省級(jí)森林公園總體規(guī)劃

1基本情況 11.1自然地理概況 11.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 3 41.4森林公園建設(shè)情況 51.5周邊旅游的發(fā)展情況 62森林旅游資源分析與評(píng)價(jià) 2.2森林旅游資源評(píng)價(jià) 2.3風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定 3開(kāi)發(fā)建設(shè)SWO分析 4客源市場(chǎng)的分析與預(yù)測(cè) 4.1市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力分析 4.2客源類(lèi)型分析 4.3客源市場(chǎng)定位 4.4客源市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè) 5規(guī)劃總則 5.1規(guī)劃依據(jù) 5.3規(guī)劃原則 5.5規(guī)劃期限 5.6規(guī)劃性質(zhì) 6總體布局與功能分區(qū) 6.1總體布局 6.2功能分區(qū) 7風(fēng)景游賞規(guī)劃 7.1景點(diǎn)規(guī)劃 7.2旅游產(chǎn)品規(guī)劃 7.3游賞線(xiàn)路規(guī)劃 7.4旅游商品規(guī)劃 8服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 8.1規(guī)劃原則 8.2服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 9基礎(chǔ)工程規(guī)劃 9.1道路交通規(guī)劃 9.2給排水規(guī)劃 9.3電力電訊規(guī)劃 9.4環(huán)境工程規(guī)劃 10森林景觀(guān)規(guī)劃 10.1森林景觀(guān)現(xiàn)狀 10.2規(guī)劃原則 10.3規(guī)劃內(nèi)容 11保護(hù)工程規(guī)劃 11.1環(huán)境容量分析 11.2森林生態(tài)保護(hù)規(guī)劃 11.3景觀(guān)資源保護(hù)規(guī)劃 11.4環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 11.5安全保障規(guī)劃 12土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃 12.1土地利用現(xiàn)狀 12.2土地利用原則 12.3土地利用規(guī)劃 13投資估算與效益分析 13.1投資估算 13.2效益分析 14保障措施 14.1政策保障措施 14.2資金保障措施 14.3人力資源措施 14.4區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展措施 14.5加強(qiáng)管理措施 附錄1羅坑山森林公園主要維管植物名錄附錄2羅坑山森林公園主要陸生野生脊椎動(dòng)物名錄附件1關(guān)于命名羅坑山森林公園的函附件2森林公園評(píng)審意見(jiàn)、專(zhuān)家名單1.地理區(qū)位分析圖2.旅游區(qū)位分析圖3.旅游資源分布圖4.植被分布圖5.地形地貌分析圖6.總平面圖17.總平面圖28.功能分區(qū)圖9.景點(diǎn)規(guī)劃圖10.旅游產(chǎn)品規(guī)劃圖11.道路交通規(guī)劃圖12.服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖13.附屬工程規(guī)劃圖14.森林景觀(guān)規(guī)劃圖15.土地利用規(guī)劃圖1基本情況1.1自然地理概況1.1.1地理區(qū)位新昌縣位于浙江中東部，紹興市東南新嵊盆地南側(cè)，曹娥江上游，東接奉化、寧?？h，南接天臺(tái)縣，西南鄰東陽(yáng)市，西北與嵊州市毗連?？h境東西相距52.3公里，南北間隔36.9公里，面積1213平方公里。新昌現(xiàn)已列入沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放地區(qū)，地處上海經(jīng)濟(jì)區(qū)南翼，西北經(jīng)紹興市(96公里)至杭州166公里，東至寧波97公里，南至溫州市308公里。南北直貫104國(guó)道和上三高速，新昌縣系滬杭通達(dá)浙東南沿海地區(qū)陸上交通要道，緊靠寧波機(jī)場(chǎng)和港口，104國(guó)道、上三高速、甬金高速穿境而過(guò)，隨著寧波國(guó)際性“東方大港”的建成和對(duì)外開(kāi)放，新昌區(qū)域優(yōu)勢(shì)將更為明顯。羅坑山省級(jí)森林公園位于新昌縣東南部小將鎮(zhèn)，離縣城35km緊靠“象西線(xiàn)”38省道。公園的地理坐標(biāo)為：東徑121°3′-121°11′、北緯29°21′-29°24′總面積2072.4hmz1.1.2地文條件公園所處山體為天臺(tái)山脈的分支，山地高聳峻峭，峰巒突兀，地勢(shì)東南高西北稍低，在各溪流間形成眾多崖谷，屬低山丘陵地帶。山地山峰多在海拔700m以上，其中東南部主峰菩提峰海拔高996m為縣內(nèi)第一高峰，其次牛坪崗978m羅坑山937m,山體空間自然多變，開(kāi)合有序，類(lèi)型豐富，地形地貌優(yōu)勢(shì)明顯。公園土壤主要有黃壤和紅壤兩大類(lèi)，黃壤與紅壤的界限一般在海拔650m左右。2在黃壤和紅壤兩個(gè)土類(lèi)中，均存在侵蝕型黃壤。黃壤為山地黃泥土，侵蝕型紅壤為石砂土，黃紅壤為砂粘質(zhì)紅土和黃泥土兩個(gè)土層，侵蝕型黃壤為山地石砂土。1.1.3氣候條件公園位于中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)北緣，溫和濕潤(rùn)，雨量充沛，四季分明，水氣光熱條件良好，適宜各種植物生長(zhǎng)。公園內(nèi)氣溫較同緯度的其它地方偏低，年平均氣溫12.3℃,比全縣平均氣溫低4℃左右，年均降水量為1844.9毫米，比全縣年均降水量多500多毫米，年均無(wú)霜期190天，比全縣年均無(wú)霜期少40多天，年均日照時(shí)數(shù)為1800小時(shí)左右，主要集中于4-10月份。1.1.4水文條件新昌縣有澄潭江、新昌江、黃澤江三大主要溪流，其他大小支流73條，總長(zhǎng)455.6公里，網(wǎng)密度0.38公里/平方公里，是典型的山區(qū)性河流，支流多，落差大，水力資源豐富。公園內(nèi)流泉飛瀑遍布，山溪長(zhǎng)年流水不絕，水量頗豐，加之人口稀少，生活污染源幾乎為零，周邊也無(wú)工業(yè)污染源，因此水質(zhì)極佳。1.1.5森林資源公園土地總面積2072.4hm,其中林業(yè)用地2050.7hm。占98.95%,非林業(yè)用地21.7hm。占1.05%。在林業(yè)用地中，有林地面積1972.2hm。占林業(yè)用地96.2%,其中省級(jí)生態(tài)公益林1561.6公頃，占林業(yè)用地的76.2%。公園森林覆蓋率96.7%,林木總蓄積量174451m。公園的植被屬于中亞熱帶常綠闊葉林北部亞地帶，浙閩山丘甜楮木荷林植被區(qū)。公園的天然植被多為殘存的次生林，主要植被有常綠闊葉林、常綠落葉闊葉3林、針闊混交林、山地矮林、山地灌草叢和竹林。現(xiàn)狀植被以人工林為主，主要有黃山松林、杉木林和松杉混交林和較小面積的柳杉林、柏木林、金錢(qián)松林、毛竹林、剛竹林及其他經(jīng)濟(jì)林。公園地形復(fù)雜，氣候條件優(yōu)越，蘊(yùn)育著豐富的森林資源，調(diào)查已知的植物共計(jì)164科660屬1183種8亞種73變種16變型25栽培變種，其中屬?lài)?guó)家保護(hù)的植物有13種，如香果樹(shù)、南方紅豆杉、浙江七子花，花櫚木等等，具體詳見(jiàn)附錄一。公園山高林密，溪壑眾多，野生動(dòng)物資源豐富，據(jù)初步調(diào)查，公園內(nèi)有野生動(dòng)物156種，其中獸類(lèi)19種、鳥(niǎo)類(lèi)48種、爬行類(lèi)18種、兩棲類(lèi)7種、魚(yú)類(lèi)8種、昆蟲(chóng)39種及其他動(dòng)物17種，保護(hù)動(dòng)物有云豹、豹貓、狼、小隼、草鸮、穿山甲1.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況新昌經(jīng)濟(jì)活躍，社會(huì)安定，百業(yè)興旺，人民富裕。新昌區(qū)域面積1213平方公里，轄3個(gè)街道、8個(gè)建制鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?3.6萬(wàn)。2008年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDD171.44億元，比上年增長(zhǎng)8.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值12.12億元，增長(zhǎng)3.6%,第二產(chǎn)業(yè)增加值98.20億元，增長(zhǎng)8.2%,第三產(chǎn)業(yè)增加值61.12億元，增長(zhǎng)10.1%,人均生產(chǎn)總值達(dá)到3.9萬(wàn)元，約合5668美元，比上年增長(zhǎng)12.4%;2008年財(cái)政總收入20.3億元，比上年增長(zhǎng)18.9%,地方財(cái)政收入9.35億元，比上年增長(zhǎng)22.6%。41.3歷史沿革1.3.1新昌縣歷史沿革新昌縣境，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期屬越地，秦時(shí)屬會(huì)稽郡，西漢初，會(huì)稽郡下置剡縣，新昌是剡縣的一部分。唐朝末年，軍閥割據(jù)，擁兵自立，唐乾寧三年(896),錢(qián)鑼攻下越州，建立吳越國(guó)。吳越王錢(qián)鑼因都城錢(qián)塘江至溫州路途悠遠(yuǎn)，加之剡東南人員往來(lái)，物資交流，比較頻繁，而沿途無(wú)驛站接應(yīng)，于是在五代梁開(kāi)平二年 (908),分剡東13鄉(xiāng)置新昌縣，這13個(gè)鄉(xiāng)是永壽、石順、昌化、像明、遵德、石城、五山、豐樂(lè)、彩煙、善政、新昌、安仁、守義?？h名來(lái)自新昌鄉(xiāng)名，也寄寓著新設(shè)縣興隆、昌盛之義。北宋新昌屬越州，南宋屬紹興路。元代屬紹興府，隸于江浙行省。明代，隸于浙江布政使司寧紹道。新昌縣自然風(fēng)光秀麗，人文古跡眾多，素有“東南眉目”之稱(chēng)。境內(nèi)有大佛寺、穿巖十九峰、沃洲湖-天姥山三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。全國(guó)重點(diǎn)開(kāi)放寺院大佛寺，系南朝古剎，以擁有江南第一大佛-石窟彌勒像和1075尊小石佛而名揚(yáng)海內(nèi)外。近年來(lái)加大開(kāi)發(fā)力度，相繼建成了般若谷、射雕村、佛心廣場(chǎng)、木化石林、露天彌勒、羅漢洞、白云湖、城隍廟等特色景觀(guān)。穿巖十九峰的峰巒幽谷、飛瀑流泉、小溪碧潭，展示了優(yōu)美的自然風(fēng)光和山水神韻。沃洲、天姥的湖光山色為歷代文人墨客向往的棲止之地。從東晉、南朝的佛教文化到唐代的詩(shī)文化，新昌承載了兩座文化高峰(《人民日?qǐng)?bào)》2001年10月9日)。多年來(lái)，新昌山水和名勝古跡，《鳳求凰》等眾多影視劇來(lái)拍攝外景戲，成為聞名全國(guó)的外景基地，唱響了影視1.3.2森林公園歷史沿革羅坑山省級(jí)森林公園范圍即整個(gè)國(guó)有小將林場(chǎng)，林區(qū)的環(huán)境十分優(yōu)雅，林木深秀，云霧繚繞，建立森林公園的自然條件得天獨(dú)厚。新昌縣人民政府于2005年向浙江省林業(yè)廳申請(qǐng)成立森林公園，同年，浙江省林業(yè)廳批復(fù)成立羅坑山省級(jí)森林公園。1.4森林公園建設(shè)情況1.4.1整體建設(shè)情況公園成立以來(lái)，新昌縣十分重視對(duì)公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，注重加大對(duì)森林資源保護(hù)力度，公園的森林質(zhì)量得到了充分的保障。但長(zhǎng)期以來(lái)，作為公園建設(shè)主體的小將林場(chǎng)，由于缺乏建設(shè)資金和人才，公園至今沒(méi)有進(jìn)行規(guī)?；拈_(kāi)發(fā)建設(shè)，景區(qū)景點(diǎn)、風(fēng)景游賞和基礎(chǔ)設(shè)施等還未建設(shè)完成，未形成森林旅游體系，游客均為自發(fā)的旅游行為。總體上看，公園仍屬于等待開(kāi)發(fā)和挖掘的旅游地。1.4.2基礎(chǔ)設(shè)施情況1)道路：公園已具備基本的交通功能，汽車(chē)能到達(dá)各個(gè)區(qū)塊。公園的山體分布有多條護(hù)林道，可方便到達(dá)公園的各處山體。2)電力電訊：公園內(nèi)各林區(qū)管理用房已通生活用電和電話(huà)，主要旅游區(qū)域已覆蓋無(wú)線(xiàn)通訊信號(hào)。3)給排水：公園給排水點(diǎn)為林區(qū)管理用房，其生活、生產(chǎn)用水為天然取水，新巖坪林場(chǎng)場(chǎng)部提供簡(jiǎn)單食宿，而公園的醫(yī)療設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等方面建設(shè)也亟待加強(qiáng)。1.5周邊旅游的發(fā)展情況1.5.1長(zhǎng)三角旅游發(fā)展情況在全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展態(tài)勢(shì)下，區(qū)域旅游一體化是當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求，也是促進(jìn)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的必由之路。長(zhǎng)三角地區(qū)是世界第六大都市群，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、增長(zhǎng)最快的區(qū)域之一，也是我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的最發(fā)達(dá)地區(qū)。長(zhǎng)三角地區(qū)不僅具有很強(qiáng)吸引力的旅游景區(qū)(見(jiàn)表1-1),而且旅游合作的各方都具有獨(dú)特的難以替代的都市文化、歷史文化、園林文化、海洋文化等旅游文化資源，彼此互為客源市場(chǎng)，使得區(qū)域內(nèi)的旅游市場(chǎng)具有較大的協(xié)作潛力，為開(kāi)展區(qū)域旅游合作奠定了基礎(chǔ)。從1997年的第一次經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)拉開(kāi)了政府層面聯(lián)合開(kāi)發(fā)“長(zhǎng)三角”旅游序幕，經(jīng)歷2003年的“長(zhǎng)三角旅游城市15+1高峰論壇”和2004年共同簽署《黃山共識(shí)》,至2005年24個(gè)城市參與形成的《無(wú)錫倡議》,長(zhǎng)三角區(qū)域旅游合作呈現(xiàn)出不斷創(chuàng)新、共同參與的良好態(tài)勢(shì)。2006年，長(zhǎng)三角地區(qū)接待國(guó)內(nèi)游客人數(shù)約占全國(guó)的35%,旅游總收入約占全國(guó)旅游總收入的62%,有33個(gè)城市被命名為“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”。表1-1“長(zhǎng)三角”地區(qū)主要生態(tài)旅游景區(qū)分布表序號(hào)主題1杭杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)西湖十景區(qū)域景區(qū)主題2州杭州西溪國(guó)家濕地公園濕地3淳安千島湖千島4杭州大清谷山野農(nóng)家之樂(lè)5余杭余杭超山風(fēng)景區(qū)梅花6建德七里揚(yáng)帆一關(guān)三峽7富陽(yáng)富春桃源九霄碧云洞8臨安天目山自然保護(hù)區(qū)大樹(shù)王國(guó)9臨安大明山高山大明湖臨安火山大石谷中華第一石谷臨安浙西大峽谷華東第一峽谷臨安太湖源太湖源頭桐廬桐廬瑤琳仙境洞天世界寧波余姚丹山赤水風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀(guān)及道教廟宇余姚四明山景區(qū)革命根據(jù)地奉化溪口雪竇山風(fēng)景名勝區(qū)蔣介石故里象山松蘭山海濱旅游度假區(qū)海洋文化溫州樂(lè)清雁蕩山東南第一山永嘉楠溪江風(fēng)景名勝區(qū)山水田園紹興諸暨諸暨五泄西施故里新昌大佛寺風(fēng)景名勝區(qū)新昌大佛區(qū)域景區(qū)主題新昌沃洲湖風(fēng)景名勝區(qū)沃洲湖、天姥山新昌穿巖十九峰風(fēng)景名勝區(qū)丹霞地貌湖州德清莫千山風(fēng)景名勝區(qū)避暑勝地德清下渚湖濕地公園濕地安吉竹博園竹文化長(zhǎng)興仙山湖濕地公園濕地嘉興平湖九龍山森林公園山、海海鹽南北湖山、海、湖金華金華雙龍洞雙龍洞永康方巖自然風(fēng)光蘭溪六洞山風(fēng)景名勝區(qū)地下長(zhǎng)河衢州開(kāi)化錢(qián)江源森林公園錢(qián)江源江山江郎山江郎山麗水龍泉、慶元鳳陽(yáng)山—百山祖自然保護(hù)區(qū)龍泉山縉云仙都景區(qū)仙都臺(tái)州仙居仙居風(fēng)景區(qū)自然風(fēng)光舟山普陀區(qū)普陀山佛教名山普陀區(qū)朱家尖十里金沙普陀區(qū)桃花島武俠江蘇常州天目湖風(fēng)景區(qū)自然風(fēng)光鎮(zhèn)江茅山風(fēng)景區(qū)道教圣地連云港云臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)花果山南京南京鐘山風(fēng)景名勝區(qū)孫中山陵墓上海余山國(guó)家旅游度假區(qū)宗教、科普1.5.2新昌縣旅游發(fā)展情況新昌是一個(gè)旅游資源大縣，素有東南眉目”之稱(chēng)，新昌的景區(qū)面積占全縣面積的1/10,自然和人文景觀(guān)達(dá)300多處，擁有大佛寺、穿巖十九峰、沃洲湖三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和一個(gè)國(guó)家級(jí)硅化木地質(zhì)公園，是全省擁有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)最多的縣(市)之一。依托豐富的旅游資源、深厚的文化底蘊(yùn)，新昌旅游產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。2008年，接待國(guó)內(nèi)外游客348萬(wàn)人次，過(guò)夜游客100多萬(wàn)人次，旅游總收入28億元，占全縣GDP的16.34%,旅游業(yè)已成為新昌縣重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。大佛寺為全國(guó)重點(diǎn)開(kāi)放寺院，國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，創(chuàng)建于東晉永和初，距今已1600多年。寺內(nèi)群山環(huán)抱，山崖壁立，奇巖突兀。寺內(nèi)大佛開(kāi)鑿于南朝齊梁年間，高大巍峨，氣勢(shì)磅礴，佛像莊嚴(yán)，神態(tài)逼真，世稱(chēng)“江南第一大佛”。而與之毗鄰的千佛院，內(nèi)有1075尊小石佛，有“越國(guó)敦煌”之稱(chēng)。穿巖十九峰是丹霞地貌最豐富的地區(qū)之一，億萬(wàn)年的木化石即產(chǎn)于此。沃洲湖風(fēng)景名勝區(qū)由沃洲湖、天姥山、三十六渡等景區(qū)組成，以風(fēng)光秀麗和文化內(nèi)涵深厚著稱(chēng)，是中國(guó)山水詩(shī)的發(fā)祥地，是唐詩(shī)之路的精華地段，也是道教福地所在。2.1評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》(GB/T18005-1999)和《中國(guó)旅游資源分類(lèi)、調(diào)查與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18972-2003)的評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)羅坑山森林公園的森林旅游資源進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。2.2森林旅游資源評(píng)價(jià)2.2.1資源類(lèi)型根據(jù)有關(guān)資料的記載和規(guī)劃組實(shí)地勘察、核實(shí)，確定公園共有森林旅游資源5大類(lèi)12種基本類(lèi)型26個(gè)資源單體，具體情況見(jiàn)森林旅游資源現(xiàn)狀表(表2-1)。表2-1森林旅游資源現(xiàn)狀表主類(lèi)基本類(lèi)型序號(hào)資源名稱(chēng)位置凸峰1菩提峰小將鎮(zhèn)南5公里奇特與象形山石2蠟燭巖羅坑山山頂3石頭屋靈龜?shù)蛊倥?將軍巖張寶進(jìn)林區(qū)管理房下方5大小浪倉(cāng)菩提峰下西北面6龍贛巖菩提峰下7棋盤(pán)石菩提峰半山腰巖石洞與巖穴8菩提洞菩提峰下主類(lèi)基本類(lèi)型序號(hào)資源名稱(chēng)位置B水域風(fēng)光潭池9水壺潭菩提峰峰頂懸瀑新巖坪瀑布羅坑山與新巖坪之間山澗中巖門(mén)瀑布羅坑山南麓嶺腳村東北寶進(jìn)瀑布張寶進(jìn)林區(qū)管理房下方C生物景觀(guān)林地闊葉林通往雪斗庵山澗羅坑松林羅坑山高山茶園雪斗庵西側(cè)1公里寶進(jìn)溪澗張寶進(jìn)林區(qū)山澗叢樹(shù)金錢(qián)松林雪斗庵旁邊檫木林張寶進(jìn)林區(qū)山澗馬尾松林南吊坑馬尾松古樹(shù)石塔護(hù)林點(diǎn)獨(dú)樹(shù)木荷王隆坑林區(qū)D天象與氣候景觀(guān)日月星辰觀(guān)察地牛坪云海牛坪崗雪斗云海小雪斗云霧多發(fā)區(qū)寶進(jìn)霧凇張寶進(jìn)林區(qū)管理房西側(cè)E遺跡廢棄寺廟雪斗庵雪斗庵廢城與聚落遺跡雪斗洞穴巖門(mén)飛瀑上溯里許2.2.2資源評(píng)價(jià)1)等級(jí)評(píng)定根根國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供的評(píng)價(jià)系統(tǒng)對(duì)公園的旅游資源進(jìn)行賦分，由分值確定對(duì)應(yīng)景點(diǎn)的等級(jí)。依據(jù)旅游資源單體評(píng)價(jià)總分，將其分為五級(jí)，從高到低為：五級(jí)旅游資源，得分值域≥90分；四級(jí)旅游資源，得分值域75—89分；三級(jí)旅游資源，得分值域60—74分；二級(jí)旅游資源，得分值域45—59分；一級(jí)旅游資源，得分值域30—44分。此外還有未獲等級(jí)旅游資源，得分≤29分。五級(jí)旅游資源稱(chēng)為“特品級(jí)旅游資源”;四級(jí)、三級(jí)旅游資源被通稱(chēng)為“優(yōu)良根據(jù)以上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主要旅游資源的評(píng)分，具體情況見(jiàn)森林旅游資源評(píng)價(jià)表(表2-2):表2-2森林旅游資源評(píng)價(jià)表序號(hào)資源資源要素價(jià)值賦值資源影響力賦值附加值總得分等級(jí)名稱(chēng)觀(guān)賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值(25)珍稀奇特程度規(guī)模豐度幾率完整性知名度和影響力(10)適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全1菩提峰895840三2蠟燭巖8684530二3石頭屋8684530二序號(hào)資源資源要素價(jià)值賦值資源影響力賦值附加值總得分等級(jí)名稱(chēng)觀(guān)賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值(25)珍稀奇特程度規(guī)模豐度幾率完整性知名度和影響力(10)適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全4將軍巖8784540二5大小浪倉(cāng)654640二6龍贛巖654640)二7棋盤(pán)石654640二8菩提洞654640二9水壺潭654640二新巖坪瀑布5850四巖門(mén)瀑布5850四寶進(jìn)瀑布84540三雪斗闊葉林964450三羅坑松林964450三高山茶園763750二寶進(jìn)溪澗84850三金錢(qián)松林74740三檫木林84640二序號(hào)資源資源要素價(jià)值賦值資源影響力賦值附加值總得分等級(jí)名稱(chēng)觀(guān)賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值(25)珍稀奇特程度規(guī)模豐度幾率完整性知名度和影響力(10)適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全馬尾松林84740三馬尾松古樹(shù)74953五木荷王84850四牛坪云海77740)三雪斗云海77740三寶進(jìn)霧凇84833四雪斗庵833840三雪斗洞穴8643740二根據(jù)以上評(píng)價(jià)情況，可確定公園有特品級(jí)旅游資源1個(gè)，優(yōu)良級(jí)旅游資源14個(gè)，普通級(jí)旅游資源11個(gè)。2)資源評(píng)價(jià)a)資源組合良好公園的森林旅游資源類(lèi)型結(jié)構(gòu)上包括5大類(lèi)，12種基本類(lèi)型，26個(gè)資源單體，山、水、林、石等資源豐富，組合情況良好。既有靈龜?shù)蛊?、巖門(mén)飛瀑布這樣的瀑布資源，又有張寶進(jìn)、新巖坪這樣水質(zhì)極佳的溪澗，加上古樹(shù)群這樣的稀有植物群落，還有富于特色的高山茶園。良好的森林旅游資源組合為公園的開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。b)資源分布集中公園現(xiàn)有的優(yōu)良森林旅游資源大部分集中在雪斗庵中心接待區(qū)和張寶進(jìn)休閑度假區(qū)，有利于旅游資源的最佳組合和開(kāi)發(fā)，形成規(guī)模效益。c)資源等級(jí)較高公園的森林旅游資源等級(jí)較好，有特品級(jí)旅游資源1個(gè)，四級(jí)旅游資源4個(gè)，三級(jí)旅游資源10個(gè)，森林旅游資源的吸引力和特色明顯。d)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良公園最大的優(yōu)勢(shì)是公園自身優(yōu)良的森林生態(tài)環(huán)境資源。公園的開(kāi)發(fā)應(yīng)充分利用該優(yōu)勢(shì)來(lái)策劃相關(guān)的游賞景點(diǎn)和項(xiàng)目，以特色來(lái)吸引、留住游客，以特色來(lái)做大做強(qiáng)羅坑山森林公園森林生態(tài)休閑度假品牌。2.3風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定依據(jù)《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定》(GB/T18005-1999)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。2.3.1森林風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)內(nèi)容見(jiàn)森林風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)表(表2-3)。表2-3森林風(fēng)景資源質(zhì)量評(píng)價(jià)表資源類(lèi)型評(píng)價(jià)因子因子因子因子得分權(quán)數(shù)資源基本資源質(zhì)量強(qiáng)弱度得分值合計(jì)質(zhì)量加權(quán)值評(píng)價(jià)值地文資源X典型度強(qiáng)3BM自然度強(qiáng)3吸引度較強(qiáng)2多樣度較強(qiáng)1科學(xué)度較強(qiáng)1水文資源X典型度強(qiáng)4自然度強(qiáng)4吸引度強(qiáng)3多樣度強(qiáng)2科學(xué)度強(qiáng)2生物資源X地帶度較強(qiáng)6珍稀度強(qiáng)5多樣度強(qiáng)5吸引度強(qiáng)5科學(xué)度強(qiáng)5人文資源X珍稀度弱1典型度弱1多樣度弱1資源類(lèi)型評(píng)價(jià)因子因子強(qiáng)弱度因子得分值因子得分合計(jì)權(quán)數(shù)資源基本質(zhì)量加權(quán)值資源質(zhì)量評(píng)價(jià)值吸引度較強(qiáng)1利用度弱天象資源X多樣度較強(qiáng)5珍稀度較強(qiáng)典型度較強(qiáng)吸引度強(qiáng)利用度強(qiáng)資源組合Z組合度強(qiáng)1特色附加分T較強(qiáng)22.3.2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)公園的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量非常優(yōu)越，公園就是一個(gè)自然氧吧，森林蔥郁、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅，是開(kāi)展休閑度假活動(dòng)的極佳場(chǎng)所。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量定量評(píng)價(jià)見(jiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)表(表2-4)。表2-4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)表評(píng)份項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)分值大氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量(GB3096-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2地面水質(zhì)量達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境質(zhì)量(GB3838-1988)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2土壤質(zhì)量達(dá)到國(guó)家土壤環(huán)境質(zhì)量(GB15618-1995)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)離子含量旅游旺季主要景點(diǎn)其含量為1萬(wàn)至5萬(wàn)個(gè)/cm:2空氣細(xì)菌含量空氣細(xì)菌含量為1千個(gè)/m以下2區(qū)域環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)分值(H)2.3.3旅游綜合開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)見(jiàn)旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)表(表2-5)。表2-5旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)表評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)分值公園面積森林公園規(guī)劃面積大于500公頃l旅游適游期大于240天/年2區(qū)位條件以公園為中心，半徑100公里內(nèi)有100萬(wàn)人口規(guī)模城市100公里內(nèi)有著名的旅游區(qū)2距省會(huì)城市100-200公里1外部交通公路國(guó)道或省道，有交通車(chē)隨時(shí)可達(dá)，客流量大1航空150公里內(nèi)有國(guó)際空港1內(nèi)部交通區(qū)域內(nèi)交通方式較為單一評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)分值基礎(chǔ)設(shè)施條件通水、電，有通訊的接待能力，但各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施條件一般1旅游開(kāi)發(fā)利用條件評(píng)價(jià)評(píng)分值(L)2.3.4綜合評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)公園的風(fēng)景資源質(zhì)量、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和開(kāi)發(fā)利用條件三方面的評(píng)價(jià)，羅坑山森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定分值為35.69分(見(jiàn)表2-6),屬二級(jí)森林公園風(fēng)景資源，其資源價(jià)值和旅游價(jià)值較高，應(yīng)當(dāng)在保證其可持續(xù)發(fā)展的前提下，進(jìn)行科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)利用，并在開(kāi)展風(fēng)景旅游活動(dòng)的同時(shí)進(jìn)行風(fēng)景資源質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善和提高。目前，森林公園生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位條件及建設(shè)條件較好，適合于開(kāi)發(fā)休閑度假、商務(wù)會(huì)議、觀(guān)光娛樂(lè)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等為主題的森林旅游。在開(kāi)展森林旅游活動(dòng)的同時(shí)，需不斷改善和提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)森林生態(tài)環(huán)境合理布置森林旅游項(xiàng)目。此外，可以與周邊的風(fēng)景旅游點(diǎn)相聯(lián)系，共同發(fā)展?？傮w來(lái)說(shuō)，該區(qū)域開(kāi)展森林休閑度假旅游，前景較好。表2-6森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表N=M+H+L3.1優(yōu)勢(shì)(S)1)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)：新昌位于浙江省東部，隸屬于歷史文化名城紹興市。新昌地處寧、紹、臺(tái)、婺交通要道，為浙東、南旅游黃金線(xiàn)的樞紐，距上海300公里、距杭州160公里、距寧波100公里，經(jīng)滬杭甬高速、上三高速、金甬高速可直達(dá)新昌，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。2)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)：公園山清水秀，空氣清新，野生動(dòng)植物資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，保持著良好的森林生態(tài)環(huán)境。公園屬亞熱帶東亞季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，蔥郁的森林植被覆蓋整個(gè)公園，形成了冬暖夏涼的宜人氣候，營(yíng)造了神清氣爽，心曠神怡的森林生態(tài)旅游環(huán)境。3)旅游資源優(yōu)勢(shì)：公園內(nèi)綠樹(shù)綠樹(shù)成蔭，森林景觀(guān)壯麗。公園的南吊坑林區(qū)，有百年以上樹(shù)齡的松樹(shù)6000余株，在省內(nèi)其它森林公園極為罕見(jiàn)，另外羅坑山頂成片的黃山松林，蒼勁有力，極具景觀(guān)效果，另外還有隆坑古樹(shù)群、木荷王等都有較高的旅游價(jià)值。此外，公園的菩提峰是新昌縣第一高峰，靈龜?shù)蛊佟r門(mén)飛瀑也有很高的可觀(guān)賞性?？傊珗@奇特的植被季相景觀(guān)，優(yōu)美的水文、地文景觀(guān)，無(wú)不彰顯公園獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)。3.2劣勢(shì)(W1)區(qū)塊分散：公園的菩提峰、南吊坑、隆坑、青坑等區(qū)塊與主區(qū)塊—羅坑山區(qū)塊距離較遠(yuǎn)，不利于統(tǒng)一開(kāi)展旅游活動(dòng)。公園的景點(diǎn)主要集中在雪斗庵和張寶進(jìn)林區(qū)，其它各景區(qū)的現(xiàn)有景點(diǎn)比較少，需要逐步建設(shè)，森林公園的旅游規(guī)模難以快速擴(kuò)大。3)產(chǎn)品體系尚未形成：羅坑山森林公園處于初創(chuàng)階段，景區(qū)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)相對(duì)比較單調(diào)，品位不高，森林公園的旅游產(chǎn)品體系尚未形成。4)森林病蟲(chóng)害威脅：新昌是紹興最早發(fā)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病的區(qū)域，2006年確定為疫區(qū)，而且公園松林較多，占總面積的45.9%,面臨著較大的森林蟲(chóng)病害威脅。3.3機(jī)遇(O)1)穩(wěn)定發(fā)展的旅游大環(huán)境：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，旅游業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)地位、經(jīng)濟(jì)作用逐步增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)性、社會(huì)就業(yè)的帶動(dòng)力、以及對(duì)文化與環(huán)境的促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)，旅游業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。未來(lái)10年間，我國(guó)旅游業(yè)將保持年均10.4%的增長(zhǎng)速度，到2020年，中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地國(guó)和第四大客源輸出國(guó)，預(yù)計(jì)到2010我國(guó)旅游總收入占GDP的比例將從2002年的5.44%達(dá)到8%。穩(wěn)定發(fā)展的旅游業(yè)大環(huán)境為公園的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了很好的發(fā)展機(jī)遇。2)森林生態(tài)旅游已成為旅游主流：20世紀(jì)80年代初興起的生態(tài)旅游己成為國(guó)際旅游活動(dòng)的新時(shí)尚。世界旅游業(yè)每年以6%的增長(zhǎng)率遞增，而生態(tài)旅游年增長(zhǎng)率達(dá)到20%-25%,預(yù)示著生態(tài)旅游已成為旅游發(fā)展的主流和方向。在我國(guó)，森林公園是開(kāi)展森林生態(tài)旅游的重要載體之一，羅坑山森林公園將牢牢抓住機(jī)遇，更好地促進(jìn)森林生態(tài)旅游發(fā)展。3)投資商十分關(guān)注森林公園：近年來(lái)，由于森林生態(tài)旅游的快速發(fā)展以及公園自身優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境讓許多投資商都對(duì)羅坑山森林公園開(kāi)發(fā)產(chǎn)生了濃厚的興3.4挑戰(zhàn)(T)1)協(xié)調(diào)保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系：公園所在地是原國(guó)有小將林場(chǎng)，森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)要妥善處理好開(kāi)發(fā)與保護(hù)的關(guān)系。森林公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)既可以改善、美化環(huán)境，其收益也為資源保護(hù)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)條件，同時(shí)旅游也會(huì)帶來(lái)一定的環(huán)境污染，不文明的旅游行為和活動(dòng)、外來(lái)文化的沖擊等都會(huì)對(duì)森林公園造成干擾。森林公園的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)就是一種挑戰(zhàn)，要統(tǒng)籌保護(hù)和開(kāi)發(fā)的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)發(fā)展，共同改善旅游資源和環(huán)境的關(guān)系，推動(dòng)公園的可持續(xù)發(fā)展。2)休閑度假性質(zhì)森林公園的建設(shè)：公園與一般的森林公園有著不同的特點(diǎn)，沒(méi)有很具影響力的旅游資源，將依托良好的森林生態(tài)環(huán)境，發(fā)展休閑度假為主旅游產(chǎn)品。這種森林公園的開(kāi)發(fā)模式，既是森林公園開(kāi)發(fā)建設(shè)的創(chuàng)新和探索，也是一次巨大的挑戰(zhàn)。3)周邊旅游地的競(jìng)爭(zhēng)：新昌擁有自然和人文景觀(guān)達(dá)300多處，擁有大佛寺、穿巖十九峰、沃洲湖三個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，加上周邊地區(qū)同類(lèi)型的生態(tài)旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，必將產(chǎn)生激烈的游客市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何合理布局，創(chuàng)新規(guī)劃提升自身硬實(shí)力以及如何組織旅游線(xiàn)路融入周邊旅游網(wǎng)絡(luò)體系借好東風(fēng)等都是我們所面臨的4.1市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力分析旅游業(yè)是當(dāng)今世界最大和發(fā)展最為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)之一，許多國(guó)家和地區(qū)都把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)旅游業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，2007年，我國(guó)旅游外匯收入419億美元；國(guó)內(nèi)旅游收入7771億元，在世界旅游業(yè)的排位中，我國(guó)從1978年的40位躍升至目前的第4位。旅游業(yè)已形成國(guó)際、國(guó)內(nèi)、出境旅游三足鼎立的新格局，而又以國(guó)內(nèi)旅游為大頭。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使人們更多地聯(lián)想到了“綠色”的豐富內(nèi)涵，人們的環(huán)境意識(shí)和“回歸自然”心態(tài)被激活，森林生態(tài)旅游成為了世界旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。生態(tài)旅游每年以20%—25%的速度增長(zhǎng)，生態(tài)旅游的收入占世界旅游業(yè)總收入的比例達(dá)15%—20%,森林生態(tài)旅游的發(fā)展空間市場(chǎng)潛力巨大。目前國(guó)內(nèi)游客是我國(guó)旅游市場(chǎng)的主體2006年浙江省接待國(guó)內(nèi)旅游者16149.1萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)26.6%,列全國(guó)第五位。浙江省接待國(guó)內(nèi)旅游者中，本省游客占40.2%,上海16.3%,江蘇12.5%,廣東4.4%,北京4.2%,山東4.0%,安徽2.6%,福建2.3%,江西2.1%,四川2.0%。其中江蘇、浙江、上海三省市合計(jì)占69%。“十一五”是我國(guó)旅游業(yè)繼續(xù)大發(fā)展的重要時(shí)期。旅游發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐表明，一個(gè)國(guó)家人均GDP達(dá)到3000至5000美元，將進(jìn)入旅游消費(fèi)的爆發(fā)性增長(zhǎng)期。目前，我國(guó)旅游市場(chǎng)規(guī)模是在人均GDP達(dá)到1000美元的條件下形成的。但2007年我國(guó)人均GDP達(dá)到了2400多美元，消費(fèi)市場(chǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都正在發(fā)生著顯著的變化，旅游消費(fèi)需求將大幅度提升。羅坑山森林公園周邊的大中城市的人均GDP美元，其中上海8594美元、杭州8063美元、南京6157美元、紹興7330美元，旅游市場(chǎng)潛力巨大。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將不斷優(yōu)化，實(shí)行由觀(guān)光產(chǎn)品為主向度假休閑產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變，這為羅坑山森林公園提供了很好的市場(chǎng)機(jī)遇。4.2客源類(lèi)型分析1)按游客的遠(yuǎn)近，可分為：a本地游客：新昌縣內(nèi)的客源；b近地游客：紹興、臺(tái)州、寧波、杭州、金華、溫州等地的客源；c中遠(yuǎn)地游客：除以上兩類(lèi)外的客源，以上海、南京等大中城市的客源為重點(diǎn)。2)按游客類(lèi)型分，可分為：a工薪職員游客：包括行政、企事業(yè)單位供職的工作人員，收入水平中等，年齡范圍是中、青年，節(jié)假日有旅游需求，喜歡休閑、觀(guān)光、娛樂(lè)；b退休人員游客：退休人員自由支配時(shí)間較多，經(jīng)濟(jì)相對(duì)寬裕，喜歡有益于健康的游覽、度假活動(dòng)；c療養(yǎng)人員游客：隨著生活節(jié)奏的加快，人們的身心會(huì)產(chǎn)生不同程度的疲憊感，目前一些機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年會(huì)組織相關(guān)人員到風(fēng)景區(qū)進(jìn)行休養(yǎng)，這類(lèi)游客相對(duì)游覽時(shí)間較長(zhǎng)，以旅游、度假為主；d家庭游客：以家庭為單位，一對(duì)夫婦帶著孩子外出旅游度假，全家人一起休e學(xué)生游客：中小學(xué)生常假日結(jié)伴旅游或班級(jí)集體活動(dòng)；f高薪階層游客：包括私營(yíng)業(yè)主、高級(jí)管理人員等，收入水平高，需求優(yōu)越舒g商務(wù)會(huì)議游客：包括企事業(yè)單位、公司、社會(huì)團(tuán)體舉行的各類(lèi)會(huì)議的參加人h戶(hù)外愛(ài)好者：喜歡到戶(hù)外進(jìn)行運(yùn)動(dòng)的中、青年人群。4.3客源市場(chǎng)定位1)一級(jí)市場(chǎng)(主要客源市場(chǎng))定位于紹興本地市場(chǎng)，以及上海、杭州、寧波、南京等長(zhǎng)三角大中城市。2)二級(jí)市場(chǎng)(輻射市場(chǎng))定位于金華、臺(tái)州、溫州等省內(nèi)城市和蘇州、無(wú)錫、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州等長(zhǎng)三角城市。3)三級(jí)市場(chǎng)(機(jī)會(huì)市場(chǎng))定位于國(guó)內(nèi)其它地區(qū)、臺(tái)灣以及東南亞等國(guó)際市場(chǎng)。4.4客源市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)律，在初建期，由于各類(lèi)設(shè)施尚未齊全，知名度還不夠，游客量的發(fā)展相對(duì)緩慢，此為旅游發(fā)展初始期。之后隨著交通逐步完善，景點(diǎn)的陸續(xù)建成，接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)加快，旅游宣傳影響力擴(kuò)大，游客量會(huì)迅速增加，進(jìn)入發(fā)展期。此后游客量會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，將擁有相對(duì)固定的游客和游客量，這是平穩(wěn)期。1)預(yù)測(cè)指標(biāo)公園目前旅游者主要為散客，數(shù)量較少。根據(jù)公園特征、客源市場(chǎng)和開(kāi)發(fā)目標(biāo)，參照省內(nèi)其它已開(kāi)發(fā)、近郊、休閑度假為主題的森林公園游客量發(fā)展趨勢(shì)，綜合預(yù)測(cè)本公園的游客量規(guī)模。a)近期(2010-2015年):為森林公園規(guī)劃建設(shè)期，2010年還處于森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，游客不會(huì)太多，預(yù)測(cè)以2008年的游客數(shù)為基數(shù)進(jìn)行，預(yù)計(jì)2010年接待游客目標(biāo)為5萬(wàn)人；隨著接待設(shè)施的建設(shè)及相關(guān)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)以及知名度的擴(kuò)大，游客人數(shù)迅猛增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率可達(dá)15-25%。b)遠(yuǎn)期(2016-2020年):隨著市場(chǎng)的逐漸變大和區(qū)內(nèi)設(shè)施開(kāi)發(fā)完善，游人量增長(zhǎng)減慢，年增長(zhǎng)率在5-15%之間，趨于穩(wěn)定。2)預(yù)測(cè)結(jié)果根據(jù)預(yù)測(cè)指標(biāo)對(duì)規(guī)劃期限內(nèi)的游客量進(jìn)行預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)游客規(guī)模預(yù)測(cè)表(表4-1):表4-1游客規(guī)模預(yù)測(cè)表規(guī)劃期限年度年增長(zhǎng)率(%)年游客規(guī)模(萬(wàn)人)近期5遠(yuǎn)期55合計(jì)從表中可以看出，規(guī)劃期內(nèi)游客總規(guī)模為142.2萬(wàn)人次。近期末(2015年)游客規(guī)模為13.5萬(wàn)人次；遠(yuǎn)期末(2020年)游客規(guī)模為20.7萬(wàn)人次。5.1規(guī)劃依據(jù)5.1.1法律法規(guī)依據(jù)5.1.2有關(guān)文件浙江省林業(yè)廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林公園建設(shè)管理工作的意見(jiàn)》(浙林造〔2006〕56號(hào));。5.1.3規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)《森林公園總體設(shè)計(jì)規(guī)范》(LY/T5132—95)、《中國(guó)森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等5.1.4有關(guān)規(guī)劃成果與資料《新昌縣地名志》(2007);《新昌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2001—2020年)》(2001);《擬設(shè)立新昌羅坑山省級(jí)森林公園可行性研究報(bào)告》(2005);《小將林場(chǎng)5.2指導(dǎo)思想依據(jù)森林公園的相關(guān)法律法規(guī)，以保護(hù)公園的生態(tài)環(huán)境和森林資源為前提，以促進(jìn)人與自然的和諧及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)，以良好的森林生態(tài)環(huán)境為依托，從羅坑山森林公園的客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有序開(kāi)發(fā)，充分挖掘各種森林生態(tài)旅游資源，做好森林旅游文章，打造旅游精品和特色產(chǎn)品，建設(shè)在浙江省具有一定影響力的森林生態(tài)旅游地，為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程作貢獻(xiàn)。5.3規(guī)劃原則1)保護(hù)優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)的原則公園開(kāi)發(fā)建設(shè)首先必須注重環(huán)境保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好本底資源的原汁原味，使森林生態(tài)環(huán)境和自然景觀(guān)不受任何破壞，同時(shí)確保森林環(huán)境、自然景觀(guān)和地方特色的統(tǒng)一。加強(qiáng)對(duì)森林旅游資源的科學(xué)管理與利用，確定合理的保護(hù)措施和開(kāi)發(fā)定位，堅(jiān)持先保護(hù)，后開(kāi)發(fā)，控制開(kāi)發(fā)規(guī)模，建立科學(xué)、嚴(yán)格的管理制度和相應(yīng)的保護(hù)開(kāi)發(fā)機(jī)制，以保障森林生態(tài)旅游資源的永續(xù)利用。2)統(tǒng)一規(guī)劃與分步實(shí)施的原則公園建設(shè)應(yīng)綜合開(kāi)發(fā)、全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)，統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排建設(shè)項(xiàng)目，做好宏觀(guān)控制。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)先易后難、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、分步實(shí)施，有序建設(shè)、穩(wěn)步發(fā)展，應(yīng)選擇資源價(jià)值高、景觀(guān)特色佳的景區(qū)、景點(diǎn)優(yōu)先開(kāi)發(fā)，集中投入，盡快形成具有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的森林生態(tài)旅游產(chǎn)品。3)科學(xué)規(guī)劃體現(xiàn)特色的原則公園開(kāi)發(fā)要立足于資源現(xiàn)狀，根據(jù)發(fā)展的需要，科學(xué)確立開(kāi)發(fā)主題和建設(shè)規(guī)模，合理布設(shè)景點(diǎn)、旅游項(xiàng)目和旅游服務(wù)設(shè)施。要深入挖掘地方文化內(nèi)涵，打造有地方特色的景區(qū)、景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品，以特色來(lái)增強(qiáng)森林旅游的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，保持公園長(zhǎng)久的生命力。4)市場(chǎng)導(dǎo)向的原則以市場(chǎng)為導(dǎo)向，嚴(yán)格按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，與省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮公園森林生態(tài)旅游資源潛能，按照市場(chǎng)的需求合理進(jìn)行科學(xué)建設(shè)，努力提高市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，盡快發(fā)揮生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。5)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則引導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c和協(xié)作公園的開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)與管理。鼓勵(lì)有能力的農(nóng)戶(hù)、城鎮(zhèn)居民、私營(yíng)業(yè)主、境外投資者等，參與投資開(kāi)發(fā)，并依法保護(hù)投資者、經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。公園開(kāi)發(fā)建設(shè)要與交通、餐飲、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)籌，與新昌“十一五”林業(yè)、旅游、水利等發(fā)展相銜接，要將公園的開(kāi)發(fā)建設(shè)納入新昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事業(yè)，統(tǒng)盤(pán)考慮，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。5.4規(guī)劃范圍公園規(guī)劃總面積為2072.4公頃，規(guī)劃范圍最北至隆坑一帶，最東至張寶進(jìn)蟹脖尖一帶，與寧海交界，最南至菩提峰一帶，與天臺(tái)交界，最西至南吊坑茅溪一5.5規(guī)劃期限公園的規(guī)劃期限為2010—2020年，其中2010—2015年為近期，2016—2020年為遠(yuǎn)期。5.6規(guī)劃性質(zhì)以公園優(yōu)良的森林生態(tài)環(huán)境為背景，以豐富的生態(tài)旅游資源為基礎(chǔ)，以良好的生物資源為特色，以度假休閑為主體，集游覽觀(guān)光、體育健身、科普教育、商務(wù)會(huì)議為一體的綜合型省級(jí)森林公園。5.7規(guī)劃目標(biāo)5.7.1總目標(biāo)根據(jù)公園的森林旅游資源特色，從客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，在科學(xué)保護(hù)的前提下，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，逐步挖掘自然資源和人文資源，特別是具有本公園特色的森林景觀(guān)資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成特色明顯、景色優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)良、旅游產(chǎn)品豐富、服務(wù)功能完善的華東地區(qū)具有一定影響力的省級(jí)森林公園。5.7.2分期目標(biāo)1)近期目標(biāo)(2010—2015年)整合公園的各種旅游資源，著力打造巖門(mén)瀑布、靈龜?shù)蛊?、羅坑林濤、牛坪觀(guān)海等部分特色景點(diǎn)；培育改造牛坪崗和張寶進(jìn)區(qū)域的風(fēng)景林，提高林分質(zhì)量，培育森林環(huán)境大背景；改建完成新巖坪至雪斗公路、游步道、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建成雪斗庵接待服務(wù)中心區(qū)，基本完成森林公園旅游管理中心的基本建設(shè)。大力開(kāi)拓市場(chǎng)，與旅游公司、旅行社合作，形成穩(wěn)定的主要客源市場(chǎng)；完成主要旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，初步形成新昌羅坑山森林生態(tài)旅游品牌。近期末，年接待游客13.5萬(wàn)人次，年旅游總收入2025萬(wàn)元。2)遠(yuǎn)期目標(biāo)(2016—2020年)進(jìn)一步挖掘旅游資源，建成所有景點(diǎn)，各功能區(qū)形成主題鮮明、富有特色的旅游產(chǎn)品；完善公園所有道路系統(tǒng)和電力電訊、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施；建成張寶進(jìn)休閑度假山莊及相關(guān)的服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，完成新巖坪管理中心的建設(shè)，全面建成旅游服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量，使接待服務(wù)的硬件和軟件均達(dá)到較高的水準(zhǔn)；與周?chē)渌皡^(qū)共同開(kāi)發(fā)建設(shè)菩提峰景區(qū)和南吊坑景區(qū)；建立有效的旅游營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建成完整的生態(tài)旅游系統(tǒng)，樹(shù)立新昌羅坑山森林生態(tài)旅游地形象；遠(yuǎn)期末，年接待游客20.7萬(wàn)人次，年旅游總收入4140萬(wàn)元。6總體布局與功能分區(qū)6.1總體布局綜合公園資源現(xiàn)狀、地形地貌、景觀(guān)特征和游賞特點(diǎn)等因素，在保持自然風(fēng)貌的同時(shí)，突出主題特色，形成“七大功能區(qū)”的總體布局結(jié)構(gòu)，即新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)、雪斗庵中心接待區(qū)、羅坑山森林游覽區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)、菩提峰高山游覽區(qū)、南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)和森林保育區(qū)。6.2功能分區(qū)6.2.1新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)位于公園羅坑山的最西側(cè)，平均海拔約650米，面積206.5公頃。該區(qū)域離城鎮(zhèn)最近，交通設(shè)施相對(duì)完善，是進(jìn)入公園的主要出入口。區(qū)內(nèi)森林茂密，生態(tài)環(huán)境良好，尤其是新巖坪至雪斗庵的山溝，水量充足，靈龜?shù)蛊俑浇?fù)離子含量更是高達(dá)12000個(gè)每立方厘米。另外，在區(qū)域內(nèi)還分布有蠟燭巖、三疊巖、石屋洞等一些奇巖怪石景點(diǎn)，頗有特色。此外，新巖坪一帶相對(duì)平緩，離城鎮(zhèn)近，交通方便，有利于旅游等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。山頂一帶地勢(shì)開(kāi)闊，土壤深厚，坡度平緩，主要地類(lèi)為茶園和未成林造林地等。2)規(guī)劃思路新巖坪區(qū)域地勢(shì)平坦，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是進(jìn)入公園的第一站，規(guī)劃為森林公園的主入口，森林公園旅游管理中心所在地。規(guī)劃于北側(cè)相對(duì)空曠處建入口牌坊，在原有建筑基礎(chǔ)上進(jìn)行改建和擴(kuò)建，配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備。雪斗庵至新巖坪的山溝水量充足，周邊林分為針闊復(fù)層混交林，也有少量竹林、針葉林等，森林植被較好，環(huán)境極佳，尤其是靈龜?shù)蛊傥恢酶浇?，已具有療養(yǎng)保健的效果。同時(shí)，山溝視野開(kāi)闊，又有靈龜?shù)蛊?、青石洞等景點(diǎn)，是公園內(nèi)開(kāi)展自然風(fēng)光旅游的極佳場(chǎng)所。規(guī)劃對(duì)新巖坪山至雪斗庵山路進(jìn)行改造，并對(duì)溝內(nèi)景點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，開(kāi)展觀(guān)光旅游。進(jìn)入公園盤(pán)山公路的爬坡段主要是本區(qū)，其爬坡高差約400米，沙石或黃土路面，公路轉(zhuǎn)彎較多，需進(jìn)行改造，目前相關(guān)改造工作已在進(jìn)行。另外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汽車(chē)越野賽、拉力賽等相關(guān)體育項(xiàng)目也不斷普及，越來(lái)越受社會(huì)的關(guān)注，區(qū)內(nèi)的公路適宜于開(kāi)展汽車(chē)相關(guān)運(yùn)動(dòng)，可利用現(xiàn)有山區(qū)公路進(jìn)行舉辦相關(guān)賽事，可策劃組織賽車(chē)培訓(xùn)和各級(jí)別各類(lèi)型的汽車(chē)比賽。根據(jù)比賽的需要，對(duì)新巖坪至雪斗庵的現(xiàn)有車(chē)道進(jìn)行改造，以適應(yīng)比賽的需要。對(duì)公路兩側(cè)森林景觀(guān)進(jìn)行美化改造，相關(guān)賽道兩側(cè)設(shè)置觀(guān)賞場(chǎng)所，為比賽營(yíng)造良好的環(huán)境。3)主要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)蠟燭巖、靈龜?shù)蛊俚染包c(diǎn)；在新巖坪建設(shè)公園旅游管理中心；靈龜?shù)蛊僖员奔s300米柳杉林建設(shè)服務(wù)點(diǎn)；新巖坪建設(shè)公園出入口，設(shè)立入口牌坊；改造新巖坪至雪斗庵公路，改造雪斗庵至新巖坪游步道，新巖坪建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)。6.2.2雪斗庵中心接待區(qū)雪斗庵中心接待區(qū)位于公園羅坑山的中部，面積65公頃。該區(qū)位于山頂，平均海拔850米，坡度平緩，土壤深厚，平均溫度低，多霧凇、云海等景觀(guān)。植被經(jīng)過(guò)采伐現(xiàn)多為未成林造林地、茶園等，現(xiàn)存的黃山松樹(shù)齡約35年，平均胸徑在25厘米以上，樹(shù)干通直，樹(shù)冠高大，郁郁蒼蒼，極為壯觀(guān)。另外，雪斗庵歷史悠久，最早于明代就有相關(guān)記錄，在當(dāng)?shù)匦∮忻麣猓趨^(qū)域地勢(shì)平坦，東南朝向，背靠牛坪崗，視野極佳。2)規(guī)劃思路該區(qū)地勢(shì)平坦，自然條件優(yōu)越，是極佳的高山度假勝地，規(guī)劃在雪斗庵區(qū)域、小雪斗和牛坪崗以南區(qū)域三處建設(shè)服務(wù)接待設(shè)施。雪斗庵區(qū)域建設(shè)用地2.9公頃，規(guī)劃重建雪斗庵；小雪斗建設(shè)用地6.7公頃，規(guī)劃以高山茶景觀(guān)、茶文化、唐詩(shī)之路等內(nèi)容為主題；牛坪崗以南區(qū)域建設(shè)用地3.3公頃，規(guī)劃以高山度假為主題，通過(guò)以上三部分建設(shè)，使該區(qū)域成為集接待、休閑、會(huì)議、娛樂(lè)等功能為一體的的中心接待區(qū)。由于采伐，區(qū)內(nèi)植被相對(duì)較差，需對(duì)區(qū)內(nèi)植被進(jìn)行改造。3)主要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)雪斗庵、圣水佛茶、云霧金松等景點(diǎn)；建設(shè)小雪斗文化休閑區(qū)；建設(shè)牛坪崗高山度假區(qū)；植被改造；建設(shè)雪斗庵至巖門(mén)瀑布景點(diǎn)的游步道；對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行改造。6.2.3羅坑山森林游覽區(qū)1)現(xiàn)狀羅坑山森林游覽區(qū)位于公園羅坑山中部山頂，面積232.9公頃，平均海拔900米。該區(qū)是公園主體區(qū)塊的頂峰，最高峰牛坪崗海拔978.2米，是森林公園的第二高峰，也是新昌縣的第二高峰。區(qū)內(nèi)植被為黃山松林，林向整齊，樹(shù)干通直，樹(shù)冠高大，面積約200公頃，蒼蒼茫茫，極為莊嚴(yán)、壯觀(guān)。森林景觀(guān)極好，加之地勢(shì)平坦，視野開(kāi)闊，是開(kāi)展森林旅游的最佳場(chǎng)所。森林景觀(guān)是公園的特色景觀(guān)，也是公園發(fā)展的潛力之所在。該區(qū)是公園內(nèi)松林最集中的地方，突出其高山松林景觀(guān)，體現(xiàn)松的古樸、蒼勁、厚重等內(nèi)蘊(yùn)。利用區(qū)域內(nèi)山脊線(xiàn)的平緩地帶建設(shè)游步道，貫穿羅坑林濤、雪斗登云、牛坪觀(guān)海等森林景點(diǎn)。開(kāi)發(fā)平緩山地，利用良好的森林環(huán)境開(kāi)辟森林氧吧，進(jìn)行森林浴休閑旅游，建設(shè)森林負(fù)氧離子呼吸區(qū)和靜養(yǎng)休息區(qū)，使游客在森林中感到充分的放松和愉悅。海拔優(yōu)勢(shì)，在牛坪崗西北約1公里處的平緩地帶，進(jìn)行高山花果園的開(kāi)3)主要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)羅坑林濤、雪斗登云等景點(diǎn)；牛坪崗最高處建休憩觀(guān)賞點(diǎn)；牛坪崗以西山脊線(xiàn)上建設(shè)森林負(fù)氧離子呼吸區(qū)和靜養(yǎng)休息區(qū)各一個(gè)；新建雪斗庵至牛坪崗至張寶進(jìn)沿山脊線(xiàn)的游步道；牛坪崗西北約1公里處進(jìn)行土地整理，建設(shè)高山果園；對(duì)區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行改造。6.2.4張寶進(jìn)休閑度假區(qū)1)現(xiàn)狀張寶進(jìn)休閑度假區(qū)位于羅坑山的東南端，面積343.1公頃。該區(qū)為公園南端的入口，區(qū)內(nèi)有兩條蜿蜓曲折的小溪匯合呈“Y”字形，小溪向南蜿蜒流向?qū)幒７较?，是寧海白溪的上游。小溪常年有流水，水量較大，清澈見(jiàn)底，淙淙不絕，穿過(guò)石澗，形成大小潭瀑，一路水聲不絕。溪水環(huán)境自然，區(qū)內(nèi)植被以闊葉林和針闊混交林為主，色彩多變，環(huán)境優(yōu)美，其負(fù)離子濃度超過(guò)15000個(gè)每立方厘米。林、山、水的結(jié)合，創(chuàng)造了張寶進(jìn)優(yōu)異的自然環(huán)境，是釋放壓力，放牧心情，靜心休養(yǎng)的絕佳之地。對(duì)于環(huán)境氣氛營(yíng)造，應(yīng)以溪水為重點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)。梳理整條溪水，清理溪中亂石，以園林手法營(yíng)造溪、澗、瀑、潭等各種水景。沿溪邊布設(shè)棧道和汀步，讓游客游賞，與溪水零距離接觸。結(jié)合觀(guān)賞棧道建設(shè)亭、榭、廊等景觀(guān)設(shè)施，合理組織游賞空間，豐富觀(guān)賞內(nèi)容。沿溪種植水生和喜濕植物，營(yíng)造自然、生態(tài)、優(yōu)美的植物景觀(guān)。在溪水匯合處設(shè)置休閑度假山莊，增設(shè)景觀(guān)構(gòu)筑物、布置解說(shuō)牌、賦予文化內(nèi)涵、締造意境等措施，增強(qiáng)其可觀(guān)賞性，滿(mǎn)足長(zhǎng)時(shí)間的療養(yǎng)度假需要。3)主要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)寶進(jìn)溪等景點(diǎn)；溪水匯合處設(shè)置休閑度假山莊；改造張寶進(jìn)至龍亭游步道。6.2.5菩提峰高山游覽區(qū)1)現(xiàn)狀菩提峰高山游覽區(qū)位于羅坑山西面，獨(dú)立地塊，距離羅坑山約2.6公里，面積221.1公頃。該區(qū)最高峰菩提峰海拔988.8米，是森林公園的第一高峰，也是新昌縣的最高峰。明萬(wàn)歷《新昌縣志》載：“在縣東八十里，與天臺(tái)山相接，上有石佛，故名菩提”。山上有仙人洞，洞口僅匍匐而入，而內(nèi)可容數(shù)十人，可從另一端穿出。山上多嶙峋怪石，又有龍贛巖，傳說(shuō)為飛龍騰天時(shí)踏此巖留下的痕跡。植被茂盛，以針葉林和針闊混交林為主。2)規(guī)劃思路該區(qū)的森林生態(tài)旅游資源，增加游賞景點(diǎn)，豐富內(nèi)容，延長(zhǎng)游玩時(shí)間。布設(shè)登山棧道，貫穿菩提峰、龍贛巖、棋盤(pán)石等景點(diǎn)。3)主要建設(shè)項(xiàng)目山頂建攬勝亭；沿山體布設(shè)游步道；進(jìn)行植被改造；設(shè)服務(wù)點(diǎn)。6.2.6南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)1)現(xiàn)狀南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)位于羅坑山西部，為獨(dú)立地塊，距離羅坑山約7.5公里，面積113.2公頃。該區(qū)位于沃洲湖上游，茅洋溪邊，距長(zhǎng)沼水庫(kù)約7公里，海拔最高529.7米。區(qū)內(nèi)植被為馬尾松林，樹(shù)齡較大，其中100年左右馬尾松約6000株，平均樹(shù)高約15米，平均胸徑約50公分，郁閉度0.6,松林樹(shù)冠高大，樹(shù)干通2)規(guī)劃思路數(shù)量眾多的馬尾松古樹(shù)極具特色，在全省亦較為少見(jiàn)，是公園的特色景觀(guān)。選取景觀(guān)效果最好的觀(guān)賞點(diǎn)3到5個(gè)，建設(shè)觀(guān)賞平臺(tái)，通過(guò)游步道連接起來(lái)，使游客能最大限度地從各個(gè)方向觀(guān)賞到馬尾松古樹(shù)林的雄奇景觀(guān)。3)主要建設(shè)項(xiàng)目沿山布設(shè)游步道；設(shè)服務(wù)點(diǎn)一個(gè)。6.2.7森林保育區(qū)該區(qū)主要從事木(竹)材、林副產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時(shí)對(duì)森林植被進(jìn)行保護(hù)和提高，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)原則上按《森林經(jīng)營(yíng)方案》的計(jì)劃執(zhí)行，隨著森林旅游事業(yè)隆坑林區(qū)等，面積公頃。7.1景點(diǎn)規(guī)劃7.1.1規(guī)劃原則1)突出森林公園主題各景區(qū)的景點(diǎn)規(guī)劃與建設(shè)，以森林公園的性質(zhì)和功能為依據(jù)，突出主題，體現(xiàn)地方特色，為積極開(kāi)展旅游活動(dòng)服務(wù)。2)充分體現(xiàn)自然野趣充分利用現(xiàn)有景點(diǎn)，盡量保留其原有風(fēng)貌，視其利用價(jià)值作必要的修整、充實(shí)和完善；新設(shè)景點(diǎn)以表現(xiàn)和豐富自然景觀(guān)為主，突出自然野趣。3)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)景點(diǎn)規(guī)劃和布局緊緊圍繞各景區(qū)的主題和主要功能進(jìn)行；布局上力求使景點(diǎn)與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。內(nèi)容、規(guī)模、區(qū)域上使其與周?chē)匀画h(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。保證自然風(fēng)景的主導(dǎo)地位，保證游人視野的自然開(kāi)敞。7.1.2規(guī)劃內(nèi)容根據(jù)公園的森林旅游資源特色及綜合分析評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合空間游賞的要求，科學(xué)合理規(guī)劃景點(diǎn)，共規(guī)劃景點(diǎn)30處，規(guī)劃具體內(nèi)容見(jiàn)景點(diǎn)規(guī)劃表(表7-1)。景點(diǎn)規(guī)劃表序號(hào)名稱(chēng)功能區(qū)位置l靈龜?shù)蛊傩聨r坪觀(guān)光游覽區(qū)羅坑山與新巖坪之間山澗中瀑高10余米，寬約8米，噴瀑而下，撞擊在半空一巨石上，向上騰起，水珠飛濺，往下傾瀉，形成倒瀑，七彩2蠟燭巖新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)羅坑山山頂山頂高約5米的大石塊，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去猶如一枝蠟燭，相傳巖石為當(dāng)?shù)仫L(fēng)水石，體現(xiàn)當(dāng)?shù)厝斯┓钌耢`之虔誠(chéng)。3石頭屋新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)靈龜?shù)蛊倥砸粔K高約8米的巨石猶如被天斧居中剖開(kāi)。4雪斗涌翠雪斗庵中心接待區(qū)通往雪斗庵山澗通往雪斗庵的山溪，溪水清澈，流水常年不絕，沿溪為大片針闊混交林和竹林，林相整齊茂密，林中樹(shù)影婆娑環(huán)境優(yōu)美迷人。5巖門(mén)飛瀑雪斗庵中心接待區(qū)羅坑山南麓嶺腳村東北飛瀑?gòu)母邘r間奔騰直下，高40米，中間有巨石臺(tái)階，將瀑布折成兩段，水氣如霧，幻成彩虹。巖門(mén)上游，水流巨巖如門(mén)，俯瞰崖底，蕩人心魄，懸崖怪石嶙峋，分割瀑水，如紗如縷，隨風(fēng)飛散。瀑下一水潭，面積25平方序號(hào)名稱(chēng)功能區(qū)位置現(xiàn)狀6冰雪羅漢雪斗庵中心接待區(qū)巖門(mén)飛瀑上溯里許古時(shí)18個(gè)溫州人，避難登山開(kāi)荒，冬天大雪封山，因無(wú)火種，凍餓而死，曾遺留18尊羅漢形雕塑，現(xiàn)尚存宅基7金松望月雪斗庵中心接待區(qū)雪斗庵旁邊一片人工栽培的純金錢(qián)松林，樹(shù)干挺拔，樹(shù)形美麗，直8雪斗庵雪斗庵中心接待區(qū)雪斗庵原為雪斗庵舊址，現(xiàn)為林場(chǎng)管理房。9圣水佛茶雪斗庵中心接待區(qū)雪斗庵西側(cè)1公里海拔890米的高山茶園，茶叢郁郁蔥蔥，茶園周?chē)渲癍h(huán)繞，置身茶園之中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，山巒起伏，頗為壯觀(guān)牛坪觀(guān)海羅坑山森林游覽區(qū)牛坪崗哨旁有大片黃山松林，形姿優(yōu)美。放眼遠(yuǎn)望，遠(yuǎn)近眾山羅坑林濤羅坑山森林游覽區(qū)羅坑山高山果園羅坑山森林游覽區(qū)雪斗庵山北面2公里序號(hào)名稱(chēng)功能區(qū)位置雪斗登云羅坑山森林游覽區(qū)小雪斗眺望遠(yuǎn)近山景，如在云上，與華頂山近在咫尺，可望見(jiàn)周邊綿延山峰。寶進(jìn)碧泉張寶進(jìn)休閑度假區(qū)張寶進(jìn)林區(qū)山澗種有殼斗科的青岡、石櫟、苦楮、青栲及山茶科的木荷等常綠樹(shù)種，四季常青，遠(yuǎn)看樹(shù)冠若起伏的波浪，在日照下樹(shù)葉能折射陽(yáng)光，熠熠生輝，映目不可逼視。林冠茂密，林相整齊，常年散發(fā)著綠的氣息，給人以生機(jī)盎然之感。寶進(jìn)霧凇張寶進(jìn)休閑度假區(qū)張寶進(jìn)林區(qū)管理房西側(cè)區(qū)塊海拔在900米以上，植被以針葉林為主，秋冬季節(jié)多霧天形成特有冰雪美景，極其罕見(jiàn)。將軍巖張寶進(jìn)休閑度假區(qū)張寶進(jìn)林區(qū)管理房下方一塊高約20米的巨石，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，猶如頭戴金盔、穩(wěn)坐太師椅的大將軍點(diǎn)閱萬(wàn)千軍馬，颯是威風(fēng)。檫木林張寶進(jìn)休閑度假區(qū)張寶進(jìn)林區(qū)小澗山溪邊的大片檫木林，面積數(shù)十畝，平均樹(shù)高20米，入秋季節(jié)，層林盡染，煞是好看。寶進(jìn)飛龍張寶進(jìn)休閑度假區(qū)張寶進(jìn)林區(qū)管理房下方瀑布高約20米，水流較小，由于旁邊林木遮蓋，在險(xiǎn)峻的巖石內(nèi)如一條小白龍若隱若現(xiàn)。菩提峰菩提峰高山小將鎮(zhèn)南5公海拔996米，新昌縣最高峰。巔有石似菩提祖師，故名序號(hào)名稱(chēng)功能區(qū)位置游覽區(qū)里菩提峰。另有《封神榜》中描寫(xiě)菩提祖師中數(shù)處提到此大小浪倉(cāng)菩提峰高山游覽區(qū)菩提峰下西北面水壺潭菩提峰高山游覽區(qū)菩提峰峰頂一水潭，枯水季節(jié)泉水汩汩作響，冒往菩提峰，甚為神奇，潭下有水簾洞，有數(shù)層由內(nèi)外到內(nèi)愈小，相傳洞內(nèi)龍贛巖菩提峰高山游覽區(qū)菩提峰下一巖石，石面有動(dòng)物型足跡，相傳為飛龍騰天時(shí)留下之仙人洞菩提峰高山游覽區(qū)菩提峰下一巖洞，洞口僅能匍匐而入，內(nèi)可容數(shù)十人，可從另一棋盤(pán)石菩提峰高山游覽區(qū)菩提峰半山腰一巖石，長(zhǎng)約4米，寬約3米，貌極其似棋盤(pán)，相傳為仙人對(duì)弈之地松濤聽(tīng)風(fēng)南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)南吊坑面積數(shù)百畝的大馬尾松林，樹(shù)齡百年以上，馬尾松平均樹(shù)高15米，平均胸徑50公分，復(fù)層林，上層為馬尾松木荷王森林保育區(qū)隆坑林區(qū)木荷古樹(shù)，樹(shù)齡150年以上，樹(shù)高28.5米，胸徑1.93古樹(shù)群森林保育區(qū)石塔護(hù)林點(diǎn)28棵黃山松，樹(shù)齡300年以上，樹(shù)高均在40米以上，序號(hào)名稱(chēng)功能區(qū)位置其中最大的一棵，樹(shù)高49米，胸徑125.8公分。青坑竹海森林保育區(qū)青坑林區(qū)山岙竹林較多，公園內(nèi)面積約93公頃，與南洲古村可借景觀(guān)資源南洲村(現(xiàn)南靈、南裕村)俗諺：“先有南洲丁，后有新昌城。”漢建和元年山東濟(jì)陽(yáng)人丁崇仁為剡縣令，避禍隱居立村該地聚眾起義抗清，轉(zhuǎn)戰(zhàn)浙東，封威遠(yuǎn)將軍巧英潮光(青坑湖可借景觀(guān)資源羅坑山北麓，青坑、秀溪坑林區(qū)旁7.2旅游產(chǎn)品規(guī)劃7.2.1旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)原則1)資源導(dǎo)向原則：旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中必須依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦狀況來(lái)開(kāi)發(fā)適宜的旅游產(chǎn)品，使旅游資源合理利用，資源文化內(nèi)涵得以保護(hù)與體現(xiàn)，切忌不顧資源特色，人為制造同當(dāng)?shù)芈糜畏諊晃呛系穆糜萎a(chǎn)品，而使資源得不到有效利用。2)市場(chǎng)導(dǎo)向原則：旅游產(chǎn)品的最終消費(fèi)者為游客，同其它產(chǎn)品一樣，旅游產(chǎn)品也受到市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用，只有開(kāi)發(fā)適宜旅游市場(chǎng)需求的旅游產(chǎn)品，才會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的局面。3)“綠色”原則：以森林生態(tài)旅游為未來(lái)旅游發(fā)展基礎(chǔ)的本公園，應(yīng)盡力塑造“生態(tài)旅游”的形象，在旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)中，必須努力保持公園良好的生態(tài)環(huán)境，避免旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)對(duì)自然環(huán)境造成破壞，應(yīng)實(shí)現(xiàn)“人與自然相和諧”的主題，遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。4)“歷史文化”原則：以公園豐富的地方民俗民風(fēng)為載體，增強(qiáng)旅游的歷史文化內(nèi)涵，并深入挖掘文化內(nèi)涵、提升文化品位、體現(xiàn)文化特色。5)產(chǎn)品多樣化原則：由于區(qū)域旅游吸引物包括自然旅游資源、人文旅游資源和各種旅游設(shè)施，旅游服務(wù)更是千差萬(wàn)別，而旅游消費(fèi)者因年齡、性別、層次、教育程度、旅游動(dòng)機(jī)各不相同，因而對(duì)旅游產(chǎn)品的需求大相徑庭，為吸引游客，增強(qiáng)區(qū)域游吸引力，應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)不同類(lèi)型、層次和空間組合的產(chǎn)品。6)前瞻性與可操作性原則：策劃的產(chǎn)品應(yīng)具有世界性、特色性、時(shí)代性和高科技性，具有較高的起點(diǎn)、適當(dāng)超前，以適應(yīng)未來(lái)旅游的發(fā)展需要。同時(shí)，旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目還必須體現(xiàn)很強(qiáng)的可操作性。7)參與性原則：旅游產(chǎn)品與項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)要突出“靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合、好看與好玩結(jié)合、觀(guān)賞性與參與性結(jié)合”的旅游心理需求特點(diǎn)。不僅可以促使旅游產(chǎn)品向更高層次升級(jí)換代，也有利于提高旅游經(jīng)濟(jì)收入。7.2.2旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃根據(jù)公園的旅游資源分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)以及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)原則，旅游產(chǎn)品體系分為觀(guān)光旅游產(chǎn)品、度假旅游產(chǎn)品、專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品三大系列，規(guī)劃內(nèi)容詳見(jiàn)旅游產(chǎn)品規(guī)劃表(表7-2):表7-2旅游產(chǎn)品規(guī)劃表序號(hào)類(lèi)別產(chǎn)品名稱(chēng)適合人群規(guī)劃思路1觀(guān)光旅游產(chǎn)品系列生態(tài)觀(guān)光新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)、羅坑山森林游覽區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)、菩提峰高山游覽區(qū)、南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)少、青、中、老公園地文資源、水域風(fēng)光、生物資源等森林生態(tài)旅游資源豐富，景點(diǎn)多，景色優(yōu)美，開(kāi)展生態(tài)觀(guān)光，讓2森林沐浴羅坑山森林游覽區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)、南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)少、青、中、老公園林木蔥郁，空氣清新，可開(kāi)展森林沐浴游，游客能愉悅心情，康3生態(tài)科普新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)、羅坑山森林游覽區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)、菩提峰高山游覽區(qū)、少、青、中、老森林公園是開(kāi)展生態(tài)科普的重要場(chǎng)所。利用公園豐富的生態(tài)資源，結(jié)合生態(tài)旅游開(kāi)展生態(tài)科普教育旅游活動(dòng)，寓教于樂(lè)?？衫弥饕钨p序號(hào)類(lèi)別產(chǎn)品名稱(chēng)適合人群規(guī)劃思路南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)4古樹(shù)游賞羅坑山森林游覽區(qū)、南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)少、青、中、老隆坑古樹(shù)群、木荷王、南吊坑馬尾在浙江省內(nèi)都較少見(jiàn)。利用古樹(shù)開(kāi)展游賞，讓游客體會(huì)大自然的偉大。5竹林游憩森林保育區(qū)少、青、中、老結(jié)合秀溪坑及周邊村落竹林，為游客展示漫山遍野碧波蕩漾，綠意盎然的奇幻秀美的竹海景色，開(kāi)展豐6度假旅游產(chǎn)品系列度假休養(yǎng)雪斗庵中心接待區(qū)、羅坑山森林游覽區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)少、青、中、老步坑源區(qū)域生態(tài)優(yōu)良、環(huán)境清幽，受外界干擾少，開(kāi)展森林度假休養(yǎng)，讓游客釋放壓力、修身養(yǎng)性。7農(nóng)家休閑新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)少、青、中、老通過(guò)美化環(huán)境，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)農(nóng)家餐飲和娛樂(lè)設(shè)施，豐富旅游活動(dòng)類(lèi)型，果園采摘、農(nóng)家住宿和體驗(yàn)風(fēng)土民俗等多種活動(dòng)，打造農(nóng)家休閑品牌。8商務(wù)會(huì)議新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)、雪斗庵中心接待區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)青、中、老利用公園良好的生態(tài)環(huán)境，并結(jié)合完善的服務(wù)設(shè)施和高檔次的服務(wù)質(zhì)量，提供多種形式的商務(wù)會(huì)議旅游。9特色餐飲雪斗庵中心接待區(qū)、少、青、充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣嬍常行虏蛱?hào)類(lèi)別產(chǎn)品名稱(chēng)適合人群規(guī)劃思路張寶進(jìn)休閑度假區(qū)中、老縣的農(nóng)家地方名菜小吃，開(kāi)展特色餐飲旅游活動(dòng)。可策劃“農(nóng)家特色餐飲節(jié)”,如“筍竹宴”等。專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品系列高山花海節(jié)雪斗庵中心接待區(qū)、羅坑山森林游覽區(qū)、菩提峰高山游覽區(qū)少、青、中、老菩提峰、牛坪崗等山峰海拔高，有著特殊的森林植物景觀(guān)，分布著多種觀(guān)花灌木和草本，花開(kāi)時(shí)節(jié)，絢爛多彩，異常迷人。利用該優(yōu)勢(shì)，在每年5月至8月期間策劃舉辦“高山花海節(jié)”,為游客展示花海的魅力。同時(shí)，還可邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士前來(lái)攝影、繪畫(huà)、寫(xiě)作，并利用媒體進(jìn)汽車(chē)越野比賽新巖坪觀(guān)光游覽區(qū)青、中、把汽車(chē)相關(guān)賽事融入到森林生態(tài)旅可開(kāi)展越野自行車(chē)、摩托車(chē)等多種登山節(jié)羅坑山森林游覽區(qū)、張寶進(jìn)休閑度假區(qū)、菩提峰高山游覽區(qū)少、青、中、老利用公園優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)策劃多種形式的登山比賽。7.3游賞線(xiàn)路規(guī)劃7.3.1旅游線(xiàn)路規(guī)劃原則1)有利于充分展現(xiàn)游線(xiàn)上各景點(diǎn)的特色風(fēng)貌公園以森林景觀(guān)為特色，其觀(guān)賞時(shí)間較長(zhǎng)，但以春、夏、秋為佳，而巖門(mén)瀑布、靈龜?shù)蛊俚人w景觀(guān)以豐水季節(jié)為佳。每個(gè)景點(diǎn)在不同時(shí)辰的觀(guān)賞效果都是不一樣的，有觀(guān)賞的最佳時(shí)間，規(guī)劃盡量在景點(diǎn)呈現(xiàn)其最佳景色的時(shí)候，將游人安排到該點(diǎn)游覽。2)有利于充分發(fā)揮游線(xiàn)上各旅游點(diǎn)的功能公園范圍較大，各功能區(qū)有其不同的最佳發(fā)揮時(shí)間，需合理安排線(xiàn)路，使其功能發(fā)揮最佳化。如登山健身因其運(yùn)動(dòng)量大，安排在經(jīng)過(guò)一夜的休息的上午進(jìn)行，而下午則安排觀(guān)光類(lèi)景點(diǎn)。3)旅游節(jié)奏的松緊、景點(diǎn)游覽的動(dòng)靜應(yīng)有適當(dāng)?shù)慕诲e(cuò)線(xiàn)路規(guī)劃應(yīng)使整個(gè)旅游活動(dòng)的節(jié)奏適宜，有緊有松，在緊湊的游覽活動(dòng)中安排一些放松緩沖的節(jié)目，使游客既能充分利用時(shí)間，又能達(dá)到較好的游覽效果。4)有利于旅游購(gòu)物活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)購(gòu)物活動(dòng)是一個(gè)完整的旅游過(guò)程所不可缺少的重要環(huán)節(jié)，旅游購(gòu)物的完滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)，不僅能給旅游地帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)收益，還能讓旅游者的外出旅游獲得心理上全面的滿(mǎn)意，而且當(dāng)?shù)氐穆糜渭o(jì)念品被游人帶回其常住地后，又能傳播當(dāng)?shù)氐穆糜?。所以，設(shè)計(jì)路線(xiàn)時(shí)，對(duì)旅游購(gòu)物應(yīng)予充分的關(guān)注。7.3.2游賞線(xiàn)路規(guī)劃規(guī)劃半日游、一日游以景觀(guān)游覽為主，二日游及多日游(專(zhuān)項(xiàng)游)可根據(jù)需要，適當(dāng)延長(zhǎng)部分景點(diǎn)項(xiàng)目的游覽時(shí)間，規(guī)劃公園主要游覽路線(xiàn)如下：1)半日游半日游主要游玩景點(diǎn)，獨(dú)立景區(qū)可與周?chē)皡^(qū)共同開(kāi)發(fā)，根據(jù)具體要求不同，游覽線(xiàn)路可適當(dāng)調(diào)整：a)新巖坪—靈龜?shù)蛊佟^屋—雪斗涌翠—羅坑林濤—雪斗登云—雪斗庵—金松望月—冰雪羅漢—巖門(mén)飛瀑b)新巖坪—靈龜?shù)蛊佟^屋—雪斗涌翠—羅坑林濤—圣水佛茶—蠟燭巖—新巖坪c)新巖坪—羅坑林濤—圣水佛茶—雪斗庵—牛坪觀(guān)?！獙氝M(jìn)碧泉—寶進(jìn)霧凇—將軍巖—檫木林—寶進(jìn)飛龍d)巖門(mén)飛瀑—冰雪羅漢—金松望月—雪斗登云—金松望月—牛坪觀(guān)?！獙氝M(jìn)碧泉—寶進(jìn)霧凇—將軍巖—檫木林—寶進(jìn)飛龍e)菩提峰—大小浪倉(cāng)—水壺潭—龍贛巖—仙人洞—棋盤(pán)石f)南吊坑—松濤聽(tīng)風(fēng)2)一日游以一個(gè)緊松的方式，安排中午在雪斗庵休息吃飯，可以在高山茶園、雪斗庵、牛坪觀(guān)海一帶多停留一段時(shí)候，做與大自然交流，做森林浴，然后下山。還可以中午安排在新巖坪或張寶進(jìn)度假區(qū)休息，下午到菩提峰景區(qū)和南吊坑古樹(shù)觀(guān)賞區(qū)。另外，也可上午以景點(diǎn)游覽為主，下午則增加旅游購(gòu)物內(nèi)容。二日游可游完整個(gè)公園的景點(diǎn)，住宿安排在新巖坪、雪斗庵或張寶進(jìn)都可以。多日游可根據(jù)游人愛(ài)好不同，以雪斗庵高山休養(yǎng)和張寶進(jìn)避暑度假為主，其他幾個(gè)功能區(qū)為輔。7.4旅游商品規(guī)劃在旅游業(yè)六大要素中，“購(gòu)”是實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也是塑造地區(qū)旅游形象、推動(dòng)形象傳播的重要手段。此外，旅游商品收入是一項(xiàng)彈性較大的收入，通過(guò)增加其獨(dú)特性可提高購(gòu)買(mǎi)吸引力，從而提高旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)測(cè)算，一位旅客在異國(guó)旅行購(gòu)物的花費(fèi)一般約占全部旅游消費(fèi)的二分之一。因此，旅游商品的開(kāi)發(fā)規(guī)劃對(duì)旅游業(yè)發(fā)展具有重大意義。旅游商品主要包括旅游紀(jì)念品、名優(yōu)土特產(chǎn)品、文化藝術(shù)品、旅游食品、特色工藝品、旅游用品等許多方面。7.4.1旅游商品開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀目前，新昌縣的旅游商品種類(lèi)較少，而以公園為主題的則更少。目前的旅游商品以新昌土特產(chǎn)品、竹木工藝品、陶瓷制品等為主，其中新昌小京生、大佛龍7.4.2旅游商品開(kāi)發(fā)原則1)商品開(kāi)發(fā)與旅游資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合旅游商品的開(kāi)發(fā)一定要與景區(qū)、景點(diǎn)的項(xiàng)目相結(jié)合，旅游商品要反映當(dāng)?shù)刭Y源特色、項(xiàng)目特色和特定的需要。旅游商品在品種、文化內(nèi)涵、款式等方面地域2)多樣性與針對(duì)性相結(jié)合旅游商品應(yīng)力求豐富多彩，適應(yīng)游客的多種需要。同時(shí)旅游商品應(yīng)針對(duì)旅客的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、文化水平、性別、年齡等方面的差異，投其所好。3)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售相結(jié)合旅游商品的開(kāi)發(fā)，一定要與生產(chǎn)和銷(xiāo)售相結(jié)合，做到邊開(kāi)發(fā)、邊生產(chǎn)、邊銷(xiāo)售，開(kāi)發(fā)部門(mén)要及時(shí)聽(tīng)取銷(xiāo)售部門(mén)的反饋意見(jiàn)，生產(chǎn)部門(mén)要根據(jù)開(kāi)發(fā)部門(mén)的變化而及時(shí)調(diào)整商品生產(chǎn)，做到有的放矢。7.4.3旅游商品開(kāi)發(fā)方向旅游商品開(kāi)發(fā)方向應(yīng)以游客購(gòu)買(mǎi)心理及游客購(gòu)買(mǎi)目的為依據(jù)。旅游商品開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循“紀(jì)念性、新穎性、精制性、多價(jià)性”的總體方向。根據(jù)不同游客心理及購(gòu)買(mǎi)動(dòng)機(jī)，公園應(yīng)從以下幾方面來(lái)開(kāi)發(fā)旅游商品：1)開(kāi)發(fā)類(lèi)型饋贈(zèng)型商品。包括兩種：一種是向游客贈(zèng)送的各種商品，以當(dāng)?shù)毓に嚻?、地方特產(chǎn)、果品或旅游形象標(biāo)志物等；另一種是游客為親朋好友購(gòu)買(mǎi)的禮物。在開(kāi)發(fā)中應(yīng)當(dāng)注意旅游商品設(shè)計(jì)獨(dú)特、富有紀(jì)念意義，并且包裝精美，質(zhì)量上乘，便于攜帶。紀(jì)念型商品：游客購(gòu)買(mǎi)的各種紀(jì)念性商品，包括當(dāng)?shù)毓に嚻?、地方特產(chǎn)、旅游形象標(biāo)志物，這種旅游商品開(kāi)發(fā)宜突出地方特色。實(shí)用型商品：游客利用地區(qū)差價(jià)或地區(qū)特色，購(gòu)買(mǎi)便宜或?qū)嵱玫纳唐?，如?dāng)?shù)靥禺a(chǎn)等。心提供消費(fèi)性商品。2)開(kāi)發(fā)方向根據(jù)公園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地方特色和旅游商品資源優(yōu)勢(shì)，提出以下旅游商品開(kāi)發(fā)的方向：當(dāng)?shù)刭Y源為原料、富有濃郁地方特色的旅游商品系列。當(dāng)?shù)匚幕e淀較突出、手工技術(shù)水平較高的藝術(shù)類(lèi)紀(jì)念品系列。集中力量開(kāi)發(fā)出一批“新、特、優(yōu)”名牌旅游商品，作為精品系列。以系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化理念開(kāi)發(fā)、包裝傳統(tǒng)的旅游商品。突破傳統(tǒng)“旅游商品”的概念局限，充分利用新昌的文化優(yōu)勢(shì)進(jìn)行文化包裝設(shè)計(jì)、化普通商品為旅游商品。引進(jìn)周?chē)渌貐^(qū)的名特優(yōu)旅游商品作為精品系列，集中經(jīng)營(yíng)設(shè)置旅游商品購(gòu)物中心，形成規(guī)模效益。7.4.4旅游商品開(kāi)發(fā)規(guī)劃1)土特產(chǎn)品系列新昌的土特產(chǎn)品豐富，又具有良好的產(chǎn)品旅游基礎(chǔ)，可以大力開(kāi)發(fā)綠色食品系列、保健品系列。根據(jù)游客的需求開(kāi)發(fā)不同的商品，如初步加工的食品，深加工的食品，結(jié)合民俗旅游的綠色食品銷(xiāo)售。初加工的食品竹筍、水果類(lèi)可以事先包裝，也可由游客現(xiàn)場(chǎng)包裝，包裝可采用印有新昌特產(chǎn)和綠色食品的塑料保鮮袋，或是采用精美的果籃，外面包上保鮮膜，系上彩野菜類(lèi)如薺菜、蕨菜、馬蘭、革命菜、野菊花等，可以經(jīng)過(guò)初步篩選、清洗、整理，裝入小包裝袋內(nèi)進(jìn)行殺菌和真空包裝。經(jīng)過(guò)深加工的綠色食品利用當(dāng)?shù)刎S富的竹資源，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊安恕?yōu)質(zhì)果品、食品、飲品進(jìn)行精加工，提高檔次，如干鮮果類(lèi)、飲料、腌制品、保健營(yíng)養(yǎng)系列食品項(xiàng)等。此類(lèi)產(chǎn)品可按斤兩裝或裝瓶出售，必須保證清潔優(yōu)質(zhì)，力爭(zhēng)達(dá)到“綠色食品”標(biāo)準(zhǔn)，并在袋上標(biāo)注“羅坑山森林公園綠色食品”字樣。這類(lèi)產(chǎn)品附加值高，保鮮期長(zhǎng)，市場(chǎng)范圍廣。應(yīng)注意產(chǎn)品上規(guī)模、上檔次，大力開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品，并且應(yīng)注意品牌效應(yīng)，形成拳頭產(chǎn)品。結(jié)合農(nóng)業(yè)觀(guān)光旅游和民俗旅游的綠色食品果實(shí)自采。果實(shí)收獲季節(jié)，可以讓游客進(jìn)入果園，親自體驗(yàn)果實(shí)采摘的樂(lè)趣，然后當(dāng)場(chǎng)賣(mài)給游客帶回或即食。野菜的識(shí)別與采摘。體驗(yàn)農(nóng)家生活還可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)習(xí)野菜的識(shí)別并參與采摘，然后向農(nóng)民學(xué)習(xí)野菜的吃法，農(nóng)民可適當(dāng)收取報(bào)酬。適應(yīng)市場(chǎng)需要的保健食品這類(lèi)商品屬于高檔次的旅游商品，不僅對(duì)于商品的質(zhì)量，也對(duì)于它的包裝、價(jià)格、營(yíng)銷(xiāo)組合提出了較高的要求，是最具潛力的旅游商品。2)工藝品系列森林特色工藝品：就地取材，設(shè)計(jì)精美，突出森林特色。如竹雕、盆景及一些編織物等工藝品。干花工藝品：花束、花籃、賀卡、書(shū)簽等。對(duì)于此類(lèi)旅游紀(jì)念品，可請(qǐng)工藝美術(shù)家吸收新昌民間工藝品的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出更多樣式、更具藝術(shù)性的圖案，以提高工藝品的檔次吸引游客購(gòu)買(mǎi)。3)文化藝術(shù)品系列郵品系列：郵品具有紀(jì)念意義和收藏價(jià)值，可在各服務(wù)點(diǎn)出售公園旅游系列郵票、首日封、以及公園風(fēng)光及民俗風(fēng)情明信片。聲像制品系列：制作反映公園風(fēng)貌、民俗風(fēng)情和特色產(chǎn)品等的錄象或VCD制4)旅游用品系列印有公園典型風(fēng)光或標(biāo)志的文化衫、手帕、背包、遮陽(yáng)帽、雨傘、雨衣、拐杖等旅游用品及導(dǎo)游圖、導(dǎo)游手冊(cè)等及太陽(yáng)傘、吊床、野營(yíng)帳篷、旅游鞋、折疊椅、折疊凳、望遠(yuǎn)鏡。公園目前旅游接待依托小將鎮(zhèn)，公園內(nèi)服務(wù)設(shè)施較少，無(wú)旅游接待能力。8.1規(guī)劃原則1)為滿(mǎn)足旅游：“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六要素的要求，服務(wù)設(shè)施必須齊全，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局。2)根據(jù)環(huán)境容量、旅游需求、交通狀況等因素，因地制宜，合理布置服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，要根據(jù)旅游規(guī)模的不斷擴(kuò)大，分階段、分步驟進(jìn)行建設(shè)。3)為方便游客，每一功能區(qū)必須有一個(gè)以上服務(wù)站點(diǎn)；同時(shí)，為滿(mǎn)足不同層次游客的需求，應(yīng)合理配置高、中、低檔服務(wù)設(shè)施。4)建筑風(fēng)格與旅游內(nèi)容相符合，與自然景觀(guān)、人文內(nèi)涵相協(xié)調(diào)，為森林公園增色。8.2服務(wù)設(shè)施規(guī)劃8.2.1總布局公園旅游管理中心設(shè)在新巖坪，另外，根據(jù)功能區(qū)劃的不同和公園的特色，規(guī)劃在雪斗庵及周?chē)ㄔO(shè)服務(wù)接待中心，在張寶進(jìn)建設(shè)休閑度假山莊。1)旅游管理中心公園旅游管理中心設(shè)在新巖坪，利用現(xiàn)有房屋，并進(jìn)行改建和新建，規(guī)劃占地面積5公頃。管理中心是旅游經(jīng)營(yíng)管理的旅游服務(wù)中心，規(guī)劃內(nèi)設(shè)：辦公室，負(fù)責(zé)文秘、游客統(tǒng)計(jì)分析、后勤接待服務(wù)、日常事務(wù)、部門(mén)間協(xié)調(diào)、人員崗位培訓(xùn)；企劃部，負(fù)責(zé)招商引資、投資項(xiàng)目策劃、業(yè)務(wù)拓展、未來(lái)發(fā)展計(jì)劃制定；經(jīng)營(yíng)部，負(fù)責(zé)宣傳、旅游策劃、客源組織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、旅游服務(wù)管理；工程部，負(fù)責(zé)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、景點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維修；資源管理部，負(fù)責(zé)景點(diǎn)景物管理、植物景觀(guān)建設(shè)、病蟲(chóng)害防治、森林消防；安全保衛(wèi)部，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、社會(huì)治安；財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)收支結(jié)算、成本效益分析、財(cái)務(wù)控制等。2)服務(wù)接待中心規(guī)劃利用雪斗庵區(qū)域優(yōu)越的地理環(huán)境條件建設(shè)公園的服務(wù)接待中心，占地總面積12.9公頃，分為三個(gè)地塊。雪斗庵接待中心：雪斗庵區(qū)域坐北朝南，視線(xiàn)開(kāi)闊，地勢(shì)平坦，是接待區(qū)的中心，其主要功能是旅游接待和商務(wù)會(huì)議。規(guī)劃雪斗庵建設(shè)用地2.9公頃，重建雪斗庵，另外，雪斗庵下部山岙處建設(shè)小型水庫(kù)，面積約0.5公頃。圣水佛茶園：小雪斗區(qū)域有茶園約15公頃，規(guī)劃建設(shè)以展示高山茶景觀(guān)、茶文化、唐詩(shī)之路等內(nèi)容為主題的文化休閑區(qū)，建設(shè)用地6.7公頃；牛坪山莊：牛坪崗區(qū)域海拔900米，位于公園第二高峰牛坪崗南側(cè)山岙，地理?xiàng)l件優(yōu)越，規(guī)劃以高山度假為主題，建設(shè)用地3.3公頃。通過(guò)以上三個(gè)區(qū)域的建設(shè)，把雪斗庵范圍建設(shè)成為公園的接待服務(wù)中心，形成公園的主要接待力量。3)休閑度假山莊在公園南端張寶進(jìn)兩溪交匯處，利用周?chē)骄彽貛Ы⑿蓍e度假山莊，規(guī)劃占地面積3公頃，包括客房部、餐廳、中、小型會(huì)議廳、休養(yǎng)中心、健身房、森林小木屋、醫(yī)療站、多功能廳、娛樂(lè)中心、棋牌室、通訊服務(wù)站、旅游商店等內(nèi)容，用于旅游接待、避暑度假和休閑娛樂(lè)等。4)旅游服務(wù)點(diǎn)服務(wù)點(diǎn)是指對(duì)某個(gè)功能區(qū)或途經(jīng)的游人服務(wù)的設(shè)施點(diǎn)，主要提供必要的通訊、食品和休憩的場(chǎng)所。服務(wù)站在規(guī)模上比服務(wù)點(diǎn)大，并提供必要的餐飲等服務(wù)。規(guī)劃在公園范圍內(nèi)建設(shè)服務(wù)點(diǎn)5個(gè)，分別位于新巖坪至雪斗庵游路海拔約650米處、牛坪崗山頂、張寶進(jìn)林區(qū)護(hù)林點(diǎn)處、南吊坑至林區(qū)房的山岙和菩提峰頂，另外在公園北入口、牛坪崗南部刺山灣和萬(wàn)燕地各建設(shè)服務(wù)站一個(gè)。8.3.2床位數(shù)預(yù)測(cè)與分布1)留宿規(guī)模預(yù)測(cè)游客留宿率預(yù)計(jì)：本地游客為10%,近地游客為30%,中地游客為50%,遠(yuǎn)地游客為70%。估算結(jié)果詳見(jiàn)表8-1。年度本地游客近地游客中地游客遠(yuǎn)地游客留宿規(guī)模合計(jì)年度本地游客近地游客中地游客遠(yuǎn)地游客留宿規(guī)模根據(jù)留宿規(guī)模預(yù)測(cè)，規(guī)劃期(2009—2020年)內(nèi)總留宿量為51.7萬(wàn)人次。至近期末(2015年)留宿量為4.7萬(wàn)人次，至遠(yuǎn)期末(2020年)為7.8萬(wàn)人次。2)相關(guān)指標(biāo)a)年住宿游客人數(shù)：根據(jù)游客規(guī)模的測(cè)算，至近期末(2015年)留宿規(guī)模為4.7萬(wàn)人；至遠(yuǎn)期末(2020年)為7.8萬(wàn)人；b)人均住宿天數(shù)：在需住宿的游客中，預(yù)計(jì)本地游客人均0.5天，近地游客人均1天，中地游客人均1.5天，遠(yuǎn)地游客人均2天，按加權(quán)平均數(shù)算得人均住宿天數(shù)為1.05天；c)床位利用率：按60%計(jì)算；d)床位數(shù)的計(jì)算公式：3)布設(shè)結(jié)果據(jù)測(cè)算，近期末需床位290個(gè)，遠(yuǎn)期需480個(gè)。床位的布設(shè)規(guī)劃見(jiàn)表8-2。表8-2住宿床位規(guī)劃表服務(wù)設(shè)施名稱(chēng)近期遠(yuǎn)期合計(jì)雪斗庵服務(wù)接待中心張寶進(jìn)休閑度假山莊0公園旅游管理中心8.3.3餐位數(shù)預(yù)測(cè)與分布1)相關(guān)指標(biāo)a)年就餐游客數(shù)：為年游客量的90%,近期