深刻把握國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循的研討發(fā)言04

深刻把握國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循研討發(fā)言敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：大家上午好！今天，我們在這里圍繞“深刻把握國有經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根本遵循”這一主題展開專題研討，這是對(duì)我們黨員干部的一次重要考驗(yàn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述，是國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐探索的原創(chuàng)性成果，是新時(shí)代做好國有企業(yè)工作的根本遵循，是推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)指南。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要指示精神，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中作出新貢獻(xiàn)。一、深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)重要論述的重大意義習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述，內(nèi)涵豐富、博大精深，具有廣闊時(shí)代背景、深厚理論淵源和堅(jiān)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)，是指引國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)國資國企工作，發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示，站在時(shí)代和全局高度，深刻回答了發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，特別是深刻闡述了為什么要做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、怎樣做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)這個(gè)重大時(shí)代問題，形成了相互貫通、有機(jī)聯(lián)系、全面系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，把我們黨對(duì)發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新的高度，成為了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述，是運(yùn)用馬克思主義基本原理指導(dǎo)新時(shí)代國有企業(yè)實(shí)踐形成的重大理論成果。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大理論威力和獨(dú)特思想偉力，用馬克思主義的真理光芒照耀我國國有企業(yè)發(fā)展之路，不斷開拓中國特色國有企業(yè)發(fā)展新境界。習(xí)近平總書記根據(jù)辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點(diǎn)，把國有經(jīng)濟(jì)放到社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展和民族復(fù)興的高度認(rèn)識(shí)，提出國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)等重要論斷，明確了國有企業(yè)的發(fā)展定位和根本性質(zhì)等。同時(shí)，習(xí)近平總書記提出“兩個(gè)一以貫之”重要論述，從理論上回答了國有企業(yè)為什么要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、怎樣堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)等系列重大問題，這是對(duì)馬克思主義國家理論、黨的建設(shè)理論和企業(yè)理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法認(rèn)識(shí)國有經(jīng)濟(jì)，回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有遇到過的一系列重大問題，繼承和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述，是中國共產(chǎn)黨不懈探索新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶。習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)系新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，大膽突破現(xiàn)有理論體系，提出一系列創(chuàng)新性觀點(diǎn)，構(gòu)建了涵蓋國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制、功能定位、企業(yè)制度、經(jīng)營機(jī)制、結(jié)構(gòu)布局、體制改革、監(jiān)管體制、黨的建設(shè)、人才建設(shè)等方面的系統(tǒng)理論，形成了國有企業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”，為突破現(xiàn)有企業(yè)管理理論、構(gòu)建中國特色公有制經(jīng)濟(jì)的理論體系指明了方向。習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的重要論述，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央不懈探索新時(shí)代國有企業(yè)發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶，蘊(yùn)含著認(rèn)識(shí)論、方法論、價(jià)值論層面的重大突破，實(shí)現(xiàn)了中國特色國有企業(yè)發(fā)展的歷史性飛躍，為構(gòu)建中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了重要指南。二、牢牢把握發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)了對(duì)國有經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)踐探索中形成了許多新做法，取得了新經(jīng)驗(yàn)，我們要深入學(xué)習(xí)，牢牢把握。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是確保國有企業(yè)沿著正確方向發(fā)展的根本原則。習(xí)近平總書記指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。當(dāng)前，我國國有企業(yè)進(jìn)一步厘清了黨組織和公司治理各主體職責(zé)邊界，建立黨組織、董事會(huì)、經(jīng)理層各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，黨組織既要尊重和支持其他治理主體行使職權(quán)，又要注重通過制度設(shè)計(jì)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。一是在公司制度上，把黨建工作要求寫入公司章程，黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位進(jìn)一步確立。二是在組織架構(gòu)上，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來。三是在決策程序上，黨組織對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行前置研究把關(guān)，同時(shí)維護(hù)董事會(huì)和經(jīng)理層的決策和經(jīng)營管理職權(quán)。通過構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，既發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，又體現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營效率，有效促進(jìn)了國有企業(yè)沿著正確方向發(fā)展。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，是國有企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系理論的進(jìn)一步深化，是推動(dòng)生產(chǎn)力高級(jí)化發(fā)展的新理論。當(dāng)前，國有企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，取得了較大成效。一是國有企業(yè)用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少了無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)了供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高了全要素生產(chǎn)率。二是推動(dòng)國有企業(yè)特別是中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，優(yōu)化了資源配置，將優(yōu)勢資源向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，鞏固和增強(qiáng)了在關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)、科技、國防、安全等領(lǐng)域的控制力、影響力。三是賦予國有企業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”的責(zé)任使命，分行業(yè)做好戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，逐步在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控、安全高效。四是剝離國有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題，為國有企業(yè)公平參與市場競爭創(chuàng)造了條件，扎實(shí)推動(dòng)了國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局調(diào)整。推進(jìn)國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，又注重完善生產(chǎn)關(guān)系；既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，又更好發(fā)揮政府作用，有力促進(jìn)了國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，是國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大的必由之路。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求”。高質(zhì)量發(fā)展，核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量，但不等同于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，它應(yīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。當(dāng)前，國有企業(yè)已逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展。一是在科技自主可控上，聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，圍繞關(guān)鍵“卡脖子”問題，正在努力打造成為科技攻關(guān)重地、原創(chuàng)技術(shù)策源地，逐步成為國家戰(zhàn)略科技力量。二是在深化改革上，已基本建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，市場化改革力度不斷加大，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，以改革激發(fā)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力。三是在世界一流企業(yè)建設(shè)上，國有企業(yè)資本效率、勞動(dòng)效率和全要素生產(chǎn)率不斷提高，高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品的有效供給不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量不斷提升，具有世界影響力的品牌不斷涌現(xiàn)。四是在高端人才隊(duì)伍建設(shè)上，圍繞培養(yǎng)急需緊缺的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，大力推動(dòng)高層次人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，通過科學(xué)家精神弘揚(yáng)，引導(dǎo)國有企業(yè)廣大科技人員勇攀高峰、敢為人先，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，淡泊名利、潛心研究，團(tuán)結(jié)協(xié)作、甘為人梯。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是國有企業(yè)履行責(zé)任的初心使命。國有企業(yè)始終立足“兩個(gè)大局”、心懷“國之大者”，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，盡力而為，量力而行，久久為功，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是在資產(chǎn)保值增值上，國有企業(yè)努力做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)，壯大國家綜合實(shí)力，增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性得以充分發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升保障人民共同利益的能力。二是在國家安全上，國有企業(yè)在國防軍工、能源資源糧食供應(yīng)保障、戰(zhàn)略性資源儲(chǔ)備、骨干網(wǎng)絡(luò)、重大金融基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域，始終發(fā)揮頂梁柱、主力軍的作用，增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)控制力，維護(hù)了國家和人民的根本利益。三是在扶貧攻堅(jiān)上，國有企業(yè)在就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，慈善扶貧、精神扶貧等方面，建立合作共贏的長效發(fā)展機(jī)制，將國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值回饋后發(fā)展地區(qū)，踐行社會(huì)責(zé)任，助力共同富裕。三、為開創(chuàng)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面而不懈奮斗把握新發(fā)展階段、堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，是國有企業(yè)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。把握新發(fā)展階段，國有企業(yè)必須肩負(fù)起新的歷史使命。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。在此階段，國有企業(yè)作為中華民族偉大復(fù)興的中流砥柱和攻堅(jiān)克難的主力軍，肩負(fù)起沖破戰(zhàn)略圍堵、做強(qiáng)做優(yōu)做大、加快建設(shè)世界一流企業(yè)、踐行國家重大戰(zhàn)略等歷史責(zé)任，需要站在國家發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度上，把握新階段的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，預(yù)判新階段戰(zhàn)略格局、找準(zhǔn)新階段突圍突破方向、總結(jié)新階段先進(jìn)發(fā)展模式和有效組織方式，對(duì)國家和行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢做出科學(xué)判斷，更好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、保障國家安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好推動(dòng)解決行業(yè)發(fā)展生態(tài)性體系性問題和區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，國有企業(yè)必須加快高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，為推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。國有企業(yè)要貫徹新發(fā)展理念，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。一是在創(chuàng)新上，要加大科技資源投入，積極培育各層次、各類型創(chuàng)新人才，加快布局和發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提高自身產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。二是在協(xié)調(diào)上，要以服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局為出發(fā)點(diǎn)，支撐加快培育完整內(nèi)需體系，暢通國內(nèi)大循環(huán)，加快國內(nèi)國際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。三是在綠色上，要重點(diǎn)關(guān)注人與自然和諧共生，在綠色低碳、環(huán)境改善、資源利用效率、生態(tài)安全等方面率先作出新貢獻(xiàn)。四是在開放上，要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略布局，把握好我國簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定、中歐投資協(xié)定達(dá)成等機(jī)遇，創(chuàng)新投資合作發(fā)展的模式，努力當(dāng)好高水平對(duì)外開放的排頭兵。五是在共享上，要主動(dòng)貫徹共同富裕等戰(zhàn)略思想，發(fā)展經(jīng)濟(jì)依靠人民，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人民，讓人民享受到國有企業(yè)發(fā)展的紅利。服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，國有企業(yè)必須發(fā)揮中流砥柱作用。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央根據(jù)新發(fā)展階段、新歷史任務(wù)、新環(huán)境條件作出事關(guān)我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。國有企業(yè)要準(zhǔn)確把握構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口。一是在對(duì)外開放上，要對(duì)本行業(yè)發(fā)展的未來國際格局做出更精準(zhǔn)的預(yù)判，并對(duì)想要達(dá)成的格局與架構(gòu)做出更加積極主動(dòng)的塑造，對(duì)可能出現(xiàn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)做好更有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)，從國際競爭、合作、受極限制