某煤炭企業(yè)十三五規(guī)劃

山西中煤華晉能源有限責(zé)任公司“十三·五”開展規(guī)劃山西中煤華晉能源有限責(zé)任公司2014目錄前言……………3第一章內(nèi)部條件與外部環(huán)境分析…………6第一節(jié)內(nèi)部條件分析……………………6第二節(jié)外部環(huán)境分析……………………7第三節(jié)煤炭市場分析……………………10第四節(jié)SWOT分析………11第二章開展思路和目標……………………15第一節(jié)開展戰(zhàn)略…………15第二節(jié)開展思路和目標…………………15第三節(jié)重點工作…………16第三章煤炭產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃…………………17第一節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀……………………17第二節(jié)資源條件及市場…………………20第三節(jié)開展思路和目標…………………24第四節(jié)重點工作…………29第四章電力產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃…………………35第一節(jié)電力產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀………………35第二節(jié)開展電力產(chǎn)業(yè)的可行性分析……37第三節(jié)規(guī)劃思路和目標…………………40第四節(jié)重點工程及有關(guān)建議…………43第五章煤炭運輸產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃……………45第六章管理模式創(chuàng)新規(guī)劃…………………50第一節(jié)現(xiàn)行管理體制狀況………………50第二節(jié)總體思路及體制架構(gòu)……………51第三節(jié)治理結(jié)構(gòu)設(shè)置及運行標準………52第四節(jié)管理層級劃分及總部機構(gòu)設(shè)置…………………55第五節(jié)生產(chǎn)及生活效勞的管理模式……58第六節(jié)物資供給的管理方式……………61第七節(jié)煤炭銷售的管理方式……………63第八節(jié)管理模式構(gòu)建及運行需注意的問題……………66第七章環(huán)境保護……………67第一節(jié)環(huán)境現(xiàn)狀…………67第二節(jié)建設(shè)工程環(huán)境影響分析…………68第三節(jié)規(guī)劃指標…………69第四節(jié)重點任務(wù)…………70第八章經(jīng)濟效益……………71第一節(jié)投資估算…………71第二節(jié)經(jīng)濟效益預(yù)測……………………71第九章保障措施……………72第十章開展中存在的問題…………………74前言山西中煤華晉能源有限責(zé)任公司〔以下簡稱中煤華晉〕為中國中煤能源集團〔以下簡稱中煤集團〕控股子公司中煤能源股份〔以下簡稱中煤股份〕的二級子公司，涉及產(chǎn)業(yè)主要為煤炭和電力，擁有王家?guī)X煤礦、韓咀煤業(yè)公司和華寧焦煤公司，以及250MW綜合利用電廠和的鐵路專用線。《十三五開展規(guī)劃》是落實中煤集團總體開展戰(zhàn)略及“十二五”開展規(guī)劃，面對世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩、煤炭及相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力加大的形勢，把中煤華晉打造成為國內(nèi)一流的現(xiàn)代化精品煤炭企業(yè)?！妒彘_展規(guī)劃》的編制和實施，對于明確中煤華晉未來五年開展的根本思路、主要目標、產(chǎn)業(yè)布局、開展重點和保障措施，指導(dǎo)中煤華晉未來五年的開展，推動中煤華晉進一步統(tǒng)一思想認識，創(chuàng)新管理模式，提高協(xié)同能力，提升核心競爭力，做強做精，保持長期穩(wěn)定較快開展等均具有重大意義。編制原那么：堅持依法依規(guī)的原那么。依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)規(guī)劃編制要求，充分利用政策機遇，躲避政策風(fēng)險，貫徹國務(wù)院及山西省關(guān)于國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)略調(diào)整的精神；堅持以市場為導(dǎo)向、以效益為中心的原那么。以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工程布局，確立指導(dǎo)思想、開展思路和目標，規(guī)劃工程布局、開發(fā)次序、投資重點和工程建設(shè)；堅持重視體制創(chuàng)新、加強管理和推進改革相統(tǒng)一的原那么。重視體制機制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，加強企業(yè)管理，制定規(guī)劃實施保障措施，改革不適應(yīng)開展的傳統(tǒng)觀念、思維模式、體制機制等，確保規(guī)劃目標實現(xiàn)。主要依據(jù)：國家產(chǎn)業(yè)政策；國家能源、煤炭、環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)專項規(guī)劃；有關(guān)地方規(guī)劃和政策；中煤集團中長期開展規(guī)劃；中煤華晉中長期開展規(guī)劃、中煤華晉“十二五”開展規(guī)劃及2013～2015年滾動規(guī)劃。規(guī)劃期：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及有關(guān)指標測算以2015年末為基準期。2016～2020年為規(guī)劃期，主要指標測算具體到規(guī)劃期的每一年度。產(chǎn)業(yè)范圍：煤炭、電力產(chǎn)業(yè)和煤炭運輸。開展思路：堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮煤類、煤質(zhì)等資源優(yōu)勢，以及區(qū)位優(yōu)勢，以提高開展質(zhì)量和效益為中心，按照“礦區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化、地面生產(chǎn)專業(yè)化、后勤效勞社會化、礦井運營集約化、平安質(zhì)量標準化、礦區(qū)環(huán)境園林化、企業(yè)文化一體化”的七化機制，夯實根底，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營節(jié)約、高效率，高效益、構(gòu)建煤炭、電力、煤炭運輸循環(huán)經(jīng)濟體系，打造成為千萬噸級的現(xiàn)代化精品能源企業(yè)。開展愿景：發(fā)揮優(yōu)勢，再創(chuàng)佳績，以配焦煤為主導(dǎo)，煤、電、運一體化，打造國內(nèi)千萬噸級的現(xiàn)代化精品能源企業(yè)，十三五期間實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量跨越千萬噸，銷售收入100億元，全面提升精細化管理能力、提升質(zhì)量標準化動態(tài)達標能力、提升企業(yè)文化軟實力，向“一最二跨三提升”開展方向邁進。總體戰(zhàn)略：走可持續(xù)開展道路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標：1、原煤產(chǎn)量十二五期末，2015年公司煤炭產(chǎn)量達1060萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司300萬噸/年技改礦生產(chǎn)200萬噸，韓咀煤業(yè)公司120萬噸/年新建礦井生產(chǎn)60萬噸。十三五期末，公司煤炭產(chǎn)量達1600萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司500萬噸，韓咀煤業(yè)公司300萬噸。2、原煤入洗量2015年，入洗原煤1060萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司200萬噸，韓咀煤業(yè)公司60萬噸。十三五期末，入洗原煤1600萬噸，其中王家?guī)X煤礦800萬噸，華寧焦煤公司500萬噸，韓咀煤業(yè)公司300萬噸。3、發(fā)電量2015年，王家?guī)X綜合利用電廠發(fā)電量達3億千瓦時；十三五期間，發(fā)電量達45億千瓦時。3、煤炭運輸十三五期末，煤炭運輸?shù)竭_500萬噸/年。管理創(chuàng)新目標：實行“縱向兩級管控”模式，即第一層級為中煤華晉能源，第二層級為中煤華晉能源權(quán)屬企業(yè)。主要經(jīng)濟指標：2015年，銷售收入億元、利潤目標億元；2020年，營業(yè)收入100億元、利潤總額20億元；第一章內(nèi)部條件與外部環(huán)境分析第一節(jié)內(nèi)部條件分析一、根本情況中煤華晉為國有股份制企業(yè)，注冊資本165641.84萬元人民幣，截止到2014年底資產(chǎn)總額萬元，注冊地及總部在山西省河津市，所屬企業(yè)工程均處于國家規(guī)劃煤炭礦區(qū)鄉(xiāng)寧礦區(qū)，位于山西省鄉(xiāng)寧縣南部和河津市。中煤華晉是從山西焦煤有限責(zé)任公司〔以下簡稱山西焦煤〕分立而來，成立于2011年9月8日，由中煤股份控股51%，山西焦煤持股49%，自2011年4月13日起由中煤股份承當(dāng)平安生產(chǎn)及經(jīng)營管理主體責(zé)任。所屬企業(yè)工程有：王家?guī)X煤礦及配套選煤廠，規(guī)模均為600萬噸/年，已投產(chǎn)；華寧焦煤公司崖坪煤礦及配套選煤廠，礦井核定生產(chǎn)能力為100萬噸/年，改擴建后設(shè)計生產(chǎn)能力為300萬噸/年，方案2014年10月15日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；韓咀煤業(yè)公司，改擴建后生產(chǎn)能力為120萬噸/年，已于2012年開工建設(shè)，方案于2015年3月份聯(lián)合試運轉(zhuǎn)；王家?guī)X250MW綜合利用電廠，已并網(wǎng)發(fā)電；9.2公里的鐵路專用線，已經(jīng)通過驗收。二、業(yè)績分析中煤華晉經(jīng)營范圍為煤炭開采、加工、銷售〔原煤、精煤、副產(chǎn)品〕，礦用設(shè)備修理，技術(shù)開發(fā)與效勞，電力生產(chǎn)等。2012年原煤產(chǎn)量211萬噸，營業(yè)收入80408.47萬元，利潤總額24769.44萬元。2013年，營業(yè)收入389488萬元，累計原煤總產(chǎn)量萬噸，入洗原煤萬噸；累計發(fā)電萬度；，累計利潤總額萬元。2014年1-9月份，營業(yè)收入256227萬元，累計原煤總產(chǎn)量萬噸，入洗原煤萬噸；累計發(fā)電萬度；，累計利潤總額99238萬元。中煤華晉在打根底抓落實、強管理求實績?nèi)〉梅e極的成果，主要表達在七個方面：強基固本，穩(wěn)步提升平安生產(chǎn)管理水平；依法推進公司分立，加快證照辦理；標準管理，穩(wěn)步推進工程工程建設(shè)；強化系統(tǒng)配套，高標準生產(chǎn)準備；對接完善流程，增強管控能力；推進數(shù)字化礦山建設(shè)，提升企業(yè)科技管理水平；圍繞中心效勞大局，黨群工作創(chuàng)出新成果。三、主要工程概況〔一〕王家?guī)X煤礦工程王家?guī)X煤礦工程包括王家?guī)X煤礦及選煤廠、綜合利用電廠和鐵路專用線。礦井設(shè)計生產(chǎn)能力600萬噸/年，主要生產(chǎn)系統(tǒng)預(yù)留1000萬噸/年能力，礦井效勞年限為96.1年，配套建設(shè)的選煤廠能力也為600萬噸/年，目前煤礦及選煤廠已經(jīng)建成投產(chǎn)；王家?guī)X電廠為250MW綜合利用電廠，采用煤矸石、煤泥等低熱值煤為燃料，已建成并并網(wǎng)發(fā)電；鐵路專用線長9.2公里，已經(jīng)通過驗收。〔二〕崖坪煤礦華寧焦煤公司崖坪煤礦核定生產(chǎn)能力為100萬噸/年，為資源整合技改礦井，改擴建后，礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為300萬噸/年，并配套建設(shè)選煤廠，礦井效勞年限為45.1年。改擴建工程已于2011年12月21日開工，于2014年10月13日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。永久采礦證辦理已按程序已上報省國土廳，近期將辦理?！踩稠n咀煤礦即韓咀煤業(yè)公司，為30萬噸/年保存礦井，屬于資源整合礦井，改擴建后生產(chǎn)能力為120萬噸/年。工程已于2012年開工建設(shè)，預(yù)計2015年3月份聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。永久采礦證辦理已按程序已上報省國土廳，近期將辦理。第二節(jié)外部環(huán)境分析一、經(jīng)濟環(huán)境分析“十二五”前期，國內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實推進，但受產(chǎn)能過剩、有效需求缺乏，特別是外需萎縮等因素影響，經(jīng)濟增速持續(xù)放緩。能源產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)的特點是：能源需求繼續(xù)增長，化石能源仍是主要能源，煤炭占主體地位，但增速放緩；能源產(chǎn)業(yè)融合趨勢明顯；電力供求總體偏寬松?！笆濉睍r期，山西省保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快開展?！笆濉逼陂g，山西省以解放思想為先導(dǎo)，以轉(zhuǎn)型跨越開展為目標，以推進國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)為總攬，以平安生產(chǎn)為重要保障，大力推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，在建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地根底上，建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性效勞業(yè)大省、中部地區(qū)經(jīng)濟強省和文化強省。二、山西省煤炭產(chǎn)業(yè)開展趨勢〔一〕中長期內(nèi)山西省在中國能源中的突出戰(zhàn)略地位不會改變2011年、2012年和2013年山西省煤炭產(chǎn)量分別為8.7億噸、9.1億噸和9.6億噸，煤炭出省量分別為5.8億噸、5.8億噸和6.2億噸。據(jù)統(tǒng)計，近十年來山西省年均出省煤炭占全國煤炭消費總量的比重一直保持在20%左右，鐵路煤炭運量占全國鐵路煤炭總運量的30%左右。近年來，雖然蒙、陜等地煤炭供給能力快速增長，但據(jù)預(yù)測，2015年，山西省煤炭產(chǎn)量將到達10億噸，其中出省量6億噸，產(chǎn)量占全國的比重仍將到達20%。綜合區(qū)位優(yōu)勢和煤質(zhì)優(yōu)勢，中長期看，山西省在中國能源中的突出戰(zhàn)略地位不會改變?！捕痴{(diào)整、轉(zhuǎn)型、跨越成為山西煤炭工業(yè)開展新戰(zhàn)略山西煤炭工業(yè)將以晉北、晉中、晉東南三大煤炭基地為依托，以機械化、信息化、智能化為目標，大力提升產(chǎn)業(yè)開展水平，積極推動煤礦平安生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的高效平安綠色開展。到2015年，煤炭產(chǎn)量控制在10億噸/年以內(nèi)。〔三〕產(chǎn)業(yè)集中度和集約化程度提高截至2010年底，全省煤礦數(shù)量由2005年的4278處壓減到了1053處，辦礦主體由2200個減少到了130個，70%的煤礦產(chǎn)能規(guī)模到達90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰，平均單礦產(chǎn)能規(guī)模由30萬噸/年提高到了100萬噸/年以上，保存礦井全部實現(xiàn)機械化開采，煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機械化、現(xiàn)代化水平明顯提高，煤炭平安生產(chǎn)狀況明顯改善，全省煤炭工業(yè)進入了全新開展階段?！菜摹程岣呙禾慨a(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平實現(xiàn)煤礦綜合機械化開采，提高煤炭生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、機械化、信息化水平。鼓勵重點煤礦采用世界先進技術(shù)裝備，建成一批國內(nèi)一流的智能化礦井。重組整合后的礦井全部實現(xiàn)機械化開采，建成平安質(zhì)量標準化礦井。優(yōu)先建設(shè)特大型平安高效現(xiàn)代化礦井，嚴禁在國家規(guī)劃礦區(qū)新建120萬噸/年以下的礦井。在薄煤層礦井推廣使用綜采技術(shù)，在急傾斜煤層礦井推行機械化采煤技術(shù)。積極推廣連續(xù)牽引車和無軌膠輪輔助運輸，努力提升井下運輸水平，實現(xiàn)煤炭運輸連續(xù)化?！参濉惩七M煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)開展按照全局化、基地化、高端化的根本原那么，立足資源循環(huán)開展、就地轉(zhuǎn)化、價值提升三大核心任務(wù)，努力構(gòu)建具有山西特色的煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)開展體系?？茖W(xué)規(guī)劃空間布局，積極推進晉北動力煤循環(huán)開展、晉中煉焦煤循環(huán)開展、晉東無煙煤循環(huán)開展三大板塊建設(shè)，努力打造煤電運一體化循環(huán)鏈條。〔六〕做大做強煤炭企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善煤炭企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，積極推進股份制改造，提高煤炭企業(yè)管理水平。鼓勵大型煤炭企業(yè)多元化開展。加快建設(shè)煤-電-路-港-航為一體的晉北動力煤基地，煤-焦-電-化為一體的晉中煉焦煤基地和煤-電-氣-化為一體的晉東無煙煤基地。探索組建具有國際影響力的大型煤炭企業(yè)集團，提升山西省煤炭產(chǎn)業(yè)市場話語權(quán)。重點培育4個億噸級、3個5000萬噸級特大型、大型煤炭企業(yè)集團，提升煤炭企業(yè)市場競爭力。三、山西省電力產(chǎn)業(yè)開展趨勢〔一〕重點建設(shè)三大煤電基地立足省內(nèi)、省外用電市場，以建設(shè)晉北、晉中、晉東南三大煤電基地為重點，推動電力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極擴大晉電外送規(guī)模，實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)跨越式開展。到2015年，電力裝機到達0.8億千瓦至1億千瓦，其中外送裝機容量3000萬千瓦至4500萬千瓦。〔二〕優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)努力改變?nèi)‰娏Σ季稚系谋备?、中平、南缺的格局。鼓勵煤電?lián)營，集約開發(fā)建設(shè)大型坑口電廠。加大“上大壓小”力度，堅決淘汰能耗高、污染大的小火電機組?！踩臣訌婋娋W(wǎng)建設(shè)加快特高壓變電站布點和外送通道建設(shè)，實現(xiàn)大功率、遠距離、低損耗輸電。加快山西南北縱向500千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)，提升電力聚集和傳輸能力。突出差異化設(shè)計，提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。加快配電網(wǎng)建設(shè)與改造，提高供電可靠性。積極開展智能電網(wǎng)。〔四〕推進高效清潔生產(chǎn)鼓勵利用中煤、煤泥、煤矸石等低熱值燃料，建設(shè)大中型煤矸石綜合利用電廠。新建火電工程要重點開展高參數(shù)、大容量機組，采用超臨界、超超臨界技術(shù)，提高發(fā)電效率、降低煤耗，采用高效脫硫、脫硝、除塵、空冷等先進技術(shù)。鼓勵開發(fā)IGCC、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)等低碳發(fā)電新技術(shù)，示范推廣二氧化碳捕集封存和利用技術(shù)，推進電力產(chǎn)業(yè)低碳清潔開展。第三節(jié)煤炭市場分析中煤華晉所產(chǎn)煤炭以煉焦用煤為主，主要用于生產(chǎn)焦炭。近年來，我國煉焦煤市場一直是總供給量大于總需要量，總體處于平衡狀態(tài)，每年有局部優(yōu)質(zhì)煉焦煤進口，主要是蒙古國煤。預(yù)測2015年，全國煉焦煤原煤產(chǎn)量將到達12.5億噸?？鄢呋?、高硫、難洗選的，可用于煉焦的原煤產(chǎn)量為9.43億噸，其中焦煤占35.7%，肥煤占15.5%，氣煤〔氣肥煤、1/3焦煤〕占38.2%，瘦煤占10.6%。預(yù)計2015年，我國煉焦原煤需求量9.69～10.41億噸，煉焦精煤量5.33～5.73億噸，國內(nèi)煉焦煤供給存在缺口。無論從數(shù)量還是質(zhì)量上，利用國外資源是必要的，從煤種和質(zhì)量要求方面，主要應(yīng)進口低灰、低硫的優(yōu)質(zhì)焦煤和肥煤。盡管鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降，煤耗總量增長不大，但對煉焦煤的質(zhì)量要求更高，優(yōu)質(zhì)煉焦煤仍呈供不應(yīng)求態(tài)勢。根據(jù)已查明的煉焦煤資源儲量，全國可用于煉焦的煤炭生產(chǎn)規(guī)模在未來十年內(nèi)仍可保持增長，將在2020～2030之間到達頂峰，之后呈逐步下降的趨勢。山西省查明煉焦煤資源儲量1562億噸，其中可供煉焦用的資源儲量為900多億噸。開發(fā)規(guī)?？刂圃谀戤a(chǎn)3.5～4.0億噸，占全國的比例為37%左右。中煤華晉優(yōu)質(zhì)瘦煤，以其得天獨厚的優(yōu)良煤質(zhì)，以及穩(wěn)定的產(chǎn)量，將會成為國內(nèi)外冶金企業(yè)首選的、可建立穩(wěn)定供需關(guān)系的供貨單位。預(yù)計中煤華晉未來煤炭市場十分廣闊。第四節(jié)SOWT分析一、機遇〔一〕國家相關(guān)政策有利于中煤華晉做強“十三五”期間，國家仍將繼續(xù)加強大型煤炭基地建設(shè)，優(yōu)先在晉、陜、蒙、寧建設(shè)煤電化集群產(chǎn)業(yè)基地。在資源接續(xù)和煤炭工程核準等方面，國家也將優(yōu)先給予支持。未來幾年，國家將更加重視發(fā)揮大型企業(yè)集團在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，國家培育和支持大集團開展的政策，有利于中煤華晉發(fā)揮優(yōu)勢地位作用，穩(wěn)步推進煤炭產(chǎn)業(yè)開展，進一步做強?！捕硣抑С纸ㄔO(shè)綜合利用電廠有利于中煤華晉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“十三五”期間，國家將優(yōu)先支持建設(shè)一批煤矸石綜合利用電廠，支持煤電一體化和煤電化一體化，有利于中煤華晉建設(shè)綜合利用電廠工程，也有利于中煤華晉將來控股或參股建設(shè)大型電源工程和新型煤化工工程，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展非煤產(chǎn)業(yè)，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)，以此適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走煤炭工業(yè)新型化道路。二、挑戰(zhàn)〔一〕金融危機和國內(nèi)經(jīng)濟周期性調(diào)整給能源企業(yè)開展帶來挑戰(zhàn)蔓延全球的金融危機，使拉動經(jīng)濟增長的貿(mào)易、消費和投資都受到不同程度的沖擊，世界經(jīng)濟增速放緩。我國經(jīng)濟受金融危機和經(jīng)濟周期影響，經(jīng)濟增速也將有一定程度的放緩，未來幾年，煤炭、電力等產(chǎn)能過剩壓力較大，能源價格上升受到制約，而政策性增支額度會進一步加大，在這種情況下，企業(yè)開展面臨的困難會加大，對中煤華晉實現(xiàn)規(guī)劃目標形成挑戰(zhàn)。〔二〕低碳經(jīng)濟時代的到來和節(jié)能減排力度加大使企業(yè)經(jīng)營壓力增大煤炭、電力等產(chǎn)業(yè)為資源依賴型產(chǎn)業(yè)，也是節(jié)能減排重點產(chǎn)業(yè)。未來幾年，煤炭資源、水資源價格將會有所上升，資源本錢將增大。同時，平安生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性政策以及各地區(qū)各種煤炭基金征收政策等，使企業(yè)面臨投資、本錢增大的壓力，盈利水平將有不同程度下降。因此，隨著低碳經(jīng)濟時代到來和我國節(jié)能減排政策力度加大，企業(yè)經(jīng)營壓力將進一步增大。〔三〕面對大集團加速開展的挑戰(zhàn)國內(nèi)煤炭大集團的加速開展以及潛在競爭對手的進入，對中煤華晉戰(zhàn)略實施形成外部威脅。山西境內(nèi)的大型煤炭企業(yè)，如山西焦煤集團等存在著與中煤華晉的競爭關(guān)系。三、優(yōu)勢〔一〕良好的區(qū)位優(yōu)勢中煤華晉地處晉南，靠近煤炭消費區(qū)，煤炭產(chǎn)品輻射半徑大，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。擬建的中南部鐵路運煤大通道蒙華鐵路〔運力1～2億噸/年，山西省1號工程〕將途經(jīng)鄉(xiāng)寧礦區(qū)，國鐵候〔馬〕～西〔安〕線從礦井工業(yè)場地西南部通過，北至候馬67km與南同蒲線和侯月線相接，南與隴海、西康鐵路相聯(lián)，產(chǎn)品可通過鐵路覆蓋華東、中南地區(qū)及川渝地區(qū)，并可通過日照、連云港等港口下水出口或南運。王家?guī)X工程建有專用鐵路線，在候～西線清澗工業(yè)站接軌，主要產(chǎn)品有非常好的外運條件?！捕硟?yōu)良的煤炭資源條件中煤華晉所屬煤礦地質(zhì)構(gòu)造簡單，煤層傾角平緩，且主要可采煤層生產(chǎn)能力大，開采技術(shù)條件比擬簡單，具備平安、高產(chǎn)、高效工作面裝備所需的資源條件，煤炭生產(chǎn)本錢較低。主要可采煤層2號煤煤類為中灰、低硫、特低磷、高發(fā)熱量、中等粘結(jié)性的優(yōu)質(zhì)瘦煤，是極好的煉焦配煤，為煤炭產(chǎn)品市場上的稀缺煤種。鄉(xiāng)寧礦區(qū)煤炭資源已被國家能源局列為特殊和稀缺煤種，進行保護性開采。〔三〕新建煤礦起點高新建的煤礦體制新、用人少、效率高、本錢低、市場競爭力強。王家?guī)X煤礦為新建特大型現(xiàn)代化煤礦，是中煤華晉乃至中煤集團的骨干礦井，在技術(shù)裝備水平、信息化管理手段、集約化的生產(chǎn)規(guī)模以及質(zhì)量、效率、效益諸方面均按照高起點、高目標、創(chuàng)新的開展理念進行配置和建設(shè)，為使中煤華晉成為具有世界先進水平的能源企業(yè)奠定了良好的根底，具有強勁的后發(fā)優(yōu)勢?！菜摹尘哂袕娪辛Φ囊劳袟l件作為中煤集團旗下的企業(yè)，將從集團的實力、品牌優(yōu)勢和內(nèi)部協(xié)作等方面獲得強有力的依托條件，為中煤華晉的開展提供強力支撐。中煤集團2013年營業(yè)收入超過1000億元，利潤總額超過56億元，煤炭產(chǎn)量超過1.7億噸；中煤集團與各大金融企業(yè)建立了良好的合作關(guān)系，獲得的銀行綜合授信超過3600億元。中煤集團目前資產(chǎn)負債率5%左右，償債能力、融資能力較強；中煤集團資金優(yōu)勢和良好的財務(wù)狀況為工程建設(shè)提供了有力保障；中煤集團擁有煤礦設(shè)計、建設(shè)、裝備、煤炭生產(chǎn)、發(fā)電、煤化工、貿(mào)易等全流程煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，互補性強，能夠?qū)崿F(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同；中煤集團具有完善的煤炭營銷網(wǎng)絡(luò)和物流體系，在重點用戶訂貨、與鐵路部門合作、煤炭貿(mào)易布局網(wǎng)絡(luò)等諸多方面具有突出優(yōu)勢。四、劣勢〔一〕煤炭資源總量受限中煤華晉目前只有王家?guī)X一個生產(chǎn)礦井和韓咀礦、崖坪礦二個技改礦井，保有資源儲量僅為22億噸，進一步提高生產(chǎn)規(guī)模缺乏后備資源支撐，由于煤炭資源總量的限制，企業(yè)規(guī)模偏小，缺乏抵御市場風(fēng)險的能力，急需加強資源獲取力度和勘探工作，為后續(xù)開展提供資源保障?！捕辰煌ìF(xiàn)狀急待改善中煤華晉礦區(qū)位于鄉(xiāng)寧縣南部，地處呂梁山脈南麓，地形復(fù)雜，區(qū)內(nèi)山巒起伏、溝壑縱橫，交通運輸不便。目前，煤炭成品只能靠汽運、地銷為主，規(guī)劃中的蒙華鐵路建成后，外運狀況將大大改善?！踩炒嬖谄桨矇毫κ芨咄咚?、小窯水、深部奧灰水威脅，存在平安壓力。王家?guī)X煤礦屬高瓦斯礦井，崖坪、韓咀兩煤礦鑒定等級為瓦斯礦井。各礦井煤塵有爆炸性危險。在王家?guī)X井田南部及崖坪礦、韓咀礦均有大量老空區(qū)的存在，由于地方煤礦開采無規(guī)律性，采空區(qū)分布范圍不明，積水情況不清等原因，防治水難度大。其10號煤深部受奧灰水影響較嚴重，存在潛在的突水威脅?！菜摹痴厦旱V負擔(dān)重崖坪和韓咀兩個整合煤礦遺留人員較多，加重了中煤華晉開展的負擔(dān)。近年來由于礦區(qū)內(nèi)農(nóng)村農(nóng)民問題等困擾，建設(shè)工程用地遲遲得不到解決，投資環(huán)境受到影響，造成根本建設(shè)進展緩慢，工農(nóng)關(guān)系問題影響工程建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。因地方政府要求煤炭洗選依托地方選煤廠，韓咀煤礦不能配套建設(shè)全系統(tǒng)選煤廠，僅建設(shè)動篩跳汰排矸系統(tǒng)，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。第二章開展思路和目標第一節(jié)開展思路堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮煤類、煤質(zhì)等資源優(yōu)勢，以及區(qū)位優(yōu)勢，以提高開展質(zhì)量和效益為中心，按照“礦區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化、地面生產(chǎn)專業(yè)化、后勤效勞社會化、礦井運營集約化、平安質(zhì)量標準化、礦區(qū)環(huán)境園林化、企業(yè)文化一體化”的七化機制，夯實根底，創(chuàng)新管理模式，實現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營節(jié)約、高效率，高效益、構(gòu)建煤炭、電力、煤炭運輸循環(huán)經(jīng)濟體系，打造成為千萬噸級的現(xiàn)代化精品能源企業(yè)。開展愿景：發(fā)揮優(yōu)勢，再創(chuàng)佳績，打造國內(nèi)最具核心競爭力的煤炭精品企業(yè)，十三五期間實現(xiàn)焦煤產(chǎn)量跨越千萬噸，銷售收入100億元，全面提升精細化管理能力、提升質(zhì)量標準化動態(tài)達標能力、提升企業(yè)文化軟實力，向“一最二跨三提升”開展方向邁進?？傮w戰(zhàn)略：走可持續(xù)開展道路，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)。第二節(jié)開展目標〔一〕煤炭產(chǎn)業(yè)目標2015年，生產(chǎn)能力1220萬噸/年、產(chǎn)量1020萬噸；2020年，生產(chǎn)能力為1600萬噸/年、產(chǎn)量1600萬噸；〔二〕電力產(chǎn)業(yè)目標“十三五”建成一座4×350MW的低熱值煤發(fā)電廠,2015年，發(fā)電裝機100MW、發(fā)電量到達3.0億千瓦時；2020年，發(fā)電裝機1500MW、發(fā)電量到達45億千瓦時?！踩趁禾窟\輸目標“十三五”期末，鐵路集運站運輸優(yōu)勢，煤炭運輸能力到達500萬噸?！菜摹辰?jīng)濟指標2015年實現(xiàn)銷售收入4億元，2020年到達100億元。2015年實現(xiàn)利潤總額億元，2020年到達20億元；第三節(jié)重點工作一、煤炭產(chǎn)業(yè)〔一〕爭取獲取或控制更多煤炭資源開發(fā)與節(jié)約并重，實施挖潛和有效利用，爭取獲取或控制更多煤炭資源。對山西組煤層實施保護性開采；對王家?guī)X礦精查區(qū)之外區(qū)域、崖坪礦、韓咀礦進行補充勘探；積極爭取中煤集團和地方政府的支持，參與周邊資源整合，進一步加大資源獲取力度，擴大煤炭資源占有量?！捕吃鰪娒旱V平安保障能力加大投入力度，加強管理，對崖坪礦和韓咀礦二資源整合煤礦實施實質(zhì)性的技術(shù)改造，按照生產(chǎn)規(guī)?；?、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、管理手段信息化和隊伍專業(yè)化的要求，建成現(xiàn)代化的平安高效煤礦，不斷增強煤礦平安保障能力。二、電力產(chǎn)業(yè)〔一〕王家?guī)X低熱值煤電廠王家?guī)X低熱值煤電廠為中煤華晉“十二五”至“十三五”期間的重點工程，已在2013年向山西省發(fā)改委報送工程建議書，總投資在3億元以內(nèi)，工期為36個月，該工程已經(jīng)取得發(fā)改委路條，2016年末～2017年初開工建設(shè)，十三五期末預(yù)計建成投產(chǎn)，公司擬參股建設(shè)。電廠為低熱值煤熱電綜合利用工程，裝機4×350MW的循環(huán)流化床機組，為華澤鋁電35萬噸電解鋁工程提供電力供給，華晉公司提供工程投產(chǎn)后的煤源供給，同時還可以為河津市提供采暖。第三章煤炭產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃第一節(jié)煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀中煤華晉擁有三座煤礦，即王家?guī)X煤礦、華寧焦煤崖坪煤礦和韓咀煤業(yè)韓咀煤礦，均位于鄉(xiāng)寧礦區(qū)南部王家?guī)X區(qū)。其中，王家?guī)X煤礦為新投產(chǎn)的生產(chǎn)礦井，崖坪煤礦和韓咀煤礦為企業(yè)兼并重組資源整合改擴建〔或新建〕工程，正在建設(shè)中。全部投產(chǎn)后總生產(chǎn)能力1600萬噸/年。一、王家?guī)X煤礦王家?guī)X煤礦為鄉(xiāng)寧礦區(qū)總體規(guī)劃十個井田之一、新投產(chǎn)的生產(chǎn)礦井，規(guī)劃批復(fù)生產(chǎn)能力800萬噸/年，經(jīng)礦井可行性研究論證提出推薦的結(jié)論意見，并通過國家發(fā)改委的審查批復(fù)，確定礦井設(shè)計生產(chǎn)能力為800萬噸/年。該煤礦于2005年國家開展和改革委員會以發(fā)該能源[2005]1563號文件核準，2007年開工，2012年12月試生產(chǎn)，2013年9月20日通過綜合驗收正式投產(chǎn)。2013年原煤產(chǎn)量萬噸，2014年1-9月份原煤產(chǎn)量萬噸。井田采用平硐開拓方式，中央分列式通風(fēng)系統(tǒng)。主、副平硐長度km，采用了國際最先進的井下膠帶輸送機系統(tǒng)及國內(nèi)先進的井下無軌膠輪車輔助運輸系統(tǒng)；首采區(qū)201盤區(qū)布置兩個綜采放頂煤回采工作面、四個煤巷綜掘工作面和兩個炮掘工作面，裝備了國內(nèi)先進的采掘設(shè)備；礦井配備了功能較完善數(shù)字化礦山系統(tǒng)。配套選煤廠主要生產(chǎn)設(shè)備均為進口設(shè)備，選煤工藝先進、靈活，可根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)品為，低硫、低灰優(yōu)質(zhì)煉焦配煤，市場前景好。礦井工程靜態(tài)總投資：298305.44萬元；礦井建設(shè)工程總造價〔動態(tài)總投資〕：316764.75萬元，平均噸煤投資527.94元；礦井建設(shè)工程總資金：319794.33萬元。礦井設(shè)計在籍人數(shù)1000人，其中原煤生產(chǎn)人員642人，原煤生產(chǎn)人員效率28.3噸/工。二、崖坪煤礦華寧焦煤有限責(zé)任公司崖坪煤礦為企業(yè)兼并重組資源整合改擴建工程，未列入鄉(xiāng)寧礦區(qū)總體規(guī)劃，是在毛那么渠煤炭崖坪坑口的根底上通過擴大井田邊界范圍設(shè)立的。2009年11月16日，山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“晉煤重組辦發(fā)〔2009〕95號”文件,同意中煤華晉作為主體對原山西省鄉(xiāng)寧縣毛那么渠煤炭崖坪坑口進行兼并重組整合，名稱預(yù)核準為“山西華寧焦煤有限責(zé)任公司”。2010年10月11日，華寧公司正式成立。中煤華晉控股51%，山西鄉(xiāng)寧焦煤集團毛那么渠持股49%，系國有股份制企業(yè)。中煤華晉負責(zé)工程投資、開發(fā)、建設(shè)。崖坪煤礦井田位于河?xùn)|煤田鄉(xiāng)寧礦區(qū)的南部，東鄰廣屹源煤業(yè)，西鄰韓咀煤業(yè)，南鄰毛那么渠煤炭，北鄰?fù)跫規(guī)X礦井。該礦資源整合后，煤礦井田面積為24.81平方公里,開采標高799.99～589.99米，地質(zhì)儲量為3.38億噸。其中包含中煤華晉從王家?guī)X井田劃入的19.48平方公里〔開采2、3、7、10、12號煤層，地質(zhì)儲量2.67億噸〕煤炭資源。煤種主要為瘦煤，屬優(yōu)質(zhì)配焦煤。目前主采2號煤層，煤層賦存穩(wěn)定，屬近水平煤層，水文地質(zhì)條件簡單，屬瓦斯礦井。礦井設(shè)計可采儲量14762萬噸，設(shè)計生產(chǎn)能力300萬噸/年，符合山西省晉煤重組辦整合批復(fù)方案。按儲量備用系數(shù)取1.3，計算礦井效勞年限37.9年。于2014年10月15日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。其中礦井由原煤生產(chǎn)能力100萬噸/年，改擴建為300萬噸/年。工程總投資18.20億元。設(shè)計勞動定員為480人，原煤生產(chǎn)人員效率30.0噸/工。華寧焦煤有限責(zé)任公司設(shè)有董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理層、工會、團委等機構(gòu)，法人治理結(jié)構(gòu)完善，下設(shè)綜合、計財、生技、機電、安監(jiān)、供給、銷售七個職能部門和崖坪煤礦、子弟學(xué)校、職工醫(yī)院和300萬噸/年改擴建工程指揮部四個直屬單位，共有職工900余人。三、韓咀煤礦韓咀煤業(yè)為整合技改煤礦工程，由山西鄉(xiāng)寧譚韓煤礦〔30萬噸/年〕、峰鑫煤礦〔21萬噸/年〕、菩薩灘煤礦〔21萬噸/年〕和宇田煤礦〔15萬噸/年〕整合而成，井田面積6.30平方公里，地質(zhì)儲量4017萬噸。中煤集團規(guī)劃將王家?guī)X井田F30斷層以南和以北小煤窯破壞區(qū)域的大礦不宜開采資源劃入韓咀煤礦井田，井田面積為26.5平方公里，地質(zhì)資源量3.19億噸。2011年11月韓咀煤礦取得《關(guān)于山西華晉韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司兼并重組整合礦井開工建設(shè)的批復(fù)》〔晉煤辦基發(fā)[2011]1596號〕，為新建礦井，生產(chǎn)能力120萬噸/年，已于2012年開工建設(shè)，將于2015年3月份聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。礦井設(shè)計可采儲量為10580萬噸，按生產(chǎn)能力120萬噸/年計算，礦井效勞年限63年。礦井主要系統(tǒng)能力按產(chǎn)能300萬噸/年設(shè)計，計算效勞年限25.2年。礦井新建主斜井、副斜井和回風(fēng)立井三個井筒，集中布置于礦井工業(yè)場地。礦井到達設(shè)計生產(chǎn)能力時布置1個盤區(qū)、1個綜采放頂煤工作面，配備2個綜掘工作面，保證回采工作面接替。礦井在籍職工總?cè)藬?shù)471人，全員效率為12.08噸/工。建設(shè)工程總資金148509.30萬元，噸煤投資1237.58元/噸。四、煤炭洗選現(xiàn)狀〔一〕王家?guī)X選煤廠王家?guī)X選煤廠規(guī)模為600萬噸/年，屬王家?guī)X煤礦配套的礦井型煉焦煤選煤廠，選煤廠工業(yè)場地設(shè)在王家?guī)X煤礦聯(lián)合工業(yè)場地東南側(cè)。2009年6月開工建設(shè)，采用無壓三產(chǎn)品重介旋流-小直徑重介旋流-浮選聯(lián)合分選工藝。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為精煤、洗混煤和煤泥三種產(chǎn)品。選煤廠主要入選王家?guī)X煤礦開采的2號煤，為低中灰分、特低硫、低磷、低揮發(fā)份、高熱值、高灰熔點的優(yōu)質(zhì)瘦煤，是我國瘦煤資源中不可多得的稀缺資源。選煤廠入廠原煤硫分小于0.5%，灰分在24%左右。精煤產(chǎn)品灰分≤9.5%，同時有降低精煤灰分到9.0%以適應(yīng)市場要求、或者提高精煤灰分到10.0%以增加精煤產(chǎn)率的可能。王家?guī)X選煤廠于2012年9月21日開始帶煤聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，采用委托生產(chǎn)和自主運銷相結(jié)合管理模式，生產(chǎn)系統(tǒng)的運營維護由北京圓之翰公司承包，火車裝車系統(tǒng)維護修理由泰安煤礦機械承包，選煤廠自主負責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、矸石外排運輸、產(chǎn)品裝車、銷售計量工作，并對外委運營單位進行考核管理。隨著公司的開展，十三五期末，t/at/at/a。建設(shè)過程中各項工作要合理組織，科學(xué)安排，使設(shè)計、準備、采購、施工及安裝等項工作有序、平行、交叉進行，通過精心協(xié)調(diào)和安排，選煤廠擴建可以在12個月內(nèi)建成投產(chǎn)。工程擬于2015年底開工，2016年底建成。本工程概算靜態(tài)投資為40543.7萬元。其中：土建工程11025.12萬元、設(shè)備購置17526.67萬元〔其中：引進設(shè)備6013.3448萬元〕、安裝工程5152.98萬元、其他費用6838.93萬元?！捕橙A寧焦煤有限責(zé)任公司選煤廠華寧焦煤有限責(zé)任公司崖坪煤礦選煤廠為與礦井配套的同等規(guī)模礦井型煉焦煤選煤廠，建設(shè)規(guī)模為300萬噸/年，擬于煤礦同時建成。選煤工藝：＋50mm粒級動篩排矸、預(yù)先脫泥50～1mm兩產(chǎn)品重介旋流主再選+1～0.25mmTBS粗煤泥分選+0.25～0mm浮選?！踩稠n咀煤業(yè)有限責(zé)任公司選煤廠韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司選煤廠僅為動篩跳汰排矸系統(tǒng)，能力為120萬噸/年，擬于煤礦同時建成。動篩分選粒度下限為30mm，入料下限還可在今后生產(chǎn)中調(diào)整，動篩排矸系統(tǒng)的設(shè)備在選型時留有余地。系統(tǒng)主要過程為原煤先經(jīng)篩孔30mm的分級篩分級，＋30mm經(jīng)檢查性手選進入動篩跳汰機，分選后得到塊煤和大塊矸石，塊煤直接破碎后與-30mm的篩下物合并。第二節(jié)資源條件及市場一、煤炭資源〔一〕資源儲量至2014年底，中煤華晉現(xiàn)擁有的王家?guī)X、崖坪和韓咀三座煤礦井田總面積167.84平方公里，保有資源儲量22.06億噸，詳見表3-1。表3-1中煤華晉資源儲量現(xiàn)狀表序號礦別整合后的井田面積〔平方公里〕保有資源儲量〔萬噸〕資料來源礦權(quán)1王家?guī)X煤礦154791〔包括公路壓覆〕〔包括1、2、3號煤和高硫煤10號〕《王家?guī)X礦煤炭資源儲量核實報告》〔2013.1〕2華寧焦煤崖坪礦733264〔包括2、3號煤和高硫煤7、10、12號〕《山西華寧焦煤有限責(zé)任公司資源儲量核實報告》〔2010.10〕3韓咀煤業(yè)韓咀礦32545〔包括2、3號煤和高硫煤7、10號〕《華晉韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司煤炭資源儲量核實報告》〔2013.2〕合計220600〔二〕資源條件1、資源條件簡述中煤華晉礦區(qū)位于河?xùn)|煤田國家規(guī)劃煤炭礦區(qū)鄉(xiāng)寧礦區(qū)南部。礦區(qū)地層由老至新依次為奧陶系中統(tǒng)峰峰組，石炭系中統(tǒng)本溪組、上統(tǒng)太原組，二疊系下統(tǒng)山西組、下石盒子組、上統(tǒng)上石盒子組、石千峰組，三疊系下統(tǒng)劉家溝組，新近系及第四系。礦區(qū)總體構(gòu)造為走向北東，傾向北西的單斜構(gòu)造，并伴有小型褶曲由于受區(qū)域構(gòu)造控制。井田總體構(gòu)造為走向北東，傾向北西的單斜構(gòu)造，并伴有小型褶曲，地層傾角總體平緩，一般在3～5°，局部在10°左右。區(qū)內(nèi)構(gòu)造較簡單，落差大于20m的斷層共五條。構(gòu)造屬簡單類型。井田主要含煤地層為二疊系下統(tǒng)山西組和石炭系上統(tǒng)太原組，兩組地層平均總厚87.67米，共含煤13層，煤層總厚11.53米，含煤系數(shù)為11.3%。含主要可采煤層3層，可采煤層平均總厚10.38米，可采含煤系數(shù)為11.8%?？刹擅簩訛?上、1、2、3、7、10、12號。山西組2號煤層為全區(qū)穩(wěn)定的可采煤層，平均厚6.20米；太原組10號煤層為全區(qū)穩(wěn)定的可采煤層，平均厚2.34米。其它煤層多為不穩(wěn)定的局部可采或不可采煤層。煤類主要有JM、SM、PS、PM。2號煤層屬低灰、低硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中強粘結(jié)的瘦煤、貧瘦煤和貧煤；10號煤層屬低灰、高硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中粘結(jié)的瘦煤、貧瘦煤和貧煤。水文地質(zhì)條件中等-復(fù)雜，工程地質(zhì)條件中等，環(huán)境地質(zhì)為中等。王家?guī)X礦屬高瓦斯礦井，崖坪、韓咀兩礦鑒定等級為瓦斯礦井。煤塵有爆炸性危險，煤的自燃等級屬容易自燃煤層-不易自燃煤層。2、資源條件評價〔1〕中煤華晉礦區(qū)位于鄉(xiāng)寧礦區(qū)淺部，煤層埋深淺，井田最大煤層埋深700米左右，適合采用平硐、斜井開采。2以上〕，具備高產(chǎn)工作面裝備的煤層條件；礦井水文地質(zhì)條件中等-復(fù)雜，煤層其他開采技術(shù)條件比擬簡單，平安條件較好；煤炭儲量分布集中〔2、10二主要可采煤層資源儲量占礦井總量近90%〕，便于集中生產(chǎn)?！?〕煤類以瘦煤為主，煤質(zhì)優(yōu)良。2號煤層屬中灰、特低硫、低磷、高發(fā)熱量、中等粘結(jié)性的瘦煤，是很好的煉焦用煤，為我國煉焦煤中的稀缺煤種，應(yīng)實行保護性開采；10號煤層屬低灰、高硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中粘結(jié)的瘦煤、貧瘦煤和貧煤。由于煤層中硫分含量較高，可作煤化工原料煤，或經(jīng)洗選和配煤，作動力用煤?！?〕資源的主要劣勢為中煤華晉現(xiàn)有三個生產(chǎn)、在建礦井同在原王家?guī)X井田范圍內(nèi)開采，井田境界無擴展余地，保有資源量缺乏；太原組10號煤層為主要可采煤層之一，保有煤炭資源量占全井田總量的三分之一以上，而10號煤原煤硫分原煤1.53～6.98%，平均4.44%，且有機硫占比擬高，難以脫除，不能做為煉焦煤使用；地理位置處于呂梁山脈南麓，地形復(fù)雜，交通運輸不便，目前外運通道尚未建成，煤炭成品只能汽運、地銷為主；在王家?guī)X井田南部及崖坪煤礦、韓咀煤礦均有大量老空區(qū)的存在，由于地方煤礦開采無規(guī)律性，采空區(qū)分布范圍不明，積水情況不清等原因，其防治水難度大，10號煤深部受奧灰水影響較嚴重，均構(gòu)成潛在的突水威脅。二、煤炭開發(fā)利用情況〔一〕礦區(qū)總體規(guī)劃及開發(fā)情況鄉(xiāng)寧礦區(qū)是國家14個大型煤炭基地之一晉中煤炭基地主要組成礦區(qū)。2011年國家開展改革委以發(fā)改能源〔2011〕1164號文批復(fù)晉中煤炭基地鄉(xiāng)寧礦區(qū)總體規(guī)劃。礦區(qū)共劃分為10個井田、2個資源整合區(qū)、1個勘查區(qū)和1個后備區(qū)，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模4500萬噸/年。鄉(xiāng)寧礦區(qū)是一個尚未大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的特大型礦區(qū)，主要煤種為焦煤和瘦煤，目前在礦區(qū)的淺部主要為地方煤炭企業(yè)開采。2012年鄉(xiāng)寧縣原煤產(chǎn)量978萬噸。據(jù)有關(guān)規(guī)劃，鄉(xiāng)寧礦區(qū)2015年原煤生產(chǎn)能力到達2925萬噸/年，產(chǎn)量2750萬噸，原煤100%入選，形成鄉(xiāng)寧煉焦煤生產(chǎn)基地根底框架；2020年原煤生產(chǎn)能力到達4925萬噸/年，產(chǎn)量3525萬噸，原煤100%入選，建成全國重要煉焦煤基地，山西省重要煤化工基地，在臨汾市煤炭經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增長中發(fā)揮骨干作用?！捕衬繕耸袌鲋忻喝A晉煤炭產(chǎn)品以煉焦配煤為主，從長遠看主要銷往華北、中南和華東。目前外運通道尚未建成，煤炭成品只能靠汽運、地銷為主，主要銷往河津焦化廠和河津電廠。盡管鋼鐵企業(yè)單位產(chǎn)品能耗下降，煤耗總量增長不大，但對煉焦煤的質(zhì)量要求更高，優(yōu)質(zhì)煉焦煤仍呈供不應(yīng)求態(tài)勢。中煤華晉優(yōu)質(zhì)瘦煤，以其得天獨厚的優(yōu)良煤質(zhì)、穩(wěn)定的產(chǎn)量，將會成為國內(nèi)外冶金企業(yè)首選的、可建立穩(wěn)定供需關(guān)系的供貨單位。因此，山西中煤華晉未來市場將十分廣闊。中煤華晉目前主要煤炭產(chǎn)品為2號煤洗精煤、洗混煤和煤泥。2號煤洗精煤為低灰、特低硫、特低磷、特高發(fā)熱量、優(yōu)質(zhì)瘦煤，是極好的煉焦配煤，為煤炭產(chǎn)品市場上的稀缺煤種，具很強的競爭能力。待外運通道形成，市場將更加廣闊，競爭能力更強。洗混煤作為電煤就近供給燃煤電廠，市場也有一定保障。煤泥和洗矸配制低熱值燃料供自備綜合利用電廠燃用。10號煤層為高硫煤，但其發(fā)熱量高，通過洗選與2號煤洗混煤配煤可生產(chǎn)中低硫、中高發(fā)熱量的動力煤，在市場上亦將有一定的競爭力。也可考慮生產(chǎn)新型煤化工氣化原料煤外銷。中煤華晉未來開展定將得到中煤集團的強力支持，中煤集團的品牌優(yōu)勢和內(nèi)部協(xié)作條件必將給予中煤華晉以強力支撐。同時，在企業(yè)重組資源整合技術(shù)改造、延長產(chǎn)業(yè)鏈和開展循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)升級等方面也將會得到國家對中央企業(yè)優(yōu)惠政策的支持。第三節(jié)開展思路和目標一、開展思路〔一〕指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)開展觀，按照集約開發(fā)、平安生產(chǎn)、高效利用、保護環(huán)境的開展方針，不斷調(diào)適企業(yè)開展戰(zhàn)略，以加快轉(zhuǎn)變開展方式為主線，以改革開放為動力，建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦，提高資源回收率和綜合利用水平，提高礦工生活水平，走資源利用率高、平安有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少和可持續(xù)開展道路；實施煤炭科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，促進煤炭產(chǎn)業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型、從高危型向平安開展型、從環(huán)境污染型向清潔開展型轉(zhuǎn)變。〔二〕開展思路〔1〕走新型工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟開展道路按照減量化、資源化、再利用的原那么，大力推進資源循環(huán)利用，全面推行清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型經(jīng)濟增長方式，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境本錢，獲得盡可能大的經(jīng)濟效益和社會效益，積極配合國家和山西省的規(guī)劃部署，建設(shè)好王家?guī)X煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)?！?〕科學(xué)提升產(chǎn)能立足王家?guī)X及周邊礦區(qū)，放眼晉中，實施占有、開發(fā)與節(jié)約并重的資源方針，爭取獲取和控制更多的優(yōu)勢資源，擴大生產(chǎn)規(guī)模，到達更好的“規(guī)模效應(yīng)”，進一步增強抵御市場風(fēng)險的能力；同時對現(xiàn)有生產(chǎn)礦區(qū)加強補充勘探，實施資源有效利用和挖潛，提高資源量的可靠程度，延長礦區(qū)效勞年限。根據(jù)目前占有的煤炭資源儲量和資源開采技術(shù)條件，按照稀缺煤種保護性開采和最大限度提高資源回收率的原那么，實施對厚、薄煤層，高、低硫煤層合理搭配開采，科學(xué)地進行產(chǎn)能規(guī)劃，規(guī)劃至2020年生產(chǎn)能力為1600萬噸/年左右〔其中，王家?guī)X礦800萬噸/年、崖坪礦500萬噸/年、韓咀礦300萬噸/年〕?！?〕發(fā)揮新〔改擴〕建礦井的后發(fā)優(yōu)勢進一步優(yōu)化王家?guī)X煤礦開發(fā)布局，充分發(fā)揮新建特大型現(xiàn)代化煤礦技術(shù)裝備水平、信息化管理手段等方面起點高的優(yōu)勢，對標國內(nèi)外一流現(xiàn)代化煤礦標準，在質(zhì)量、效率、效益諸方面按照創(chuàng)新開展的理念完善配置，在資源、環(huán)境、運行模式和體制、機制等方面創(chuàng)造新的優(yōu)勢，把王家?guī)X煤礦打造成為國內(nèi)外一流的現(xiàn)代化礦井；對崖坪和韓咀二個資源整合煤礦，實施實質(zhì)性的技術(shù)改造，按照生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、管理手段信息化和隊伍專業(yè)化的要求，建成現(xiàn)代化的平安高效煤礦?！?〕打造本質(zhì)平安型煤礦企業(yè)圍繞“環(huán)境、素質(zhì)、責(zé)任”三項建設(shè)，培育以人為本的平安文化，堅持“無人那么安”和保護生命的理念，努力構(gòu)筑系統(tǒng)可靠的硬件環(huán)境和健全的軟件能力，打造本質(zhì)平安型煤礦企業(yè)。加大平安投入，提高平安生產(chǎn)保障能力，從根本上促進平安生產(chǎn)水平的提升，力爭平安生產(chǎn)零事故；在數(shù)字化礦山建設(shè)方面，完善現(xiàn)有數(shù)字化礦井的功能，豐富數(shù)字化礦井的內(nèi)涵。以科技進步為支撐，進一步提升自動化、信息化水平，推廣無人〔或準無人〕工作面技術(shù)，降低平安風(fēng)險，形成用人更少、系統(tǒng)更優(yōu)、裝備更新、平安更好的平安高效生產(chǎn)模式?！?〕實施市場、貿(mào)易、物流一體化營銷方針優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以提高市場占有率、滿足用戶需求為目標，構(gòu)建煤炭營銷體系。圍繞煤炭外運和目標市場，在主要運煤通道、煤炭主消費地等關(guān)鍵節(jié)點置入股權(quán)，建設(shè)配煤加工中心，完善集疏運體系，強化煤炭貿(mào)易物流優(yōu)勢，提高煤炭外運保障能力和市場適應(yīng)能力。〔6〕推進生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)正確處理煤炭資源開發(fā)同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是開展生產(chǎn)力的理念。從促進資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟、礦區(qū)社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)保與可持續(xù)開展的戰(zhàn)略高度，推進生態(tài)文明礦區(qū)建設(shè)。注重與地方政府做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推動行業(yè)綠色開展、循環(huán)開展、低碳開展，實現(xiàn)企業(yè)開展帶動區(qū)域經(jīng)濟開展，既要提高煤礦職工的生活水平，又要惠及礦區(qū)民生。積極采用清潔生產(chǎn)工藝及循環(huán)經(jīng)濟理念，組織煤礦生產(chǎn)和建設(shè)，進行環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，使環(huán)境污染得到控制，不造成環(huán)境功能類別的下降。二、開展目標〔一〕生產(chǎn)能力目標〔1〕現(xiàn)有礦井煤炭生產(chǎn)能力2015年達1020萬噸/年，2020年達1600萬噸/年。詳見表3-2。表3-2中煤華晉礦井生產(chǎn)能力規(guī)劃〔萬噸/年〕礦井名稱設(shè)計生產(chǎn)能力開竣工時間“十二五”“十三五”開工竣工20132014201520162017201820192020王家?guī)X60020072012600600800800800800800800崖坪30020122015200300300400500500韓咀1202012201560120120200200300合計1020600600102012201220140015001600〔二〕原煤產(chǎn)量目標〔1〕現(xiàn)有礦井原煤產(chǎn)量2015年達1020萬噸，2016年原煤年產(chǎn)量達1220萬噸，2020年原煤年產(chǎn)量達1600萬噸。詳見表3-3。表3-3中煤華晉煤炭產(chǎn)量規(guī)劃〔萬噸〕礦井名稱生產(chǎn)能力“十二五”“十三五”20132014201520162017201820192020王家?guī)X600/1000588660800800800800800800崖坪300112160200300300400500500韓咀120/2008060120120200200300合計1020/1600700900102012201220140015001600〔三〕洗選加工目標原煤100%入洗。〔四〕煤炭技術(shù)開展目標〔1〕采煤機械化綜合機械化采煤率保持100%?！?〕掘進機械化巷道掘進機械化程度保持100%，其中綜掘不低于95%。〔3〕資源回收率采區(qū)回采率2015年到達80%以上，2020年到達82%以上?！?〕勞動生產(chǎn)率新建和改擴建礦井在達產(chǎn)時到達設(shè)計對全員工效要求，并逐年提高?！?〕回采工作面單產(chǎn)新建和改擴建礦井在達產(chǎn)時到達設(shè)計對回采工作面生產(chǎn)能力的要求，并逐年提高。2018年前在實現(xiàn)智能化無人〔或準無人〕工作面的根底上，2號煤層工作面到達800萬噸/年，10號煤層工作面到達200～250萬噸/年，薄煤層工作面到達120～150萬噸/年?！参濉称桨采a(chǎn)目標規(guī)劃期內(nèi)煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率控制在以下，努力追求零死亡目標；煤炭生產(chǎn)井下千人重傷率控制在3以下；煤炭地面生產(chǎn)杜絕死亡事故，千人重傷率控制在2以下；職業(yè)衛(wèi)生狀況明顯改善，職業(yè)病危害得到有效控制。〔六〕環(huán)境保護目標以國家和地方各級政府環(huán)境保護規(guī)劃和標準為依據(jù)，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，走循環(huán)經(jīng)濟和綠色開展之路。環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行率到達100%，不發(fā)生重大環(huán)境事故?！?〕采煤塌陷影響的林地、耕地的復(fù)墾整治率到達80%以上，地表裂縫、塌陷土地治理率到達100%?！?〕洗煤水全部閉路循環(huán)，礦井水利用率不低于75%，礦井抽采瓦斯利用率到達70%，煤泥綜合利用率100%?！?〕工業(yè)固體廢物的平安處置率到達100%，到2015年煤矸石綜合利用率達75%以上，2020年進一步提高?！?〕重點控制工業(yè)鍋爐對大氣環(huán)境的污染，污染物要達標排放，同時還要滿足所在區(qū)域大氣污染物排放總量要求。第四節(jié)重點工作一、爭取獲取和控制更多的優(yōu)勢資源〔一〕開發(fā)與節(jié)約并重，實施挖潛和有效利用〔1〕對山西組煤層實施保護性開采。本礦區(qū)山西組煤層，特別是2號煤層以低灰、低硫、高發(fā)熱量、不粘結(jié)煤-中強粘結(jié)的瘦煤為主，屬國家稀缺煤種，必須采取保護性開采，在合理控制開發(fā)強度、有序開發(fā)、有效利用的同時，開展技術(shù)攻關(guān)，最大限度提高資源回收率，到達“充分開采”：改良開采工藝，減少開采損失；優(yōu)化巷道布置減少煤柱損失；重視邊角煤、老窯遺棄煤炭和斷層帶煤的開采；搬遷壓煤村莊或?qū)嵤╁e裝下采煤；及早實施厚、薄厚層搭配開采?！?〕對王家?guī)X礦精查區(qū)之外區(qū)域、崖坪煤礦、韓咀煤礦進行補充勘探，進一步查明構(gòu)造、水文地質(zhì)條件，并提高資源的可靠性；具體分析井田地形、地層物性條件，首采區(qū)或先期開采地段開展三維地震勘探，提高對小構(gòu)造的控制程度，確保首采區(qū)資源的可靠性，為優(yōu)化開采布置和綜采工藝提供可靠的地質(zhì)保障?！?〕在《采礦許可證》換證時，按批準的礦井初步設(shè)計，對相關(guān)的井田境界、準采標高、批采煤層進行申報調(diào)整?！捕臣哟筚Y源獲取力度，擴大資源占有〔1〕鑒于中煤華晉王家?guī)X區(qū)三處煤礦現(xiàn)有保有煤炭資源儲量缺乏，井田已無擴展余地，欲進一步擴大礦區(qū)生產(chǎn)規(guī)模，以獲得更好的“規(guī)模效應(yīng)”，必須積極爭取中煤集團和地方政府的支持，參與周邊資源整合，進一步加大資源獲取力度，擴大煤炭資源占有。此應(yīng)作為中煤華晉長遠開展的一件大事?！?〕王家?guī)X區(qū)位于河?xùn)|煤田南段，周邊為鄉(xiāng)寧、石隰兩大礦區(qū)，兩礦區(qū)資源豐富，現(xiàn)保有煤炭探明資源量186億噸，僅利用了42億噸，占22%。其余煤炭資源大局部處于詳查-預(yù)查勘探階段，可作為中煤華晉開展獲取資源的目標?！?〕臨汾市經(jīng)過煤炭資源整合后，除山西五大煤炭集團整合了56對礦井，尚有73對礦井處于地方小礦、山西煤炭運銷公司掌控之下。抓住目前煤炭需求持續(xù)低速增長，市場總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩和煤炭企業(yè)經(jīng)營困難的的機遇，通過多種途徑和方法，對這些煤礦采取收購、控股或參股等形式，擴大中煤華晉在本地區(qū)煤炭資源的占有。二、發(fā)揮王家?guī)X煤礦打造成為內(nèi)外一流的現(xiàn)代化礦井優(yōu)勢〔1〕對新建特大型現(xiàn)代化煤礦技術(shù)裝備及信息化管理手段在實際運行中進一步磨合消化，充分發(fā)揮其建設(shè)起點高的優(yōu)勢，1～2年內(nèi)到達設(shè)計要求的主要技術(shù)經(jīng)濟指標?！?〕優(yōu)化開拓布局，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，提高生產(chǎn)集中化程度，逐步實現(xiàn)厚薄煤層搭配開采、低硫煤與高硫煤搭配開采，科學(xué)地提高礦井生產(chǎn)能力。加快盤區(qū)大巷、接替盤區(qū)〔203盤區(qū)〕，和進、回風(fēng)井開拓，新采區(qū)2015年6月投入試運行。與此同時，根據(jù)煤層開采技術(shù)條件和裝備水平，按照稀缺煤種保護性開采和最大限度提高資源回收率的原那么，完成對礦井產(chǎn)能提升、煤層開采順序的論證，以及各環(huán)節(jié)適應(yīng)性的評估，并于2015年末完成相關(guān)環(huán)節(jié)的完善和改造，并按新的產(chǎn)能投入聯(lián)合試運行?！?〕規(guī)劃期內(nèi)努力攻克智能化開采技術(shù)，特別是厚煤層綜采放頂煤智能化開采技術(shù)。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，爭取2018年前在王家?guī)X礦形成以煤巖分界、采煤機記憶截割控制自動識別，液壓支架電液控制和信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)為核心的綜采〔綜放〕自動化生產(chǎn)控制系統(tǒng)，實現(xiàn)支護、落煤〔放頂煤〕、裝煤和運輸?shù)淖詣踊⒅悄芑?，順槽和地面集中監(jiān)控，實現(xiàn)工作面無人或少人的目標，到達“無人那么安”和提高采煤工效的目標。在2號煤層平均采高6.5米條件下，綜放工作面生產(chǎn)能力到達800萬噸/年左右；10號煤層平均采高2.34米條件下，綜采工作面生產(chǎn)能力到達200～250萬噸/年?！?〕配合厚薄煤層搭配開采的布局，適時推廣適應(yīng)薄煤層和較薄中厚煤層〔0.7～1.5米〕工作面無人〔或準無人〕自動化長壁高效開采技術(shù)，工作生產(chǎn)能力到達120～150萬噸/年；在薄煤層圍巖抗壓強度不大于80MPa的半煤巖巷道采用懸臂式掘進機為主的掘錨聯(lián)合機組及后配套設(shè)備，使半煤巖巷月進到達300米/月以上；推廣薄及較薄中厚煤層無煤柱開采工藝技術(shù)，采用新型材料應(yīng)用高壓泵充填的機械化快速沿空留巷工藝和沿空送巷技術(shù)，提高煤炭的回收率，防止采空區(qū)發(fā)火，解決工作面上隅角瓦斯超限及降低巷道圍巖應(yīng)力等問題?！?〕針對薄煤層開采所產(chǎn)生的大量矸石，推廣井下矸石回填技術(shù)，利用井下巷道或采空區(qū)處置矸石，到達矸石不出井，既可以減少煤礦固體廢棄物排放，又可以減輕開采沉陷災(zāi)害、提高礦井資源回收率。通過對煤炭開采與地表生態(tài)環(huán)境的關(guān)系的研究和實踐，到達地下煤炭資源開采平安和高回收率，并最大限度減小開采對地表生態(tài)環(huán)境的影響。三、將資源整合煤礦建成平安高效煤礦〔一〕崖坪煤礦崖坪煤礦為100萬噸保存礦井，改擴建后生產(chǎn)能力300萬噸/年，配套建設(shè)入選能力300萬噸/年選煤廠。已于2014年10月13日聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。崖坪煤礦為裝備現(xiàn)代化的改擴建大型礦井，設(shè)計中采用的采、掘、機、運、通個主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備及信息化管理手段要在在實際運行中進一步磨合消化，爭取在投運1年內(nèi)到達設(shè)計要求的主要技術(shù)經(jīng)濟指標。抓緊補充如下水文地質(zhì)和水文調(diào)查工作，為礦井井上下防治水提供可靠依據(jù)：〔1〕進一步查明井田北部邊界處“小煤礦開采區(qū)”采空區(qū)的范圍和積水、積氣情況?！?〕與當(dāng)?shù)厮块T合作，查清對井田內(nèi)主要溝谷河的水文情況，進一步論證地表水對井下開采的影響，并預(yù)計工業(yè)場地上游1/100、1/300洪水流量及洪水位。崖坪煤礦現(xiàn)有各類人員900余人，其中包括醫(yī)院、學(xué)校等社會職能的人員，以及一些尚未解除合同的在冊不在崗人員。這些歷史遺留問題將成為崖坪礦改革和開展的制約。應(yīng)積極征得地方政府的支持，按照相關(guān)政策予以解決，切實減輕企業(yè)負擔(dān)?！捕稠n咀煤礦韓咀煤礦為整合技改煤礦工程，由4個小煤礦整合而成，生產(chǎn)能力120萬噸/年的新建礦井已于2012年開工建設(shè)，方案于2015年3月聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。根據(jù)《山西華晉韓咀煤業(yè)有限責(zé)任公司兼并重組整合礦井開工建設(shè)的批復(fù)》〔晉煤辦基發(fā)[2011]527號〕，本礦井為新建礦井工程。設(shè)計中采用的采、掘、機、運、通各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)代化技術(shù)裝備及信息化管理手段要在在實際運行中進一步磨合消化，爭取在投運1年內(nèi)到達設(shè)計要求的主要技術(shù)經(jīng)濟指標。礦井范圍內(nèi)2號煤層被小煤礦開采破壞嚴重，尤其是上分層幾乎破壞殆盡，致使礦井儲量減少；由于局部積水、積氣、火區(qū)存在，成為礦井平安生產(chǎn)的主要隱患；上層老空區(qū)給采掘帶來困難，本錢增加。〔1〕進一步查明采空破壞區(qū)的分布、范圍，及其積水、積氣和火區(qū)情況，并對其危害〔井上下〕進行評估，提出有針對性地應(yīng)對措施，重點解決老窯破壞區(qū)煤層的平安開采問題?！?〕井下配備先進可靠的探查設(shè)備，在生產(chǎn)中做好超前探查工作，并堅持“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原那么，防止發(fā)生水害和有害氣體危害事故。四、不斷增強煤礦平安保障能力〔一〕落實煤礦企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實平安根底工作〔1〕推行煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度，實行企業(yè)負責(zé)人平安責(zé)任事故任職資格終身否決制度?！?〕加強煤礦平安專業(yè)人才隊伍建設(shè)，開展煤礦平安質(zhì)量標準化建設(shè)?！?〕提足用好煤炭生產(chǎn)平安費用?！捕惩茝V煤炭生產(chǎn)地質(zhì)保障技術(shù)，為平安高效開采提供可靠的地質(zhì)保障〔1〕建立以精細地球物理勘查為主要技術(shù)的礦井地質(zhì)勘查方法、以遙感地質(zhì)調(diào)查為主要技術(shù)的礦區(qū)環(huán)境治理恢復(fù)的地質(zhì)勘查方法?！?〕將落差3～5米小斷層探測的準確度提高到70%以上，控制落差小于1/2煤厚的小斷層?！?〕井下超前預(yù)測距離200米范圍內(nèi)1～3米斷層、含水層或?qū)ǖ?，使驗證率到達75～85%?！踩硟?yōu)化、簡化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，提高礦井通風(fēng)的保障能力〔1〕對現(xiàn)有煤礦通風(fēng)系統(tǒng)進行阻力測定根底上，分析當(dāng)前礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理性、通風(fēng)阻力分布狀況等，確定通風(fēng)系統(tǒng)參數(shù)，據(jù)此提出礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化方案。〔2〕針對礦井今后5～10年內(nèi)開拓開采規(guī)劃，預(yù)測工作面瓦斯涌出量，規(guī)劃設(shè)計礦井通風(fēng)方案，預(yù)測通風(fēng)狀況?！菜摹嘲阉ψ鳛榈V井主要災(zāi)害類型，防治水工作常抓不懈初期開采2號煤層，在王家?guī)X井田內(nèi)南部有大量的小煤窯在開采，而且還有具有難以查明的老窯，可能存儲大量的積水；K8中粒砂巖是開采2號煤的直接充水含水層，含水性雖然較弱，但在淺部地帶風(fēng)化裂隙發(fā)育，含水性增強，將對礦井開采有一定影響；王家?guī)X煤礦深部擴大區(qū)和F10斷層兩側(cè)，存在奧灰突水的可能；井田內(nèi)斷層對水文地質(zhì)條件的影響還需要查明。礦井生產(chǎn)中要進一步調(diào)查井田內(nèi)和井田周邊煤礦采空區(qū)積水、積氣情況及對本礦的影響；進一步查明深部奧灰的水文地質(zhì)條件，劃分出突水危險區(qū)域；嚴防隱伏構(gòu)造及封閉不良的鉆孔導(dǎo)水造成突水事故；必須堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原那么?！参濉持匾曂咚沟刭|(zhì)和瓦斯災(zāi)害防治工作33/噸，自然瓦斯成分屬甲烷—3/分鐘，按照《煤礦瓦斯等級鑒定暫行方法》，為高瓦斯礦井。崖坪和韓咀煤礦雖為瓦斯礦井，但隨著開采深度的增加，煤層瓦斯含量也有增加趨勢。需做好如下工作：〔1〕按《煤、泥炭地質(zhì)勘查標準》和“煤安監(jiān)監(jiān)察[2006]54號”文要求，對主采煤層補做煤的鞏固性系數(shù)〔f〕、煤對的沼氣的吸附等溫線實驗〔a，b〕、瓦斯放散初速度〔Δp〕、煤的空隙率和滲透率、煤層瓦斯壓力五項瓦斯參數(shù)，并對煤與瓦斯突出可能性進行預(yù)測。〔2〕加強對王家?guī)X煤礦瓦斯抽采和利用，并合理安排掘進、抽采、回采三者間的超前與接替關(guān)系，保證有足夠的抽采時間，提高抽采效果。崖坪和韓咀兩礦井也必須加強瓦斯地質(zhì)工作，加強瓦斯監(jiān)控檢測和礦井通風(fēng)管理，防治瓦斯災(zāi)害事故的發(fā)生；要不斷積累瓦斯資料，特別要注意隨開采深度增加或開采強度增大時瓦斯情況的變化。第四章電力產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃中煤華晉電力產(chǎn)業(yè)是伴隨王家?guī)X礦建設(shè)一起成長的。2005年國家發(fā)改委核準文件明確，王家?guī)X煤礦工程是由600萬噸/年煤礦，600萬噸/年選煤廠，2×50MW綜合利用電廠以及14公里鐵路專用線構(gòu)成的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)一體化工程。王家?guī)X綜合利用電廠于2012年建成投產(chǎn)，開始發(fā)揮作用，成為中煤華晉電力產(chǎn)業(yè)的主體局部。第一節(jié)電力產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀一、根本情況王家?guī)X綜合利用電廠由兩臺220噸/時循環(huán)流化床鍋爐和2臺50MW空冷發(fā)電機組構(gòu)成。工程由國家發(fā)改委發(fā)改能源[2005]1563號文核準，山西省經(jīng)信委2012年發(fā)文同意上網(wǎng)發(fā)電。工程于2009年4月正式開工，由山西省意迪光華電力勘測設(shè)計院承當(dāng)工程設(shè)計，中國能建山西電建二公司承當(dāng)施工。工程于2012年12月首臺機組建成，有關(guān)單位組成啟動驗收委員會，完成了啟動前驗收工作，確認具備整套啟動條件。2013年4月，第二臺50MW機組完成72+24小時連續(xù)滿負荷試運行。試運行期間平均負荷50.1MW，各項指標合格，機組運行正常，工程投入商業(yè)運行。根據(jù)設(shè)計參數(shù)，王家?guī)X綜合利用電廠投資總額6.08億元，竣工實際投入6.57億元，正常運行可發(fā)電6億千瓦時，向礦區(qū)供熱供汽，年消耗煤泥37萬噸，洗混煤19萬噸。二、電廠經(jīng)營情況王家?guī)X綜合利用電廠為王家?guī)X煤礦配套工程，其功能是消化選煤廠的副產(chǎn)品煤泥和洗混煤，向電力系統(tǒng)供電，為商業(yè)化運營，向礦區(qū)供熱滿足熱負荷需要，同時對低熱值煤實現(xiàn)綜合利用，是一舉多得的工程。電廠建成投產(chǎn)后的經(jīng)營模式為中煤華晉直屬二級生產(chǎn)單位，中煤華晉向電廠提供燃料，電廠發(fā)電上網(wǎng)與電網(wǎng)結(jié)算，接受省電力公司調(diào)度，由中煤華晉統(tǒng)一核算。電廠管理模式采取委托經(jīng)營管理，即將電廠的設(shè)備管理、發(fā)電生產(chǎn)、日常維修、故障處理等通過招投標選中一家有資質(zhì)有能力承當(dāng)電廠運行管理的單位負責(zé)管理電廠。中煤華晉向中標人支付一定的傭金，雙方簽訂合同，合同將雙方權(quán)責(zé)詳盡規(guī)定。中煤華晉向電廠委派廠長，廠長下設(shè)一個16人構(gòu)成的職能管理工作團隊負責(zé)職能管理和審查監(jiān)督配合電廠運行管理團隊的工作〔其中有兩名負責(zé)財務(wù)工作，人員編入財務(wù)部門工作〕。該團隊除負責(zé)電廠管理的甲方工作外，還負責(zé)籌劃未來電力產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和相應(yīng)前期工作。中電投作為電廠運行管理的承包方，派出了142～150人不等的運行人員，另外組成約40人的檢修隊伍。電廠運行的實績：供電標準煤耗大約480～490克/千瓦時，原煤耗大約在800～900克/千瓦時，綜合廠用電率約12%，2013年10月份月報的實測值為12.23%。粉煤灰產(chǎn)率4.5%，爐渣產(chǎn)率2%，電廠除灰方式為干除灰，灰渣由專門的運輸車隊運到灰場。電廠排放到達即將在2014年1月執(zhí)行的新排放標準。2012年年底之前電廠處于建設(shè)過程，2013年4月轉(zhuǎn)入商業(yè)運行以來適逢山西省電力富裕，電廠生產(chǎn)能力發(fā)揮受阻，根據(jù)省電力公司調(diào)度中心的規(guī)定，本電廠只有一臺機承當(dāng)發(fā)電任務(wù)，下達的綜合利用小時為2600小時。2014年1-9月份，發(fā)電2.44億千瓦時，上網(wǎng)電價2014年9月之前0.3707元/千瓦時〔不含脫硫〕，含脫硫再加1.5分，9月25日之后降9厘。試運行期間執(zhí)行臨時電價0.30856元/千瓦時。電廠燃用的燃料按煤泥和洗中煤2:1的比例混成，實際使用1:1～1.5:1，由于負荷較低〔負荷在2.5～3.8萬千瓦間〕，煤泥水分較大不能大量摻入。中煤熱值3300～3500千卡/千克，煤泥熱值3000千卡/千克，混成燃料由中煤華晉作價〔根據(jù)市場煤價按熱值相應(yīng)浮動〕，約80～90元/噸。核算本錢為0.42元/千瓦時，其中：折舊約4380萬元，燃料費約1800萬元，人工費約1600萬元，維修費約440萬元，其他費用約1000萬元。由于利用小時偏低，目前電廠經(jīng)營處于虧損狀態(tài)。第二節(jié)開展電力產(chǎn)業(yè)的可行性分析綜合利用電廠的最大優(yōu)勢是低熱值燃料的價格相對低廉，供給有保障，有國家產(chǎn)業(yè)政策支持。根據(jù)國能電力2011[396]號文件精神，享有優(yōu)先上網(wǎng)和享受國家補貼的優(yōu)惠政策，因而綜合利用電廠具有較強的競爭力。王家?guī)X礦區(qū)開展綜合利用電廠具有優(yōu)勢條件。一、王家?guī)X礦區(qū)擴產(chǎn)的可能性可行性較好根據(jù)本規(guī)劃，中煤華晉2015年的煤炭產(chǎn)量目標是1020萬噸，2020年產(chǎn)量目標1600萬噸。原煤經(jīng)過洗選后，中煤和煤泥的產(chǎn)率大約25%～30%，以原煤1220萬噸/年計，將產(chǎn)生300～400萬噸/年低熱值燃料，其中矸石因熱值偏低〔缺乏800千卡/千克〕擬不采用作為燃料，將之用于回填等用途。所產(chǎn)生的煤泥和中煤滿足60～70萬千瓦低熱值煤電廠燃用，從而構(gòu)成良好的產(chǎn)業(yè)鏈。二、山西省有廣闊的電力市場前景截至2012年底，山西省電力系統(tǒng)裝機5123.87萬千瓦，遍布全省的電網(wǎng)有220千瓦及以上線路15681千米，主變壓器容量達75279MVA。2012年全省用電量1766億千瓦時，外送電800億千瓦時。全省發(fā)電量2535億千瓦時〔排名全國第七位〕。據(jù)電力規(guī)劃部門預(yù)計，2015～2020年山西省全省用電還將有一定的增長，其中2015年預(yù)測需要電量2410億千瓦時，2020年到達3076億千瓦時。根據(jù)目前國家核準和在建工程的建設(shè)進度，2015、2020年度全省電力電量平衡結(jié)果見表4-1。表4-1山西省電力電量平衡表序號指標名稱2015年2020年1需要發(fā)電負荷430250922毛備用〔按18%計〕7269173系統(tǒng)需要475860094裝機〔路條投產(chǎn)〕635263525有效出力453746276平衡結(jié)果-220-1381[注]：有效出力=裝機-受阻出力，受阻出力指供熱機組、水電、退役機組等減少的電功率。由上表看出山西省到2015年和2020年分別有220萬千瓦和1381萬千瓦的缺口。三、低熱值煤電廠有較強的競爭力低熱值煤電廠采用洗選副產(chǎn)品—低熱值燃料，燃料具有價格低，供給有保障，運輸距離短〔有的可經(jīng)皮帶直接入爐〕等特點，所發(fā)電量電網(wǎng)優(yōu)先收購，一般而言低熱值煤電廠具有較強的競爭力。建造一座2×350MW的超臨界循環(huán)流化床低熱值煤電廠，其計算效益的邊界條件如下：總投資：3億元年利用小時：5500小時供電煤耗：317克/千瓦時廠用電率：7.2%定員：234人年工資支出：10萬元/人單位材料費：6元/千千瓦時水費：4元/千千瓦時其他費用：12元/千千瓦時福利費系數(shù)：60%排污費：250萬元/年標煤單價：290元/噸以此參數(shù)計算國民經(jīng)濟評價，內(nèi)部收益率10.82%，凈現(xiàn)值8126萬元，投資回收期9.7年。以固定資產(chǎn)折舊年限15年，固定資產(chǎn)形成率95%計，年折舊費20267萬元。發(fā)電量38.5億千瓦時耗用燃料440萬噸〔由煤泥、洗混煤構(gòu)成的混合燃料，熱值在3300～3400千卡/千克之間〕?；旌先剂蟽r格按150元/噸計，燃料費用66000萬元/年。人工與包括各類保險在內(nèi)的福利費支出：3744萬元/年材料及其他管理費用：15400萬元/年保險與排污費：870萬元/年財務(wù)費用：15360萬元/年企業(yè)管理費用：4500萬元/年總本錢：126141萬元/年假設(shè)含稅電價為0.3元/千瓦時，那么利潤空間可達0.0508元/千瓦時。目前山西省燃煤電廠上網(wǎng)標桿電價已達0.36元/千瓦時，故在本礦區(qū)建設(shè)低熱值煤電廠具有很大的獲利空間。假設(shè)以低熱值煤市場售價200元/噸計，440萬噸燃料的銷售收入為8.8億元，而將之變?yōu)殡娏︿N售，銷售收入為19.488億元，升值率為121%。四、低熱值電廠符合產(chǎn)業(yè)政策并享受優(yōu)惠2011年國家能源局頒發(fā)國能電力[2011]396號文件，正式部署低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，文件要求科學(xué)規(guī)劃布局，標準準入標準，加大政策支持，強化監(jiān)督管理，促進低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康開展，文件明確了一系列技術(shù)經(jīng)濟原那么?！?〕把主要煤炭生產(chǎn)省區(qū)和大型礦區(qū)作為開展低熱值煤發(fā)電的重點區(qū)域?！?〕要求科學(xué)編制低熱值煤發(fā)電規(guī)劃?！?〕在布局上要求盡量靠近大型礦區(qū)選煤廠，運輸距離不超過30公里。〔4〕實行煤炭分級利用和生產(chǎn)廢棄物的綜合利用。〔5〕開展目標力爭新增低熱值煤發(fā)電裝機5000萬千瓦，到2015年全國到達7600萬千瓦，其中山西省經(jīng)國家能源局同意新增低熱值煤發(fā)電裝機1920萬千瓦。〔6〕對低熱值燃料明確提出要求，主要包括煤泥、洗中煤和熱值不低于1200千卡/千克的煤矸石，用于發(fā)電的低熱值煤的平均熱值不高于3500千卡/千克?！?〕電廠建設(shè)盡可能兼顧周邊供熱需求?！?〕在經(jīng)營模式優(yōu)先選用煤礦-選煤廠-電廠同一投資主體控股的“煤電一體化”模式。〔9〕工程優(yōu)先安排電力生產(chǎn)和調(diào)度電量，在礦區(qū)工業(yè)園區(qū)可建設(shè)形成循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的自備電廠或安排發(fā)電廠與用戶直接交易。〔10〕納入當(dāng)?shù)仉娏y(tǒng)一規(guī)劃。五、中煤華晉已經(jīng)有了開展低熱值煤發(fā)電工程的實踐在王家?guī)X礦區(qū)開發(fā)中的四個工程之一就是2×50MW低熱值煤發(fā)電工程，中煤華晉通過建設(shè)運行該廠取得了一系列的經(jīng)驗?！?〕形成了煤礦-選煤廠-發(fā)電廠的產(chǎn)業(yè)鏈，并且取得了該產(chǎn)業(yè)鏈的工作經(jīng)驗、裝備配套和相應(yīng)的工作規(guī)那么。電廠正常經(jīng)營將成為企業(yè)的利潤增長點?！?〕摸索出了一整套電廠的經(jīng)營管理模式，即委托運營管理的模式，這套運營模式以較低的本錢獲得良好的經(jīng)營成果?！?〕鍛煉并形成了一支具有一定工作經(jīng)驗的管理團隊，初步具備電廠前期工作經(jīng)驗，擁有了發(fā)電廠管理工作的根本知識，以這樣的團隊作為根底可以培養(yǎng)更多的電廠管理者，為中煤華晉拓展發(fā)電工程創(chuàng)造了良好的人力資源環(huán)境。第三節(jié)規(guī)劃思路和目標一、規(guī)劃思路貫徹國家能源政策，依托中煤華晉豐富的優(yōu)質(zhì)煤炭資源，發(fā)揮已有發(fā)電工程管理團隊的經(jīng)驗，積極開展低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)，并形成煤礦-選煤廠-發(fā)電廠-綜合利用電廠循環(huán)經(jīng)濟模式。二、規(guī)劃目標“十三五”規(guī)劃參股建成一座4×350MW的低熱值煤發(fā)電廠，目前2×350MW的低熱值煤發(fā)電廠發(fā)改委的路條已經(jīng)拿到，按照山西省政府的要求，各股東正在談判股權(quán)比例。到2020年，中煤華晉發(fā)電能力1500MW，年發(fā)電量到達45億千瓦時，。三、建設(shè)條件〔一〕燃料供給到2020年前煤炭產(chǎn)量到達1600萬噸，按照洗選后低熱值煤產(chǎn)率35%計，可生產(chǎn)煤泥和洗中煤450萬噸，煤矸石預(yù)期熱值偏低擬不采用，450萬噸低熱值燃料可供4×350MW和2×50MW電廠燃用，電廠鍋爐選型按循環(huán)流化床考慮，4×350MW機組采用超臨界機組。〔二〕水源供給4×350MW電廠用水400萬m3/年，擬由河津市再生水、煤礦疏干水和黃河引水聯(lián)合供水。根據(jù)機組情況用水負荷約252米3/時，其中河津再生水249米3/時，黃河地表水3米3/時，備用74米33/秒，實際使用0.92米3/秒，尚余0.234米3/秒。而電廠取水僅0.077米3/秒，已取得河津市的同意。〔三〕接入電網(wǎng)4×350MW電廠擬接入山西電網(wǎng)220kV電網(wǎng)，可由電廠出線至就近電力系統(tǒng)220kV變電站，具體規(guī)劃由電力部門通過電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計確定?！菜摹澈献鞣绞?×35