安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)章制度作業(yè)規(guī)程操作規(guī)程的編制

北京中安質(zhì)環(huán)培訓(xùn)中心主講：王澤安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等的編制

一、平安生產(chǎn)責(zé)任制二、平安管理規(guī)章制度三、作業(yè)平安規(guī)程四、崗位操作平安規(guī)程五、平安規(guī)劃與年度方案六、企業(yè)需要建立的臺(tái)帳七、應(yīng)急預(yù)案

一、平安生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，是企業(yè)行政崗位責(zé)任制度的重要組成局部?！捌桨驳谝?，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針和“管生產(chǎn)必須管平安〞的原那么——主要負(fù)責(zé)人職責(zé)——職能部門職責(zé)——從業(yè)人員職責(zé)〔一〕平安生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容是：1〕廠長、經(jīng)理是法人代表，是生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的平安生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；2〕生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)管理人員，在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管理平安工作，在方案、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時(shí)候，必須同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評比平安生產(chǎn)工作；3〕有關(guān)的職能機(jī)構(gòu)和人員，必須在自己的業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)，對實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)；4〕職工必須嚴(yán)格遵守平安生產(chǎn)法規(guī)、制度，不違章作業(yè)，并有權(quán)拒絕違章指揮，險(xiǎn)情嚴(yán)重時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，采取緊急防范措施。〔二〕平安生產(chǎn)責(zé)任制編制原那么

1〕堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的平安生產(chǎn)方針，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能科室的平安生產(chǎn)工作責(zé)任。

2〕生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是本單位平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，對實(shí)現(xiàn)本單位的平安生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

3〕平安生產(chǎn)人人有責(zé)，每名職工都必須制定本崗位平安責(zé)任履行平安職責(zé)，實(shí)現(xiàn)全員平安生產(chǎn)責(zé)任制?！踩持贫ㄆ桨采a(chǎn)責(zé)任制的程序：1〕明確所有管理人員和從業(yè)人員的平安職責(zé)和權(quán)限，形成文件。主要負(fù)責(zé)人對從業(yè)人員的平安負(fù)最終責(zé)任，并在平安生產(chǎn)中起領(lǐng)導(dǎo)作用，各級管理人員應(yīng)有效管理其管轄范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作。2〕應(yīng)界定不同職能間和不同層次間的職責(zé)銜接，形成文件。企業(yè)應(yīng)將平安生產(chǎn)職責(zé)和權(quán)限向所有相關(guān)人員傳達(dá)，確保使其了解各自職責(zé)的范圍、接口關(guān)系和實(shí)施途徑。3〕應(yīng)建立考核職責(zé)、頻次、方法、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲方法等，對平安職責(zé)的履行情況和平安生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核?！菜摹持贫ㄆ桨采a(chǎn)責(zé)任制本卷須知：1.主要負(fù)責(zé)人〔決策層〕平安生產(chǎn)責(zé)任制：明確決策層包括哪些人員；明確上述人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及對其的資格要求；應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容：1〕明確對平安生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求〔包括建立、健全、執(zhí)行、檢查和修訂各階段〕。2〕明確對平安生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位平安操作規(guī)程責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求〔包括建立、健全、執(zhí)行、檢查和修訂各階段〕。3〕明確表達(dá)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中平安生產(chǎn)工作應(yīng)同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評比。4〕明確對平安生產(chǎn)投入的要求〔必要資源、平安組織機(jī)構(gòu)、人員配置等〕。5〕明確對平安檢查及事故隱患處理的要求。6〕明確對事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求〔組織、制定、實(shí)施、完善等〕。7〕明確對生產(chǎn)平安事故處置的要求〔調(diào)查、處理、上報(bào)〕。2.管理層平安生產(chǎn)責(zé)任制1〕明確管理層包括哪些人員；2〕明確上述人員的職責(zé)范圍、所分管的工作內(nèi)容及資格要求；3〕應(yīng)涉及的責(zé)任制內(nèi)容：〔1〕明確對各階段平安生產(chǎn)責(zé)任制責(zé)任主體和工作內(nèi)容的要求〔包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段〕?！?〕明確對各階段平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程〔包括制定、執(zhí)行、檢查和修訂等階段〕?！?〕明確表達(dá)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中平安生產(chǎn)工作應(yīng)同時(shí)方案、布置、檢查、總結(jié)、評比?！?〕明確對貫徹執(zhí)行上級指示的要求。〔5〕明確對平安檢查〔檢查、落實(shí)、監(jiān)督、檢查記錄等〕及重大事故隱患管理的要求?！?〕明確對事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求〔組織制訂、落實(shí)〕。平安管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任制二、平安生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)章制度是企業(yè)制定的組織生產(chǎn)過程和進(jìn)行生產(chǎn)管理的規(guī)那么和制度的總和。也稱為內(nèi)部生產(chǎn)規(guī)那么，是企業(yè)內(nèi)部的“法律〞。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛，包括了單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)方面。企業(yè)制定規(guī)章制度，要嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利，催促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。制定規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)表達(dá)權(quán)利與義務(wù)一致、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合。企業(yè)規(guī)章包括規(guī)定、方法等。制度是企業(yè)制訂的要求所屬人員共同遵守的準(zhǔn)那么，是企業(yè)對某項(xiàng)具體工作、具體事項(xiàng)制訂的必須遵守的行為標(biāo)準(zhǔn)。與ISO標(biāo)準(zhǔn)中的程序文件相似，是對過程的規(guī)定和控制，要求具備適宜性、充分性和有效性。平安生產(chǎn)規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)其自身的生產(chǎn)經(jīng)營范圍、作業(yè)危險(xiǎn)程度、工作性質(zhì)及其具體工作內(nèi)容的不同，依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，有針對性地規(guī)定的，具有可操作性的，保障平安生產(chǎn)的工作運(yùn)行制度，是企業(yè)平安生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)。平安生產(chǎn)規(guī)章制度通常應(yīng)包括：〔1〕平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度〔2〕平安生產(chǎn)會(huì)議制度〔3〕平安生產(chǎn)檢查及事故隱患整改制度〔4〕較大危險(xiǎn)因素生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的平安管理制度〔5〕危險(xiǎn)作業(yè)審批管理制度〔6〕勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度〔7〕平安生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰制度〔8〕傷亡事故和職業(yè)病報(bào)告和管理制度〔9〕平安生產(chǎn)“三同時(shí)〞管理制度〔10〕相關(guān)方平安管理制度〔11〕危險(xiǎn)源管理制度〔12〕女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定〔13〕特種設(shè)備平安管理制度〔1〕平安教育培訓(xùn)制度

1〕為確保平安生產(chǎn)，增強(qiáng)本單位職工平安生產(chǎn)知識(shí)，各部門要結(jié)合中心工作，應(yīng)用播送、板報(bào)、平安課等形式，積極開展經(jīng)常性的平安生產(chǎn)教育。

2〕凡新入廠的管理人員和職工，必須接受廠級、車間、班級的三級平安生產(chǎn)教育前方可上崗，有關(guān)部門做好三級教育卡的備案記錄工作。

3〕轉(zhuǎn)崗職工、重新上崗職工的平安教育由車間主任完成。

〔2〕平安生產(chǎn)檢查制度

1〕本單位平安科應(yīng)每月進(jìn)行一次平安生產(chǎn)檢查對平安生產(chǎn)責(zé)任制、平安生產(chǎn)制度的落實(shí)、平安教育培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源及重要危險(xiǎn)部位，結(jié)合季節(jié)變化開展季節(jié)性檢查、排查及時(shí)消除事故隱患。

2〕各車間每周進(jìn)行一次平安生產(chǎn)檢查，主要檢查機(jī)器設(shè)備、設(shè)施的平安生產(chǎn)狀況，排查事項(xiàng)隱患。

〔3〕平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度

平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的編制應(yīng)結(jié)合本單位不同崗位而定，應(yīng)找出各崗位易發(fā)生的違反規(guī)定、違反標(biāo)準(zhǔn)、違反操作規(guī)程的行為。找出各部門及單位領(lǐng)導(dǎo)在崗位責(zé)任制中易發(fā)生違反規(guī)定的范圍。根據(jù)情節(jié)輕重制定出單位的處分標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)的有關(guān)條款?？梢勒找韵聝?nèi)容確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

〔4〕生產(chǎn)平安事故的報(bào)告和處理制度

1〕發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，應(yīng)立即上報(bào)上級平安主管部門，主管部門根據(jù)事故情況上報(bào)有關(guān)部門處理。

2〕發(fā)生生產(chǎn)平安事故后，事故部門或個(gè)人要保護(hù)好現(xiàn)場，不得將事故現(xiàn)場隨意變動(dòng)或恢復(fù)。

3〕發(fā)生事故部門或事故當(dāng)事人要積極協(xié)助調(diào)查分析，不得隱瞞事故真相。

4〕對發(fā)生事故的各類工傷事故要按照“四不放過〞的原那么，查明原因，分清責(zé)任，接受教育，提出處理意見，建立防范措施。1〕要明確發(fā)放防護(hù)用品名稱、使用年限和發(fā)放部門。

2〕明確個(gè)人防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

3〕明確個(gè)人防護(hù)用品的采購部門及質(zhì)量保障要求。

4〕明確回收的時(shí)限和負(fù)責(zé)部門。

5〕明確喪失或損壞的處理標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)發(fā)條款。

6〕明確職工使用防護(hù)用品的要求。

以上條款各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合自身實(shí)際情況編制個(gè)人防護(hù)用品管理制度。5〕對設(shè)備的平安檢查的時(shí)限和內(nèi)容。6〕設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和持證要求。7〕設(shè)備異常情況的緊急處置措施。不同的設(shè)備應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)與要求，在編制設(shè)備管理制度時(shí)應(yīng)結(jié)合單位設(shè)備狀況，在制度中做出具體要求。

3〕明確責(zé)任人、現(xiàn)場指揮員、現(xiàn)場操作人員、現(xiàn)場救護(hù)〔防護(hù)〕人員。

4〕明確操作人員需持有的特種作業(yè)證件。

5〕明確正確佩戴和使用防護(hù)用品。

6〕明確要做好的現(xiàn)場記錄。三、作業(yè)平安規(guī)程規(guī)程，簡單說就是“規(guī)那么+流程〞。所謂流程即為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而采取的一系列前后相繼的行動(dòng)組合，也即多個(gè)活動(dòng)組成的工作程序。規(guī)那么是工作的要求、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和制度等。因此規(guī)程可以定義為：將工作程序貫穿一定的標(biāo)準(zhǔn)、要求和規(guī)定。

四、崗位操作平安規(guī)程崗位平安操作規(guī)程是對經(jīng)營單位各崗位如何遵守有關(guān)規(guī)定完本錢崗位工作任務(wù)的具體做法的規(guī)定。由于各經(jīng)營單位的經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、經(jīng)營場所及工作程序千差萬別，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，在此根底上制定和完善相應(yīng)的崗位平安操作規(guī)程。2〕明確本崗位必須具備的工作條件〔包括人員資質(zhì)、工作環(huán)境、工作場所、個(gè)體防護(hù)等〕。3〕明確本崗位工作程序〔包括可能出現(xiàn)的異常情況及應(yīng)急處理程序〕。例如：1.電工崗位平安操作規(guī)程2.焊工崗位平安操作規(guī)程3.切割崗位平安操作規(guī)程4.機(jī)械維修工崗位平安操作規(guī)程5.車床工崗位平安操作規(guī)程6.加氫崗位平安操作規(guī)程設(shè)備平安操作規(guī)程設(shè)備平安操作規(guī)程規(guī)定在操作設(shè)備的過程中該干什么，不干什么，或設(shè)備應(yīng)該處于什么樣的狀態(tài)，是操作人員正確操作設(shè)備的依據(jù)，是保證設(shè)備平安運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)。對提高設(shè)備的可利用率、防止故障和事故發(fā)生、延長設(shè)備使用壽命等起著重要作用。其內(nèi)容要結(jié)合設(shè)備實(shí)際運(yùn)行情況，突出重點(diǎn)，文字力求簡練、易懂、易記。條目的先后順序力求與操作順序一致。根據(jù)設(shè)備使用說明書的操作維護(hù)要求，結(jié)合生產(chǎn)及工作環(huán)境進(jìn)行編制。

如果平安操作規(guī)程的內(nèi)容較多，一般將設(shè)備系統(tǒng)或工作系統(tǒng)劃分為假設(shè)干局部展開撰寫。劃分方法可按設(shè)備系統(tǒng)劃分，如將機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)劃分為動(dòng)力、傳動(dòng)部件。執(zhí)行部件和控制系統(tǒng)等；按作業(yè)內(nèi)容劃分為“大模板施工〞、“升板施工〞、“滑模施工〞、“頂管施工〞等。按操作程序劃分，如操作準(zhǔn)備、啟動(dòng)操作、運(yùn)行操作、停機(jī)操作等。實(shí)際劃分可根據(jù)機(jī)械設(shè)備組成情況、作業(yè)性質(zhì)、操作特點(diǎn)等而定。五、平安規(guī)劃與年度方案〔一〕工廠長遠(yuǎn)規(guī)劃中有平安生產(chǎn)內(nèi)容：〔1〕工廠長遠(yuǎn)規(guī)劃中應(yīng)有平安健康規(guī)劃目標(biāo)、措施，以及平安生產(chǎn)資金投入等內(nèi)容，并有檢查、考核方法〔2〕應(yīng)與年度工作方案中的平安生產(chǎn)內(nèi)容相統(tǒng)一六、企業(yè)平安臺(tái)帳為進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理根底工作，促進(jìn)企業(yè)平安生產(chǎn)管理臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)應(yīng)建立平安生產(chǎn)平安管理臺(tái)帳、檔案和平安活動(dòng)記錄。即：1.平安生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳2.平安生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳3.平安生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺(tái)帳4.平安生產(chǎn)檢查臺(tái)帳5.平安生產(chǎn)隱患治理臺(tái)帳6.平安生產(chǎn)事故管理臺(tái)帳7.平安工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳8.消防平安管理臺(tái)帳9.職業(yè)平安衛(wèi)生臺(tái)帳10.平安防護(hù)用品臺(tái)帳11.事故預(yù)案臺(tái)帳12.關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位臺(tái)帳13.平安設(shè)備安技裝備臺(tái)帳14.平安生產(chǎn)責(zé)任制檔案15.平安生產(chǎn)管理制度檔案16.平安生產(chǎn)操作規(guī)程檔案17.平安評價(jià)檔案18.特種設(shè)備特殊工種人員檔案19.平安學(xué)習(xí)資料檔案20.平安活動(dòng)記錄。1.平安生產(chǎn)會(huì)議臺(tái)帳包括：平安生產(chǎn)相關(guān)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況。具體記載會(huì)議名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議具體事項(xiàng)及處理結(jié)果等。2.平安生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)臺(tái)帳包括：企業(yè)平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、本單位專(兼)職平安生產(chǎn)管理人員和從上到下的管理網(wǎng)絡(luò)及具體人員。3.平安生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)臺(tái)帳包括：平安生產(chǎn)教育記錄、平安生產(chǎn)宣傳記錄、平安生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。具體記錄企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員、企業(yè)平安生產(chǎn)全員培訓(xùn)、新進(jìn)廠職工、特種作業(yè)人員平安教育及培訓(xùn)考核情況〔平安教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績等，考核試卷要存檔。經(jīng)過平安教育的人員要有本人簽名〕。4.平安生產(chǎn)檢查臺(tái)帳包括：日常平安生產(chǎn)檢查記錄、專項(xiàng)整治檢查記錄。具體記錄企業(yè)平安生產(chǎn)檢查情況〔每月一次大檢查，每周一次常規(guī)檢查，除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求，開展專項(xiàng)檢查；檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時(shí)間等〕。5.平安生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)帳包括：平安生產(chǎn)隱患排查記錄及整改記錄情況。〔要按照“五定〞原那么進(jìn)行〕。7.平安生產(chǎn)工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳包括：平安工作考核情況和獎(jiǎng)懲情況。具體記錄各部門、各崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況，要有各級平安工作和平安生產(chǎn)考核細(xì)那么，對事故發(fā)生個(gè)人及“三違〞人員進(jìn)行處分的情況，對防止和防止事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況，對在平安管理中做出奉獻(xiàn)的個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。9.職業(yè)平安衛(wèi)生臺(tái)帳也稱職業(yè)平安健康檔案，包括：記錄職業(yè)病防范工作，記錄定期對員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等，塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數(shù)據(jù)?！?〕工傷事故與職業(yè)病臺(tái)帳〔2〕職業(yè)平安健康教育臺(tái)帳〔3〕有毒有害、高溫、高空作業(yè)人員健康臺(tái)帳〔4〕防塵防毒設(shè)備臺(tái)帳〔5〕有毒有害作業(yè)點(diǎn)監(jiān)測臺(tái)帳10.平安防護(hù)用品臺(tái)帳記錄防護(hù)用品采購、發(fā)放；日常防護(hù)用品使用檢查情況。11.事故預(yù)案臺(tái)帳制訂事故應(yīng)急預(yù)案，并記錄事故應(yīng)急預(yù)案演練情況。儀器儀表強(qiáng)制檢測的范圍：1〕平安2〕環(huán)境3〕醫(yī)療4〕流通結(jié)算14.平安生產(chǎn)責(zé)任制檔案包括：每年年初對各車間、班組、重點(diǎn)崗位人員、職工簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書。15.平安生產(chǎn)管理制度檔案建立各項(xiàng)平安管理制度。16.平安操作規(guī)程檔案建立各個(gè)工種的平安操作規(guī)程。17.特種設(shè)備特殊工種人員檔案包括：特種設(shè)備目錄，記錄特殊工種人員姓名、工種、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參加培訓(xùn)情況及要復(fù)審的時(shí)間情況等。18.平安評價(jià)檔案按照行業(yè)平安要求或平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，企業(yè)內(nèi)部每半年開展一次動(dòng)態(tài)平安評價(jià)，并有平安評價(jià)意見。19.平安學(xué)習(xí)資料檔案保存上級下發(fā)的平安文件和企業(yè)內(nèi)下發(fā)的各種文件、平安材料及平安學(xué)習(xí)試卷、平安通報(bào)等資料。有條件的企業(yè)建立班組平安活動(dòng)記錄要將本班組的平安會(huì)議、平安教育、平安檢查、平安活動(dòng)等內(nèi)容記錄清楚，并與車間內(nèi)容相對應(yīng)。七、事故應(yīng)急預(yù)案事故應(yīng)急預(yù)案是指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)，而預(yù)先制定的行動(dòng)方案或方案。在制定應(yīng)急預(yù)案前首先應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行危險(xiǎn)辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。危險(xiǎn)因素是指：能夠?qū)θ嗽斐蓚鰧ξ镌斐蓳p失的因素。有害因素是指：能夠影響人的身體健康，導(dǎo)致疾病或?qū)ξ镌斐蓳p害的因素。通常兩者不做嚴(yán)格區(qū)分。危險(xiǎn)有害因素的辯識(shí)，是企業(yè)編制應(yīng)急救援預(yù)案的前提和根底。通過辯識(shí)確認(rèn)危害的存在及其特性，找出引發(fā)事故后果的材料、系統(tǒng)、過程和特征，評估可能發(fā)生的事故后果。

3〕生物性危害因素：〔致病微生物、防害動(dòng)物、致害植物、傳染病〕

4〕生理、心理性危害因素〔心理異常、健康異常、負(fù)荷超限、功能缺陷、禁異作業(yè)〕

5〕行為性危害因素〔指揮、操作、監(jiān)護(hù)錯(cuò)誤〕

6〕其它危險(xiǎn)有害因素。

全員危害辨識(shí)。現(xiàn)代平安管理是表達(dá)了對現(xiàn)場危險(xiǎn)源的控制，危險(xiǎn)源也是造成生產(chǎn)事故、設(shè)備事故的最主要的禍源?！爸：Α?huì)防范〞是員工實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)的有效途徑。應(yīng)確定“全員參與危險(xiǎn)危害辨識(shí)〞的原那么，按照“組織培訓(xùn)——個(gè)人辨識(shí)——班組討論——車間匯總——車間評定——返回班組討論——車間再評定——廠礦審定——公司批準(zhǔn)〞的危險(xiǎn)源辨識(shí)步驟，讓全體員工都參與危險(xiǎn)源辨識(shí)。編制應(yīng)急預(yù)案必須考慮企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，在事故風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果上，大量收集和參閱已有的應(yīng)急資料，以盡可能的減少工作環(huán)節(jié)。完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下六項(xiàng)內(nèi)容：

應(yīng)急救援工作是在預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)區(qū)域?yàn)橹?，單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原那么。應(yīng)急救援也是預(yù)防事故的重要組成局部，主