2021年下半年中國行政史自考試卷含解析

2021年下半年中國行政史自考試卷一、單項選擇題1、唐初武德年間設(shè)立的作為道之機(jī)關(guān)，實為中央尚書省派出機(jī)構(gòu)的是______。A.政事堂B.樞密院C.司隸臺D.行臺2、清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)是______。A.內(nèi)閣B.六部C.軍機(jī)處D.議政王大臣會議3、晚清政府設(shè)立的總理各國事務(wù)衙門又稱為______。A.外務(wù)部B.內(nèi)閣C.外交部D.總署4、西周時期，掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬5、根據(jù)《中華民國臨時約法》的規(guī)定，臨時大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國民選出C.由全體國務(wù)員選出D.由臨時參議院選出6、元朝的最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)是()。A.樞密院B.諫院C.御史臺D.都察院7、1917年12月北京政府開始將首都所在地稱為()。A.市B.署C.府D.道8、原始社會末期的軍事民主制時期，部落酋長議事會是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.軍事指揮機(jī)關(guān)D.最高執(zhí)行機(jī)關(guān)9、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》，決定改變領(lǐng)導(dǎo)體制，實行______A.總裁制B.總統(tǒng)制C.議會制D.委員會制10、唐朝時，首開以宦官充任“內(nèi)樞密使”從而在制度上賦予其參政權(quán)力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗11、唐朝依法制定，以詔制形式頒布的行政規(guī)則稱為______。A.律B.令C.格D.式12、抗戰(zhàn)前，國民政府統(tǒng)一管理地方人事的是()。A.監(jiān)察院B.中央黨部C.行政院D.考試院13、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞14、工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是()。A.省蘇維埃B.縣蘇維埃C.區(qū)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃收15、根據(jù)“行憲國大”后的中央行政體制，全國最高權(quán)力機(jī)關(guān)是()。A.國民大會B.國民參政會C.國民政府委員會D.總統(tǒng)府16、秦及西漢初年，中央最高監(jiān)察官員是______。A.丞相B.尚書仆射C.御史中丞D.御史大夫17、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會議B.蘇維埃代表大會C.中央執(zhí)行委員會D.人民委員會18、中華蘇維埃共和國中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部均實行______。A.一長制B.委員會制C.合議制D.首長負(fù)責(zé)制19、解放戰(zhàn)爭時期，作為新解放城市的軍管會和市政府傳達(dá)政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機(jī)關(guān)是______。A.貧民大會B.各界座談會C.各界代表會D.臨時參議會20、魏晉南北朝時期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書省B.中書省C.門下省D.散騎省21、1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是()。A.國民大會B.臨時參議會C.國民參政會D.國民參議會22、從總體上講，傳統(tǒng)中國治國之道的核心是()。A.“以德治國”B.“以法治國”C.“以理治國”D.“以仁治國”23、1876年，率兵西出陽關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國藩D.張之洞24、清朝的回避制度規(guī)定，處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員，這種回避方式稱為______。A.職務(wù)回避B.親族回避C.地區(qū)回避D.血緣回避25、抗日民主政權(quán)中的晉西北行政公署屬于()。A.邊區(qū)政府的代表機(jī)關(guān)B.該地區(qū)最高行政機(jī)關(guān)C.邊區(qū)政府的派出機(jī)關(guān)D.該地區(qū)最高監(jiān)察機(jī)關(guān)二、多項選擇題26、清朝京察的考察標(biāo)準(zhǔn)有______A.勤B.守C.政D.才E.年27、隋唐時遇有重大疑難案件，則會組成三司審理，三司是指______。A.大理寺B.都察院C.少府監(jiān)D.刑部E.御史臺28、清朝對官員的考核標(biāo)準(zhǔn)有()。A.守B.德C.才D.年E.政29、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補(bǔ)C.世選D.軍功E.察舉30、根據(jù)1912年《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對政府的監(jiān)督方式有______。A.質(zhì)問B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議三、名詞解釋題31、考滿32、理藩院33、宗人府34、左郡縣35、軍事管制委員會四、簡答題36、簡述清末行政執(zhí)行的新變化。37、簡述解放區(qū)干部考核和獎懲方面的主要特點。38、簡述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。39、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?40、簡述明朝選官制度的主要內(nèi)容。五、論述題41、試述國民政府在抗戰(zhàn)期間為提高行政機(jī)關(guān)的工作效能而采取的改進(jìn)措施及其效果。42、試述抗日民主政權(quán)在行政執(zhí)行方面積累的經(jīng)驗。

參考答案一、單項選擇題1、D答案解析：[考點]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-尚書省。魏晉至金代尚書臺(省)臨時在外設(shè)置的分支機(jī)構(gòu)?！芭_”指在中央的尚書省，出征時于其駐扎之地設(shè)立臨時性機(jī)構(gòu)稱為行臺，又稱行尚書臺或行臺省。政事堂是中書門下省的前身，為唐代中期至北宋前期的行政機(jī)構(gòu)，由門下省、中書省與尚書省的最高長官共同參與行政。樞密院，唐永泰中始置，用宦官作為樞密使，掌管接受朝臣以及四方表奏并宣達(dá)帝命。司隸臺是監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)察京畿郡縣。故本題選D。2、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-議政王大臣會議。議政王大臣會議又稱“國議”，是清朝前期的中樞決策機(jī)構(gòu)。清太祖努爾哈赤設(shè)議政五大臣，與八旗旗主一同議政參與機(jī)務(wù)，構(gòu)成女真政治、軍事的中樞決策機(jī)構(gòu)，并對清朝前期政體產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。六部是中央政府最主要的職能部門，內(nèi)含吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。軍機(jī)處的設(shè)置主要是為了當(dāng)時用兵西北的軍事需要，以期達(dá)到辦事密速的效果。軍機(jī)處初設(shè)時，其職權(quán)僅限于軍事方面，但以后權(quán)力逐漸擴(kuò)大，最后發(fā)展成為總攬軍政大權(quán)的中樞機(jī)構(gòu)。故本題選D。3、D答案解析：[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)?？偫硌瞄T或稱總署或譯署，為清政府辦理洋務(wù)及外交事務(wù)、派出駐外國使節(jié)，并兼管通商、海防、關(guān)稅、路礦、郵電、軍工、同文館、派遣留學(xué)生等事務(wù)而特設(shè)的中央機(jī)構(gòu)。清朝設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)理藩院，相當(dāng)于外交部。外交部與外務(wù)部為干擾選項。外務(wù)部是1901年設(shè)立，專門負(fù)責(zé)清廷對外關(guān)系，位居六部之上軍機(jī)大臣始稱“辦理軍機(jī)大臣”。內(nèi)閣就是中央政府的行政機(jī)構(gòu)，由內(nèi)閣最高長官和各部部長等高級官員組成。故本題選D。4、C[考點]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務(wù)官和文化教育官兩個系統(tǒng)。最重要的政務(wù)官是三司，即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營造)。故本題選C。5、D6、C7、A8、A9、A答案解析：[考點]抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國民政府的行政管理-中央政府的行政體制-總裁制。1938年3月，國民黨臨時全國代表大會通過了《抗戰(zhàn)建國綱領(lǐng)》，確定了抗戰(zhàn)救國的總方針;決定改變領(lǐng)導(dǎo)體制，實行總裁制，選舉蔣介石為國民黨總裁，會議還作出關(guān)于國民參政會的決議。故本題選A。10、C11、C[考點]隋唐的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查隋唐的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政運(yùn)行。律是國家的基本法;令是依法制定的行政規(guī)則，以詔制形式頒布;格是以敕的形式頒布的具體行政法規(guī);式是包括行政細(xì)則和文秘程式的為事章程。故本題選C。12、D13、A14、D15、A16、D[考點]秦漢的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查秦漢的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-監(jiān)察。秦及西漢初年，御史大夫是中央最高監(jiān)察官員，既掌管監(jiān)察又擔(dān)任副丞相，這樣的地位既便于協(xié)助丞相處理政務(wù)，又便于對以丞相為首的百官實施監(jiān)督。故本題選D。17、B答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會及其選出的中央執(zhí)行委員會的行政機(jī)關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。18、D答案解析：[考點]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長負(fù)責(zé)制。中國共產(chǎn)黨對蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過程，主要采取合議制和首長負(fù)責(zé)制。中央人民委員會所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會所屬各部，實行首長負(fù)責(zé)制。故本題選D。19、C[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-行政體制-各界代表會。解放戰(zhàn)爭時期，各界代表會作為新解放城市的軍管會和市政府傳達(dá)政策聯(lián)系群眾的咨詢協(xié)商機(jī)關(guān)。臨時參議會是臨時決策機(jī)關(guān)。各邊區(qū)政府為便于推行政務(wù)，加強(qiáng)對下級政府的領(lǐng)導(dǎo)，按照實際需要，劃分若干行政區(qū)，設(shè)置行政公署，代表邊區(qū)政府的職權(quán)。故本題選C。20、A21、C22、A23、A24、A[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-回避制度?；乇苤贫鹊角宄瘯r已發(fā)展得十分完善，分為：(1)親族回避。凡有祖孫、父子、叔侄和兄弟關(guān)系的人不能在同一機(jī)構(gòu)中任職，由職務(wù)較低者回避。地方官的回避要求更嚴(yán)，凡有五服以內(nèi)親屬關(guān)系及外姻親屬關(guān)系、師生關(guān)系者均要回避。(2)職務(wù)回避。如戶、刑兩部中負(fù)責(zé)各省事務(wù)的司級機(jī)構(gòu)長官必須回避，即處理某省業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中不能有本省籍的官員。(3)地區(qū)回避。地方官必須回避籍貫所在的本省，且不允許在鄰省五百里以內(nèi)地區(qū)任地方官。故本題選A。25、B二、多項選擇題26、BCDE答案解析：[考點]清的行政管理→行政官員的管理本題考查清的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。清代對官員的考核標(biāo)準(zhǔn)是四格八法，四格是指守、才、政、年;八法就是官員不合格的八個方面：貪、酷、不謹(jǐn)、罷軟無為、浮躁、才力不及、年老、有疾。故本題選BCDE。27、ADE[考點]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-中央各職能機(jī)構(gòu)。三司：大理寺、刑部、御史臺，是處理重大案件的特別法庭。都察院是明朝三法司機(jī)構(gòu)設(shè)置中的內(nèi)容，明朝三法司包括刑部、都察院和大理寺，都察院負(fù)責(zé)糾劾，刑部負(fù)責(zé)審判，大理寺負(fù)責(zé)復(fù)核。故本題選ADE。28、ACDE29、BCD30、ABCE答案解析：[考點]南京臨時政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時政府的行政管理-行政運(yùn)行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國臨時約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時參議院對政府的監(jiān)督方式有四種：質(zhì)問、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個人或團(tuán)體，對某件事情未來要如何的操作，提出的解決問題的辦法。故本題選ABCE。三、名詞解釋題31、是針對每個任職到一定期限的官員進(jìn)行的一般性考核，主要是考核官員的從政資歷和政績，辦法是三年一次，三考為滿，考滿(即考核通過)之日，由有關(guān)部門量其功過，分等后決定升降去留。答案解析：[考點]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。32、是清朝為管理蒙古、回部和藏族事務(wù)而新增設(shè)的中央機(jī)構(gòu)，設(shè)尚書為長，侍郎為副，下設(shè)旗籍、王會、典屬、柔遠(yuǎn)、徠遠(yuǎn)、理刑六個清吏司。其地位在六部的工部之下，理藩院還兼管部分外交事務(wù)。[考點]清的行政管理→中央政府的行政體制本題考查清的行政管理-中央政府的行政體制-理藩院。33、是清朝管理皇族事務(wù)的機(jī)構(gòu)，其長官為宗人令，由親王或郡王充任，其下屬為左、右宗政和左、右宗人等，均從滿族貴族中遴選。宗人府排在政府機(jī)關(guān)的首位，高居內(nèi)閣、六部之上，其具體職責(zé)是掌管皇族屬籍、篡修“玉碟”、議敘或議處皇族官員、審迎皇族內(nèi)部的泝訟案件。34、魏晉南北朝時的特殊行政區(qū)，是南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制。答案解析：[考點]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。35、是在新收復(fù)的大城市中設(shè)立的人民民主政權(quán)的一種過渡性的組織形式，在肅清反革命勢力，安定社會秩序，幫助建立人民政權(quán)方面發(fā)揮了重大作用。軍管會在其任務(wù)完成后，經(jīng)上級主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自動宣布撤銷。四、簡答題36、(1)中央各部實行專任之法，做到權(quán)責(zé)一致;(2)加強(qiáng)各部尚書的行政權(quán)力;(3)建立辦公會議制度;行政執(zhí)行逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。答案解析：[考點]晚清政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查晚清政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。37、(1)把對敵斗爭的表現(xiàn)作為干部考核和獎懲的主要條件;(2)重視司法干部的考核和獎懲;(3)嚴(yán)厲懲治干部的貪污行為。[考點]人民民主政權(quán)的行政管理→干部管理本題考查人民民主政權(quán)的行政管理-干部管理-干部的考核和獎懲。38、(1)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門的監(jiān)督。(5)審計監(jiān)督。39、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。40、(1)薦舉，這是洪武年間最主要的入仕方式。(2)學(xué)校，學(xué)校也是明初一條重要入仕途徑。(3)科舉，明代科舉考試依四書五經(jīng)命題，按八股文格式取士，實行院試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四級考試制度。(4)其他選拔途徑。如承蔭制度和由吏而宮等。五、論述題41、(1)在國防最高委員會中設(shè)立執(zhí)行委員。國防最高委員會作出決議后，即交執(zhí)行委員負(fù)責(zé)執(zhí)行，這保證了決策執(zhí)行的及時性和準(zhǔn)確性。(2)推行行政三聯(lián)制。按照行政運(yùn)行的順序，將工作過程分為計劃，執(zhí)行，考核三個階段。國防最高委員會增設(shè)中央設(shè)計局和黨政工作考核委員會，形成中央設(shè)計局管設(shè)計，黨政軍原有機(jī)關(guān)管執(zhí)行，黨政工作考核委員會管考核的運(yùn)行系統(tǒng)。(3)實行分層負(fù)責(zé)制。將各機(jī)關(guān)人員分成若干層級，明確規(guī)定各層級的職責(zé)權(quán)限，使各級人員明確責(zé)任，做到職責(zé)專一，功過分明，便于查核。這一制度多次提倡，但收效甚微。(4)推行幕僚長制。國民政府將機(jī)關(guān)工作分為政務(wù)和事務(wù)工作，主管長官著重負(fù)責(zé)政務(wù)工作，而負(fù)責(zé)事務(wù)工作的長官就是幕僚長。由于幕僚長負(fù)責(zé)制與行政長官個人集權(quán)制是矛盾的，這就決定了幕僚長制時行時止的命運(yùn)。(5)改進(jìn)公文處理辦法。國民政府適應(yīng)戰(zhàn)時需要對公文處理辦法進(jìn)行了改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)文書處理貴在快捷，要求做到層層節(jié)制，級級負(fù)責(zé)。但是由于官僚機(jī)構(gòu)臃腫，吏