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第四章北宋王安石變法第二節(jié)王安石變法主要內(nèi)容及歷史作用
1/36歸納王安石變法主要內(nèi)容,評(píng)價(jià)其歷史作用。2/36一、經(jīng)濟(jì)理財(cái)方面改革1.青苗法(1)內(nèi)容:每年青黃不接時(shí),將國(guó)家常設(shè)倉(cāng)庫(kù)中
,以低利息貸給農(nóng)民,到
收割時(shí)再連本帶息還給國(guó)家。(2)作用:抑制了大地主、大商人
盤剝,也有利于增加國(guó)家財(cái)政收入。錢糧夏秋高利貸3/362.均輸法(1)內(nèi)容:發(fā)運(yùn)使應(yīng)依據(jù)
實(shí)際需要采購(gòu)商品,調(diào)劑余缺,并要統(tǒng)一運(yùn)輸。(2)作用:不但有利于確保京師物資供給,而且限制了商人對(duì)
操縱,并減輕了農(nóng)民運(yùn)輸勞役負(fù)擔(dān)。京師市場(chǎng)4/363.免役法(1)內(nèi)容:政府出錢募人應(yīng)役,各戶按高低不一樣,分擔(dān)免役錢。過去憑特權(quán)免役
、僧道戶也一樣要繳納半數(shù)役錢。(2)作用:客觀上減輕了普通農(nóng)戶負(fù)擔(dān),也使服役農(nóng)民可按時(shí)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。官戶5/364.農(nóng)田水利法(1)勉勵(lì)各地興修
,開墾荒地,對(duì)主動(dòng)興修水利者給予酬獎(jiǎng),若為官吏則升其官。(2)對(duì)開墾荒地和種植桑榆等樹木者也一律獎(jiǎng)勵(lì)。水利6/365.方田均稅法(1)內(nèi)容:政府重新丈量土地,按實(shí)際土地
和肥瘠分等,登記在賬籍上,作為土地納稅依據(jù)。(2)作用:使原來憑勢(shì)虛報(bào)隱漏田稅者受到限制,改變了北宋長(zhǎng)久以來
有產(chǎn)無稅、貧苦農(nóng)民產(chǎn)去稅存不合理現(xiàn)象。數(shù)量豪強(qiáng)地主7/366.市易法(1)內(nèi)容:政府在都城開封設(shè)
,平價(jià)收購(gòu)商人滯銷貨物,待市場(chǎng)繁榮時(shí),再賒銷給商人販賣。(2)作用:既限制了大商人對(duì)市場(chǎng)壟斷操縱,又保障了市場(chǎng)穩(wěn)定,也增加了政府收入。市易務(wù)8/36二、軍事制度改革1.置將法(1)內(nèi)容:由北宋政府選派有豐富作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)軍官,專門負(fù)責(zé)地域
。(2)作用:改變了過去“兵不知將,將不知兵”不正?,F(xiàn)象,大大提升了軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。軍事訓(xùn)練9/362.保甲法(1)內(nèi)容:將農(nóng)村民戶嚴(yán)密組織起來,每10家為一保,50家為一大保,10大保又為一
,農(nóng)閑時(shí)練習(xí)武藝,平時(shí)夜間輪差巡查,維護(hù)治安。同保之人要相互監(jiān)督、檢舉。(2)作用:既加強(qiáng)了民兵軍事素質(zhì),又防止了地方不安定原因。都保10/363.保馬法(1)內(nèi)容:要求由民戶代養(yǎng)官馬,馬匹由官府撥給,代養(yǎng)戶可酌量免去
,不過馬死了要給予賠償。(2)作用:降低了官府養(yǎng)馬負(fù)擔(dān)。4.設(shè)置軍器監(jiān)(1)內(nèi)容:軍器監(jiān)負(fù)責(zé)要求兵器形制、
、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(2)作用:改變了過去武器制造部門官員以公謀私風(fēng)氣,并培養(yǎng)出一大批技術(shù)熟練工匠,使武器
有了顯著提升,
也大大增加。賦稅材料質(zhì)量數(shù)量11/36三、用人制度和科舉、學(xué)校改革1.用人唯賢唯才(1)內(nèi)容:整理吏治,用人唯賢唯才,不停加強(qiáng)
,優(yōu)異者超級(jí)提拔,庸碌粗治者降職降薪,昏庸瀆職者革職查辦。(2)作用:淘汰了大量不合格冗官,裁并了一些臃腫機(jī)構(gòu),節(jié)約了政府開支,提拔了一批含有實(shí)干能力官吏??荚u(píng)12/362.改革科舉制度(1)內(nèi)容:取消
科;不再考詩(shī)賦,經(jīng)過經(jīng)義策論考試,考查應(yīng)試者處理實(shí)際問題能力;設(shè)
科,??悸闪?、斷案等。(2)目標(biāo):經(jīng)過科舉,選拔一批既通經(jīng)術(shù)又明時(shí)務(wù)管理人才,以利于變法開展。明經(jīng)明法13/363.改革學(xué)校教育(1)內(nèi)容:在太學(xué)中增設(shè)武學(xué)、律學(xué)、醫(yī)學(xué)等專業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)_______人才。太學(xué)生中成績(jī)優(yōu)異者可不經(jīng)過科舉考試直接任官。(2)作用:推進(jìn)了宋朝文化、科技、學(xué)術(shù)發(fā)展,也拓寬了選拔人才路徑。專門14/36四、王安石變法結(jié)果與局限1.結(jié)果(1)使北宋積貧局面得到改進(jìn):①促進(jìn)了北宋
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。②人民生活也得到了改進(jìn)。③促進(jìn)了
繁榮和貨幣大量流通。④促進(jìn)了北宋手工業(yè)發(fā)展。⑤從根本上扭轉(zhuǎn)了國(guó)家財(cái)政危機(jī)。中期商品經(jīng)濟(jì)15/36(2)使北宋積弱局面得以改變:①經(jīng)過
改革,把一批不勝任官員裁撤,嚴(yán)懲貪污索賄。②降低軍事
,改觀軍隊(duì)陣容,大大加強(qiáng)了國(guó)防力量。③軍隊(duì)兵員
也相對(duì)降低,軍費(fèi)開支也大為削減。④使
質(zhì)量和產(chǎn)量都得到提升,戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng),軍事實(shí)力得到壯大。機(jī)構(gòu)編制數(shù)量武器16/362.局限(1)變法觸犯了豪門貴族、
階級(jí)利益,受到了他們阻撓和激烈反對(duì)。宋神宗病逝后,王安石全部變法辦法陸續(xù)廢止。(2)變法只是封建社會(huì)內(nèi)部由當(dāng)政地主階級(jí)代表主持一次改革。大地主17/36(3)變法主要目標(biāo)是有利于地主階級(jí)統(tǒng)治“
”“強(qiáng)兵”。(4)變法并沒有觸及造成社會(huì)危機(jī)加深封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、
問題。(5)在新法實(shí)際推行當(dāng)中,不停出現(xiàn)違反立法原意事件。富國(guó)土地吞并18/361.相同點(diǎn)(1)直接目標(biāo)都是富國(guó)強(qiáng)兵。(2)變法都得到了王權(quán)支持。(3)變法內(nèi)容都觸動(dòng)了舊勢(shì)力利益,遭到他們激烈反對(duì)。(4)變法者個(gè)人命運(yùn)基本相同。(5)變法都對(duì)生產(chǎn)關(guān)系作了調(diào)整。商鞅變法和王安石變法比較及對(duì)這兩場(chǎng)改革成敗認(rèn)識(shí)
19/362.不一樣點(diǎn)(1)背景:商鞅變法發(fā)生在新舊交替社會(huì)大變革時(shí)期;王安石變法則發(fā)生在北宋中期統(tǒng)治危機(jī)四伏時(shí)。(2)根本目標(biāo):商鞅變法要從根本上廢除舊制度,建立新制度;王安石變法則是為了緩解北宋統(tǒng)治危機(jī),部分調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。(3)性質(zhì):商鞅變法是一場(chǎng)封建化運(yùn)動(dòng);王安石變法是對(duì)封建社會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整改革。(4)結(jié)果:商鞅變法成功;王安石變法最終失敗。20/363.認(rèn)識(shí)(1)改革必定會(huì)遭到舊勢(shì)力阻撓,不可能一帆風(fēng)順,要充分考慮到改革復(fù)雜性和艱巨性。(2)改革成敗關(guān)鍵是要看其主動(dòng)結(jié)果能否得以保留和維持,不以改革者個(gè)人命運(yùn)為轉(zhuǎn)移。(3)改革辦法要針對(duì)實(shí)際情況,行之有效,推行改革過程中要用人得當(dāng)。(4)改革家要有遠(yuǎn)見卓識(shí)和堅(jiān)定政治魄力。21/36【尤其提醒】對(duì)兩場(chǎng)改革進(jìn)行比較,要注意從改革背景、目標(biāo)、內(nèi)容、性質(zhì)、結(jié)果、影響等方面進(jìn)行綜合分析,從中找出相同點(diǎn)和不一樣點(diǎn)。22/36【典例1】商鞅變法與王安石變法相同點(diǎn)是()A.有利于封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.緩解了階級(jí)矛盾C.遭到了大地主強(qiáng)烈反對(duì)D.實(shí)施嚴(yán)刑峻法和文化高壓政策解析:商鞅變法和王安石變法雖分別處于封建社會(huì)形成和發(fā)展兩個(gè)不一樣時(shí)期,但都是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系變革或調(diào)整,都促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展。答案:A23/361.性質(zhì):地主階級(jí)針對(duì)危機(jī)進(jìn)行富國(guó)強(qiáng)兵改革運(yùn)動(dòng)(在不觸動(dòng)封建土地全部制基礎(chǔ)上,對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行局部調(diào)整)。2.主動(dòng)性(1)在經(jīng)濟(jì)方面:使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了較大發(fā)展,同時(shí)抑制了大地主、大官僚土地吞并,增加了政府財(cái)政收入。
對(duì)王安石變法評(píng)價(jià)
24/36(2)在軍隊(duì)方面:節(jié)約了軍費(fèi)開支,同時(shí)提升了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,有效地處理了冗兵問題。(3)在文化方面:改革科舉考試內(nèi)容,有利于思想解放,造就學(xué)以致用人才??傊醢彩兎ㄔ谝欢ǔ潭壬细淖兞吮彼畏e貧積弱局面,促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,客觀上有利于社會(huì)進(jìn)步,短期內(nèi)取得了富國(guó)強(qiáng)兵效果。25/363.不足(1)改革是在維護(hù)封建制度前提下進(jìn)行,不可能消除封建社會(huì)固有矛盾,也就不可能根本處理社會(huì)問題,結(jié)果失敗了。(2)變法以維護(hù)地主階級(jí)統(tǒng)治為出發(fā)點(diǎn),農(nóng)民處境沒有根本改變,負(fù)擔(dān)依然沉重。26/36【尤其提醒】王安石把改革重心放在處理財(cái)政問題上,他富國(guó)理念以開源為主。新法針對(duì)當(dāng)初朝廷積貧問題,提出了很多有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,如青苗法、農(nóng)田水利法等;為增加政府稅收與緩解社會(huì)矛盾,王安石也提出了一些抑制豪強(qiáng)地主和富紳辦法,如方田均稅法、募役法等。27/36【典例2】王安石變法取得了一系列成功,在一定程度上到達(dá)了富國(guó)強(qiáng)兵目標(biāo),但最終失敗。其失敗突出說明()A.變法內(nèi)容不合時(shí)宜B.北宋中期階級(jí)矛盾尖銳C.北宋王朝政治腐敗D.王安石缺乏持之以恒精神28/36解析:注意題目要求回答從失敗中突出說明問題。A、D兩項(xiàng)不符合史實(shí),B項(xiàng)雖符合史實(shí),但不是從改革失敗中突出說明問題。答案:C29/36探究主題對(duì)王安石變法認(rèn)識(shí)探究目標(biāo)(1)知識(shí)層面:考查王安石變法方法及認(rèn)識(shí)(2)能力層面:考查學(xué)生對(duì)材料信息分析、歸納能力30/36閱讀以下材料:材料一夫民之所以有貧富者,由其材性智愚不一樣。富者智識(shí)差長(zhǎng),憂深思遠(yuǎn),寧勞筋苦骨,惡衣菲食,終不愿取債于人……貧者……一醉日富,無復(fù)贏余,急則取債于人,積不能償,至于鬻妻賣子,凍餒填溝壑而不知自悔也。——《司馬光全集》31/36材料二彼富室為之則害民,今縣官為之,乃所以利民也。青苗錢令民愿取則與之,不愿者不強(qiáng)焉。收獲之際令以中價(jià)折納谷麥,此乃所以救貧者之乏,息富民之貪暴也?!端螘?huì)要輯稿·食貸》材料三王安石以新法害天下,引用奸邪,更張法令,馴至靖康之難,人皆咎安石為禍?zhǔn)?。——《廿二史札記?2/36[探究問題](1)材料一認(rèn)為造成當(dāng)初貧富不均原因是什么?當(dāng)初實(shí)際原因是什么?(2)材料一觀點(diǎn)實(shí)質(zhì)是什么?(3)材料一、二對(duì)待青苗法態(tài)度有何不一樣?二者根本分歧在哪里?(4)結(jié)合史實(shí),簡(jiǎn)明評(píng)析材料三觀點(diǎn)。33/36[探究思緒]第(1)問,從材料中提煉相關(guān)信息,然后聯(lián)絡(luò)教材知識(shí)進(jìn)行回答。第(2)問,分析司馬光階級(jí)屬性和他所代表階級(jí)利益。第(3)問,回答“態(tài)度”和“分歧”應(yīng)仔細(xì)閱讀材料,進(jìn)行歸納。第(4)問,應(yīng)從歷史發(fā)展時(shí)尚來對(duì)待王安石變法,北宋亡國(guó)并非王安石所為,是北宋階級(jí)矛盾發(fā)展結(jié)果。34/36
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