【建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理存在的問題及優(yōu)化建議9100字（論文）】

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理存在的問題及完善對策研究【摘要】最近幾年來，因?yàn)閲艺拇罅χС郑S多宏觀政策促進(jìn)了我國的建設(shè)快速發(fā)展。但仍有建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的不合理現(xiàn)象在工程建設(shè)過程中，這些現(xiàn)象的質(zhì)量不僅能很好地控制工程建設(shè)，也制約著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，建設(shè)工程造價(jià)控制是非常重要的意義和研究。隨著國內(nèi)外的研究工程造價(jià)控制，現(xiàn)階段我國的工程造價(jià)管理是明顯的特征。因此，本文在現(xiàn)有的理論框架和工程的實(shí)踐的基礎(chǔ)上，以工程造價(jià)為研究對象，分析工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，研究工程造價(jià)的特點(diǎn)和項(xiàng)目的環(huán)境。根據(jù)管理學(xué)的基本理論的建設(shè)項(xiàng)目的成本控制，分析了結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)控制。實(shí)際上，對我國建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理中存在的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的對策：投資決策階段造價(jià)控制的措施、設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施、招標(biāo)階段造價(jià)控制的措施、施工階段造價(jià)控制的措施、竣工結(jié)算階段造價(jià)控制的措施等。根據(jù)我國的工程造價(jià)控制和管理的實(shí)際情況以及個人的意見和建議，提高工程造價(jià)控制管理和工程造價(jià)的控制和管理水平，為推動建設(shè)工程的進(jìn)展作出貢獻(xiàn)?！娟P(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)控制；管理目錄一、引言 1二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理概述 2（一）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的基本理論 2（二）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的意義 2（三）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理與各階段的劃分 3三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理存在的問題 5（一）投資決策階段的問題 5（二）設(shè)計(jì)階段的問題 5（三）招標(biāo)階段的問題 6（四）施工階段的問題 6（五）竣工結(jié)算階段的問題 7四、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的對策 8（一）投資決策階段造價(jià)控制 8（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制 8（三）招標(biāo)階段造價(jià)控制 9（四）施工階段造價(jià)控制 9（五）竣工結(jié)算階段造價(jià)控制 10五、結(jié)論 12參考文獻(xiàn) 14一、引言隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程造價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目的利潤與工程造價(jià)密切相關(guān)，整個工程項(xiàng)目的造價(jià)管理貫穿于整個工程項(xiàng)目的全過程。為了合理確定工程造價(jià)并對其進(jìn)行有效管理，有必要控制整個施工過程的成本。因此，工程管理必須充分了解工程造價(jià)的重要性。在項(xiàng)目初期簽訂合同和實(shí)施過程中，成本管理被認(rèn)為是通過成本管理的重要管理行為，投資者可以獲得更好的投資利潤。在本文中，我們介紹了工程造價(jià)控制管理的概念，闡明了與其有關(guān)的基礎(chǔ)理論知識，分析了我國建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的問題。設(shè)計(jì)目的是加強(qiáng)和鞏固基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識，培養(yǎng)學(xué)生充分利用所學(xué)知識，分析問題，解決問題的能力?？傊?，要確定和控制可以采取各種有效措施加強(qiáng)工程管理，項(xiàng)目質(zhì)量控制的安全性和項(xiàng)目總體管理非常重要。

二、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理概述（一）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的基本理論建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用通常是指通過固定資產(chǎn)恢復(fù)和項(xiàng)目總成本以及相應(yīng)的營運(yùn)資金和無形資產(chǎn)形成計(jì)劃的個別項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的總成本。建設(shè)工程造價(jià)管理管理是施工管理的重要組成部分，貫穿施工過程。其實(shí)就是在項(xiàng)目可行性研究完成之前，以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)投資決策的總成本，以及決策、控制和管理招標(biāo)施工，最終決策的必要使用直到交貨。在決策和設(shè)計(jì)階段之前，項(xiàng)目的實(shí)施是控制建設(shè)工程造價(jià)的關(guān)鍵，決策是一項(xiàng)重要決定，其重要內(nèi)容是設(shè)計(jì)[1]。由設(shè)計(jì)單位控制建設(shè)工程造價(jià)，從設(shè)計(jì)開始的投資決策，施工項(xiàng)目的各個階段、施工單位，最終由業(yè)主和建設(shè)部門的項(xiàng)目，項(xiàng)目的招標(biāo)制定完成結(jié)算投標(biāo)方案，預(yù)估事項(xiàng)和實(shí)施項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，項(xiàng)目總成本由核準(zhǔn)工程造價(jià)范圍進(jìn)行控制。出現(xiàn)及時(shí)補(bǔ)救的偏差，減少浪費(fèi)，降低成本，來確保項(xiàng)目投資的目的。（二）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的意義施工工程造價(jià)管理包括施工過程中貫穿的許多方面。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資本投入越來越大，建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益不斷上升，為了最大限度地發(fā)揮各方的利益，抓住更好的投資機(jī)會，我們不斷改進(jìn)因此，施工項(xiàng)目的成本管理和管理非常重要。施工工程造價(jià)管理有以下三個方面重要：第一，建設(shè)項(xiàng)目的成本管理可以節(jié)省建設(shè)單位資金，增加項(xiàng)目總體收入。為了獲得投資方的預(yù)期回報(bào)，要特別注意整個項(xiàng)目的成本，對問題的各個方面都有約束力，有效控制每個階段的建設(shè)工程造價(jià)，最大限度地發(fā)揮各方的利益，達(dá)到項(xiàng)目投資的預(yù)期回報(bào)[2]。第二，國家還主張管理工程造價(jià)，使固定資產(chǎn)投資得到更好的管理。政府部門和機(jī)構(gòu)可以通過考慮項(xiàng)目投資，在管理文件成本的各個階段向有關(guān)部門提交項(xiàng)目編制。由于固定資產(chǎn)是項(xiàng)目的主要投資形式，固定資產(chǎn)監(jiān)管是控制建設(shè)工程造價(jià)的主要手段。另外，各種不同行業(yè)、不同種類的施工項(xiàng)目，導(dǎo)致這些措施靈活的控制，也是國家對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理給予大力支持的集中體現(xiàn)。第三，有限的資金決定了所能獲取的建設(shè)資源也是有限的，通過采取適當(dāng)管理措施有限的建筑資源（勞動力，建筑材料等），實(shí)現(xiàn)管理建設(shè)工程造價(jià)的目的。建設(shè)工程造價(jià)合理有效的管理可以平衡超額需求與缺乏國家建設(shè)資金的矛盾。（三）建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理與各階段的劃分根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容與工程進(jìn)度，可將建設(shè)項(xiàng)目工程劃分為投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工決算階段五個部分。因此，建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制與管理包括項(xiàng)目投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目招投標(biāo)階段、成本控制與管理施工階段和竣工階段[3]。1.項(xiàng)目投資決策階段項(xiàng)目投資決策階段是項(xiàng)目建設(shè)階段和可行性研究階段。根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模、技術(shù)等條件的限制，主辦方將組織相關(guān)人員開展具體的研究項(xiàng)目，提出初步的投資建議，評估投資項(xiàng)目、投資計(jì)劃，顯示技術(shù)的可能性。目前，投資成本一般為總成本的0.5%～1%。項(xiàng)目投資計(jì)劃階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的主要標(biāo)準(zhǔn)和重要依據(jù)。2.建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目建成后的可行性研究，投資者應(yīng)取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)和有關(guān)部門的投資計(jì)劃批準(zhǔn)，并可直接委托招標(biāo)、投標(biāo)等方式選擇和設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位往往通過方案比選、初步設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)三個階段的經(jīng)濟(jì)技術(shù)有機(jī)結(jié)合，既符合項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定，又能合理有效地控制工程造價(jià)，進(jìn)而使投資方的投資效益最大化。3.建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)階段初步設(shè)計(jì)文件完成后，投標(biāo)人可以按照國家規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，制定合理有效的評標(biāo)規(guī)則。中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)技術(shù)投標(biāo)確定中標(biāo)單位。投標(biāo)階段是工程承包價(jià)格的重要組成部分，直接影響到工期和竣工周期的成本。通過有效的招投標(biāo)渠道，投資者可以降低成本，選擇較低價(jià)格和更好的技術(shù)建設(shè)單位。招標(biāo)階段和施工設(shè)計(jì)階段可以同時(shí)進(jìn)行。根據(jù)單價(jià)或單價(jià)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，確定標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)業(yè)務(wù)，最終確定中標(biāo)單位。投標(biāo)人成立后，招標(biāo)文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的內(nèi)容簽訂了合同，對工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理十分重要。4.建設(shè)項(xiàng)目施工階段在建設(shè)期間資源消耗是最大的，因此整個項(xiàng)目的成本控制是最大的影響。合理組織、合理的施工可以引入工程監(jiān)理制度，對文獻(xiàn)信息的管理和執(zhí)行本合同的所有方面的建設(shè)和管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)項(xiàng)目的施工方，對工程造價(jià)的全過程動態(tài)管理。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)施工過程控制階段，通過有效措施控制施工階段的成本，控制整個工程的總成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益[4]。5.竣工結(jié)算階段竣工結(jié)算是財(cái)務(wù)文件實(shí)際成本由編制的最終確定程序。工程竣工結(jié)算的時(shí)候，承包商應(yīng)該先決算，然后與施工單位結(jié)算[5]。在竣工驗(yàn)收完畢后，承包商應(yīng)向監(jiān)理單位和施工單位提交竣工圖紙、決算及有關(guān)技術(shù)資料。承包商確認(rèn)和接受實(shí)際數(shù)量之間的差額。根據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)，增加或減少財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算。由承包商提供的相關(guān)資料，施工方是財(cái)務(wù)規(guī)劃和財(cái)務(wù)成果的會計(jì)分析的重要依據(jù)，也是投資效果的有效依據(jù)，檢查預(yù)算對建設(shè)工程竣工備。施工單位應(yīng)當(dāng)對竣工材料進(jìn)行驗(yàn)證，并與承包商完成工程結(jié)算。

三、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理存在的問題（一）投資決策階段的問題在決策階段，核心工作是定義項(xiàng)目目標(biāo)的定義，即投資、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求。多年來在我國的主要項(xiàng)目中，投資浪費(fèi)和盲目的決策效率所造成的損失是難以估計(jì)的。目前，在可行性研究階段，建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位和勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，編制投資概算。但由于目前的經(jīng)濟(jì)分析和方案，項(xiàng)目數(shù)量不清晰，投資估算相對較差，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位通常不投資和成本控制的專家，以及規(guī)劃研究過程；有時(shí)為建設(shè)單位提供項(xiàng)目的審批投資估算，設(shè)計(jì)單位低估了投資估算，搞“釣魚工程”，增加估算不準(zhǔn)確。因此，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)，才能合理估計(jì)投資價(jià)值，確保其他階段的成本控制在合理的范圍內(nèi)，避免“三超”現(xiàn)象。同時(shí)，在決策過程中不能盲目追求降低成本，控制是最好的，但因?yàn)椴脝T和身份認(rèn)同，施工項(xiàng)目是得不償失的?？茖W(xué)決策是降低工程造價(jià)的主要途徑，但降低成本并不一定是正確的決策，而不是盲目裁員的最佳選擇[5]。（二）設(shè)計(jì)階段的問題首先，設(shè)計(jì)師知識結(jié)構(gòu)不完整，缺乏經(jīng)濟(jì)知識。一些設(shè)計(jì)人員缺乏足夠的專業(yè)知識，對項(xiàng)目的具體要求是不夠的，“科學(xué)和技術(shù)的概念，輕工業(yè)和經(jīng)濟(jì)”沒有改變，嚴(yán)重超限現(xiàn)象發(fā)生在施工過程中。因?yàn)閷I(yè)壁壘客觀存在目前的預(yù)算，大部分只會根據(jù)定額預(yù)算圖紙，對相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識很少或沒有工程設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)過程中考慮了幾種方案進(jìn)行比較，設(shè)計(jì)造價(jià)應(yīng)該是合理的，工程造價(jià)管理不再是要從事設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)人員認(rèn)為，只要設(shè)計(jì)要求涉及到設(shè)計(jì)圖紙的要求，而對于工程造價(jià)的控制，則是經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員。這樣的經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)人員不緊密，每做一件事，缺乏必要的協(xié)調(diào)，即使沒有超過標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)造價(jià)采取相應(yīng)的控制措施，這是經(jīng)?？吹降?。第二，設(shè)計(jì)招標(biāo)評標(biāo)不規(guī)范。施工單位在招投標(biāo)過程中進(jìn)行非法經(jīng)營，進(jìn)行暗箱操作管理，避免投標(biāo)或進(jìn)行虛假投標(biāo)，降低設(shè)計(jì)成本，壓縮設(shè)計(jì)周期，制定設(shè)計(jì)投標(biāo)書。但只注重招標(biāo)設(shè)計(jì)，不重視招標(biāo)的技術(shù)設(shè)計(jì)階段和施工設(shè)計(jì)階段。一旦方案成功，技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙將成為該方案的獲勝者。由于后期設(shè)計(jì)缺乏競爭機(jī)制，設(shè)計(jì)單位成本控制的積極性不高。在設(shè)計(jì)評價(jià)過程中只注重外觀造型，追求多功能、高標(biāo)準(zhǔn)，忽視設(shè)計(jì)成本因素。同時(shí)，要注意設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成本低，可以選擇中標(biāo)者，評價(jià)因素不合理，影響項(xiàng)目投資20%甚至30%。（三）招標(biāo)階段的問題當(dāng)前招投標(biāo)階段產(chǎn)生的問題，主要是由于以下因素導(dǎo)致流于形式：一是招投標(biāo)過程混亂。目前，招投標(biāo)過程中存在著許多形式上的問題，在簽訂合同過程中存在著許多不確定因素。合同項(xiàng)目數(shù)量不明確，違約責(zé)任不清，且存在層層轉(zhuǎn)包。一旦有分包層，項(xiàng)目的造價(jià)將得到改善。在非承包工程管理過程中，存在的問題十分重要。在工作中，對于那些非承包項(xiàng)目經(jīng)常存在簽證情況，這種情況一旦發(fā)生，對整個工程造價(jià)管理有著嚴(yán)重的影響。這是工程造價(jià)問題的主要原因。二是存在不當(dāng)競爭[6]。不正當(dāng)競爭的存在會使建筑造價(jià)的控制更加困難。為了達(dá)到中標(biāo)的目的，施工單位經(jīng)常把價(jià)格降下來。為了真正保住自己的利潤，連家庭偷工減料。問題是人們應(yīng)該高度重視他們的工作。應(yīng)該采取特別措施來解決這個問題。只有這樣我們才能真正滿足實(shí)際的需要。（四）施工階段的問題第一，準(zhǔn)備工作不到位。忽視前期工作的造價(jià)管理。施工前，為了保證施工的順利進(jìn)行，往往需要要做好一切的準(zhǔn)備工作。這些前期工作還應(yīng)嚴(yán)格造價(jià)控制，以滿足實(shí)際需要。但從實(shí)際情況看，它往往是施工成本管理的重點(diǎn)，忽視了前期工作成本管理的現(xiàn)象。在工作中，往往是建筑階段的能量。對于施工圖、預(yù)算等工作不夠重視。在實(shí)際施工過程中，施工單位有主觀臆斷、施工規(guī)模任意確定問題。目前工程咨詢單位往往無法獨(dú)立客觀公正地估算項(xiàng)目。在工作中，往往是為了迎合施工單位的意圖。審批部門是需要嚴(yán)格審核和審批程序。發(fā)生問題后，未委托評估機(jī)構(gòu)評估項(xiàng)目的可以通過專家審查。如果出現(xiàn)這種現(xiàn)象，嚴(yán)重的投資損失或浪費(fèi)將造成。第二，監(jiān)管體制不健全。不能真正實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的監(jiān)控。施工造價(jià)控制是監(jiān)理的重要形式，施工監(jiān)理的效果將直接影響工程的整體效果。從目前的情況來看，建設(shè)監(jiān)理還存在不少問題。合同管理和信息管理還存在一些問題。在實(shí)際的管理過程中，往往只對工程變更、中間支付和決算審核進(jìn)行分散管理。在當(dāng)前施工階段造價(jià)管理往往是一種隱蔽的情況下，在實(shí)際工作中實(shí)際上沒有真正的監(jiān)控。這是人們在工作中必須注意的一點(diǎn)。我們必須繼續(xù)加強(qiáng)研究。目前的情況來看，要徹底改變合同，此后，最后試行降價(jià)的局面。第三，合同容易被忽視。合同的重要性是不夠的，這是目前的一個典型問題。這個問題在今后的工作中應(yīng)該引起更多的重視。目前只有在同一施工單位業(yè)主同意的工程進(jìn)度和質(zhì)量等方面的范圍將簽訂合同和施工情況，所以在工程竣工結(jié)算過程中會找到合同原來是沒有結(jié)算的要求，沒有與項(xiàng)目造價(jià)。對設(shè)計(jì)更改的特定情況沒有限制。這實(shí)際上會使項(xiàng)目的解決沒有約束力。一旦發(fā)生這種情況，施工單位往往夸大建設(shè)的難度，從而項(xiàng)目的造價(jià)將上升，施工單位將在結(jié)算過程中進(jìn)行更多的計(jì)算。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)勢必影響項(xiàng)目的造價(jià)[6]。（五）竣工結(jié)算階段的問題建設(shè)項(xiàng)目是工程造價(jià)控制的重要組成部分。如何如實(shí)反映項(xiàng)目的實(shí)際成本，也反映了工程造價(jià)和工程造價(jià)管理、工程竣工結(jié)算信息的收集和整理、及時(shí)完成，包括通知變更設(shè)計(jì)圖紙、所有簽證材料等。這些數(shù)據(jù)的收集和證據(jù)也必須注意到其有效性，如原始設(shè)計(jì)單位發(fā)出的簽名和印章，如設(shè)計(jì)變更通知?，F(xiàn)場監(jiān)理簽證必須有現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽名，并經(jīng)設(shè)計(jì)人員批準(zhǔn)。在項(xiàng)目的大部分決算中，承包商通過嚴(yán)重的狀況進(jìn)行反復(fù)的延誤，也就是工程造價(jià)的影響成本和使用。

四、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制管理的對策（一）投資決策階段造價(jià)控制項(xiàng)目建設(shè)確定和控制了施工項(xiàng)目全過程，以及決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，工程造價(jià)影響較大，特別是施工標(biāo)準(zhǔn)水平確定施工現(xiàn)場選擇，過程選擇和設(shè)備選擇，與工程造價(jià)水平直接相關(guān)。因此，正確的決策是在項(xiàng)目決策內(nèi)容的前提下控制工程造價(jià)，決策階段是確定工程造價(jià)的依據(jù)，直接影響到?jīng)Q策階段施工階段的成本控制、科學(xué)合理。第一，需要編制投資估算。投資估算是基建建設(shè)初期的重要組成部分。是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益研究與分析的重要依據(jù)。經(jīng)過可靠性研究報(bào)告的批準(zhǔn)，投資預(yù)算作為設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布的投資限額，初步設(shè)計(jì)預(yù)算中起到籌集資金到銀行貸款基礎(chǔ)上的作用。因此，在工作中要真實(shí)反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，反映經(jīng)濟(jì)形勢的建設(shè)。第二，投資估算必須真正體現(xiàn)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目估算是項(xiàng)目決策的工具，是承包商成本控制的基礎(chǔ)。在決策階段，項(xiàng)目造價(jià)控制包括三個方面。一是項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和施工水平合理，投資者是否有足夠的資金支付建設(shè)項(xiàng)目的成本，人力和設(shè)備可以滿足設(shè)計(jì)要求。二是合理選擇項(xiàng)目施工現(xiàn)場、現(xiàn)場、良好的建筑產(chǎn)品，有利于銷售、資金的快速回收，有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。第三，可行性研究，編制投資估價(jià)。項(xiàng)目估價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的有效工具。也是籌集資金，加強(qiáng)成本控制和投資效益評估的基礎(chǔ)。（二）設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制工程設(shè)計(jì)是對施工項(xiàng)目總體規(guī)劃和實(shí)施的具體描述，靈魂建設(shè)是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是決定和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段。合理設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。第一，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)。設(shè)計(jì)質(zhì)量和規(guī)格符合國家要求和功能，不僅是建設(shè)項(xiàng)目的一次性投資，也是完成經(jīng)濟(jì)效益后的項(xiàng)目交付。在一般情況下，生產(chǎn)效率高、產(chǎn)品質(zhì)量好的先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，但需要更多的投資。因此，根據(jù)我國國情和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，確定先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)和實(shí)用技。在工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)備投資約占建設(shè)投資的40％-50％以上，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)化，推廣和生產(chǎn)設(shè)備序列化，依托過程設(shè)備設(shè)計(jì)和建模，對于進(jìn)口設(shè)備需要兼容的過程設(shè)備避免重復(fù)介紹。第二，實(shí)施監(jiān)督制度的早期階段。在設(shè)計(jì)監(jiān)督的監(jiān)督下，確保設(shè)計(jì)趨于合理，成本控制在限度內(nèi)。同時(shí)也促使設(shè)計(jì)單位改善管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高實(shí)際“措施”水平。第三，要積極實(shí)施限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)的管理措施，建立完整的、根據(jù)設(shè)計(jì)單位預(yù)算編制，應(yīng)與估計(jì)進(jìn)行比較，限制施工預(yù)算設(shè)計(jì)預(yù)算和合理估算成本范圍，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目成本，隨意加大安全系數(shù)的低質(zhì)量設(shè)計(jì)。有效的方法分解和投資項(xiàng)目實(shí)施，限制了各部門的設(shè)計(jì)階段的主要分解設(shè)計(jì)方法，然后到工程部門、單位部門、工程部門通過層次分解，投資金額控制和管理，也符合設(shè)計(jì)要求，項(xiàng)目控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程和預(yù)算指標(biāo)等。（三）招標(biāo)階段造價(jià)控制第一，是做好科學(xué)招標(biāo)工作。為了滿足實(shí)際需要，在今后的工作中應(yīng)準(zhǔn)備第一次。一方面，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)公司進(jìn)行科學(xué)招標(biāo)，對招標(biāo)公司進(jìn)行全面調(diào)查，以便在選擇過程中選擇報(bào)價(jià)最低的單位；另一方面，在投標(biāo)過程中，要全面分析影響施工成本的因素。主要在工作中，對于土方、防水、鋁門窗的保溫設(shè)計(jì)內(nèi)容，實(shí)施詢價(jià)時(shí)應(yīng)進(jìn)行，準(zhǔn)備市場生存價(jià)格，并在投標(biāo)過程中也應(yīng)單獨(dú)報(bào)價(jià)。為了滿足要求，對于那些更高的造價(jià)設(shè)計(jì)應(yīng)分別取出，除了合同之外主要目的是有效降低造價(jià)。第二，事前控制造價(jià)，編制招標(biāo)文件。經(jīng)過準(zhǔn)備，下一步工作是準(zhǔn)備文件，重點(diǎn)是準(zhǔn)備招標(biāo)文件。在編制招標(biāo)文件的過程中，必須事先控制招標(biāo)前的市場價(jià)格。在工作中，我們必須能夠嚴(yán)格防止投標(biāo)報(bào)價(jià)，偏離造價(jià)控制目標(biāo)。在工作中，應(yīng)估算造價(jià)。估計(jì)造價(jià)不應(yīng)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)。在工作中對于那些臨時(shí)項(xiàng)目應(yīng)盡量減少，目的是使可控的造價(jià)控制得到加強(qiáng)，并且項(xiàng)目的投資得到了大幅的增加，情況可以得到有效控制。在工程施工和安裝費(fèi)用，施工造價(jià)的措施可能約占1／4，所以在項(xiàng)目投標(biāo)前，根據(jù)工程的特點(diǎn)和常規(guī)的施工方法、施工措施將完成設(shè)計(jì)的內(nèi)容如建筑模板、鋼支撐、腳手架、垂直運(yùn)輸機(jī)械等前進(jìn)入，并估計(jì)根據(jù)市場價(jià)格，可以視為雙方之間的談判的重要問題，也是一個事前造價(jià)控制方法。（四）施工階段造價(jià)控制第一，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，組織設(shè)計(jì)和管理。為了使項(xiàng)目順利進(jìn)行，需要適應(yīng)工程特點(diǎn)，建立合理的項(xiàng)目管理組織保證體系，在項(xiàng)目投資管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理和其他相關(guān)專業(yè)人員跟蹤，明確任務(wù)和責(zé)任，如籌集資金和準(zhǔn)備現(xiàn)金計(jì)劃的完成支付指令發(fā)布工程變更、工程測量、審核、索賠處理、加工，造價(jià)數(shù)據(jù)分析報(bào)告。結(jié)構(gòu)合理，可以有效地保證工程建設(shè)單位的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的作用，解決所有問題，不是每個人的責(zé)任，不僅優(yōu)化資源配置，而且嚴(yán)格控制造價(jià)。建立項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，完善項(xiàng)目管理制度，包括監(jiān)督建設(shè)，目的是組織各方更好地完成項(xiàng)目任務(wù)。建立后可以根據(jù)實(shí)際情況制定投資控制階段的詳細(xì)流程，使成本控制有序化。第二，正確處理造價(jià)與質(zhì)量、工期的關(guān)系。在項(xiàng)目實(shí)施階段，科學(xué)組織建設(shè)，正確處理成本與工期，質(zhì)量辯證統(tǒng)一，是控制成本的重要組成部分。施工階段成本控制的最佳目標(biāo)是質(zhì)量好、工期短、成本低。但事實(shí)上，這是相互矛盾和相對的，三者之間的關(guān)系是相互影響和制約的，片面追求高質(zhì)量、短時(shí)間就要付出投資造價(jià)。因此，施工階段的工程造價(jià)控制原則是：在達(dá)到合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證前提的前提下，盡量降低工程造價(jià)。第三，加強(qiáng)施工組織審查。與監(jiān)理單位結(jié)合部的項(xiàng)目，綜合總的工程分析，結(jié)合工程特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、施工工期、現(xiàn)場條件、施工組織設(shè)計(jì)由施工單位提交，指出并糾正不合理的經(jīng)濟(jì)組織設(shè)計(jì)、施工部署、施工措施，提出了相應(yīng)的建議，并且協(xié)助建設(shè)單位，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，對使其管理更可靠和更先進(jìn)的技術(shù)，科學(xué)規(guī)劃、人員、設(shè)備、材料、資金和其他資源更合理，從而有重視工程質(zhì)量、施工目標(biāo)，有效降低工程造價(jià)目標(biāo)。在施工過程中，為了防止施工組織設(shè)計(jì)形式，監(jiān)理項(xiàng)目部，嚴(yán)格的控制和對施工單位的施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)施，及時(shí)調(diào)整，確保施工組織建設(shè)，按照施工單位、監(jiān)理單位評審合格的設(shè)計(jì)組織施工，達(dá)到控制工程造價(jià)和降低工程造價(jià)管理的作用。（五）竣工結(jié)算階段造價(jià)控制竣工結(jié)算是控制工程造價(jià)的最后閘門，其阿拉伯?dāng)?shù)字代表和建設(shè)單位有關(guān)資金和建設(shè)單位的切身利益，需要引起足夠的重視，但由于本文不重視所以做出以下簡要地介紹：第一，收集資料，完整保存。在施工中，經(jīng)常有各種變化，如地質(zhì)條件、材料的更換，工作量的增加或減少最終的工作，這就要求在日常工作中，改變項(xiàng)目時(shí)間，進(jìn)行簽證的設(shè)計(jì)人員，能有效地防止虛假材料的質(zhì)量、數(shù)量、高指數(shù)法計(jì)算報(bào)價(jià)。第二，以圖紙為主，審查工程量。無論工程量的準(zhǔn)確計(jì)算，對施工造價(jià)直接相關(guān)，因此工程量審核是審計(jì)工程決算的重要能力，要注意以下幾點(diǎn)相應(yīng)的操作：該報(bào)報(bào)道，該項(xiàng)目要求和設(shè)計(jì)圖紙，工程變更的數(shù)量相同，超過要求的工程圖紙沒有簽證不得批準(zhǔn)。檢查工作負(fù)載是否重復(fù)，以防止施工單位將同一項(xiàng)目劃分為其他項(xiàng)目。檢查配額計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工作量。第三，按定額檢查單價(jià)和造價(jià)。根據(jù)實(shí)際情況，對項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行審核，準(zhǔn)確地應(yīng)用定額。間接費(fèi)率的確定是以項(xiàng)目類別或施工單位資質(zhì)為依據(jù)。根據(jù)不同的認(rèn)定，間接費(fèi)是以固定的直接費(fèi)用或人工造價(jià)為基礎(chǔ)的?？傊?，完成決算審計(jì)工作需要周密細(xì)致的人員，細(xì)致完成。

五、結(jié)論隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入，我國的社會也在不斷進(jìn)步，特別是我國加入世貿(mào)組織后，國際交流的日益頻繁和密切，在這種大的時(shí)代背景下，我國的建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理水平務(wù)必與國際接軌。因此，我們必須改變傳統(tǒng)的觀念，更新固有的思維、主動學(xué)習(xí)的方法和國際先進(jìn)技術(shù)和管理方法的經(jīng)驗(yàn)，并借鑒先進(jìn)的理論在工程實(shí)踐中，提高施工項(xiàng)目成本管理水平和我們的努力。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和影響因素的可變性，有關(guān)人員對系統(tǒng)的各種因素進(jìn)行分析，對工程造價(jià)至關(guān)重要。工程造價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目的核心內(nèi)容，成本控制是整個工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的重點(diǎn)工作。根據(jù)工程造價(jià)控制項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工等各個階段的安置工作，在施工各個階段，對每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行造價(jià)控制和管理。只有這樣，才能有效地控制工程造價(jià)，最終達(dá)到以最小投資實(shí)現(xiàn)效益最大化的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)[1]Ashuorth，Allan.Buildingeconomicsandcostcontr