎn)/運(yùn)營申請

的批復(fù)（如有）；

e)重大變更批復(fù)（如有）。

5.1.1.3圖件資料

a)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域位置圖；

b)服務(wù)范圍及運(yùn)輸線路圖；

c)項(xiàng)目周圍敏感點(diǎn)位（含與項(xiàng)目邊界距離）分布圖；

d)廠區(qū)總平面布置圖；

—14—

HJ□□□-201□

e)危險廢物處置工藝流程及廢水、廢氣、噪聲、振動、廢渣等產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)示意圖；

f)環(huán)保設(shè)施工藝施工圖，暫存庫、填埋場、污水池、事故池、圍堰等防滲設(shè)施施工圖；

g)水量平衡圖；

h)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場相關(guān)照片或廠區(qū)和環(huán)境狀況影像資料。

5.1.2資料分析

5.1.2.1建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

通過查看項(xiàng)目可行性研究報告（或申請報告）、環(huán)境影響報告書及其批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文

件、施工驗(yàn)收報告和試生產(chǎn)批復(fù)（對于國家規(guī)劃建設(shè)的項(xiàng)目，還需查看可行性研究報告的復(fù)

核報告）等文件，全面了解建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)對象和服務(wù)范圍、危險廢物運(yùn)輸線路和運(yùn)輸方式、

廢物類別、危廢處置主體工程（貯存、焚燒、穩(wěn)定化固化、填埋場、物化處理、綜合利用等）、

配套輔助公用設(shè)施（如辦公樓、化驗(yàn)樓、生活樓、火災(zāi)自動報警及消防系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、

供電系統(tǒng)等）、其他環(huán)保工程（廢氣、廢水、廢渣收集處理措施及噪聲治理措施等）的建設(shè)

規(guī)模及變更情況；改擴(kuò)建項(xiàng)目及技術(shù)改造項(xiàng)目“以新帶老、總量削減”、項(xiàng)目變更及相關(guān)批復(fù)

等具體要求，以確定現(xiàn)場勘查的范圍。

5.1.2.2危險廢物處置主體工程（貯存、焚燒、填埋場、穩(wěn)定化固化、物化處理、綜合利用

等）產(chǎn)排污分析及現(xiàn)場勘查重點(diǎn)、路線的擬定。

分析主體工程具體工藝流程，掌握廢水、廢氣、廢渣處理及排放周期。如：對于廢物在

生產(chǎn)、運(yùn)輸過程中跑冒滴漏情況的收集措施；廢物貯存設(shè)施的防滲措施，廢物的包裝形式，

揮發(fā)性氣體的收集處理措施，地面沖洗廢水及廢物包裝物清洗廢水的收集措施，液體廢物在

事故狀態(tài)下的收集措施，消防事故水的收集措施；焚燒設(shè)施的事故狀態(tài)下的煙氣排放措施，

焚燒煙氣處理系統(tǒng)廢水排放措施，爐渣及飛灰收集、轉(zhuǎn)運(yùn)措施；穩(wěn)定化固化系統(tǒng)含塵廢氣收

集處理措施；填埋場滲濾液收集措施，防滲膜破損檢測措施，填埋作業(yè)期間防塵措施；物化

處理系統(tǒng)廢氣收集處理措施，污泥收集、轉(zhuǎn)運(yùn)措施。了解各工序主要噪聲源所在位置、開啟

時段和啟用規(guī)律，如：破碎機(jī)、引風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、空冷器、穩(wěn)定固化

攪拌機(jī)、大功率水泵、脫水機(jī)等。落實(shí)現(xiàn)場勘查重點(diǎn)內(nèi)容，擬訂現(xiàn)場勘查的順序及路線。

5.1.2.3建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)

按照項(xiàng)目環(huán)評報告及相關(guān)批復(fù)，掌握危廢處置廠四周廠界情況及周圍環(huán)境敏感目標(biāo)（受

納水體敏感目標(biāo)、揮發(fā)性氣體及焚燒煙氣可能影響的大氣環(huán)境敏感目標(biāo)、聲環(huán)境敏感目標(biāo)等）

分布（方位、邊界相隔距離），確定必要的敏感目標(biāo)勘查內(nèi)容。

—15—

HJ□□□-201□

5.1.2.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理情況

了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評、初步設(shè)計(jì)環(huán)保要求、環(huán)評批復(fù)和試生產(chǎn)批復(fù)要求、環(huán)保投資計(jì)劃（包

括環(huán)保設(shè)施、措施、分析化驗(yàn)、在線監(jiān)測設(shè)備等）落實(shí)情況，項(xiàng)目施工期間的環(huán)境監(jiān)理情況，

環(huán)保機(jī)構(gòu)的設(shè)置及環(huán)保規(guī)章制度的建立（包括環(huán)保監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)立、環(huán)境管理方案、污染事

故應(yīng)急預(yù)案及日常監(jiān)測計(jì)劃的制訂和實(shí)施）情況，廢水、廢氣、廢渣的處理處置情況，環(huán)保

設(shè)施的運(yùn)行記錄。

5.2現(xiàn)場勘查和調(diào)研

5.2.1危險廢物處置工程現(xiàn)場勘查方法

危險廢物集中處置工程現(xiàn)場勘查內(nèi)容和要點(diǎn)可按照《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指

南》、HJ515、HJ516和HJ561等要求執(zhí)行。

醫(yī)療廢物非焚燒處理項(xiàng)目現(xiàn)場勘查內(nèi)容和要點(diǎn)可按照HJ/T228、HJ/T229、HJ/T276等要

求執(zhí)行。

5.2.2廢物貯存、運(yùn)輸、鑒別系統(tǒng)勘查

根據(jù)廢物接收、儲存流程查看廢物是否按種類、性質(zhì)、數(shù)量、成分、儲存方式等的不同

進(jìn)行分區(qū)存放，存放區(qū)域中廢物的包裝方式，存放區(qū)域的防滲結(jié)構(gòu)，地面沖洗水及事故水收

集設(shè)施，廢物包裝清洗設(shè)施，揮發(fā)性氣體處理設(shè)施等，確定污染源情況。貯存庫容量的設(shè)計(jì)

應(yīng)考慮工藝運(yùn)行要求并應(yīng)滿足設(shè)備大修（一般以15天為宜）和廢物配伍焚燒的要求。危險廢

物貯存工程的設(shè)施建設(shè)及污染治理技術(shù)要求應(yīng)按照GB18597等的規(guī)定執(zhí)行。

附有醫(yī)療廢物處理設(shè)施的項(xiàng)目，應(yīng)查看醫(yī)療廢物冷藏庫通風(fēng)凈化（或抽風(fēng)送焚燒爐，保

持貯存庫微負(fù)壓）及溫度控制系統(tǒng)、包裝和運(yùn)輸車輛清洗消毒設(shè)施。醫(yī)療廢物冷藏庫一般設(shè)

置在焚燒車間。

廢物運(yùn)輸設(shè)施，是否有特種運(yùn)輸許可證，配備防護(hù)和應(yīng)急處理箱、防泄漏措施、通訊及

全球定位系統(tǒng)（GPS）等，必要時檢查廢物收運(yùn)全過程環(huán)節(jié)。

廢物貯存系統(tǒng)勘查內(nèi)容見附錄C表C.11；運(yùn)輸設(shè)備勘查內(nèi)容見附錄C表C.12。

5.2.3廢物焚燒生產(chǎn)線勘查

根據(jù)資料分析階段所確定的勘查路線，按焚燒工藝流程，查看預(yù)處理設(shè)施（固體廢物預(yù)

處理、液體廢物預(yù)處理）、進(jìn)料設(shè)施（料坑、抓斗行車、固體廢物進(jìn)料、液體廢物進(jìn)料、氣

體廢物進(jìn)料等）、焚燒設(shè)施（回轉(zhuǎn)窯或熱解爐、出渣機(jī)、二燃室等）、余熱利用設(shè)施（余熱

鍋爐等）、尾氣處理設(shè)施（急冷塔或半干脫酸塔、干法脫酸、布袋除塵器、濕法脫酸、煙氣

—16—

HJ□□□-201□

在線監(jiān)測）等主體工藝處理裝置的運(yùn)行狀況，以及焚燒輔助設(shè)施（軟化水制備、壓縮空氣制

備、氮?dú)庵苽?、脫硝藥劑制備）的運(yùn)行情況，確定污染源位置。

調(diào)查中控系統(tǒng)實(shí)時監(jiān)控的廢物投料量，焚燒溫度，壓力，氧氣含量，煙氣量，熱能利用

系統(tǒng)的進(jìn)出口溫度，急冷塔進(jìn)出口溫度，活性炭投加量，煙氣在線監(jiān)測主要指標(biāo)等數(shù)據(jù)，調(diào)

閱試生產(chǎn)期間各類運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢曲線，以總體了解和判別焚燒設(shè)施實(shí)際運(yùn)行情況。

焚燒爐煙氣停留時間為煙氣從最后的空氣噴射口或燃燒器所處斷面至焚燒爐出口或換

熱面（余熱鍋爐）或煙道冷風(fēng)引入口之間所經(jīng)過的時間。其計(jì)算溫度可采用出口溫度值

+50℃，氣量按測量數(shù)據(jù)計(jì)算，缺乏實(shí)測數(shù)據(jù)時以煙囪測口數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換驗(yàn)算。

急冷塔煙氣停留時間為煙氣從水噴霧器所處斷面至急冷塔出口之間所經(jīng)過的時間。缺乏

實(shí)測數(shù)據(jù)時其計(jì)算溫度可采用出口值，氣量按煙囪測量數(shù)據(jù)（以標(biāo)況轉(zhuǎn)換）驗(yàn)算。

危險廢物焚燒工藝及污染治理的技術(shù)要求應(yīng)按照GB18484、HJ515、HJ561、HJ/T176、

HJ/T365、《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試行）》和《危險廢物集中焚燒處置

工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范（HJ/T176-2005）修改方案》等規(guī)定執(zhí)行。

獨(dú)立建設(shè)的醫(yī)療廢物焚燒處理工藝及污染治理的技術(shù)要求應(yīng)按照GB19128、

GB/T18773、HJ516、HJ/T177、HJ-BAT-8、《醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)要求（試

行）》、《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）》和《關(guān)于執(zhí)行〈醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)

范（試行）〉有關(guān)事項(xiàng)的復(fù)函》等規(guī)定執(zhí)行。

廢物焚燒系統(tǒng)勘查內(nèi)容見附錄C表C.13。

5.2.4廢物填埋勘查

根據(jù)資料分析階段所確定的勘查路線，按照填埋工藝流程，查看廢物填埋設(shè)施庫容、防

滲結(jié)構(gòu)、清污分流系統(tǒng)、滲濾液收集設(shè)施和地下水監(jiān)測井的運(yùn)行監(jiān)控情況，包括晴、雨天作

業(yè)記錄，滲濾液收集池容積及水位控制。危險廢物填埋處置工程的設(shè)施建設(shè)及污染治理的技

術(shù)應(yīng)按照GB18598和《危險廢物安全填埋處置工程建設(shè)技術(shù)要求》等規(guī)定執(zhí)行。

廢物填埋設(shè)施勘查內(nèi)容見附錄C表C.14。

5.2.5廢物物化處理生產(chǎn)線勘查

根據(jù)資料分析階段所確定的勘查路線，按照物化工藝流程，查看廢液處理設(shè)施、污泥處

理轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、藥劑制備設(shè)施等主體工藝處理裝置的運(yùn)行情況，污染源、事故池位置；工藝控

制系統(tǒng)及性能指標(biāo)。

物化處理勘查內(nèi)容見附錄C表C.15。

—17—

HJ□□□-201□

5.2.6廢物穩(wěn)定化固化生產(chǎn)線勘查

根據(jù)資料分析階段所確定的勘查路線，按照穩(wěn)定化固化工藝流程，查看備料設(shè)施（粉料

貯倉、原料暫存區(qū)）、上料設(shè)施（抓斗行車或斗式提升，粉料輸送，藥劑輸送等）、穩(wěn)定化

設(shè)施（攪拌機(jī)）、藥劑制備設(shè)施（藥劑制備槽，高位槽）、固化養(yǎng)護(hù)等主體工藝裝置和運(yùn)輸

設(shè)備、通風(fēng)和除塵設(shè)施的運(yùn)行情況，確定污染源位置。

穩(wěn)定化固化勘查內(nèi)容見附錄C表C.16。

5.2.7廢物綜合利用生產(chǎn)線勘查

根據(jù)資料分析階段所確定的勘查路線，查看綜合利用原料的來源、成分、數(shù)量，綜合利

用工藝，綜合利用產(chǎn)品的種類、數(shù)量，“三廢”產(chǎn)排情況。

綜合利用勘查內(nèi)容見附錄C表C.17。

5.2.8廢水處理系統(tǒng)勘查

根據(jù)資料分析階段所確定的勘查路線，按照廢水處理工藝流程，查看初期雨水及廠區(qū)事

故水收集設(shè)施，生活污水、生產(chǎn)廢水收集設(shè)施，雨污水收集管線，物化預(yù)處理設(shè)施、生化處

理設(shè)施、深度處理設(shè)施、回用水設(shè)施、藥劑制備設(shè)施和污泥處理轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的運(yùn)行情況，確定

污染源位置、處理工藝控制系統(tǒng)和主要設(shè)備性能指標(biāo)。

5.2.9污染源及環(huán)保設(shè)施勘查

對照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件、行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件提出的要求現(xiàn)場檢

查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)情況，污染源及環(huán)保設(shè)施勘查主要內(nèi)容見表1。

5.2.10環(huán)境風(fēng)險勘察

調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)階段污染事故發(fā)生情況，核查環(huán)境影響評價文件要求的環(huán)境風(fēng)險防

范措施/設(shè)施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況，如事故廢水收集處理系統(tǒng)、煙氣事故排放應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)、

填埋場滲濾液泄露監(jiān)控及回抽處理系統(tǒng)、危險化學(xué)品貯存運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險防范系統(tǒng)等。所制定

的相應(yīng)的應(yīng)急制度,配備和建設(shè)的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施或措施情況。企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

是否報環(huán)保部門備案等。

—18—

HJ□□□-201□

表1環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場勘查內(nèi)容一覽表

類別污染來源處理設(shè)施及措施現(xiàn)場勘查主要內(nèi)容

廢物貯存區(qū)：含揮發(fā)性氣體的廢物，

廢物預(yù)處理廢氣；1、焚燒煙氣及其它廢氣收集與處理方式，處理工

焚燒車間：廢物暫存坑揮發(fā)性氣體，藝，處理設(shè)施進(jìn)、處口位置、去除效率及設(shè)計(jì)指

二燃室煙氣，藥劑制備產(chǎn)生的粉塵、標(biāo)；

揮發(fā)性氣體；廢氣吸收等處理裝2、鍋爐型號、數(shù)量及運(yùn)行負(fù)荷；

廢物穩(wěn)定化固化生產(chǎn)線：粉料制備置、預(yù)處理等工序3、調(diào)查燃料的種類、質(zhì)量、產(chǎn)地、用量；

及攪拌產(chǎn)生的含塵廢氣；藥劑制備布袋除塵裝置、焚4、排氣筒（煙囪）數(shù)量、高度、直徑，煙囪高度

廢氣產(chǎn)生的粉塵、揮發(fā)性氣體；燒系統(tǒng)煙氣處理裝是否符合有關(guān)要求；

廢物物化處理生產(chǎn)線：物化過程中置及在線監(jiān)測系5、煙塵、煙氣監(jiān)測是否有預(yù)留監(jiān)測孔（包括進(jìn)、

產(chǎn)生的酸性、堿性廢氣；藥劑制備統(tǒng)、鍋爐煙氣凈化出口的預(yù)留孔），預(yù)留孔是否符合采樣要求，是

產(chǎn)生的粉塵、揮發(fā)性氣體；裝置否具備采樣平臺等現(xiàn)場監(jiān)測的條件；

廢水處理：生化污泥處置區(qū)的惡臭6、確定管道廢氣、無組織排放廢氣監(jiān)測點(diǎn)位及監(jiān)

氣體、藥劑制備產(chǎn)生的粉塵、揮發(fā)測因子；

性氣體；7、廢氣無組織排放監(jiān)測所需相關(guān)常年氣象資料。

其他：鍋爐煙氣。

1、事故池、污水池位置、有效容積、結(jié)構(gòu)、防滲

及污水輸送等是否符合環(huán)評和初步設(shè)計(jì)要求；

廢物貯存系統(tǒng)：地面沖洗水及事故

2、生產(chǎn)廢水、生活污水分流，雨污分流情況；

水，廢物包裝清洗水；

3、廢水的來源、類型和特征；

廢物焚燒生產(chǎn)線：地面沖洗水、脫事故池、污水池、

4、廢水循環(huán)利用情況；

酸塔堿液循環(huán)設(shè)施、冷卻水循環(huán)設(shè)初期雨水池、物化

5、廢水處理生產(chǎn)線進(jìn)出水流量；

施、鍋爐排污設(shè)施、軟化水制備；處理設(shè)施或廢水處

6、廢水處理生產(chǎn)線物化預(yù)處理、生化處理及深度

廢水廢物穩(wěn)定化固化生產(chǎn)線：地面沖洗理設(shè)施，防滲設(shè)施、

處理設(shè)施進(jìn)出口、尾水總排放口及雨水監(jiān)測點(diǎn)位

水；污水管網(wǎng)、排放口

及監(jiān)測因子。流量計(jì)、廢水在線監(jiān)測儀器的型號、

廢物物化處理生產(chǎn)線：經(jīng)過物化處流量計(jì)、地下水監(jiān)

生產(chǎn)單位、運(yùn)行維護(hù)情況，廢水在線監(jiān)測儀器與

理的廢液，地面沖洗水；測控制設(shè)施

環(huán)保部門自動監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)情況等；

廢物填埋：滲濾液；

7、廢水和雨水排放方式及去向，排放口數(shù)量及規(guī)

其他：生活污水。

范化設(shè)置情況，核查非雨天，雨水口是否存在流

動水，受納水體情況。

1、主體工程生產(chǎn)線、輔助工程主要噪聲源情況及

破碎機(jī)、引風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、制氮機(jī)、

隔音降噪、排氣消相應(yīng)位置；

柴油發(fā)電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、空冷器、穩(wěn)

噪聲聲、減振、優(yōu)選低2、降噪設(shè)施及措施調(diào)查；

定固化攪拌機(jī)、脫水機(jī)、大功率水

噪聲設(shè)備等措施3、廠界及廠界周圍敏感目標(biāo)布局情況；

泵、運(yùn)輸和填埋設(shè)備等

4、確定廠界噪聲及周圍敏感目標(biāo)噪聲監(jiān)測點(diǎn)位。

廢物貯存系統(tǒng)：廢液沉淀渣；1、各類固體廢物的產(chǎn)生點(diǎn)和產(chǎn)生量；

焚燒車間：回轉(zhuǎn)窯或熱解爐出渣機(jī)、2、爐渣、飛灰、污泥等固廢貯存地或堆置地位置，

余熱鍋爐、煙氣處理設(shè)施產(chǎn)生的飛防雨淋、防滲漏措施、運(yùn)行管理情況；

灰；3、生化污泥危廢特性鑒別結(jié)果，如屬一般固廢，

脫水、壓濾、包裝、

廢物穩(wěn)定化固化生產(chǎn)線：經(jīng)過穩(wěn)定則調(diào)查其去向（處理處置協(xié)議），運(yùn)輸/處理處置

貯存、運(yùn)輸設(shè)施（設(shè)

固體化固化的危險廢物；機(jī)構(gòu)資質(zhì)，危險廢物貯存、填埋、焚燒是否符合

備）、穩(wěn)定化固化、

廢物廢物物化處理生產(chǎn)線：物化過程中GB18597、GB18598及GB18484要求；

焚燒、填埋車間（場

產(chǎn)生的污泥、浮渣；4、各類固體廢物處置方式或綜合利用情況；

所）等

廢物填埋：填埋氣體收集凈化系統(tǒng)5、固體廢物的貯存設(shè)施，固體廢物堆場及環(huán)境保

固廢；護(hù)措施；

廢水處理生產(chǎn)線：柵渣、生化污泥；6、固體廢物堆存對周圍環(huán)境的影響情況及可能造

其他：生活垃圾；成土壤、地下水等二次污染敏感目標(biāo)的確定。

生態(tài)保護(hù)場所、水綠化、護(hù)坡；

土保持、無組織監(jiān)廠界環(huán)境空氣和噪聲監(jiān)測、地下水監(jiān)測井；

水土流失、生態(tài)變化、污染監(jiān)測、

其他測預(yù)報、化驗(yàn)試驗(yàn)在線監(jiān)測，試驗(yàn)、化驗(yàn)分析裝備及能力；

衛(wèi)生防護(hù)

設(shè)施、周邊敏感目居民區(qū)、農(nóng)田土壤及植物、地表水及水生物、地

標(biāo)下水環(huán)境質(zhì)量觀測

—19—

HJ□□□-201□

5.2.11工程變更情況勘查

與環(huán)境影響評價文件對比項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容及其變更內(nèi)容，工程變更包括：

a)建設(shè)地點(diǎn)、平面布置（重要環(huán)境風(fēng)險源的布設(shè)等）變更；

b)工藝流程（包括廢物種類、輔助材料等）變更；

c)處理規(guī)模、能力變更，綜合回收產(chǎn)品變更，污染物排放量變更；

d)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或措施變更。

5.2.12其他調(diào)查

a)環(huán)境保護(hù)檔案管理情況；

b)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)測機(jī)構(gòu)人員、監(jiān)測設(shè)備水平；

c)環(huán)評/初步設(shè)計(jì)污染防治措施及環(huán)評批復(fù)要求的落實(shí)情況；

d)環(huán)境影響評價文件規(guī)定的防護(hù)距離以及居民搬遷、安置落實(shí)情況；

e)施工及試生產(chǎn)期間環(huán)境事故及污染糾紛、擾民、公眾投訴情況；

f)環(huán)境風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急防護(hù)措施、應(yīng)急物質(zhì)的儲備與落實(shí)情況；

g)綠化植樹（草）種類、數(shù)量，廠區(qū)綠化面積與綠化系數(shù)。

6編制驗(yàn)收技術(shù)方案

6.1驗(yàn)收技術(shù)方案內(nèi)容

驗(yàn)收技術(shù)方案包括總論、項(xiàng)目概況、主要污染源及治理、環(huán)評等相關(guān)批復(fù)落實(shí)情況、驗(yàn)

收評價標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方案、環(huán)境管理檢查、公眾意見調(diào)查、實(shí)施驗(yàn)收技術(shù)方案等。其編排結(jié)構(gòu)

及內(nèi)容見附錄A。

6.2總論

6.2.1項(xiàng)目由來

簡述項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境影響評價、初步設(shè)計(jì)、建設(shè)過程、營業(yè)許可、試生產(chǎn)過程及審批過

程，工程開工、建成并投入試運(yùn)行時間、運(yùn)行工況、測試情況；驗(yàn)收技術(shù)工作承擔(dān)單位、現(xiàn)

場勘察時間等。

6.2.2驗(yàn)收目的

通過對建設(shè)項(xiàng)目接收危險廢物、貯存、處置過程管控、外排污染物達(dá)標(biāo)情況、污染治理

效果、必要的環(huán)境敏感目標(biāo)的環(huán)境質(zhì)量等的監(jiān)測，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理水平及公眾意見的

調(diào)查，為環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收及驗(yàn)收后的日常監(jiān)督管理提供技術(shù)依據(jù)。

—20—

HJ□□□-201□

6.2.3驗(yàn)收依據(jù)

a)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理法律、法規(guī)、規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收監(jiān)測技

術(shù)規(guī)范；

b)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保技術(shù)文件，主要包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計(jì)、環(huán)保設(shè)施

施工圖、竣工圖；

c)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件，主要包括環(huán)境影響報告書的批復(fù)、環(huán)境保護(hù)初步設(shè)計(jì)的批復(fù)、

危險廢物處理處置項(xiàng)目復(fù)核報告、建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)的批復(fù)；

d)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等重大變更的相應(yīng)批復(fù)文件；

e)主要工程施工驗(yàn)收、檢測記錄、監(jiān)理和環(huán)境監(jiān)理記錄；

f)生產(chǎn)線及其他環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況自檢報告和驗(yàn)收檢測報告；

g)溫度、成分等在線檢測儀表校準(zhǔn)記錄表；

h)其他需要說明的情況的相關(guān)文件。

6.3建設(shè)項(xiàng)目工程概況

6.3.1建設(shè)內(nèi)容與過程

主要對申請驗(yàn)收的項(xiàng)目地點(diǎn)、占地面積、組成、規(guī)模、主要工藝、主要環(huán)保設(shè)施、投資，

建設(shè)單位、建設(shè)起止時間，工程設(shè)計(jì)、環(huán)評、勘察等文件編制單位及文件批準(zhǔn)情況，主要施

工單位、監(jiān)理單位，施工質(zhì)量檢驗(yàn)，安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收等情況，對原有工程和新建

工程分別予以說明。并明確工程建設(shè)過程中是否有變更，若有則應(yīng)注明工程變更原因、內(nèi)容

或有關(guān)調(diào)整內(nèi)容的批復(fù)文件等情況。

6.3.1.1原有工程概述

改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)詳述與驗(yàn)收項(xiàng)目相關(guān)的原工程改造及環(huán)境保護(hù)治理要求；說清與原有

工程的依托關(guān)系，并將其確定為驗(yàn)收監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)檢查內(nèi)容之一。

6.3.1.2新建工程建設(shè)內(nèi)容與過程

a)新建工程建設(shè)性質(zhì)、服務(wù)對象和范圍、工程所處地理位置、工程占地面積、綠化面

積，綠化率，總投資及環(huán)保投資，敏感目標(biāo)位置。項(xiàng)目職工總數(shù)，工作班次及運(yùn)轉(zhuǎn)方式，廢

氣、廢水處理及其他環(huán)保設(shè)備設(shè)施全年運(yùn)行天數(shù)等情況。

b)環(huán)境影響評價完成單位與時間，初步設(shè)計(jì)完成單位與時間，環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)單位和施

工單位，批復(fù)的行政主管部門，投入試運(yùn)行日期。

c)新建主體工程、配套輔助設(shè)施、公用工程及辦公生活設(shè)施、配套環(huán)境保護(hù)工程等建

—21—

HJ□□□-201□

設(shè)及變更情況，參見附錄C表C.1和表C.2。

6.3.2地理位置、服務(wù)范圍及廠區(qū)平面布置

以圖表示。

地理位置圖重點(diǎn)突出項(xiàng)目所處地理區(qū)域內(nèi)有無自然保護(hù)區(qū)、環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)，敏感目

標(biāo)位置及敏感目標(biāo)與廠界距離，拆遷點(diǎn)等。

服務(wù)范圍圖重點(diǎn)突出項(xiàng)目廢物收集區(qū)域及運(yùn)輸路徑沿途環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)分布情況。

廠區(qū)平面布置圖重點(diǎn)標(biāo)明：

a)焚燒煙氣處理設(shè)施及煙囪位置、其他廢氣收集處理設(shè)施及排氣筒位置；

b)生產(chǎn)廢水、沖洗水、滲濾液收集管網(wǎng)和生活污水處理及排放口，事故池，初期雨水

收集池、地下水監(jiān)測井位置；

c)破碎機(jī)、引風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、空冷器、穩(wěn)定固化攪拌機(jī)、大功

率水泵、脫水機(jī)等主要聲源和振動源位置；

d)焚燒爐出渣機(jī)、余熱鍋爐、布袋除塵器、急冷塔、物化污泥壓濾機(jī)、柵渣、生化污

泥壓濾機(jī)位置；

e)危險廢物暫存庫、罐區(qū)、醫(yī)療廢物冷藏庫；

f)綜合利用產(chǎn)品倉庫、罐區(qū)；

g)廢物處理車間、填埋庫等；

h)計(jì)量站、油罐、輔助設(shè)施

i)周邊環(huán)境。

6.3.3主要輔助原料及公用工程消耗

主要輔助原料包括用于焚燒設(shè)施的燃油，煙氣處理的藥劑、堿液、活性炭、脫硝藥劑，

軟化水制備藥劑、材料，物化處理設(shè)施的中和藥劑、氧化還原藥劑、重金屬捕捉劑、絮凝劑、

破乳藥劑，穩(wěn)定化固化設(shè)施的穩(wěn)定化藥劑、固化藥劑，廢水處理設(shè)施的中和藥劑、氧化還原

藥劑、重金屬捕捉劑、絮凝劑、消毒劑、營養(yǎng)藥劑除臭劑等。各類輔助原料和水、電等公用

工程能耗名稱、用量，列表表示，參見附錄C表C.3和表C.4。

6.3.4水量平衡

以水量平衡圖表示，標(biāo)明供水、回水、耗水及排水情況，參見附錄B圖B.1。

6.3.5主體生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)

主體工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)以示意圖表示，參見附錄B圖B.2~圖B.11。

—22—

HJ□□□-201□

6.4主要污染及治理

6.4.1主要污染物及其治理

按照廢氣（廢物貯存區(qū)揮發(fā)性氣體、廢物預(yù)處理廢氣、焚燒煙氣、穩(wěn)定化固化含塵廢氣、

物化酸性、堿性廢氣、廢水處理污泥處置區(qū)惡臭氣體等）、廢水（生產(chǎn)廢水及廠區(qū)沖洗水、

滲濾液、生活污水等）、固體廢物（焚燒爐爐渣、余熱鍋爐飛灰、布袋除塵器飛灰、急冷塔

飛灰、物化污泥、柵渣、生化污泥、生活垃圾等）、噪聲（破碎機(jī)、引風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、柴油

發(fā)電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、空冷器、穩(wěn)定固化攪拌機(jī)、脫水機(jī)、大功率水泵等）四個方面詳細(xì)分析各

污染物產(chǎn)生來源、治理措施、治理工藝、排放情況及主要污染因子、排放量等。污染來源分

析、污染物治理情況及排放去向一覽表參見附錄C表C.5～表C.8。

6.4.2“三同時”落實(shí)情況

a)說明“總量控制、以新帶老、區(qū)域削減”等落實(shí)情況。

b)說明廢水、廢氣、噪聲、固廢等要素的環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建成

及運(yùn)行狀況：列表對比分析環(huán)境影響評價報告書、初步設(shè)計(jì)提出的要求以及實(shí)際建成情況。

參見附錄C表C.1和表C.2。

6.4.3環(huán)境影響分析（環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)分析）

依據(jù)環(huán)境影響評價報告書，通過實(shí)地勘查，分析建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲和固

體廢物對環(huán)境保護(hù)敏感目標(biāo)（受納水體、周圍人群等）可能造成的污染影響。

6.5相關(guān)批復(fù)要求和設(shè)計(jì)建設(shè)落實(shí)情況

a)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的主要結(jié)論及建議、環(huán)境影響評價文件批復(fù)的要求；

b)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對建設(shè)項(xiàng)目的試生產(chǎn)/運(yùn)行批復(fù)等（如有）；

c)初步設(shè)計(jì)批復(fù)對本項(xiàng)目環(huán)保要求的主要內(nèi)容（如有）；

d)設(shè)計(jì)、建設(shè)落實(shí)相關(guān)批復(fù)情況。

6.6驗(yàn)收評價標(biāo)準(zhǔn)

以環(huán)境影響評價文件及批復(fù)文件、地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)的項(xiàng)目試生產(chǎn)/運(yùn)行

文件規(guī)定的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)。

以項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)規(guī)定的設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)境影響評價提出的總量控制指標(biāo)或地方環(huán)境保護(hù)

行政主管部門下達(dá)的總量控制指標(biāo)作為驗(yàn)收評價指標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)。

項(xiàng)目環(huán)境影響評價后新頒布的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)作為驗(yàn)收評價參照標(biāo)準(zhǔn)。

若參考引用國外標(biāo)準(zhǔn)或公開發(fā)表的已被確認(rèn)的分析方法，也應(yīng)進(jìn)行表述。

—23—

HJ□□□-201□

驗(yàn)收評價標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號、等級、限值和總量控制指標(biāo)、環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)指標(biāo)可以表列出。

6.7驗(yàn)收監(jiān)測方案內(nèi)容

6.7.1監(jiān)測期間工況核定的要求

主體工程以記錄的進(jìn)入廢物處理裝置的累計(jì)流量、累計(jì)重量核定工況。工況核定需提前

一個處理周期開始記錄，以與出口樣品匹配。危險廢物尤其是含多氯聯(lián)苯廢物（PCBs）焚

燒的，還應(yīng)記錄入爐廢物的種類、數(shù)量、熱值、氯含量等配伍方案參數(shù)。

填埋場主要以總庫容作為核定指標(biāo)，填埋設(shè)備處理能力不應(yīng)小于日均處理量。

6.7.2驗(yàn)收監(jiān)測的內(nèi)容

a)焚燒系統(tǒng)性能檢驗(yàn)及監(jiān)測

1)對照《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》考核焚燒爐二燃室煙氣出口溫度及煙氣停

留時間指標(biāo)。驗(yàn)收監(jiān)測期間，對二次燃燒室出口煙氣溫度和煙氣含氧量進(jìn)行

跟蹤記錄，并根據(jù)煙氣流量和二燃室容積核算煙氣在二燃室停留時間。

2)按照《危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施性能測試技術(shù)規(guī)范》開展焚燒爐

熱灼減率、燃燒效率和焚毀去除率性能檢驗(yàn)監(jiān)測。

b)廢水監(jiān)測：廢水處理設(shè)施排污口、出水口監(jiān)測。

c)廢氣監(jiān)測：焚燒煙氣及其他廢氣（有組織排氣筒和無組織排氣筒或出風(fēng)口）污染物

達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測，廠區(qū)粉塵、二氧化硫、氯化氫、TVOC、二噁英、汞等濃度的監(jiān)測。

d)噪聲監(jiān)測：主體工程設(shè)施邊界及廠界敏感目標(biāo)噪聲監(jiān)測。

e)環(huán)保治理設(shè)施效果監(jiān)測：廢水處理設(shè)施處理效果監(jiān)測，焚燒煙氣及其他氣體收集處

理凈化效果監(jiān)測，固廢包裝和貯存滲漏（泄漏）檢測，隔聲等效果監(jiān)測。

f)環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)要求的落實(shí)，試生產(chǎn)/運(yùn)行批復(fù)（如有）中特別提出的

需現(xiàn)場監(jiān)測的項(xiàng)目和指標(biāo)的監(jiān)測。

g)須同步校準(zhǔn)現(xiàn)場檢測儀器、監(jiān)測方法。

6.7.3監(jiān)測點(diǎn)位、因子及周期頻次及采樣要求

危險廢物處置建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位、污染因子（性能指標(biāo)）及監(jiān)測頻次參見表2及項(xiàng)

目環(huán)境影響評價文件。

6.7.4監(jiān)測分析方法

危險廢物處置建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收取樣、監(jiān)測分析方法參見GB5468、GB16157、HJ/T20、

HJ/T48、HJ/T55、HJ/T91、HJ/T92、HJ/T164、HJ/T166、HJ/T298、HJ/T365、HJ/T373、HJ/T397

—24—

HJ□□□-201□

等國家、環(huán)保部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

6.7.5驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量控制及質(zhì)量保證

驗(yàn)收監(jiān)測質(zhì)量控制及質(zhì)量保證應(yīng)按相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施

竣工驗(yàn)收監(jiān)測技術(shù)要求（試行）》及相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證手冊中有關(guān)要求執(zhí)行。

表2驗(yàn)收監(jiān)測點(diǎn)位、因子及頻次及采樣要求

類別監(jiān)測點(diǎn)位監(jiān)測因子監(jiān)測周期頻次

焚燒系監(jiān)測2天，每天3次混合

焚燒爐爐渣熱灼減率、燃燒效率和焚毀去除率

統(tǒng)性能樣。

監(jiān)測2天，每天4次，每

煙塵、一氧化碳、二氧化硫、二氧化

焚燒煙氣處次4個樣品；其中煙塵、

氮、煙氣黑度、氟化氫、氯化氫、重

理設(shè)施進(jìn)、一氧化碳、硫氧化物、

金屬及其化合物、二噁英、風(fēng)量、氧

出口氮氧化物還應(yīng)獲取連續(xù)

量

監(jiān)測數(shù)據(jù)。

有組織排放

危廢暫存

庫、物化處氟化氫、氯化氫、硫酸霧、臭氣濃度、

監(jiān)測2天，每天4次，每

理車間氣體硫化氫、氨、非甲烷總烴、風(fēng)量（根

次4個樣品。

廢氣凈化裝置據(jù)處理工藝確定）

進(jìn)、出口

顆粒物、氨、氟化氫、氯化氫、硫酸

廠界霧、氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、天氣

情況等氣象參數(shù)（根據(jù)處理工藝確定）

監(jiān)測2天，每天4次，每2

無組織排放顆粒物、一氧化碳、二氧化氮、二氧

小時一次。

化硫、氨、硫化氫、臭氣濃度、甲烷、、

填埋場場界

氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、天氣情況

等氣象參數(shù)

車間廢水處理水量、一類污染物（總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、

設(shè)施進(jìn)、出口總砷、總鉛、總鎳、總銀）

水量、pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氨連續(xù)穩(wěn)定進(jìn)水和排放：

氮、磷酸鹽、硫化物、氰化物、硫酸鹽、氯化物、監(jiān)測3天，每天6次，等

滲濾液收集池

石油類、總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛、間隔采樣；

總鎳、總銅、總錳間歇性進(jìn)水和排放：每

生活污水處理水量、pH、化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、總個序批式處理單元，監(jiān)

設(shè)施進(jìn)、出口氮、氨氮、總磷、陰離子表面活性劑測3個處理周期，每個處

水量、pH、化學(xué)需氧量、生化需氧量、懸浮物、總理周期排放時段內(nèi)天每

水和廢

氮、氨氮、總磷、硫化物、氰化物、揮發(fā)酚、硫酸1-2小時采樣一次樣。

水總排放口

鹽、氯化物、石油類、六價鉻、砷、汞、鉛、鎘、

銅、鋅、鐵、錳、糞大腸菌群

流量、pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、

敏感點(diǎn)（地表

總磷、溶解氧、氨氮、氯化物、氟化物、硫酸鹽、

水）

石油類、銅、鉛、鋅、砷、鉻、鎘、汞、鎳

pH、溶解性總固體、氯化物、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽監(jiān)測2天，每天一次。

敏感點(diǎn)（填埋場氮、氨氮、總硬度、硫酸鹽、揮發(fā)酚、汞、鉛、氟

周邊地下水）化物、鎳、高錳酸鹽指數(shù)、銅、鋅、六價鉻、砷、

鎘、鐵、錳、總大腸菌群

監(jiān)測2天，每天一次，采

土壤廠界周圍土壤pH值、銅、鉛、鋅、砷、鎘、鉻、鎳、二噁英樣深度0-20cm和

20-40cm各2個樣品

廠界噪聲

敏感點(diǎn)噪聲監(jiān)測不少于兩晝夜，晝

噪聲等效A聲級

噪聲源（必要時間和夜間時段各兩次

選擇監(jiān)測）

注：雨水排放口僅在雨天有流動水時采樣。

—25—

HJ□□□-201□

6.8環(huán)境管理檢查

a)從立項(xiàng)到試生產(chǎn)各階段建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

b)環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)及環(huán)境保護(hù)檔案資料；

c)環(huán)保組織機(jī)構(gòu)及操作管理制度；

d)環(huán)境保護(hù)設(shè)施（含焚燒煙氣處理設(shè)施、廢氣吸收設(shè)施、雨污水及消防事故水收集設(shè)

施、生產(chǎn)廢水及清洗水收集設(shè)施、廢水處理設(shè)施、降噪措施等）的建成及運(yùn)行紀(jì)錄；

e)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)及實(shí)施效果：包括焚燒煙氣及其他廢氣有組織和無組織排放控制

措施操作規(guī)程落實(shí)情況；廢水分類收集、處理設(shè)施建設(shè)，雨、污分流措施，初期雨水收集措

施等操作規(guī)程的落實(shí)情況；固定聲源降噪措施落實(shí)情況，包括選用設(shè)備、設(shè)備布局、隔聲降

噪措施等操作規(guī)程；爐渣、飛灰及其他固體廢物分類收集、處置情況，固體廢物臨時堆場、

永久性貯存場地操作規(guī)程、管理制度、固廢、廢水（液）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的落實(shí)情況等；

f)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施記錄；

g)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案的檢查制度落實(shí)情況；

h)排污口規(guī)范化，廢氣、廢水排放口在線監(jiān)測儀的安裝及測試、聯(lián)網(wǎng)情況檢查記錄；

i)環(huán)境影響評價文件批復(fù)的有關(guān)污染源與敏感目標(biāo)防護(hù)距離的落實(shí)情況，敏感目標(biāo)動

遷安置工作完成情況，或周邊敏感建筑物的功能轉(zhuǎn)置實(shí)施情況，以及敏感建筑物的隔聲效果

監(jiān)測記錄登記情況。

6.9公眾意見調(diào)查

6.9.1公眾意見調(diào)查內(nèi)容

主要針對施工、運(yùn)行期出現(xiàn)的環(huán)境問題、環(huán)境污染治理情況與效果、污染擾民情況征詢

公眾意見、建議。

6.9.2公眾意見調(diào)查方式

采用問卷調(diào)查或座談會等方式進(jìn)行公眾意見調(diào)查。

a)問卷調(diào)查

1)原則上發(fā)放100份，根據(jù)項(xiàng)目所在地域特點(diǎn)、受影響人群數(shù)量適當(dāng)調(diào)整。

2)調(diào)查問卷內(nèi)容參見表C.29。

3)應(yīng)給予被咨詢?nèi)俗銐虻臅r間了解相關(guān)信息和填寫問卷。

4)問卷中涉及項(xiàng)目環(huán)保工程滿意度的問題，若答案為“不滿意”，則進(jìn)一步詢問

并寫明原因，如不注明原因可視為無效問卷。

—26—

HJ□□□-201□

b)座談會

可根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果，篩選熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題作為議題討論。由驗(yàn)收監(jiān)測單位組織，參與

對象包括項(xiàng)目建設(shè)單位、受影響群體，并邀請地方政府以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門。最終形

成會議紀(jì)要。

6.9.3公眾意見調(diào)查范圍及對象

范圍和對象，原則上與項(xiàng)目環(huán)境評價一致，在環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)范圍內(nèi)受建設(shè)項(xiàng)目直接或

間接影響的單位和個人，如居住在項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)的個人；在項(xiàng)目環(huán)境影響范圍內(nèi)（包

括廢物運(yùn)輸專用通道）擁有土地使用權(quán)的單位和個人；建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，要求搬遷而尚未搬

遷的單位和個人；相關(guān)管理人員、人大代表、政協(xié)委員及周邊單位、居民代表、運(yùn)輸管理部

門、交通民警等。

根據(jù)敏感目標(biāo)距項(xiàng)目的遠(yuǎn)近及影響人數(shù)分布，按一定比例進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查。

7實(shí)施驗(yàn)收技術(shù)方案

7.1現(xiàn)場監(jiān)測、檢查與調(diào)查

在危險廢物處置主要工程及其他環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常，廢物處理負(fù)荷滿足建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)

境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測要求的情況下，嚴(yán)格按照經(jīng)審核批準(zhǔn)的《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)方

案》開展現(xiàn)場監(jiān)測、環(huán)境管理檢查與公眾意見調(diào)查。監(jiān)測、檢查與調(diào)查期間應(yīng)做好以下工作：

a)嚴(yán)格監(jiān)控工況，現(xiàn)場監(jiān)測時同時記錄進(jìn)入處理裝置的廢物種類、廢物處理的累積重

量（流量），以核定工況負(fù)荷情況、溫度、壓力等。若生產(chǎn)負(fù)荷小于75％（焚燒系統(tǒng)負(fù)荷小

于100%）時，應(yīng)通知監(jiān)測人員停止監(jiān)測（階段性驗(yàn)收除外）。

b)煙氣及其他廢氣有組織/無組織排放源、廢水污染源與排放口監(jiān)測和固體廢物鑒別

應(yīng)嚴(yán)格按項(xiàng)目環(huán)境影響評價對各污染因子進(jìn)行監(jiān)測，采樣和分析應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

c)按相關(guān)技術(shù)要求開展在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)與手工數(shù)據(jù)比對工作。

d)噪聲等監(jiān)測嚴(yán)格按各測試項(xiàng)目的要求進(jìn)行測試。

e)按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)方案》中環(huán)境管理檢查內(nèi)容和本規(guī)范逐一核查。

f)按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)方案》中公眾意見調(diào)查實(shí)施方案開展調(diào)查。

g)配備儀表校核設(shè)備、GPS、取樣器材等。

7.2監(jiān)測、檢查及調(diào)查結(jié)果整理與分析

7.2.1監(jiān)測數(shù)據(jù)整理與分析

—27—

HJ□□□-201□

監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理嚴(yán)格按照相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，對異?；虺瑯?biāo)數(shù)據(jù)需進(jìn)行分

析。

a)根據(jù)危險廢物種類、來源、處理工藝、采樣位置等判斷監(jiān)測結(jié)果的合理性，對于個

別污染物排放超標(biāo)、工藝參數(shù)與設(shè)計(jì)不符等非正常情況需作原因分析。

b)從處理設(shè)施與初步設(shè)計(jì)的相符程度，依據(jù)現(xiàn)場實(shí)測或表項(xiàng)數(shù)據(jù)，判斷廢氣、廢水、

廢渣產(chǎn)生量、污染物監(jiān)測濃度及處理效率的合理性、穩(wěn)定性。

c)從點(diǎn)位布設(shè)、外界干擾、聲源運(yùn)行情況等方面判斷固定源噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)的合理性，

對于夜間數(shù)據(jù)高出晝間數(shù)據(jù)，或晝