城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》篇一城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學性、民主性和可操作性，促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改和監(jiān)督檢查等活動。第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、節(jié)約資源、保護環(huán)境、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和建設活動必須遵守經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第五條市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。第七條市、縣人民政府應當組織編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并報上一級人民政府審批。第八條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當組織專家論證，廣泛征求社會各界意見，必要時應當進行聽證。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應當依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見。第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)批準后，組織編制機關(guān)應當及時公布經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃。第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批第十一條市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。第十二條建設項目選址應當符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，不得在依法劃定的禁止建設區(qū)內(nèi)進行建設。第十三條申請建設用地規(guī)劃許可證的，應當提交土地使用權(quán)屬證明、建設項目批準文件等材料。第十四條申請建設工程規(guī)劃許可證的，應當提交建設用地規(guī)劃許可證、建設工程設計方案等材料。第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起二十日內(nèi)，依法審核并作出是否發(fā)證的決定。第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第十六條經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行，不得擅自修改。第十七條因公共利益需要或者其他法定事由確需修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，應當按照法定程序進行。第十八條實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應當遵守土地使用管制要求，合理安排建設項目的選址、布局和建設順序。第十九條建設單位或者個人應當嚴格按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可進行建設，不得擅自變更。第二十條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對建設工程的批后管理和監(jiān)督檢查，確保建設工程按照規(guī)劃許可的內(nèi)容進行建設。第五章監(jiān)督檢查第二十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施情況進行監(jiān)督檢查。第二十二條任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第二十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當對舉報或者控告及時受理并組織核查、處理。第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的評估制度，定期對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況進行評估。第六章法律責任第二十五條違反本辦法規(guī)定，未取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理。第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分。第七章附則第二十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十八條本辦法由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責解釋。第二十九條本辦法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設和發(fā)展需要，必須實行規(guī)劃控制的區(qū)域。第三十條本辦法所稱的規(guī)劃條件，是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時，依據(jù)控制性詳細規(guī)劃確定的地塊開發(fā)建設條件。第三十一條本辦法所稱的建設工程規(guī)劃許可證，包括建設工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證。第三十二條本辦法未盡事宜，依照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法的制定，旨在規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改和監(jiān)督檢查等各個環(huán)節(jié)，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有序進行，促進城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展?！冻青l(xiāng)規(guī)劃管理辦法》篇二城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，改善人居環(huán)境，集約高效合理利用土地，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施、修改和監(jiān)督檢查等活動。第三條城鄉(xiāng)規(guī)劃工作應當遵循科學規(guī)劃、合理布局、節(jié)約資源、保護環(huán)境、集約發(fā)展的原則，注重前瞻性、科學性和可操作性。第四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和建設活動必須遵守經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。第五條市、縣（市）人民政府應當加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的領導，將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并提供必要的保障。第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制第六條城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制應當依據(jù)國家、省有關(guān)標準和規(guī)范，結(jié)合本地實際，注重保護歷史文化遺產(chǎn)和自然生態(tài)環(huán)境，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)發(fā)展空間，合理確定建設規(guī)模和建設標準。第七條市、縣（市）人民政府應當組織編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并報上一級人民政府審批。第八條市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，組織編制詳細規(guī)劃，并報同級人民政府審批。第九條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應當廣泛征求社會各界意見，組織專家論證，并進行公示，確保規(guī)劃編制的科學性和民主性。第十條城鄉(xiāng)規(guī)劃報送審批前，組織編制機關(guān)應當依法將規(guī)劃草案予以公告，并舉行聽證會，聽取公眾意見。第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批第十一條城鄉(xiāng)規(guī)劃應當經(jīng)本級人民代表大會常務委員會審議，審議意見交由本級人民政府研究處理。第十二條市、縣（市）人民政府應當將經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃及時公布，并依法將規(guī)劃成果納入土地出讓、建設管理等環(huán)節(jié)。第四章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施第十三條市、縣（市）人民政府應當依據(jù)經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定近期建設規(guī)劃，并組織實施。第十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地使用應當符合規(guī)劃要求，不得擅自改變土地使用性質(zhì)。第十五條在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃許可證。第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當依據(jù)經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃，對建設項目的選址、用地性質(zhì)、建設規(guī)模、建筑高度、建筑間距、建筑密度、綠化率、交通出入口方位、停車場泊位及其他規(guī)劃條件進行審查。第十七條建設單位或者個人應當嚴格按照規(guī)劃許可證的要求進行建設，不得擅自變更規(guī)劃設計。第十八條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當加強對建設工程的規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查，對違反規(guī)劃的行為及時制止并依法處理。第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改第十九條經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃應當保持穩(wěn)定，不得隨意修改。確需修改的，應當按照原審批程序報送審批。第二十條有下列情形之一的，組織編制機關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改城鄉(xiāng)規(guī)劃：（一）上級人民政府對規(guī)劃實施提出新的要求；（二）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃；（三）城鄉(xiāng)發(fā)展條件發(fā)生重大變化；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第二十一條修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，組織編制機關(guān)應當組織專家論證，并采取聽證會、論證會或者其他方式征求公眾意見。第六章監(jiān)督檢查第二十二條市、縣（市）人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查制度，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查。第二十三條任何單位和個人有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當建立違法行為查處機制，及時查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。第七章法律責任第二十五條違反本辦法規(guī)定，未取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可證的規(guī)定進