國際戰(zhàn)略格局

烏克蘭欲公投入北約俄羅斯：你敢！

11月24日，烏克蘭當局已制定出符合北約要求的一些標準。只有在達到這些標準后，烏克蘭人民才會在全民公決中決定是否加入北約。俄羅斯官員卻威脅此舉將令該地區(qū)緊張局勢升溫，波羅申科當日透露，烏當局制定了為期至少6年的計劃，以便烏克蘭通過不懈努力能夠符合加入歐盟和北約的標準。他指出，對烏克蘭加入歐盟提出的改革要求在很大程度上與加入北約的要求是一致的。北約秘書長斯托爾滕貝格當天也表示，北約敞開大門的政策在最近20年非常成功，現(xiàn)在這扇大門仍然敞開著。北約布加勒斯特峰會曾決定，如果烏克蘭愿意并且符合必要的標準，它將成為北約成員。斯托爾滕貝格強調(diào)，他將尊重烏克蘭作出的決定。然而，俄羅斯副外長亞布科夫(SergeiRyabkov)周二在接受采訪時稱，“我確信，烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層宣布的事情，只會令圍繞烏克蘭問題的局勢進一步升級。”國際戰(zhàn)略環(huán)境2014.11.27國際戰(zhàn)略環(huán)境一、戰(zhàn)略環(huán)境概述二、國際戰(zhàn)略格局三、中國周邊安全環(huán)境

(一）概念影響國家安全或戰(zhàn)爭全局的客觀條件，包括國際和國內(nèi)的政治、經(jīng)濟、軍事、外交、科技、地理等方面的客觀條件及其所形成的戰(zhàn)略態(tài)勢。一、戰(zhàn)略環(huán)境概述國際戰(zhàn)略環(huán)境國內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境國際戰(zhàn)略環(huán)境

也稱為世界局勢，是指一定時期內(nèi)世界上各個國家（集團）在戰(zhàn)略上相互聯(lián)系、相互作用、相互斗爭所形成的世界全局性的大環(huán)境。它是世界各種矛盾斗爭的集中體現(xiàn)，是世界上各種矛盾發(fā)展的總體趨勢的體現(xiàn)。

主要矛盾：主要大國之間的矛盾大國與其他國家之間的矛盾經(jīng)濟發(fā)達國家與發(fā)展中國家的矛盾發(fā)展中國家、落后國家之間的矛盾國家集團、地區(qū)組織之間的矛盾

國內(nèi)戰(zhàn)略環(huán)境

指對籌劃、指導(dǎo)軍事斗爭全局具有重大影響的國內(nèi)社會環(huán)境與自然環(huán)境，反映了國家軍事力量建設(shè)與運用的可能條件和制約因素，決定著戰(zhàn)略的基本性質(zhì)和方向，是制定戰(zhàn)略的依據(jù)。主要包括政治、經(jīng)濟、軍事、地理等方面的基本狀況，對戰(zhàn)略有直接影響的是國家地理環(huán)境、政治環(huán)境和綜合國力狀況。二、國際戰(zhàn)略格局

（一）國際戰(zhàn)略格局的含義

國際戰(zhàn)略格局是指國際舞臺上對國際事務(wù)具有重要影響力的戰(zhàn)略力量，在一定歷史時期內(nèi)相互聯(lián)系、相互作用而形成的一種較為穩(wěn)定的力量對比結(jié)構(gòu)或態(tài)勢。

（二）19世紀以后國際戰(zhàn)略格局的演變1815年后的維也納體系；1919年以后的凡爾賽－華盛頓體系（法西斯與反法西斯同盟）；1945年以后的雅爾塔體系（美蘇爭霸）；1991年以后的一超多強、多極化國際戰(zhàn)略格局。1、維也納體系（1814年維也納會議—1914年第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)）

英國、法國、俄國、普魯士、奧地利五國相互制約、相互爭斗，共同主宰國際事務(wù)。

拿破侖戰(zhàn)爭

2、凡爾賽-華盛頓體系（1918年——1945年）第一次世界大戰(zhàn)之后，為了瓜分戰(zhàn)敗國德國、奧匈帝國和土耳其帝國的遺產(chǎn)，同時為了劃分勢力范圍，召開會議，形成凡爾賽-華盛頓體系。第一次世界大戰(zhàn)

戰(zhàn)勝國與戰(zhàn)敗國的矛盾戰(zhàn)勝國之間的矛盾帝國主義與戰(zhàn)敗國殖民地的矛盾“靠凡爾賽體系所維系的國際關(guān)系是建立在火山上的?！薄袑幟苤刂?/p>

3、雅爾塔體系（1945年——1990年）

第二次世界大戰(zhàn)

二戰(zhàn)之后，粉碎了以歐洲為中心的傳統(tǒng)格局，英、法實力削弱，德意日退出國際舞臺，美蘇通過戰(zhàn)爭成為兩個最具有影響的超級大國，進入“冷戰(zhàn)”時期。

4、一超多強、多極化國際戰(zhàn)略格（1990—）

對當前國際格局的三種認識模式：單極霸權(quán)多極均勢格局單極主導(dǎo)下的多極合作

一超：

美國多強：

中國歐盟

俄羅斯

日本中國俄羅斯美國歐盟日本世界多極化作為一種歷史趨勢

1997年4月，《中俄關(guān)于世界多極化和建立國際新秩序的聯(lián)合聲明》。歐洲和許多第三世界國家也都主張獨立自主地發(fā)展本國經(jīng)濟和加強區(qū)域合作，反對任何形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治。當代世界格局發(fā)展的趨勢1.“多極化”將是未來國際戰(zhàn)略格局發(fā)展的必然趨勢。2.未來國際戰(zhàn)略格局中各方關(guān)系將日趨復(fù)雜。3.“多極化”將是一個長期、曲折的過程。4.中國在“多級格局”中的地位和作用將愈縣突出。反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治上起制約作用經(jīng)濟發(fā)展中起示范作用維護第三世界權(quán)益斗爭中發(fā)揮重要作用

(三）國際戰(zhàn)略環(huán)境包含的內(nèi)容很多，下面主要介紹影響國際戰(zhàn)略環(huán)境的兩個主要內(nèi)容人們的基本愿望仍然是和平與發(fā)展。世界安全形勢不容樂觀。1.人們的基本愿望仍然是和平與發(fā)展

當今時代的人們的基本愿望是什么？早在20世紀80年代，鄧小平同志就指出，現(xiàn)在世界上真正大的問題有兩個，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。

第一，經(jīng)濟全球化加深了各國之間的相互依存關(guān)系，制約了戰(zhàn)爭因素的增長。

全球聞名的“耐克”球鞋年產(chǎn)9000萬雙，每年都推出一百多種新產(chǎn)品和新款式。但是，美國“耐克”公司7800多名職工只負責設(shè)計、選廠、監(jiān)制和銷售，而生產(chǎn)卻由分散在世界各地的40多家工廠來完成。2021/5/921美國設(shè)計和生產(chǎn)座艙意大利生產(chǎn)機首和機翼加拿大生產(chǎn)機尾日本生產(chǎn)機身和高技術(shù)部件29個國家參與了波音747飛機的制造2021/5/922說一說:你還知道哪些產(chǎn)品是由許多國家共同生產(chǎn)的呢？貼上“日本制造”銷售的SONY芯片—美國，外殼—印度，部分零件—韓國，組裝—馬來西亞英國裝配的汽車：發(fā)動機—瑞典，控制設(shè)備—德國，底盤、彈簧—美國，車身—意大利2021/5/923

第二，主要大國之間沒有形成敵對、對抗關(guān)系，世界大戰(zhàn)無從打起。第三，南北矛盾的核心仍然是經(jīng)濟發(fā)展問題，人心思發(fā)展已成為發(fā)展中國家的主流?？嚯y的非洲2021/5/926

這張照片是凱文卡特贏得九四年普立茲新聞特寫攝影獎的作品。那是一個蘇丹女童，即將餓斃跪倒在地，而兀鷹正在女孩后方不遠處，虎視眈眈，等候獵食女孩的畫面。這張震撼世人的照片，引來諸多批判與質(zhì)疑。人們紛紛打聽小女孩的下落，遺憾的是，卡特也不知道。他以新聞專業(yè)者的角色，按下快門，然后趕走兀鷹，看著小女孩離去。在他獲頒這一生最高榮譽的兩個月之后，卡特自殺身亡。2021/5/9272.世界安全形勢不容樂觀

世界安全形勢是指當前世界安全的總體狀況以及戰(zhàn)爭與和平的發(fā)展趨勢，它是整個國際形勢的重要組成部分，是研究國際戰(zhàn)略環(huán)境必須關(guān)注的重要內(nèi)容。（一）局部戰(zhàn)爭和武裝沖突時有發(fā)生（二）霸權(quán)主義和強權(quán)政治是引發(fā)世界局部動蕩的主要根源美國建立單極世界的圖謀嚴重影響了世界安全形勢

（三）恐怖主義對國際社會的威脅依然嚴重（四）領(lǐng)土爭端和經(jīng)濟利益矛盾也是影響國際局勢的重要因素世界主要國家軍事基本情況美國軍事基本情況俄羅斯軍事基本情況日本軍事基本情況印度軍事基本情況

（一）美國的軍事概況

1、美國軍事戰(zhàn)略的發(fā)展脈絡(luò)（1）遏制戰(zhàn)略（1945—1952）—杜魯門政府（2）大規(guī)模報復(fù)戰(zhàn)略（1953—1960）—艾森豪威爾政府（3）靈活反應(yīng)戰(zhàn)略（1961—1968）—肯尼迪、約翰遜政府（4）現(xiàn)實威懾戰(zhàn)略（1969—1980）—尼克松、福特和卡特政府（5）新靈活反應(yīng)戰(zhàn)略（1981—1988）—里根政府（6）地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略（1989—1992）—布什政府

（7）參與擴張戰(zhàn)略（1993—1996）—克林頓政府

（8）塑造、反應(yīng)、準備戰(zhàn)略（1997—2000）—克林頓政府

（9）"保護、預(yù)防、戰(zhàn)勝"戰(zhàn)略（2001年—）—布什政府2021/5/9351、武裝力量組成

美軍現(xiàn)役部隊由陸軍、海軍、空軍、海軍陸戰(zhàn)隊和海岸警衛(wèi)隊構(gòu)成。陸軍：約有49萬人，編有3個集團軍司令部、４個軍部、10個師（含２個裝甲師、４個機械化步兵師、２個輕步兵師、１個空降師和１個空中突擊師）、４個獨立旅及裝甲騎兵團、１個特種作戰(zhàn)司令部和5個特種作戰(zhàn)大隊。陸軍共裝備主戰(zhàn)坦克7836輛、裝甲人員輸送車1.78萬輛、裝甲步兵戰(zhàn)車6720輛、各型火炮8160門、反坦克導(dǎo)彈發(fā)射裝置約3.3萬具、地空導(dǎo)彈“復(fù)仇者”767部、“愛國者”485部、直升機約5000架（其中武裝直升機1849架）。2021/5/936約有39萬人，現(xiàn)有5個地區(qū)作戰(zhàn)艦隊：第2艦隊(大西洋艦隊)

第3、第7艦隊(太平洋艦隊)

第5艦隊(印度洋艦隊)

第6艦隊(地中海艦隊)共計500多艘水面戰(zhàn)艦和潛艇，其中有11艘航母、27艘導(dǎo)彈巡洋艦、57艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、33艘護衛(wèi)艦。海軍2021/5/937約有36萬人，分戰(zhàn)術(shù)、偵察、運輸、國家防空等戰(zhàn)役司令部。戰(zhàn)術(shù)司令部規(guī)模最大，擁有5000多架戰(zhàn)機，半數(shù)部署在海外，主型戰(zhàn)機是F-15高空攔截機、F-16殲擊轟炸機、A-10強擊機。國家防空司令部在人數(shù)上位于第2位，在美國本土和海外共有3000多架殲擊機，主要是各型F-15戰(zhàn)機。偵察司令部擁有7種型號共700架飛機，主要是U-2和PC-135高空偵察機、E-2“鷹眼”和P-3C“獵戶星座”遠程雷達預(yù)警機。運輸司令部約有1000架重型運輸機。空軍2021/5/938（二）俄羅斯的軍事概況1、武裝力量的組成

俄羅斯武裝力量主要由陸軍、空軍、海軍三大軍種和戰(zhàn)略導(dǎo)彈兵、太空兵、空降兵三個兵種組成。現(xiàn)役部隊的編制人數(shù)為120.7萬人，文職人員87.6萬人。劃分為1個戰(zhàn)役戰(zhàn)略集群、6個軍區(qū)和4個艦隊，加里寧格勒戰(zhàn)役戰(zhàn)力集群，6個軍區(qū)是：列寧格勒軍區(qū)、莫斯科軍區(qū)、北高加索軍區(qū)、伏爾加河沿岸——烏拉爾軍區(qū)、西伯利亞軍區(qū)和遠東軍區(qū)。4個艦隊是：波羅的海艦隊、黑海艦隊、里海分艦隊、太平洋艦隊。2021/5/939陸軍

約32萬人。編有1個戰(zhàn)役戰(zhàn)略集群，6個集團軍司令部，3個軍司令部，42個師(坦克師5個、摩步師21個、空降師4個、機槍炮兵師7個、炮兵師5個)，7個地區(qū)訓(xùn)練中心，18個獨立炮兵旅，12個獨立旅(摩步旅9個，空降旅3個)，7個特種部隊旅，15個戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈旅，5個反坦克旅，3個坦克團，19個地空導(dǎo)彈旅，20個直升機團(9個戰(zhàn)斗直升機團、6個空降突擊運輸直升機團、5個直升機訓(xùn)練團)，以及其他部隊。2021/5/940

約18.46萬人，編有遠程航空兵指揮部(空軍第37集團軍)、戰(zhàn)術(shù)航空兵、軍事運輸航空指揮部(空軍第61集團軍)和空軍航空訓(xùn)練學(xué)校。遠程航空兵指揮部(空軍第37集集團軍)編2個師。空軍2021/5/941

約17.15萬人(含海軍航空兵、海軍步兵及海岸防御部隊)。編有4個艦隊。海軍戰(zhàn)略核力量約1.3萬人，裝備戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇19艘，攜載彈道導(dǎo)彈324枚。海軍2021/5/942

約12萬人，編有5個火箭集團軍。洲際導(dǎo)彈：776枚，其中SS-18(PC-20)型180枚、SS-19(PC-18)型160枚、SS-24(PC-22)型46枚、SS-25(PC-12M)型370枚、SS-27(白楊-M2)型20枚。反彈道導(dǎo)彈：100枚，其中SH-11型36枚、SH-08型64枚。此外，還有C-400型地空導(dǎo)彈，數(shù)量不詳。戰(zhàn)略火箭軍2021/5/943俄SS-27“白楊”-M戰(zhàn)略導(dǎo)彈2021/5/9442、俄羅斯的軍事戰(zhàn)略

俄羅斯現(xiàn)在軍事戰(zhàn)略是以核遏制為依托的機動戰(zhàn)略。其核心內(nèi)容是：戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是核遏制，即強調(diào)俄必須保持可靠的、最低限度的核遏制能力；要求常備力量具備遠距離機動作戰(zhàn)的能力，并能夠同時打贏兩場任何類型的局部戰(zhàn)爭；戰(zhàn)爭準備的重點是在西部和西南戰(zhàn)略方向。2021/5/945（一）重新審視俄羅斯面臨的國際環(huán)境和自身的綜合實力，確立強大軍事實力在保障國家安全中的基礎(chǔ)和支柱作用。舉措有：葉利欽普京2021/5/946

（二）更加重視國家安全的外部威脅，將美國和北約視為主要防衛(wèi)對象一方面，它強調(diào)俄羅斯面臨的國際威脅要大于國內(nèi)威脅另一方面，它列舉了俄羅斯所面臨的主要外在威脅，直接暗示美國和北約是俄羅斯所面臨的外在威脅的主要策源地，是俄羅斯軍事戰(zhàn)略的主要防衛(wèi)對象2021/5/947（三）將美國視為軍事斗爭的重點對象，推行既謀求發(fā)展合作關(guān)系又加以嚴密防范、既避免直接軍事沖突又善于同美周旋的雙重政策2021/5/948（四）加強核威懾能力，加快軍隊改革和更新武器裝備，全面提高俄軍戰(zhàn)斗力俄羅斯將加快發(fā)展三位一體的戰(zhàn)略核力量。以繼續(xù)裁軍為突破口，加快推進軍隊改革進程。加緊研制新一代先進的常規(guī)武器俄軍方還十分重視對信息戰(zhàn)的研究2021/5/949（五）推進獨聯(lián)體的軍事一體化進程，構(gòu)筑有利的軍事地緣環(huán)境

獨聯(lián)體是俄羅斯穩(wěn)定周邊、抗衡北約的前沿地帶，是俄羅斯立足歐亞大陸、重振大國地位的戰(zhàn)略要地。2021/5/950（六）以加強同亞太國家軍事關(guān)系為渠道，全面緩解亞太軍事形勢

近年來，俄羅斯亞太軍事外交異常活躍，成效顯現(xiàn)。加強同中國、日本、印度、伊朗和朝鮮半島國家的軍事關(guān)系，是俄羅斯亞太軍事外交的重點。2021/5/951三、我國周邊的安全環(huán)境2021/5/952（一）周邊概況1.世界上陸