2022年4月自考行政管理中國(guó)行政史考題含解析

2022年4月自考行政管理中國(guó)行政史考題一、單項(xiàng)選擇題1、魏晉南北朝時(shí)期，行政執(zhí)行的最高機(jī)關(guān)是()。A.尚書(shū)省B.中書(shū)省C.門(mén)下省D.散騎省2、1938年3月，國(guó)民黨臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)通過(guò)決議，決定正式設(shè)立的“民意機(jī)關(guān)”是______。A.國(guó)民大會(huì)B.臨時(shí)參議會(huì)C.國(guó)民參政會(huì)D.國(guó)民參議會(huì)3、根據(jù)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的規(guī)定，臨時(shí)大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國(guó)民選出C.由全體國(guó)務(wù)員選出D.由臨時(shí)參議院選出4、元代掌管佛教事務(wù)同時(shí)負(fù)責(zé)管理吐蕃政務(wù)，直接對(duì)皇帝負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)是______。A.樞密院B.宣政院C.通政院D.集賢院5、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各大解放區(qū)人民政府的行政決策機(jī)關(guān)是()。A.軍管會(huì)B.各界代表會(huì)C.臨時(shí)參議會(huì)D.政府委員會(huì)6、宋朝中央行政體制稱(chēng)為兩府三司制，其中兩府是指()。A.御史臺(tái)和尚書(shū)臺(tái)B.中書(shū)門(mén)下與樞密院C.吏部和禮部D.少府和相府7、1917年12月北京政府開(kāi)始將首都所在地稱(chēng)為()。A.市B.署C.府D.道8、明朝時(shí)期宰相制被廢除后，取而代之的是______A.內(nèi)閣制B.六部制C.諸寺制D.司禮監(jiān)制9、根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部門(mén)是______。A.人事廳B.財(cái)政廳C.民政廳D.教育廳10、影響明朝官員升遷的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.資歷D.政績(jī)11、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中華蘇維埃共和國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是______。A.工農(nóng)兵代表會(huì)議B.蘇維埃代表大會(huì)C.中央執(zhí)行委員會(huì)D.人民委員會(huì)12、從總體上講，傳統(tǒng)中國(guó)治國(guó)之道的核心是()。A.“以德治國(guó)”B.“以法治國(guó)”C.“以理治國(guó)”D.“以仁治國(guó)”13、袁世凱為恢復(fù)帝制做準(zhǔn)備而炮制的一部法律是______。A.《臨時(shí)約法》B.《中華民國(guó)約法》C.《國(guó)民代表大會(huì)組織法》D.《修正大總統(tǒng)選舉法》14、明朝中央政府最主要的職能部門(mén)是______。A.司禮監(jiān)B.六部C.五軍都督府D.大理寺15、根據(jù)《中華蘇維埃共和國(guó)中央蘇維埃組織法》規(guī)定，工農(nóng)民主政府的基層政權(quán)機(jī)關(guān)是______。A.縣(鄉(xiāng))蘇維埃B.鄉(xiāng)(區(qū))蘇維埃C.市(縣)蘇維埃D.鄉(xiāng)(市)蘇維埃16、根據(jù)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》的規(guī)定，臨時(shí)大總統(tǒng)的產(chǎn)生方式是()。A.由各省代表選出B.由全體國(guó)民選出C.由全體國(guó)務(wù)員選出D.由臨時(shí)參議院選出17、西周時(shí)期，掌管藉田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政務(wù)官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司馬18、中華蘇維埃共和國(guó)中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部均實(shí)行______。A.一長(zhǎng)制B.委員會(huì)制C.合議制D.首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制19、原始社會(huì)末期的軍事民主制時(shí)期，部落酋長(zhǎng)議事會(huì)是部落聯(lián)盟的()。A.常設(shè)權(quán)力機(jī)關(guān)B.最高權(quán)力機(jī)關(guān)C.軍事指揮機(jī)關(guān)D.最高執(zhí)行機(jī)關(guān)20、1876年，率兵西出陽(yáng)關(guān)，收復(fù)天山南北的是()。A.左宗棠B.李鴻章C.曾國(guó)藩D.張之洞21、清政府在蒙古族聚居區(qū)實(shí)行()。A.猛安制度B.盟旗制度C.伯克制度D.土司制度22、漢武帝以后選拔官吏的主要途徑是()。A.任子B.貨選C.征辟D.察舉23、從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為_(kāi)_____。A.議會(huì)共和制B.委員合議制C.議行合一制D.責(zé)任內(nèi)閣制24、中晚唐時(shí)期宦官之所以能把持朝政，直至廢立皇帝，進(jìn)退宰相，是因?yàn)榛鹿倏刂屏司┏堑能婈?duì)，宦官用以控制軍隊(duì)的官職是______。A.司隸校尉B.都督軍事C.太尉D.神策左右軍中尉25、中國(guó)歷史上第一個(gè)皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.漢武帝二、多項(xiàng)選擇題26、北洋軍閥政府的司法機(jī)關(guān)有()。A.大理院B.總檢察廳C.平政院D.肅政廳E.審計(jì)處27、金朝錄用女真人為行政官員的途徑有()。A.科舉B.蔭補(bǔ)C.世選D.軍功E.察舉28、魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有______A.王國(guó)B.僑州郡縣C.屬?lài)?guó)D.都護(hù)府E.左郡縣29、宋朝會(huì)議(朝會(huì))制度已十分成熟，會(huì)議形式可分為_(kāi)_____。A.例行常朝B.便殿議政C.朝議D.廷議E.臨時(shí)朝議30、根據(jù)1912年《中華民國(guó)臨時(shí)約法》和《參議院法》的規(guī)定，參議院對(duì)政府的監(jiān)督方式有______。A.質(zhì)問(wèn)B.彈劾C.查辦D.糾舉E.建議三、名詞解釋題31、世卿世祿制32、考滿(mǎn)33、朝會(huì)34、工農(nóng)檢查委員會(huì)35、察舉四、簡(jiǎn)答題36、簡(jiǎn)述蘇區(qū)行政監(jiān)督的主要形式。37、簡(jiǎn)述抗日根據(jù)地干部任用的標(biāo)準(zhǔn)。38、簡(jiǎn)述工農(nóng)民主政權(quán)創(chuàng)造的行政管理經(jīng)驗(yàn)。39、簡(jiǎn)述北洋軍閥統(tǒng)治時(shí)期行政執(zhí)行混亂的原因。40、皇權(quán)的主要內(nèi)容有哪些?五、論述題41、試述抗戰(zhàn)前國(guó)民黨中政會(huì)與國(guó)民政府的關(guān)系。42、試述近代中國(guó)社會(huì)的基本特點(diǎn)。

參考答案一、單項(xiàng)選擇題1、A2、C[考點(diǎn)]抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查抗戰(zhàn)前南京國(guó)民政府的行政管理-中央政府的行政體制-國(guó)民參政會(huì)。國(guó)民參政會(huì)是1938年3月臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)決定成立的民意機(jī)關(guān)。參政員由國(guó)民政府遴選，政府對(duì)內(nèi)外的方針政策應(yīng)于實(shí)施前交國(guó)民參政會(huì)討論決議，國(guó)民參政會(huì)可提出建議并向政府詢(xún)問(wèn)。但國(guó)民參政會(huì)的決議須經(jīng)國(guó)民最高會(huì)議同意后才可實(shí)施，有特別情況國(guó)防會(huì)議主席可依命令行事。初期的國(guó)民參政會(huì)確為各黨派、各階層人士提供了一個(gè)公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)的場(chǎng)所。也通過(guò)了一些有利于抗戰(zhàn)的決議，推動(dòng)了國(guó)家民主化的發(fā)展。后來(lái)由于積極、消極抗日的政策的發(fā)展，國(guó)民參政會(huì)逐步變成粉飾統(tǒng)治、欺騙人民的工具。故本題選C。3、D4、B[考點(diǎn)]遼金元的行政管理→元的行政管理本題考查遼金元的行政管理-元的行政管理-行政機(jī)關(guān)。宣政院，初名總制院，是中國(guó)元朝時(shí)期設(shè)立的一個(gè)直屬中央政府管轄的國(guó)家機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)掌管全國(guó)佛教事宜并統(tǒng)轄吐蕃(今西藏)地區(qū)的軍政事務(wù)。元朝中央設(shè)中書(shū)省總理政務(wù)，樞密院掌管軍事，樞密院主管軍級(jí)大事和武官人事，是最高軍事中樞。故本題選B。5、D6、B7、A8、A答案解析：[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-內(nèi)閣制度。明朝最初沿襲元朝制度，設(shè)立中書(shū)省，置左、右丞相。洪武十三年(1380年)，胡惟庸案之后，明太祖朱元璋廢除了中書(shū)省和宰相。同年九月，朱元璋設(shè)置四輔官。洪武十五年(1382年)，再次撤銷(xiāo)，而仿照宋朝制度，設(shè)置華蓋殿、武英殿、文淵閣、東閣諸大學(xué)士，之后，又置文華殿大學(xué)士，這就是內(nèi)閣的雛形。明成祖即位后，特派解縉、胡廣、楊榮等入午門(mén)值文淵閣，參預(yù)機(jī)務(wù)，稱(chēng)為內(nèi)閣。內(nèi)閣制度至此建立。故本題選A。9、C[考點(diǎn)]抗日民主政權(quán)的行政管理→行政干部的管理本題考查抗日民主政權(quán)的行政管理-行政干部的管理。根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則》的規(guī)定，民政廳是統(tǒng)一管理邊區(qū)各級(jí)政府所屬干部的管理部1943年4月25日公布的《陜甘寧邊區(qū)各級(jí)政府干部管理暫行通則)規(guī)定邊區(qū)各級(jí)政府院屬的干部由民政廳統(tǒng)一管理。該(通則)根據(jù)統(tǒng)一管理和明確分工負(fù)責(zé)的原則，具體規(guī)定了各飯干部的管理權(quán)限和管理形式：(1)邊區(qū)政府民政廳直接管理的人員包括邊區(qū)政府各廳、處的秘書(shū)、科長(zhǎng)和直屬機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人：專(zhuān)員公署專(zhuān)員、秘書(shū)、科長(zhǎng)：縣長(zhǎng)、縣政府委員和縣政府秘書(shū)、科長(zhǎng)，區(qū)公署區(qū)長(zhǎng)等;(2)民政廳委托專(zhuān)員公署管理的人員主要是縣政府科長(zhǎng)級(jí)干部。故本題選C。10、C11、B答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政權(quán)力機(jī)關(guān)。人民委員會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)——蘇維埃代表大會(huì)及其選出的中央執(zhí)行委員會(huì)的行政機(jī)關(guān)，在行政組織系統(tǒng)中居于最高領(lǐng)導(dǎo)地位。故本題選B。12、A13、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-《修正大總統(tǒng)選舉法》。《修正大總統(tǒng)選舉法》是中華民國(guó)國(guó)會(huì)為袁世凱制定的關(guān)于選舉他做大總統(tǒng)有關(guān)事項(xiàng)的法律，在1913年10月4日中華民國(guó)國(guó)會(huì)憲法會(huì)議通過(guò)并頒布。《臨時(shí)約法》是具有“憲法”性質(zhì)的根本大法，是第一部資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的憲法?！吨腥A民國(guó)約法》又名袁記約法，是指民國(guó)三年(1914)五月一日由中華民國(guó)總統(tǒng)袁世凱公布的一個(gè)取代中華民國(guó)臨時(shí)約法的臨時(shí)憲法，此約法在民國(guó)五年袁世凱創(chuàng)立中華帝國(guó)時(shí)被廢棄，后一直未再恢復(fù)?！秶?guó)民代表大會(huì)組織法》為袁世凱召集國(guó)民代表大會(huì)復(fù)辟封建帝制而專(zhuān)門(mén)制定。故本題選D。14、B[考點(diǎn)]明的行政管理→中央政府的行政體制本題考查明的行政管理-中央政府的行政體制-行政機(jī)關(guān)。六部是明朝中央政府最主要的職能部門(mén)。司禮監(jiān)是明代宮中掌內(nèi)外章奏及批紅大權(quán)的機(jī)構(gòu)，設(shè)督太監(jiān)、掌印太監(jiān)各一員，乘筆、隨堂太監(jiān)若干員。五軍都督府僅掌管兵籍和軍政，其職責(zé)是管理、訓(xùn)練軍隊(duì)。大理寺是最高審判機(jī)關(guān)，明朝司法制度規(guī)定，由都察院負(fù)責(zé)糾劾，刑部負(fù)責(zé)審判，大理寺負(fù)責(zé)復(fù)核。故本題選B。15、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-行政機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)(市)蘇維埃是工農(nóng)民主政權(quán)的基層政權(quán)。鄉(xiāng)蘇維埃由全鄉(xiāng)選民選出的代表組成。設(shè)主席一人，大鄉(xiāng)可設(shè)副主席一人(后設(shè)主席團(tuán))，下面不分科，有臨時(shí)事務(wù)時(shí)，臨時(shí)組織委員會(huì)進(jìn)行工作。縣(鄉(xiāng))蘇維埃代表會(huì)議是全鄉(xiāng)的最高政權(quán)機(jī)關(guān)，由全鄉(xiāng)選民直接選舉代表產(chǎn)生。故本題選D。16、D17、C[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政體制本題考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政體制。周中央政府在周王以下設(shè)有輔弼大臣，其中三公，即太師、太傅、太保為最高輔佐官員。三公以下有攻務(wù)官和文化教育官兩個(gè)系統(tǒng)。最重要的政務(wù)官是三司，即司徒(掌管籍田和農(nóng)業(yè)生產(chǎn))、司馬(主管軍事)、司空(掌管工程營(yíng)造)。故本題選C。18、D答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制-首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)蘇維埃政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)在決策問(wèn)題上。蘇區(qū)政府行政決策的形式及其決策過(guò)程，主要采取合議制和首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。中央人民委員會(huì)所屬各部和地方蘇維埃執(zhí)行委員會(huì)所屬各部，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。故本題選D。19、A20、A21、B22、D23、D[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→中央政府的行政體制本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-中央政府的行政體制-責(zé)任內(nèi)閣制。從形式上看，“憲政時(shí)期”南京政府的中央行政體制為責(zé)任內(nèi)閣制，又稱(chēng)“議會(huì)內(nèi)閣制”，是指內(nèi)閣由議會(huì)產(chǎn)生并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)的政權(quán)組織形式。議會(huì)共和制是指議會(huì)居于國(guó)家的政治中心地位，并通過(guò)議會(huì)來(lái)組織和監(jiān)督政府的政治制度。委員合議制是指共和政體的一種特殊形式，主要特征是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)為委員會(huì)，其成員由議會(huì)選舉產(chǎn)生，行政首腦由委員會(huì)在其成員中選任。議行合一制就是立法權(quán)和行政權(quán)屬于同一個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，或者行政機(jī)關(guān)從屬于立法機(jī)關(guān)，僅是立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行部門(mén)的政體形式和政權(quán)活動(dòng)原則。故本題選D。24、D[考點(diǎn)]隋唐的行政管理→中央政府的行政體制本題考查隋唐的行政管理-中央政府的行政體制-神策左右軍中尉。神策軍是唐朝中后期中央北衙禁軍的主力，最高統(tǒng)帥為護(hù)軍中尉，是唐朝維持統(tǒng)治的最重要的軍事支柱。神策軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)握在宦官手中，這樣就使得神策軍與宦官集團(tuán)發(fā)生了極其密切的聯(lián)系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均為宦官所立。宦官集團(tuán)之所以能掌握皇帝的生、死、廢立大權(quán)，根本原因在于他們掌握神策軍兵權(quán)，以神策軍為工具控制皇權(quán)。司隸校尉，舊號(hào)臥虎，是漢至魏晉監(jiān)督京師(中央)和周邊地方的監(jiān)察官。督查軍事是指統(tǒng)率前線(xiàn)或戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的諸路軍馬，并有任免官吏﹑調(diào)用財(cái)糧之權(quán)的督兵大臣。太尉是指秦至西漢設(shè)置，為全國(guó)軍事的最高官職。故本題選D。25、A答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→中央政府的行政體制本題考查秦漢的行政管理-中央政府的行政體制-秦始皇。秦始皇完成了中國(guó)大統(tǒng)一的大業(yè)，建立起了一個(gè)以漢族為主體統(tǒng)一的中央集權(quán)的強(qiáng)大國(guó)家--秦朝，也奠定了中國(guó)本土的疆域，同時(shí)秦始皇也是中國(guó)歷史上第一個(gè)使用“皇帝”稱(chēng)號(hào)的君主，自稱(chēng)“始皇帝”。故本題選A。二、多項(xiàng)選擇題26、ABCD27、BCD28、ABE[考點(diǎn)]魏晉南北朝的行政管理→地方政府的行政體制本題考查魏晉南北朝的行政管理-地方政府的行政體制-特殊行政區(qū)。魏晉南北朝時(shí)期的特殊行政區(qū)主要有三種：王國(guó)、僑州郡縣、左郡縣。左郡縣是魏晉南北朝時(shí)期南方各政權(quán)在蠻族地區(qū)建立的一種帶有很大程度內(nèi)部自治性質(zhì)的地方行政體制，左郡縣長(zhǎng)官由中央政府選派或由各地少數(shù)民族首領(lǐng)充任。王國(guó)是指君王直接管轄的區(qū)域。僑州郡縣，東晉南朝政府按其原籍郡縣地名另設(shè)立的州郡縣地方政府。屬?lài)?guó)是兩漢為安置歸附的匈奴、羌、夷等少數(shù)族而設(shè)的行政區(qū)劃?！岸甲o(hù)府”源自西漢宣帝神爵二年(公元前60年)設(shè)在烏壘的西域都護(hù)府，統(tǒng)領(lǐng)大宛及其以東城郭諸國(guó)，兼督察烏孫、康居等游牧行國(guó)。故本題選ABE。29、ABE答案解析：[考點(diǎn)]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政體制本題考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政體制-會(huì)議制度。宋代會(huì)議制度可分為例行常朝、便殷設(shè)政和臨時(shí)朝議三大類(lèi)。其中例行常朝是由皇帝主持的會(huì)議形式，其目的是疏通君臣關(guān)系，為皇帝決策提供信息。便殿議政是皇帝就某一問(wèn)題召見(jiàn)宰相樞密院等中樞官員商議軍國(guó)大事的一種會(huì)議形式;出面臨時(shí)朝議是皇帝就某問(wèn)題臨時(shí)召集會(huì)議進(jìn)行商議，向大臣們征求決策方案的會(huì)議形式。以上各種會(huì)議只為皇帝作出決斷提供具體材料，起到溝通信息的作用，至多為皇帝提供一個(gè)決策方案，但最后的決策權(quán)在于皇帝。故本題選ABE。30、ABCE答案解析：[考點(diǎn)]南京臨時(shí)政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查南京臨時(shí)政府的行政管理-行政運(yùn)行于行政監(jiān)督-行政監(jiān)督。根據(jù)《中華民國(guó)臨時(shí)約法》和《參議院法》的規(guī)定，臨時(shí)參議院對(duì)政府的監(jiān)督方式有四種：質(zhì)問(wèn)、彈劾、查辦、建議。糾舉是指督查舉發(fā)。建議，是個(gè)人或團(tuán)體，對(duì)某件事情未來(lái)要如何的操作，提出的解決問(wèn)題的辦法。故本題選ABCE。三、名詞解釋題31、是指下級(jí)貴族到上級(jí)國(guó)君朝廷世代為官的制度，世卿是指到王室充當(dāng)卿士或到公室充當(dāng)卿的那一部分具有官僚身份的貴族，他們父子之間官職世襲，故稱(chēng)世卿。世祿是指這些貴族一方面在朝為官，另一方面仍是其封國(guó)的封君，享有原有爵位和采邑作為其俸祿，并世代享用。32、是針對(duì)每個(gè)任職到一定期限的官員進(jìn)行的一般性考核，主要是考核官員的從政資歷和政績(jī)，辦法是三年一次，三考為滿(mǎn)，考滿(mǎn)(即考核通過(guò))之日，由有關(guān)部門(mén)量其功過(guò)，分等后決定升降去留。答案解析：[考點(diǎn)]明的行政管理→行政官員的管理本題考查明的行政管理-行政官員的管理-官員的考核。33、是諸侯間直接拜訪，細(xì)分為“朝”和“會(huì)”兩種形式。朝是指諸侯國(guó)君彼此到對(duì)方宮廷去拜會(huì)，會(huì)則是指彼此在國(guó)都之外的郊野拜會(huì)，無(wú)論是朝還是會(huì)，各方君主均可達(dá)成某些協(xié)議。[考點(diǎn)]夏商周的行政管理→夏商周的行政運(yùn)行和行政監(jiān)督本題考查夏商周的行政管理-夏商周的行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-夏商周的行政決策與聯(lián)絡(luò)方式。34、是中華蘇維埃共和國(guó)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成部分，隸屬于同級(jí)蘇維埃政府，初期稱(chēng)工農(nóng)檢查部。其任務(wù)是監(jiān)督行政機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)以及它們的工作人員，受理工農(nóng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)、企業(yè)及其工作人員的控告，領(lǐng)導(dǎo)人民同官僚主義作斗爭(zhēng)。35、即在考察的基礎(chǔ)上予以薦舉，察為考察，舉為薦舉。是漢武帝以后選撥官員的主要途徑。其具體方法是由皇帝下詔制定舉薦科目，丞相、列侯、公卿和郡國(guó)守相科目要求考察和舉薦人才，然后由皇帝親自策問(wèn)，根據(jù)對(duì)策等第高下授予相應(yīng)的官職。答案解析：[考點(diǎn)]秦漢的行政管理→行政官員的管理本題考查秦漢的行政管理-行政官員的管理-官員的任用。四、簡(jiǎn)答題36、(1)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。(2)人民群眾的監(jiān)督。(3)工農(nóng)檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。(4)主管部門(mén)的監(jiān)督。(5)審計(jì)監(jiān)督。37、(1)擁護(hù)并忠實(shí)于邊區(qū)政府施政綱領(lǐng);(2)德才資望與其所負(fù)職務(wù)相稱(chēng);(3)關(guān)心群眾利益;(4)積極負(fù)責(zé)，廉潔奉公。38、(1)人民通過(guò)民主選舉產(chǎn)生各級(jí)代表大會(huì)，由代表大會(huì)選舉或任命執(zhí)行機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員，實(shí)行議行合一的管理制度。(2)行政機(jī)關(guān)貫徹精簡(jiǎn)和廉潔的原則，實(shí)行首長(zhǎng)職數(shù)數(shù)額限制和大體平均供給制。(3)實(shí)行中央和地方適當(dāng)分權(quán)，調(diào)動(dòng)中央和地方的兩個(gè)積極性。(4)貫徹任人唯賢、德才兼?zhèn)涞母刹空?，?yán)格挑選行政機(jī)關(guān)工作人員。(5)實(shí)行調(diào)查研究，典型試驗(yàn)、集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合等工作方法。答案解析：[考點(diǎn)]工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理→行政體制本題考查工農(nóng)民主政權(quán)的行政管理-行政體制。39、(1)體制混亂，權(quán)限不清(2)政出多門(mén)，有令不行，有禁不止(3)內(nèi)閣派系復(fù)雜，互相牽制(4)內(nèi)閣更迭頻繁，政局動(dòng)蕩。[考點(diǎn)]北洋軍閥政府的行政管理→行政運(yùn)行與行政監(jiān)督本題考查北洋軍閥政府的行政管理-行政運(yùn)行與行政監(jiān)督-行政執(zhí)行。40、(1)最高立法權(quán)。(2)最高司法權(quán)。(3)最高軍事權(quán)。(4)行政決策中的最后決斷權(quán)。(5)最高人事權(quán)。五、論述題41、(1)南京國(guó)民政府稱(chēng)之后，為加強(qiáng)國(guó)民黨對(duì)行政活動(dòng)的控制，采取了兩個(gè)重要步驟，一是頒布了《訓(xùn)政綱領(lǐng)》，從法律上確立國(guó)民黨一黨專(zhuān)政的政治體制，二是提高國(guó)民黨中央政治會(huì)議(建成中政會(huì))的地位。(2)中政會(huì)自成立以來(lái)，其職權(quán)主要是確立立法原則，施政方針和政務(wù)官。1928年10月中政會(huì)被正式確定為“全國(guó)實(shí)行訓(xùn)政之最高指導(dǎo)機(jī)關(guān)”。中政會(huì)處于國(guó)民黨和政府之間，隸屬于國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)，對(duì)國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)，但不處理黨務(wù)，不屬于黨務(wù)機(jī)關(guān)，中政會(huì)是國(guó)民黨中央執(zhí)行委員會(huì)為實(shí)行訓(xùn)政，領(lǐng)導(dǎo)政府而設(shè)，不屬于政府系統(tǒng)，不直接發(fā)布命令和處理政務(wù)，國(guó)民政府在實(shí)施訓(xùn)政計(jì)劃和方案上對(duì)中政會(huì)負(fù)責(zé)，但在法理上仍為最高國(guó)家機(jī)關(guān)，并非中政會(huì)的下屬機(jī)關(guān)。(4)總之，中政會(huì)是國(guó)民黨一黨專(zhuān)政的工具，其中心任務(wù)是保證國(guó)民黨對(duì)國(guó)民政府的控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)的專(zhuān)制統(tǒng)治，同時(shí)，它又是國(guó)民政府行駛決策的發(fā)源機(jī)關(guān)。42、半殖民地化和近代化的并存及雙向演化在中國(guó)社會(huì)形態(tài)逐步向半殖民地化方向演變的同時(shí)，行政管理也開(kāi)始了艱難的近代化的進(jìn)程。主要表現(xiàn)在：一是領(lǐng)土主權(quán)的不完整性;二是行政管理機(jī)構(gòu)的半殖民地化。民主的形式和專(zhuān)制的實(shí)質(zhì)鴉片