機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版

機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度政策解讀1機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024主要內(nèi)容2機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20241.實施背景從制度內(nèi)部看：主要有兩個矛盾。一是退休人員按單位管理，單位之間負擔畸輕畸重；二是現(xiàn)行退休費計發(fā)辦法是以工作人員退休前的最終工資為基數(shù)，檔次劃分比較粗。從社會層面看：產(chǎn)生了“雙軌制”、“待遇差”的矛盾。一是企業(yè)單位和職工個人都繳納養(yǎng)老保險費，待遇水平與繳費多少聯(lián)系密切；而機關(guān)事業(yè)單位及其工作人員不繳費，待遇與繳費無關(guān)；二是由于制度模式不同，機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工相互交流時，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難。3機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20242.改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的必要性一是現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位的退休費用由財政或單位承擔，單位之間負擔畸輕畸重，一些地區(qū)和單位，特別是一些基層事業(yè)單位退休費不堪重負，無法保證及時足額支付。二是由于制度模式不同，機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老保險跨區(qū)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，制約了人力資源在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間合理流動和有效配置。三是機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間養(yǎng)老待遇確定和調(diào)整難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，待遇差距拉大。4機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20242.改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的必要性黨的十八大和十八屆三中全會提出要推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的要求?！渡鐣ｋU法》之規(guī)定。社會保障“十二五”規(guī)劃的規(guī)定。5機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20243.改革思路一個統(tǒng)一：機關(guān)事業(yè)與企業(yè)統(tǒng)一實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，都實行單位和個人繳費，都實行與繳費掛鉤的養(yǎng)老保險待遇計發(fā)辦法。6機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20243.改革思路五個同步：一是機關(guān)與事業(yè)單位同步；二是職業(yè)年金也基本養(yǎng)老保險制度同步；三是養(yǎng)老保險改革與完善工資制度同步推進；四是待遇確定機制與調(diào)整機制同步完善；五是改革在全國范圍同步實施。7機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20244.改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度政策體系8機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20244.改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度政策體系《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》（國發(fā)【2015】2號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法的通知》（國辦發(fā)【2015】18號）《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定>的通知》（人社部發(fā)【2015】28號9機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20244.改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度政策體系河北省人民政府《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實施意見》（冀政發(fā)【2015】43號）1+10政策體系10機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024十個省級配套文件《關(guān)于開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險集中參保登記工作的通知》（冀人社字【2016】13號）

《河北省機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老金計發(fā)辦法》《河北省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》《河北省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌過渡期內(nèi)基金管理有關(guān)問題的通知》《河北省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點政策銜接辦法》《河北省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險若干問題的意見》《河北省社會保險基金財務(wù)制度》《河北省社會保險基金會計制度》《河北省職業(yè)年金實施意見》《河北省機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金管理辦法》4.改革機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度政策體系11機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/202412機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20241.2.13機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20243.基本養(yǎng)老保險繳費比例14機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

4.基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)個人繳費工資基數(shù)按照全省上年度在崗職工社會平均工資的300%和60%限高保底。15機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

4.基本養(yǎng)老保險個人繳費基數(shù)事業(yè)單位工作人員的個人繳費工資基數(shù)包括三項：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)、績效工資等。具體包括：（１）基本工資：崗位工資、薪級工資、試用期（學(xué)徒、見習）工資；（２）國家統(tǒng)一的津貼補貼(艱苦邊遠地區(qū)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費計發(fā)基數(shù)的項目)：艱苦邊遠地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼、護齡津貼、教齡津貼、特級教師津貼特殊教育津貼；（３）績效工資：基礎(chǔ)性績效工資、獎勵性績效工資;

（４）等（43號文件另加）：暫列登記項目取暖費、精神文明獎、其他。16機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20242012-2014社會平均工資4.基本養(yǎng)老保險個人繳費基數(shù)17機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20245.基本養(yǎng)老保險個人賬戶（1）按照參保人員繳費工資基數(shù)8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率，每年為個人賬戶儲存額計算利息，免征利息稅。（2）個人賬戶記賬利率。國家每年根據(jù)上年度職工工資增長等因素，確定并公布基本養(yǎng)老保險個人賬戶記賬利率。18機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20246.養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移（1）統(tǒng)籌內(nèi)轉(zhuǎn)移：只轉(zhuǎn)移關(guān)系、不轉(zhuǎn)移基金（2）跨統(tǒng)籌轉(zhuǎn)移：以本人改革后各年度實際繳費工資為基數(shù)按12%轉(zhuǎn)移基金（含個人賬戶），繳費年限（含視同繳費年限），個人賬戶儲存額累計計算19機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20246.20機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20247.養(yǎng)老金計發(fā)機制多繳多得、長繳多得是基本養(yǎng)老金待遇確定機制的價值取向。改革后，將不再執(zhí)行原機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休費計發(fā)辦法，而是建立待遇與繳費掛鉤的基本養(yǎng)老金待遇確定新機制。實行老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡，是各項重大改革順利推進的成功經(jīng)驗，這次改革也要堅持。21機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20248.養(yǎng)老金計發(fā)辦法（1）老人老辦法（待遇不降低）：改革前退休人員為“老人”；

符合規(guī)定納入我省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的退休人員，按照國家和省規(guī)定的統(tǒng)籌項目和有關(guān)標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，從機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險基金列支，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整政策。（2）新人新制度：2014年10月1日以后參加工作的人員；個人繳費年限累計滿15年（180個月）退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。（3）中人逐步過渡：2014年9月30日前參加工作，2014年10月1日后退休的參保人員，稱為中人；新、老計發(fā)辦法計算出的待遇標準對比，就高、限高。22機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024（1）老人老辦法23機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

（1）老人老辦法：對于“老人”對符合規(guī)定納入我省機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍的退休人員，按照國家和省規(guī)定的統(tǒng)籌項目和有關(guān)標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，從機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金中列支，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整政策；不屬于國家和省規(guī)定統(tǒng)籌項目或超出統(tǒng)籌項目標準的，不得從基金中列支，由同級政府研究解決。24機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024（2）新人新制度25機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

（2）新人新制度：養(yǎng)老保險待遇=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金

基礎(chǔ)養(yǎng)老金=參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資×（1+實際平均繳費工資指數(shù)）÷2×繳費年限×1%個人賬戶養(yǎng)老金=退休時本人基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計儲存額÷本人退休年齡相對應(yīng)的個人賬戶計發(fā)月數(shù)職業(yè)年金＝職業(yè)年金個人賬戶累計儲存額÷計發(fā)月數(shù)(與個人賬戶計發(fā)月數(shù)相同)26機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024（2）新人新制度：實際平均繳費工資指數(shù)=歷年實際繳費工資指數(shù)之和÷實際繳費年限實際繳費工資指數(shù)=當年繳費工資基數(shù)÷上年全省職工平均工資27機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024（3）中人中逐步過渡28機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024（3）中人逐步過渡過渡期：2014年10月1日——2024年9月30日原則：新、老計發(fā)辦法計算出的待遇標準對比，就高、限高29機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

（3）中人逐步過渡中人新辦法待遇標準計算：中人新辦法待遇計算標準＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老養(yǎng)老金+過渡性養(yǎng)老金＋職業(yè)年金基礎(chǔ)養(yǎng)老金=參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資×（1+本人實際平均繳費工資指數(shù)）÷2×繳費年限×1%過渡性養(yǎng)老金=參保人員退休時全省上年度在崗職工月平均工資×視同繳費指數(shù)×視同繳費年限（計算到月）×1.3%

30機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

（3）中人中逐步過渡中人新辦法待遇標準計算：視同繳費年限：對改革前參加工作、改革后退休的“中人”，由于改革前的工作年限里沒有實行個人繳費，其退休時的個人賬戶儲存額中沒有體現(xiàn)這段時間的勞動貢獻，因此將這段時間確定為“視同繳費年限”。改革前曾參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、改革后參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的工作人員，其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限應(yīng)予確認，不認定為視同繳費年限，并與參加機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險的實際繳費年限合并計算。其他情形視同繳費年限的認定，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。視同繳費指數(shù)：根據(jù)我省機關(guān)事業(yè)單位職務(wù)職級（技術(shù)職稱）和工作年限經(jīng)測算得出。視同繳費指數(shù)另行通知。本人平均繳費工資指數(shù)=（視同繳費指數(shù)×視同繳費年限＋實際繳費指數(shù)×實際繳費年限）÷繳費年限31機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

（3）中人逐步過渡中人老辦法計算待遇標準以2014年9月30日前本人工資、津補貼為基數(shù)的退休金（A×M＋B）＋按照國務(wù)院國發(fā)［2015］3號文件規(guī)定退休人員調(diào)整增加部分（C）＋至退休前歷年根據(jù)工資增長率增加的部分。

老辦法待遇標準=32機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

（3）中人逐步過渡（就高、限高）33機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024

（3）中人逐步過渡（就高、限高）34機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/20249.養(yǎng)老保險試點政策銜接改革后，對于符合納入機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險條件的人員，其改革前在機關(guān)事業(yè)單位的工作年限作為視同繳費年限，退休時按照有關(guān)規(guī)定計發(fā)待遇。改革前個人繳費本息，劃轉(zhuǎn)至改革后的本人職業(yè)年金個人賬戶。本人退休時，該部分個人繳費本息不計入新辦法標準對比范圍，一次性支付給本人。35機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/202410.職業(yè)年金36機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024職業(yè)年金=退休時職業(yè)年金個人賬戶儲存額÷計發(fā)月數(shù)（發(fā)完為止）10.37機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/202410.職業(yè)年金符合下列條件之一的可以領(lǐng)取職業(yè)年金：（1）工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇的方式?？梢淮涡杂糜谫徺I商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品，依據(jù)保險契約領(lǐng)取待遇并享受相應(yīng)的繼承權(quán)；可選擇按照本人退休時對應(yīng)的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權(quán)。本人選擇任一領(lǐng)取方式后不再更改。（2）出國（境）定居人員的職業(yè)年金個人賬戶資金，可根據(jù)本人要求一次性支付給本人。（3）工作人員在職期間死亡的，其職業(yè)年金個人賬戶余額可以繼承。（4）未達到上述職業(yè)年金領(lǐng)取條件之一的，不得從個人賬戶中提前提取資金。38機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/202439機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024祝各位：身體健康！家庭幸福！愿各位：一定要廉潔從政！一定要勤政為民！

鳴謝：感謝事業(yè)處的各位領(lǐng)導(dǎo)！感謝各位同仁！

謝謝！40機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料41機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料42機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料43機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料44機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料45機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料46機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料47機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料48機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料河北省省直事業(yè)單位退休人員補貼標準表單位：元/月分類職務(wù)（技術(shù)等級）退休人員補貼標準調(diào)整前調(diào)整后管理

人員正廳級30453647副廳級26603185正處級23102765副處級19952391正科級17712121副科級16311953科員15051802辦事員14351719專業(yè)

技術(shù)

人員教授級25303040副教授級19952391講師級17712121助理級15151802技術(shù)員級14351719工勤

人員高級技師18832254技師17012037高級工15541859中級工14351715初級工以下1358163149機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024附件資料50機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度公布版5/8/2024生活中的辛苦阻撓不了我對生活的熱愛。2024/5/82024/5/8Wednesday,May8,2024人生得意須盡歡，莫使金樽空對月。2024/5/820