距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距心得

第距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距心得

距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距心得中部地區(qū)各縣域稟賦不同、基礎(chǔ)不一、特色各異，面對新一輪區(qū)域競爭加劇的態(tài)勢，如何走出一條富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路，成為中部各縣同題作答的重大考題。為此，應(yīng)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快放大自身優(yōu)勢，著力破解制約因素，做實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)融合共進、兩山雙向轉(zhuǎn)化三篇文章，走好新時代高質(zhì)量發(fā)展趕考路，努力在中部地區(qū)崛起中奮進。

做實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級文章，打造現(xiàn)代縣域特色產(chǎn)業(yè)體系。相較于東部沿海，中部地區(qū)大部分縣域以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，門類小、產(chǎn)業(yè)鏈條較為單一，科技型企業(yè)相對較少，畝均稅收偏低。要在這種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加快高質(zhì)量發(fā)展，不應(yīng)追求大而全，而應(yīng)推進以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。

一是刷新產(chǎn)業(yè)存量。轉(zhuǎn)型升級不是把原有產(chǎn)業(yè)一棍子打死，而是全方位全鏈條提升家底，讓老樹發(fā)新芽。重點圍繞現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，加快企業(yè)集聚、生產(chǎn)集約，形成富有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。如有的縣多年來形成了鉛蓄電池的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引進相關(guān)領(lǐng)域的成熟大企業(yè)，推動鉛蓄電池企業(yè)靠大聯(lián)強、兼并重組、技術(shù)提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)閉環(huán)發(fā)展，轉(zhuǎn)型成為新能源電池首位產(chǎn)業(yè)。

二是做優(yōu)經(jīng)濟增量。提質(zhì)增量是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要支撐。這種增量不是簡單地追求數(shù)量增長，更不是增加落后產(chǎn)能的低效擴張，而是提高質(zhì)效基礎(chǔ)上的增量。應(yīng)以新理念、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式來推動經(jīng)濟量質(zhì)并舉，把增量做新做優(yōu)做強。

三是強化科技含量。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的技術(shù)。轉(zhuǎn)型升級應(yīng)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，以智能制造、數(shù)字制造為主攻方向，加快推動實施新一輪技術(shù)改造、科技型企業(yè)梯次培育等行動，引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新之路，形成更多的單項冠軍配套專家。當(dāng)前，中部縣域科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和創(chuàng)新人才引進是經(jīng)濟發(fā)展的一個比較突出的短板，如果能從國家層面優(yōu)化這方面的政策舉措，將有力提升科創(chuàng)水平，加速縣城現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。

做實城鄉(xiāng)融合共進文章，加快縣域新型城鎮(zhèn)化進程。從去年中部地區(qū)縣域經(jīng)濟百強榜來看，大多為區(qū)域中心城市或省會城市周邊縣域，大中城市對縣域經(jīng)濟發(fā)展的輻射效應(yīng)依然顯著。因此，只有加快以縣域為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，內(nèi)聚外聯(lián)推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在融合中競合競跑，才能充分激發(fā)縣域經(jīng)濟活力，真正成為新發(fā)展格局的支點。

一是深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。縣域新型城鎮(zhèn)化不能畫地為牢、自我設(shè)限，必須積極對接中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，做到規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同保，實現(xiàn)區(qū)域間融合互動、融通補充。對于因交通問題導(dǎo)致區(qū)位優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮的地方，建議國家加快高速路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、城際鐵路網(wǎng)布局，使中部縣域更好融入長江中游城市群等區(qū)域，為縣域經(jīng)濟釋能賦能。

二是全面提升縣域承載能級。中部地區(qū)縣域面積大、人口多，以縣域為單元增強承載功能至關(guān)重要。當(dāng)前，既需在產(chǎn)城融合上下功夫，推動城區(qū)、園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等方面一體化建設(shè)，實現(xiàn)城區(qū)功能與產(chǎn)業(yè)功能有機融合；也需促進公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，滿足群眾日益增長的住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)需求，補齊公共服務(wù)的短板，加速破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，不斷增強縣域的吸附力，避免大中城市的虹吸效應(yīng)。

三是著力釋放鄉(xiāng)村振興能量。鄉(xiāng)村振興蘊含巨大能量，是縣域新型城鎮(zhèn)化的核心動力。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是要讓農(nóng)村的各類生產(chǎn)要素充分流動起來、利用起來，促進農(nóng)村變城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)變產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民變市民，實現(xiàn)資源、要素、技術(shù)、市場需求在城鄉(xiāng)要素互動中的融合重組，為縣域新型城鎮(zhèn)化注入強大動能。

做實兩山雙向轉(zhuǎn)化文章，爭當(dāng)縣域綠色發(fā)展先行者。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。應(yīng)堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，端好生態(tài)金飯碗，念好綠色致富經(jīng)，在綠色低碳發(fā)展上勇爭先。

一是持續(xù)增強碳匯功能。自然碳匯作為最經(jīng)濟且副作用最少的方法，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和最有效的途徑之一。應(yīng)增進生態(tài)容量，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，持續(xù)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，增強森林、濕地等的碳貯存和碳吸收能力。應(yīng)強化國土空間規(guī)劃和用途管控，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，堅決不能走先污染后治理的老路。

二是大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。良好生態(tài)的價值最終要靠優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品來實現(xiàn)。應(yīng)把生態(tài)+理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，加快促進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，培育壯大低碳、零碳、負碳綠色產(chǎn)業(yè)體系，把生態(tài)經(jīng)濟價值充分激發(fā)出來。

三是完善兩山轉(zhuǎn)換機制。好的體制機制是實現(xiàn)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展良性互動的有力保障。當(dāng)前，需加強生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值核算、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、自然資源有償使用、生態(tài)配額交易等機制的頂層設(shè)計，推動生態(tài)資源向生態(tài)資產(chǎn)高效率轉(zhuǎn)化。

距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距心得

改革開放_年來，支撐我縣經(jīng)濟發(fā)展的外部條件、資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力等，都發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。面對發(fā)展的新階段、新形勢和新變化，如果發(fā)展理念還停留在過去的老路上，不僅難有出路，還會錯失良機。因此，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，首先要進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加快經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要在實體經(jīng)濟上做文章。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基。根深葉方茂，本固枝乃榮。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大，全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)老樹發(fā)新芽，使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強、變優(yōu)。二是要啟動創(chuàng)新這個新引擎，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過改善營商環(huán)境、加大人才引進、吸收先進技術(shù)等，大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育經(jīng)濟新的增長動能。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展綠色經(jīng)濟，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動，加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。

從宏觀環(huán)境來看，我縣還存在以下幾點優(yōu)勢。一是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移將加快工業(yè)化發(fā)展。在東部沿海地區(qū)面臨土地、環(huán)境、勞動力、商務(wù)成本等系列約束情況下，我縣如果能發(fā)揮土地、水、礦產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品、勞動力等資源豐富，以及生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的后發(fā)優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)落差加快承接國際勞動密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國內(nèi)東部沿海地區(qū)的勞動密集、資源密集代工類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跨越式推進我縣的工業(yè)化進程。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)將為我縣注入長期發(fā)展動力。在國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的#39;推動下，隨著我縣基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我縣城鎮(zhèn)化必將步入快速推進階段，這不僅可以加快我縣發(fā)展，優(yōu)化整個城鎮(zhèn)空間格局，而且進一步推動道路、橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資環(huán)境的改善，從而帶動工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。三是泛長三角同城化將推動我縣融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展。泛長三角區(qū)域的交通實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、公交化、共享化，勢必推動同城化加快形成，泛長三角區(qū)域一體化發(fā)展趨勢亦將成為必然。為我縣外向發(fā)展提供了難得的歷史機遇。

為此，可以從以下幾個方面來著力推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(一)要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整，要按照區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高的思路，以市場需求為導(dǎo)向，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓龍頭帶農(nóng)，抓科技興農(nóng)，抓基地扶農(nóng)，抓市場活農(nóng)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級，提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整，要加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設(shè)為重點，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。

(二)要把壯大民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。民營經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、機制靈活，越來越顯示出旺盛的生命力、很強的吸引力和極大的競爭力，針對當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，在組織引導(dǎo)上按照抓大促小帶中間的思路和方法，促進民營經(jīng)濟的整體提升和群體拓展。抓大就是督促和引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實施強強聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢輻射帶動民營經(jīng)濟整體水平的迅速提升，促小就是通過采取典型引路、示范帶動、結(jié)對聯(lián)誼、政策扶持等措施，鼓勵支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營經(jīng)濟群體規(guī)模，擴大富裕面，帶中間就是通過龍頭企業(yè)帶動小業(yè)戶群體的發(fā)展，促進中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，在某產(chǎn)品、某一環(huán)節(jié)上做優(yōu)做強，提高市場競爭能力。

(三)要把抓好項目建設(shè)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強力支撐。我縣目前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化還有很大的提升空間，當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，投資將是拉動經(jīng)濟増長的主要支撐力量。一要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)在交通、水利、城市建設(shè)、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等方面加大政府投資，同時積極引導(dǎo)民間資本投入;著力推進縣經(jīng)開區(qū)和東北新城兩大重點區(qū)域項目進展，將投資作為拉動經(jīng)濟增長的重要引擎和特殊穩(wěn)定器。二要引導(dǎo)企業(yè)加大工業(yè)項目投資，激活民間力量，聚集有限的資金，集中發(fā)展科技含量高、市場空間大的優(yōu)勢項目;走新型工業(yè)化道路，把強化科技創(chuàng)新，加快設(shè)備更新，加速產(chǎn)品研發(fā)作為投入重點;通過增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模，培育龍頭企業(yè)，三要提前做好謀劃工作，立足基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃，形成項目儲備、推進、建設(shè)的良性循環(huán)，深入分析國家和省政策動向，搶抓擴內(nèi)需、補短板的政策調(diào)整機遇，重點在事關(guān)宿松長遠發(fā)展的領(lǐng)域，抓緊編制和完善一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域戰(zhàn)略性項目，充實縣級重點項目儲備庫，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

(四)要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一競爭點。要按照市場經(jīng)濟的要求，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)城，創(chuàng)造寬松的宏觀社會環(huán)境、平等競爭的體制環(huán)境、加快發(fā)展的政策環(huán)境和高效快捷的服務(wù)環(huán)境，形成磁場效應(yīng)，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。優(yōu)化環(huán)境要通過積極創(chuàng)建服務(wù)型政府，切實從管理企業(yè)、管理百姓向服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民眾轉(zhuǎn)變，最大限度地實現(xiàn)行政提速、審批暢通和辦事高效;在服務(wù)領(lǐng)城上，要從適應(yīng)企業(yè)和民眾的實際需求出發(fā)，由單一辦好審批辦手續(xù)，向做好產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、信息咨詢和市場體系的健全完善等方面拓展;要不斷健全政府部門行政效能評估監(jiān)督制度，從源頭治理，從機制入手，清除一切不利于環(huán)境發(fā)展的障礙。

距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在差距心得

新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是黨中央在我國發(fā)展的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口提出的引領(lǐng)新時代現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略。今年的中央經(jīng)濟工作會議把著力推動高質(zhì)量發(fā)展列為明年經(jīng)濟工作的重點之一，強調(diào)要堅持鞏固、增強、提升、暢通的方針，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，全面提高經(jīng)濟整體競爭力。要看到，在我國這樣一個經(jīng)濟和人口規(guī)模巨大的國家，由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段并不容易，是一項長期、曲折、艱苦的系統(tǒng)性工程和歷史性任務(wù)。我們要按照中央的要求和部署，在科學(xué)把握經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵、特點的基礎(chǔ)上，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，推動我國經(jīng)濟在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新成果。

一、總的來看，高質(zhì)量發(fā)展。

集中體現(xiàn)了堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，是可持續(xù)的發(fā)展，是為了更好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展。從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，不僅衡量標(biāo)準(zhǔn)上要從有沒有轉(zhuǎn)向好不好，而且內(nèi)涵上要從增長延展到發(fā)展，實現(xiàn)更高水平、更優(yōu)結(jié)構(gòu)、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

從宏觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。

從中觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步增強、國際分工地位逐步提升的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高供給體系質(zhì)量的重要抓手。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，通過技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)競爭力，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。

從微觀層面看，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是產(chǎn)品附加值不斷提升、企業(yè)效益持續(xù)改善的發(fā)展。目前，我國很多產(chǎn)品和服務(wù)在規(guī)模上位居世界第一，但附加值卻很低。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須要提高產(chǎn)品附加值，由低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品為主向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)能夠在較低資源環(huán)境損耗基礎(chǔ)上獲取更高附加值，改善經(jīng)營效益、提高盈利水平。

在把握高質(zhì)量發(fā)展重要內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，我們還要看到，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，既是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境深刻復(fù)雜變化的需要，也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的內(nèi)在要求。

一方面，推動高質(zhì)量發(fā)展是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。過去，粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式在我國發(fā)揮了很大作用，加快了我國經(jīng)濟發(fā)展步伐，但現(xiàn)在我國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的.關(guān)鍵階段，無論是跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段非常規(guī)的特有關(guān)口，打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，還是跨越常規(guī)性的長期性關(guān)口，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，都要求我們摒棄粗放式、外延式的發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)向集約式、內(nèi)涵式發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

另一方面，高質(zhì)量發(fā)展是更好滿足人民對美好生活需要的必然要求。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民的收入水平、住房水平、營養(yǎng)水平、受教育水平等，均有了很大提高。進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、健康等方面的要求日益增長。要更好滿足人民對美好生活的需要，就必須在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。通過高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系更加完整，生產(chǎn)組織方式網(wǎng)絡(luò)化、智能化，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，更好地滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求。

進一步看，高質(zhì)量發(fā)展是在百年未有之大變局中搶占戰(zhàn)略制高點的重要途徑。當(dāng)前世界經(jīng)濟增長持續(xù)放緩，仍處在國際金融危機后的深度調(diào)整期，世界大變局加速演變的特征更趨明顯，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多，國際政治格局不穩(wěn)定性上升。特別是美國單方面挑起經(jīng)貿(mào)摩擦，并試圖對我國進行全面戰(zhàn)略圍堵。推動高質(zhì)量發(fā)展，才能進一步增強我國綜合國力和競爭力，改變經(jīng)濟大而不強的局面，在應(yīng)對百年變局中牢牢把握主動權(quán)。

二、推動高質(zhì)量發(fā)展。

是當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，激發(fā)動能、夯實基礎(chǔ)、深化改革、擴大開放，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

第一，激發(fā)動能。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵一環(huán)是要激發(fā)發(fā)展動能。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展驅(qū)動。要深化大數(shù)據(jù)、新一代信息技術(shù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，大力發(fā)展高端制造、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群，綜合運用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備和新商業(yè)模式，加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。二是全要素生產(chǎn)率提升驅(qū)動。要以重建激勵機制、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入等為重點，促進技術(shù)前沿拓展。

要以糾正資源錯配、提高資源配置效率為重點，完善制度環(huán)境，促進資源在不同產(chǎn)業(yè)和不同企業(yè)之間優(yōu)化配置，避免因機制不暢等原因?qū)е碌馁Y源錯配。三是三大需求協(xié)調(diào)驅(qū)動。在投資方面，要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升投資效益。在消費方面，要鼓勵業(yè)態(tài)創(chuàng)新，優(yōu)化消費環(huán)境。在進出口方面，要不斷優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展。

第二，