互聯(lián)網(wǎng)管理辦法(17篇)

互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇一 最近在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部掀起軒然大波的，是一份據(jù)說是內(nèi)部流傳出來的《關(guān)于征求互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)(征求意見稿)和關(guān)于推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。在經(jīng)過這兩天的事件發(fā)酵后，我認為這并不是一個偶然泄露，很可能是國家衛(wèi)計委在推行政策之前進行的一次有意試探。 但如果真的這樣實施，整個行業(yè)都會互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)患行業(yè)都會重創(chuàng)，并沒有什么公司受益，包括所有人都認為會受益的微醫(yī)。 本次《意見》中利空的內(nèi)容很多，但真正的大殺器并不是人云亦云的“必須結(jié)合線下醫(yī)療機構(gòu)提供線上服務(wù)”，而是“執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊”的問題。 如果只是線下機構(gòu)做載體的話，那自建或收購或合作，都可以曲線獲得牌照，對實力玩家來說根本不是個問題，但是在林林總總幾十條規(guī)定中，看似不起眼的一條中提到，醫(yī)生要在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺開展診療服務(wù)，必須進行第二執(zhí)業(yè)地點注冊，并且要獲得原執(zhí)業(yè)單位的同意。有人會說原執(zhí)業(yè)單位可能會變成重重障礙是主要原因，其實這根本不算個事，真正無解的事是執(zhí)業(yè)注冊！ 執(zhí)業(yè)注冊無解，可能出現(xiàn)非法行醫(yī)。 我們國家目前還沒有行醫(yī)資格全國自由注冊的制度，而是以省或者直轄市為屬地管轄，跨省必須重新去衛(wèi)生局換證備案注冊，這不免勾起了塵封的回憶，我當年轉(zhuǎn)業(yè)回上海的時候也來來回回跑了三次，再體檢，單位介紹信和資格審查后才弄好，換句話說，你幾乎不可能同時在兩到三個省同時進行執(zhí)業(yè)地點注冊！ 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中是這樣規(guī)定的： 第十七條醫(yī)師申請變更執(zhí)業(yè)注冊事項屬于原注冊主管部門管轄的，申請人應(yīng)到原注冊主管部門申請辦理變更手續(xù)。 醫(yī)師申請變更執(zhí)業(yè)注冊事項不屬于原注冊主管部門管轄的，申請人應(yīng)當先到原注冊主管部門申請辦理變更注冊事項和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書編碼，然后到擬執(zhí)業(yè)地點注冊主管部門申請辦理變更執(zhí)行注冊手續(xù)。 跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)注冊事項的，除依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，新的執(zhí)業(yè)地點注冊主管部門在辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)時，應(yīng)收回原《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，并發(fā)給新的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。 第十八條注冊主管部門應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起30日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予以變更的，應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。申請人如有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。 第十九條醫(yī)師在辦理變更注冊手續(xù)過程中，在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原注冊事項已被變更，未完成新的變更事項許可前，不得從事執(zhí)業(yè)活動。 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的效力要遠大于衛(wèi)計委行政部門出的意見，以法為準。如果要進行跨省同時注冊的話，要進行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的變更，至少是要報人大會或者是上級相關(guān)部門審議通過，而無法由衛(wèi)生部門的單一意見作出決策。 看起來在全國很多地方都開了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的微醫(yī)似乎受益，可是微醫(yī)有一條核心競爭力就是平臺圍繞很多大牌專家打造了醫(yī)療團隊，服務(wù)全國患者，而這些大牌專家多數(shù)在北京上海，也是吸引全國患者的關(guān)鍵點之一。 那么即使拿現(xiàn)在業(yè)務(wù)最好的烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院來說，如果嚴格執(zhí)行這個意見，那么最多該載體只能供浙江省內(nèi)的名醫(yī)進行第二執(zhí)業(yè)地點注冊，超出省外的所有醫(yī)生理論上都無法在這個載體上進行注冊，不但不行，還得主動離開，否則會有系列問題，乃至非法行醫(yī)的情況發(fā)生！ 法規(guī)與醫(yī)療改革不符。 說完最重大的問題，再來看看下面幾個法規(guī)，我認為其展現(xiàn)的內(nèi)容并不符合以科技創(chuàng)新為目的的醫(yī)療改革，甚至有些刻舟求劍！ 《意見》第十四條提到“醫(yī)療機構(gòu)不得對首診患者進行互聯(lián)網(wǎng)診療活動。” 其實從市場需求和運營效率來說，非常多患者在首診的時候并不知道他們該看什么病，看錯病掛錯號的人占門診的10%~20%的比例。 美國有數(shù)據(jù)表明，無論是梅奧還是克利夫蘭，每年完成的百萬次的線上診療中，有接近一半的患者是初診。其實由互聯(lián)網(wǎng)進行初診，后面還可以利用人工智能與機器學(xué)習(xí)，進行以醫(yī)療為目的精確分診和導(dǎo)診是有效提高供給側(cè)增量，降低全社會就醫(yī)成本的好辦法。 同時隨著科學(xué)技術(shù)的日益進步，所謂一定要當面才能做出正確診療這本身就是很不合理的。極端來說，你覺得手術(shù)的時候是否必須要求外科醫(yī)生拿著手術(shù)刀，站在患者身邊為他們進行手術(shù)才是唯一正確的？——事實上達芬奇手術(shù)機器人，甚至可以通過遠程操作為遠在千里之外的軍艦上的患者提供手術(shù)。按照此辦法的邏輯，那是醫(yī)療風(fēng)險過大必須禁止的。 我們會考慮互聯(lián)網(wǎng)診療的就醫(yī)風(fēng)險，但是其實線下診療同樣會有風(fēng)險和誤診。有時候甚至?xí)泻?yīng)：很多互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的用戶都是輕癥患者，你必須讓他們到實體醫(yī)院求醫(yī)問藥，那患者在就醫(yī)過程中，行走過程中，會不會有意外發(fā)生，就拿在醫(yī)院中二次感染耐藥菌來說其實并不是偶發(fā)事件？即便對個體來說是偶然事件，對群體來說卻是會有必然事件發(fā)生，只是概率的問題。所以只是概率問題，應(yīng)該交給專業(yè)人士和患者進行選擇，而不是一刀切。 同樣以所謂面診為絕對安全而忽視未來科技的進步帶來的行業(yè)變化，也是很荒唐的事情。現(xiàn)在有poct檢測、可穿戴監(jiān)測、第三方檢驗等方式幫助患者進行輔助診療，未來會有越來越多的疾病初診在互聯(lián)網(wǎng)診療和面診之間的區(qū)別不大。就算有些現(xiàn)在還有困難，但是隨著科技的進步，以后也一定可以實現(xiàn)。 而且一棒打死所有的科室首診是否妥當？有些比如皮膚病，或者一些兒科疾病如感冒，傷風(fēng)，咳嗽，只需要簡單的診斷和對癥處理即可。臨床常見病占了整個臨床診療的90%，為片面強調(diào)小概率事件而無視衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)規(guī)律，可能會導(dǎo)致無效的醫(yī)療資源和全社會成本浪費，而這些是完全是可以救助更多的人。即使有一些疑難病癥，經(jīng)過首診分診后也能夠獲得有效的甄別，在這些時候是否一定要讓患者跑到醫(yī)院去看?。课艺J為不如提升能參與互聯(lián)網(wǎng)診斷的醫(yī)生的資質(zhì)和培訓(xùn)會更為妥當。 《意見》第七條提到“互聯(lián)網(wǎng)診療活動應(yīng)當由去的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)提供?！?這一點會否有悖于醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)。有不少醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)是自己一個人開診所，這到底應(yīng)該理解為機構(gòu)還是個人呢？如果一定要以機構(gòu)才能開展互聯(lián)網(wǎng)診療，個人不可以的話，是否有準入性的主體歧視呢？事實上，這個條例根本與國家大力推進的自由執(zhí)業(yè)政策相違背。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇二 近年來，互聯(lián)網(wǎng)在我國得到了空前的發(fā)展，作為信息交流和社交媒體的重要平臺，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法的頒布實施對于維護互聯(lián)網(wǎng)安全和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為起到了重要作用。作為一名互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者，在工作中感受到了互聯(lián)網(wǎng)管理辦法給互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶來的積極變化。在這篇文章中，我將從凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、保護用戶權(quán)益、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者行為、加強技術(shù)保障、促進互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展等五個方面談?wù)勎业男牡皿w會。 首先，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法的實施凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在過去，互聯(lián)網(wǎng)上充斥著各種低俗、謠言、暴力等不健康的內(nèi)容，給用戶帶來了很多困擾。而通過互聯(lián)網(wǎng)管理辦法的落實，一些低俗內(nèi)容被果斷刪除，不法分子受到了嚴厲打擊，這使得網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變得更加清朗。現(xiàn)在，用戶們在互聯(lián)網(wǎng)上的體驗更好了，也更加愿意投身于互聯(lián)網(wǎng)的學(xué)習(xí)和娛樂中。 其次，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法為保護用戶權(quán)益起到了關(guān)鍵作用?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個信息爆炸的時代，用戶的個人信息安全和隱私成為了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)亟待解決的問題。互聯(lián)網(wǎng)管理辦法規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)收集、處理個人信息的法律責(zé)任，規(guī)定了用戶可以行使的權(quán)益，例如刪除個人信息、注銷賬號等。這些舉措對于用戶權(quán)益的保護起到了重要作用，也提高了用戶對互聯(lián)網(wǎng)的信任程度。 第三，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者行為。作為一名互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者，我們在平時的工作中時刻要保持遵守法律法規(guī)的自覺，尊重用戶隱私、尊重知識產(chǎn)權(quán)、不散播謠言等?；ヂ?lián)網(wǎng)管理辦法通過規(guī)定行業(yè)從業(yè)人員的管理辦法，明確了我們的職責(zé)和義務(wù)，讓我們能夠更加清楚地知道如何行動，同時也提高了我們的職業(yè)素養(yǎng)和道德意識。 第四，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法強化了技術(shù)保障。互聯(lián)網(wǎng)安全是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法通過規(guī)定了技術(shù)保障措施的要求，強制互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提高技術(shù)能力，加強系統(tǒng)安全和信息保護，從源頭上減少了網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生。僅僅是加大技術(shù)保障的投入已經(jīng)能夠提高整個行業(yè)的信息安全水平，使得用戶的個人信息得到了更好的保護。 最后，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法促進了互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)管理辦法雖然對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)增加了一定的管控力度，但是同時也為互聯(lián)網(wǎng)的長期發(fā)展提供了良好的環(huán)境。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的法律法規(guī)能夠保障公平競爭，促進互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康發(fā)展，吸引更多的人才和資金進入互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用。 總之，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法的實施在我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)帶來了諸多收益。我們應(yīng)該在遵守法律法規(guī)的前提下，不斷學(xué)習(xí)和完善自己的知識和技能，為維護互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展做出貢獻。只有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康有序地發(fā)展，我們才能夠更好地享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利和快樂。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇三 一、為合理使用公司網(wǎng)絡(luò)資源、保證網(wǎng)絡(luò)安全和暢通、禁止違規(guī)上網(wǎng)現(xiàn)象，特訂立本辦法。 二、網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范。 1、不得在公司網(wǎng)絡(luò)上進行任何干擾網(wǎng)絡(luò)用戶、破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動。這些活動主要包括(但并不局限于)散布電腦病毒、使用網(wǎng)絡(luò)進入未經(jīng)授權(quán)使用的電腦、以不真實身份使用網(wǎng)絡(luò)資源、攻擊和修改公司總路由器設(shè)置等。 2、不得利用公司網(wǎng)絡(luò)從事危害公司安全、泄露公司秘密等違規(guī)、違法活動。 3、不得制作、查閱、復(fù)制和傳播有礙社會治安和有傷風(fēng)化的信息。 4、不允許在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實信息、傳播小道消息或進行人身攻擊。 5、禁止瀏覽色情、反動及與工作無關(guān)的網(wǎng)頁。 6、工作時間內(nèi)，不得在線收看視頻、聽音樂、玩游戲、看小說。不得下載或上傳與工作無關(guān)的資料(包括音樂、電影、視頻、游戲及其他與工作無關(guān)的東西)。 三、網(wǎng)絡(luò)安全。 1、每部電腦必須安裝殺毒軟件，并經(jīng)常更新，定期殺毒、清理插件。建議安裝“360安全衛(wèi)士”和“360殺毒”。 2、不要隨意打開不明來歷的郵件及附件，避免網(wǎng)上病毒入侵。使用外來光盤、u盤等介質(zhì)時，要及時殺毒。 1、長期固定直接連接到公司網(wǎng)絡(luò)上的臺式電腦和筆記本電腦，需將“計算機名”及“ip地址”向綜合管理辦公室報備，公司有權(quán)對未經(jīng)報備的電腦通過上網(wǎng)行為管理路由器關(guān)閉其上網(wǎng)權(quán)限，直至該電腦報備“計算機名”及“ip地址”后再開通上網(wǎng)權(quán)限。 2、各部門網(wǎng)絡(luò)擴展必須經(jīng)過綜合管理辦公室批準并報備。由公司網(wǎng)絡(luò)派生出來的無線網(wǎng)絡(luò)也是公司的辦公資源，包括部門無線路由器及單機隨身wifi均需在綜合管理辦公室報備，無線路由責(zé)任人必須承擔該無線路由的管理責(zé)任，要設(shè)置密碼，并經(jīng)常更新密碼，不得將密碼隨意外泄，要掌握本無線路由連接人的情況，保證網(wǎng)絡(luò)安全及節(jié)約流量資源。 3、公司有權(quán)監(jiān)視連網(wǎng)電腦的網(wǎng)絡(luò)上傳下載流量。對異常流量，公司有權(quán)限制，由于違反前述網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范產(chǎn)生的異常流量，公司視情節(jié)輕重分別對其進行警告和罰款處理。 4、為避免浪費電力、保護電腦設(shè)施及安全考慮，下班時，應(yīng)將電腦主機和顯示器關(guān)閉，若因工作需要不能關(guān)機的應(yīng)在電腦上貼標識說明“電腦在處理工作運行中”，避免他人不知情誤關(guān)電腦。 5、綜合管理辦公室負責(zé)網(wǎng)絡(luò)的日常管理和維護工作。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇四 開發(fā)區(qū)高度重視計算機網(wǎng)絡(luò)尤其是互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱安全工作，切實貫徹落實上級文件精神，對開發(fā)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱安全工作進行了自查整改。 一、單位郵箱注冊使用情況。開發(fā)區(qū)管委會注冊使用郵箱總數(shù)1個，為公務(wù)郵箱[emailprotected]，無處理公務(wù)的個人郵箱，無棄用郵箱。郵箱使用情況已實行登記造冊、統(tǒng)一備案、專人管理。 二、向社會公開郵箱情況。公務(wù)郵箱地址已通過滄州政府公開平臺向社會公布，郵箱登錄密碼未公布。 三、密碼設(shè)置及更換情況。公務(wù)郵箱密碼已設(shè)置為16位，分別由字母、數(shù)字和特殊符號混合組成，并對密碼進行定期更換，適度增加登錄密碼的長度和復(fù)雜度，確保了郵箱密碼登錄的安全性。 四、郵箱文件定期清理情況。根據(jù)開發(fā)區(qū)工作實際，每月1日（法定節(jié)假日順延）定期對上月郵箱收發(fā)內(nèi)容進行刪除清理，確保了郵箱容量的可用性以及郵箱暫存文件使用的功能性。 五、郵箱自動轉(zhuǎn)發(fā)功能情況。已關(guān)閉郵箱自動轉(zhuǎn)發(fā)功能，確保了公務(wù)郵箱文件傳輸?shù)陌踩浴?六、安全防護措施落實情況。開發(fā)區(qū)認真貫徹執(zhí)行上級部門的有關(guān)規(guī)定和要求，嚴禁通過互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱儲存、傳輸涉密信息，嚴禁將涉密存儲介質(zhì)接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)，嚴禁在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換，不斷增強電子郵箱安全管理能力，做到“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”。 七、長效機制建立情況。開發(fā)區(qū)成立了以管委會主任任組長、工委副書記及各副主任為副組長，各局辦負責(zé)人為成員的計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作納入開發(fā)區(qū)年度工作目標管理，建立了工作責(zé)任制，責(zé)任明確到人，做到了“一級抓一級，層層抓落實”的工作格局。同時，加強對計算機網(wǎng)絡(luò)安全工作的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)電子郵箱安全管理工作中存在的隱患，及時整改到位。 通過自查，開發(fā)區(qū)的電子郵箱安全工作能做到管理到位、檢查到位，但也存在一定的問題，下一步，我們將進一步強化安全意識，嚴格規(guī)范管理，堵塞管理漏洞，切實做好互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱安全工作。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇五 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》已經(jīng)20xx年9月20日國務(wù)院第31次常務(wù)會議通過。下文是互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，歡迎閱讀! 第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展，制定本辦法。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動，必須遵守本辦法。本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供信息的服務(wù)活動。 經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶有償提供信息或者網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動。 非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務(wù)活動。 第四條國家對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行許可制度;對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實行備案制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的，不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。 第五條從事新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依照法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，在申請經(jīng)營許可或者履行備案手續(xù)前，應(yīng)當依法經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意。 第六條從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，除應(yīng)當符合《中華人民共和國電信條例》規(guī)定的要求外，還應(yīng)當具備下列條件： (一)有業(yè)務(wù)發(fā)展計劃及相關(guān)技術(shù)方案;。 (三)服務(wù)項目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門同意的文件。 第七條從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)經(jīng)營許可證;不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。申請人取得經(jīng)營許可證后，應(yīng)當持經(jīng)營許可證向企業(yè)登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。 第八條從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。辦理備案時，應(yīng)當提交下列材料： (一)主辦單位和網(wǎng)站負責(zé)人的基本情況;。 (二)網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項目;。 (三)服務(wù)項目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門的同意文件。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)對備案材料齊全的，應(yīng)當予以備案并編號。 第九條從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開辦電子公告服務(wù)的，應(yīng)當在申請經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時，按照國家有關(guān)規(guī)定提出專項申請或者專項備案。 第十條省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)和國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當公布取得經(jīng)營許可證或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者名單。 第十一條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當按照經(jīng)許可或者備案的項目提供服務(wù)，不得超出經(jīng)許可或者備案的項目提供服務(wù)。非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得從事有償服務(wù)。 互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者變更服務(wù)項目、網(wǎng)站網(wǎng)址等事項的，應(yīng)當提前30日向原審核、發(fā)證或者備案機關(guān)辦理變更手續(xù)。 第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號。 第十三條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當向上網(wǎng)用戶提供良好的服務(wù)，并保證所提供的信息內(nèi)容合法。 第十四條從事新聞、出版以及電子公告等服務(wù)項目的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，應(yīng)當記錄提供的信息內(nèi)容及其發(fā)布時間、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名;互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者應(yīng)當記錄上網(wǎng)用戶的上網(wǎng)時間、用戶帳號、互聯(lián)網(wǎng)地址或者域名、主叫電話號碼等信息?；ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者的記錄備份應(yīng)當保存60日，并在國家有關(guān)機關(guān)依法查詢時，予以提供。 第十五條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息： (一)反對憲法所確定的基本原則的;。 (二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;。 (三)損害國家榮譽和利益的;。 (四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的;。 (五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;。 (六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;。 (七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;。 (八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;。 (九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。 第十六條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。 第十七條經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請在境內(nèi)境外上市或者同外商合資、合作，應(yīng)當事先經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意;其中，外商投資的比例應(yīng)當符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。 第十八條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)，依法對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實施監(jiān)督管理。新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理、工商行政管理和公安、國家安全等有關(guān)主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容實施監(jiān)督管理。 第十九條違反本辦法的規(guī)定，未取得經(jīng)營許可證，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。違反本辦法的規(guī)定，未履行備案手續(xù)，擅自從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出備案的項目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令限期改正;拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十條制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播本辦法第十五條所列內(nèi)容之一的信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證，通知企業(yè)登記機關(guān);對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機關(guān)責(zé)令暫時關(guān)閉網(wǎng)站直至關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十一條未履行本辦法第十四條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者暫時關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十二條違反本辦法的規(guī)定，未在其網(wǎng)站主頁上標明其經(jīng)營許可證編號或者備案編號的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款。 第二十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的義務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正;情節(jié)嚴重的，對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證，對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，并由備案機關(guān)責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。 第二十四條互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在其業(yè)務(wù)活動中，違反其他法律、法規(guī)的，由新聞、出版、教育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督管理和工商行政管理等有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。 第二十五條電信管理機構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，疏于對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的監(jiān)督管理，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職直至開除的行政處分。 第二十六條在本辦法公布前從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的，應(yīng)當自本辦法公布之日起60日內(nèi)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定補辦有關(guān)手續(xù)。 第二十七條本辦法自公布之日起施行。 最近在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)內(nèi)部掀起軒然大波的，是一份據(jù)說是內(nèi)部流傳出來的《關(guān)于征求互聯(lián)網(wǎng)診療管理辦法(試行)(征求意見稿)和關(guān)于推進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展的意見》(下稱《意見》)。在經(jīng)過這兩天的事件發(fā)酵后，我認為這并不是一個偶然泄露，很可能是國家衛(wèi)計委在推行政策之前進行的一次有意試探。 但如果真的這樣實施，整個行業(yè)都會互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)患行業(yè)都會重創(chuàng)，并沒有什么公司受益，包括所有人都認為會受益的微醫(yī)。 本次《意見》中利空的內(nèi)容很多，但真正的大殺器并不是人云亦云的“必須結(jié)合線下醫(yī)療機構(gòu)提供線上服務(wù)”，而是“執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊”的問題。 如果只是線下機構(gòu)做載體的話，那自建或收購或合作，都可以曲線獲得牌照，對實力玩家來說根本不是個問題，但是在林林總總幾十條規(guī)定中，看似不起眼的一條中提到，醫(yī)生要在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺開展診療服務(wù)，必須進行第二執(zhí)業(yè)地點注冊，并且要獲得原執(zhí)業(yè)單位的同意。有人會說原執(zhí)業(yè)單位可能會變成重重障礙是主要原因，其實這根本不算個事，真正無解的事是執(zhí)業(yè)注冊! 執(zhí)業(yè)注冊無解，可能出現(xiàn)非法行醫(yī)。 我們國家目前還沒有行醫(yī)資格全國自由注冊的制度，而是以省或者直轄市為屬地管轄，跨省必須重新去衛(wèi)生局換證備案注冊，這不免勾起了塵封的回憶，我當年轉(zhuǎn)業(yè)回上海的時候也來來回回跑了三次，再體檢，單位。 介紹信。 和資格審查后才弄好，換句話說，你幾乎不可能同時在兩到三個省同時進行執(zhí)業(yè)地點注冊! 《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中是這樣規(guī)定的： 第十七條醫(yī)師申請變更執(zhí)業(yè)注冊事項屬于原注冊主管部門管轄的，申請人應(yīng)到原注冊主管部門申請辦理變更手續(xù)。 醫(yī)師申請變更執(zhí)業(yè)注冊事項不屬于原注冊主管部門管轄的，申請人應(yīng)當先到原注冊主管部門申請辦理變更注冊事項和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書編碼，然后到擬執(zhí)業(yè)地點注冊主管部門申請辦理變更執(zhí)行注冊手續(xù)。 跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)注冊事項的，除依照前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)外，新的執(zhí)業(yè)地點注冊主管部門在辦理執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)時，應(yīng)收回原《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，并發(fā)給新的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。 第十八條注冊主管部門應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起30日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予以變更的，應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起30日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。申請人如有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。 第十九條醫(yī)師在辦理變更注冊手續(xù)過程中，在《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》原注冊事項已被變更，未完成新的變更事項許可前，不得從事執(zhí)業(yè)活動。 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的效力要遠大于衛(wèi)計委行政部門出的意見，以法為準。如果要進行跨省同時注冊的話，要進行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的變更，至少是要報人大會或者是上級相關(guān)部門審議通過，而無法由衛(wèi)生部門的單一意見作出決策。 看起來在全國很多地方都開了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的微醫(yī)似乎受益，可是微醫(yī)有一條核心競爭力就是平臺圍繞很多大牌專家打造了醫(yī)療團隊，服務(wù)全國患者，而這些大牌專家多數(shù)在北京上海，也是吸引全國患者的關(guān)鍵點之一。 那么即使拿現(xiàn)在業(yè)務(wù)最好的烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院來說，如果嚴格執(zhí)行這個意見，那么最多該載體只能供浙江省內(nèi)的名醫(yī)進行第二執(zhí)業(yè)地點注冊，超出省外的所有醫(yī)生理論上都無法在這個載體上進行注冊，不但不行，還得主動離開，否則會有系列問題，乃至非法行醫(yī)的情況發(fā)生! 法規(guī)與醫(yī)療改革不符。 說完最重大的問題，再來看看下面幾個法規(guī)，我認為其展現(xiàn)的內(nèi)容并不符合以科技創(chuàng)新為目的的醫(yī)療改革，甚至有些刻舟求劍! 《意見》第十四條提到“醫(yī)療機構(gòu)不得對首診患者進行互聯(lián)網(wǎng)診療活動?！?其實從市場需求和運營效率來說，非常多患者在首診的時候并不知道他們該看什么病，看錯病掛錯號的人占門診的10%~20%的比例。 美國有數(shù)據(jù)表明，無論是梅奧還是克利夫蘭，每年完成的百萬次的線上診療中，有接近一半的患者是初診。其實由互聯(lián)網(wǎng)進行初診，后面還可以利用人工智能與機器學(xué)習(xí)，進行以醫(yī)療為目的精確分診和導(dǎo)診是有效提高供給側(cè)增量，降低全社會就醫(yī)成本的好辦法。 同時隨著科學(xué)技術(shù)的日益進步，所謂一定要當面才能做出正確診療這本身就是很不合理的。極端來說，你覺得手術(shù)的時候是否必須要求外科醫(yī)生拿著手術(shù)刀，站在患者身邊為他們進行手術(shù)才是唯一正確的——事實上達芬奇手術(shù)機器人，甚至可以通過遠程操作為遠在千里之外的軍艦上的患者提供手術(shù)。按照此辦法的邏輯，那是醫(yī)療風(fēng)險過大必須禁止的。 我們會考慮互聯(lián)網(wǎng)診療的就醫(yī)風(fēng)險，但是其實線下診療同樣會有風(fēng)險和誤診。有時候甚至?xí)泻?yīng)：很多互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的用戶都是輕癥患者，你必須讓他們到實體醫(yī)院求醫(yī)問藥，那患者在就醫(yī)過程中，行走過程中，會不會有意外發(fā)生，就拿在醫(yī)院中二次感染耐藥菌來說其實并不是偶發(fā)事件即便對個體來說是偶然事件，對群體來說卻是會有必然事件發(fā)生，只是概率的問題。所以只是概率問題，應(yīng)該交給專業(yè)人士和患者進行選擇，而不是一刀切。 同樣以所謂面診為絕對安全而忽視未來科技的進步帶來的行業(yè)變化，也是很荒唐的事情?，F(xiàn)在有poct檢測、可穿戴監(jiān)測、第三方檢驗等方式幫助患者進行輔助診療，未來會有越來越多的疾病初診在互聯(lián)網(wǎng)診療和面診之間的區(qū)別不大。就算有些現(xiàn)在還有困難，但是隨著科技的進步，以后也一定可以實現(xiàn)。 而且一棒打死所有的科室首診是否妥當有些比如皮膚病，或者一些兒科疾病如感冒，傷風(fēng)，咳嗽，只需要簡單的診斷和對癥處理即可。臨床常見病占了整個臨床診療的90%，為片面強調(diào)小概率事件而無視衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)規(guī)律，可能會導(dǎo)致無效的醫(yī)療資源和全社會成本浪費，而這些是完全是可以救助更多的人。即使有一些疑難病癥，經(jīng)過首診分診后也能夠獲得有效的甄別，在這些時候是否一定要讓患者跑到醫(yī)院去看病我認為不如提升能參與互聯(lián)網(wǎng)診斷的醫(yī)生的資質(zhì)和培訓(xùn)會更為妥當。 《意見》第七條提到“互聯(lián)網(wǎng)診療活動應(yīng)當由去的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)提供。” 這一點會否有悖于醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)。有不少醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)是自己一個人開診所，這到底應(yīng)該理解為機構(gòu)還是個人呢如果一定要以機構(gòu)才能開展互聯(lián)網(wǎng)診療，個人不可以的話，是否有準入性的主體歧視呢事實上，這個條例根本與國家大力推進的自由執(zhí)業(yè)政策相違背。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇六 第一條為了規(guī)范電信市場秩序，維護電信用戶和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全，促進電信業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。 第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事電信活動或者與電信有關(guān)的活動，必須遵守本條例。 本條例所稱電信，是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)，傳送、發(fā)射或者接收語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像以及其他任何形式信息的活動。 第三條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對全國電信業(yè)實施監(jiān)督管理。 省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)在國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，依照本條例的規(guī)定對本行政區(qū)域內(nèi)的電信業(yè)實施監(jiān)督管理。 第四條電信監(jiān)督管理遵循政企分開、破除壟斷、鼓勵競爭、促進發(fā)展和公開、公平、公正的原則。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，遵守商業(yè)道德，接受依法實施的監(jiān)督檢查。 第五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當為電信用戶提供迅速、準確、安全、方便和價格合理的電信服務(wù)。 第六條電信網(wǎng)絡(luò)和信息的安全受法律保護。任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的活動。 第二章電信市場。 第一節(jié)電信業(yè)務(wù)許可。 第七條國家對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營按照電信業(yè)務(wù)分類，實行許可制度。 經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，必須依照本條例的規(guī)定取得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)頒發(fā)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，任何組織或者個人不得從事電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。 第八條電信業(yè)務(wù)分為基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和增值電信業(yè)務(wù)。 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，是指提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。增值電信業(yè)務(wù)，是指利用公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供的電信與信息服務(wù)的業(yè)務(wù)。 電信業(yè)務(wù)分類的具體劃分在本條例所附的《電信業(yè)務(wù)分類目錄》中列出。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)實際情況，可以對目錄所列電信業(yè)務(wù)分類項目作局部調(diào)整，重新公布。 第九條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準，取得《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市的，須經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查批準，取得《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；業(yè)務(wù)覆蓋范圍在一個省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)審查批準，取得《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。 運用新技術(shù)試辦《電信業(yè)務(wù)分類目錄》未列出的新型電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案。 第十條經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備下列條件： (二)有可行性研究報告和組網(wǎng)技術(shù)方案； (三)有與從事經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員； (四)有從事經(jīng)營活動的場地及相應(yīng)的資源； (五)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力； (六)國家規(guī)定的其他條件。 第十一條申請經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請，并提交本條例第十條規(guī)定的相關(guān)文件。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當自受理申請之日起180日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。 第十二條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的申請時，應(yīng)當考慮國家安全、電信網(wǎng)絡(luò)安全、電信資源可持續(xù)利用、環(huán)境保護和電信市場的競爭狀況等因素。 頒發(fā)《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定采用招標方式。 第十三條經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當具備下列條件： (一)經(jīng)營者為依法設(shè)立的公司； (二)有與開展經(jīng)營活動相適應(yīng)的資金和專業(yè)人員； (三)有為用戶提供長期服務(wù)的信譽或者能力； (四)國家規(guī)定的其他條件。 第十四條申請經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，應(yīng)當根據(jù)本條例第九條第二款的規(guī)定，向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)提出申請，并提交本條例第十三條規(guī)定的相關(guān)文件。申請經(jīng)營的增值電信業(yè)務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審批的，還應(yīng)當提交有關(guān)主管部門審核同意的文件。國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起60日內(nèi)審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》或者《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》；不予批準的，應(yīng)當書面通知申請人并說明理由。 第十五條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在經(jīng)營過程中，變更經(jīng)營主體、業(yè)務(wù)范圍或者停止經(jīng)營的，應(yīng)當提前90日向原頒發(fā)許可證的機關(guān)提出申請，并辦理相應(yīng)手續(xù)；停止經(jīng)營的，還應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定做好善后工作。 第十六條經(jīng)批準經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當持依法取得的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，向企業(yè)登記機關(guān)辦理登記手續(xù)。 專用電信網(wǎng)運營單位在所在地區(qū)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)當依照本條例規(guī)定的條件和程序提出申請，經(jīng)批準，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并依照前款規(guī)定辦理登記手續(xù)。 第二節(jié)電信網(wǎng)間互聯(lián)。 第十七條電信網(wǎng)之間應(yīng)當按照技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、公平公正、相互配合的原則，實現(xiàn)互聯(lián)互通。 主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和專用網(wǎng)運營單位提出的互聯(lián)互通要求。 前款所稱主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，是指控制必要的基礎(chǔ)電信設(shè)施并且在電信業(yè)務(wù)市場中占有較大份額，能夠?qū)ζ渌娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營者進入電信業(yè)務(wù)市場構(gòu)成實質(zhì)性影響的經(jīng)營者。 主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門確定。 第十八條主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照非歧視和透明化的原則，制定包括網(wǎng)間互聯(lián)的程序、時限、非捆綁網(wǎng)絡(luò)元素目錄等內(nèi)容的互聯(lián)規(guī)程?；ヂ?lián)規(guī)程應(yīng)當報國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門審查同意。該互聯(lián)規(guī)程對主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的互聯(lián)互通活動具有約束力。 第十九條公用電信網(wǎng)之間、公用電信網(wǎng)與專用電信網(wǎng)之間的網(wǎng)間互聯(lián)，由網(wǎng)間互聯(lián)雙方按照國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的網(wǎng)間互聯(lián)管理規(guī)定進行互聯(lián)協(xié)商，并訂立網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議。 網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議應(yīng)當向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。 第二十條網(wǎng)間互聯(lián)雙方經(jīng)協(xié)商未能達成網(wǎng)間互聯(lián)協(xié)議的，自一方提出互聯(lián)要求之日起60日內(nèi)，任何一方均可以按照網(wǎng)間互聯(lián)覆蓋范圍向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)申請協(xié)調(diào)；收到申請的機關(guān)應(yīng)當依照本條例第十七條第一款規(guī)定的原則進行協(xié)調(diào)，促使網(wǎng)間互聯(lián)雙方達成協(xié)議；自網(wǎng)間互聯(lián)一方或者雙方申請協(xié)調(diào)之日起45日內(nèi)經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能達成協(xié)議的，由協(xié)調(diào)機關(guān)隨機邀請電信技術(shù)專家和其他有關(guān)方面專家進行公開論證并提出網(wǎng)間互聯(lián)方案。協(xié)調(diào)機關(guān)應(yīng)當根據(jù)專家論證結(jié)論和提出的網(wǎng)間互聯(lián)方案作出決定，強制實現(xiàn)互聯(lián)互通。 第二十一條網(wǎng)間互聯(lián)雙方必須在協(xié)議約定或者決定規(guī)定的時限內(nèi)實現(xiàn)互聯(lián)互通。未經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準，任何一方不得擅自中斷互聯(lián)互通。網(wǎng)間互聯(lián)遇有通信技術(shù)障礙的，雙方應(yīng)當立即采取有效措施予以消除。網(wǎng)間互聯(lián)雙方在互聯(lián)互通中發(fā)生爭議的，依照本條例第二十條規(guī)定的程序和辦法處理。 網(wǎng)間互聯(lián)的通信質(zhì)量應(yīng)當符合國家有關(guān)標準。主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供網(wǎng)間互聯(lián)，服務(wù)質(zhì)量不得低于本網(wǎng)內(nèi)的同類業(yè)務(wù)及向其子公司或者分支機構(gòu)提供的同類業(yè)務(wù)質(zhì)量。 第二十二條網(wǎng)間互聯(lián)的費用結(jié)算與分攤應(yīng)當執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得在規(guī)定標準之外加收費用。 網(wǎng)間互聯(lián)的技術(shù)標準、費用結(jié)算辦法和具體管理規(guī)定，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門制定。 第三節(jié)電信資費。 第二十三條電信資費標準實行以成本為基礎(chǔ)的定價原則，同時考慮國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求、電信業(yè)的發(fā)展和電信用戶的承受能力等因素。 第二十四條電信資費分為市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價和政府定價。 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價；增值電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導(dǎo)價。 市場競爭充分的電信業(yè)務(wù)，電信資費實行市場調(diào)節(jié)價。 實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的電信資費分類管理目錄，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國務(wù)院價格主管部門意見制定并公布施行。 第二十五條政府定價的重要的電信業(yè)務(wù)資費標準，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出方案，經(jīng)征求國務(wù)院價格主管部門意見，報國務(wù)院批準后公布施行。 政府指導(dǎo)價的電信業(yè)務(wù)資費標準幅度，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國務(wù)院價格主管部門意見，制定并公布施行。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在標準幅度內(nèi)，自主確定資費標準，報省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案。 第二十六條制定政府定價和政府指導(dǎo)價的電信業(yè)務(wù)資費標準，應(yīng)當采取舉行聽證會等形式，聽取電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、電信用戶和其他有關(guān)方面的意見。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)的要求，提供準確、完備的業(yè)務(wù)成本數(shù)據(jù)及其他有關(guān)資料。 第四節(jié)電信資源。 第二十七條國家對電信資源統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、合理分配，實行有償使用制度。 前款所稱電信資源，是指無線電頻率、衛(wèi)星軌道位置、電信網(wǎng)碼號等用于實現(xiàn)電信功能且有限的資源。 第二十八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者占有、使用電信資源，應(yīng)當繳納電信資源費。具體收費辦法由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同國務(wù)院財政部門、價格主管部門制定，報國務(wù)院批準后公布施行。 第二十九條電信資源的分配，應(yīng)當考慮電信資源規(guī)劃、用途和預(yù)期服務(wù)能力。 分配電信資源，可以采取指配的方式，也可以采用拍賣的方式。 取得電信資源使用權(quán)的，應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)啟用所分配的資源，并達到規(guī)定的最低使用規(guī)模。未經(jīng)國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)批準，不得擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源的用途。 第三十條電信資源使用者依法取得電信網(wǎng)碼號資源后，主導(dǎo)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和其他有關(guān)單位有義務(wù)采取必要的技術(shù)措施，配合電信資源使用者實現(xiàn)其電信網(wǎng)碼號資源的功能。 法律、行政法規(guī)對電信資源管理另有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三章電信服務(wù)。 第三十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家規(guī)定的電信服務(wù)標準向電信用戶提供服務(wù)。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供服務(wù)的種類、范圍、資費標準和時限，應(yīng)當向社會公布，并報省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案。 電信用戶有權(quán)自主選擇使用依法開辦的各類電信業(yè)務(wù)。 第三十二條電信用戶申請安裝、移裝電信終端設(shè)備的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在其公布的時限內(nèi)保證裝機開通；由于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的原因逾期未能裝機開通的，應(yīng)當每日按照收取的安裝費、移裝費或者其他費用數(shù)額百分之一的比例，向電信用戶支付違約金。 第三十三條電信用戶申告電信服務(wù)障礙的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當自接到申告之日起，城鎮(zhèn)48小時、農(nóng)村72小時內(nèi)修復(fù)或者調(diào)通；不能按期修復(fù)或者調(diào)通的，應(yīng)當及時通知電信用戶，并免收障礙期間的月租費用。但是，屬于電信終端設(shè)備的原因造成電信服務(wù)障礙的除外。 第三十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當為電信用戶交費和查詢提供方便。電信用戶要求提供國內(nèi)長途通信、國際通信、移動通信和信息服務(wù)等收費清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當免費提供。 電信用戶出現(xiàn)異常的巨額電信費用時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當盡可能迅速告知電信用戶，并采取相應(yīng)的措施。 前款所稱巨額電信費用，是指突然出現(xiàn)超過電信用戶此前三個月平均電信費用5倍以上的費用。 第三十五條電信用戶應(yīng)當按照約定的時間和方式及時、足額地向電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者交納電信費用；電信用戶逾期不交納電信費用的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)要求補交電信費用，并可以按照所欠費用每日加收3‰的違約金。 對超過收費約定期限30日仍不交納電信費用的電信用戶，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以暫停向其提供電信服務(wù)。電信用戶在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者暫停服務(wù)60日內(nèi)仍未補交電信費用和違約金的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以終止提供服務(wù)，并可以依法追繳欠費和違約金。 經(jīng)營移動電信業(yè)務(wù)的經(jīng)營者可以與電信用戶約定交納電信費用的期限、方式，不受前款規(guī)定期限的限制。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在遲延交納電信費用的電信用戶補足電信費用、違約金后的48小時內(nèi)，恢復(fù)暫停的電信服務(wù)。 第三十六條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者因工程施工、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等原因，影響或者可能影響正常電信服務(wù)的，必須按照規(guī)定的時限及時告知用戶，并向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)報告。 因前款原因中斷電信服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當相應(yīng)減免用戶在電信服務(wù)中斷期間的相關(guān)費用。 出現(xiàn)本條第一款規(guī)定的情形，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未及時告知用戶的，應(yīng)當賠償由此給用戶造成的損失。 第三十七條經(jīng)營本地電話業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當免費向用戶提供火警、匪警、醫(yī)療急救、交通事故報警等公益性電信服務(wù)并保障通信線路暢通。 第三十八條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當及時為需要通過中繼線接入其電信網(wǎng)的集團用戶，提供平等、合理的接入服務(wù)。 未經(jīng)批準，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得擅自中斷接入服務(wù)。 第三十九條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當建立健全內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量管理制度，并可以制定并公布施行高于國家規(guī)定的電信服務(wù)標準的企業(yè)標準。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當采取各種形式廣泛聽取電信用戶意見，接受社會監(jiān)督，不斷提高電信服務(wù)質(zhì)量。 第四十條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供的電信服務(wù)達不到國家規(guī)定的電信服務(wù)標準或者其公布的企業(yè)標準的，或者電信用戶對交納電信費用持有異議的，電信用戶有權(quán)要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者予以解決；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒不解決或者電信用戶對解決結(jié)果不滿意的，電信用戶有權(quán)向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)或者其他有關(guān)部門申訴。收到申訴的機關(guān)必須對申訴及時處理，并自收到申訴之日起30日內(nèi)向申訴者作出答復(fù)。 電信用戶對交納本地電話費用有異議的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者還應(yīng)當應(yīng)電信用戶的要求免費提供本地電話收費依據(jù)，并有義務(wù)采取必要措施協(xié)助電信用戶查找原因。 第四十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信服務(wù)中，不得有下列行為： (一)以任何方式限定電信用戶使用其指定的業(yè)務(wù)； (三)違反國家規(guī)定，擅自改變或者變相改變資費標準，擅自增加或者變相增加收費項目； (四)無正當理由拒絕、拖延或者中止對電信用戶的電信服務(wù)； (五)對電信用戶不履行公開作出的承諾或者作容易引起誤解的虛假宣傳； (六)以不正當手段刁難電信用戶或者對投訴的電信用戶打擊報復(fù)。 第四十二條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中，不得有下列行為： (一)以任何方式限制電信用戶選擇其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法開辦的電信服務(wù)； (二)對其經(jīng)營的不同業(yè)務(wù)進行不合理的交叉補貼； (三)以排擠競爭對手為目的，低于成本提供電信業(yè)務(wù)或者服務(wù)，進行不正當競爭。 第四十三條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)應(yīng)當依據(jù)職權(quán)對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的電信服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，并向社會公布監(jiān)督抽查結(jié)果。 第四十四條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者必須按照國家有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的電信普遍服務(wù)義務(wù)。 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以采取指定的或者招標的方式確定電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者具體承擔電信普遍服務(wù)的義務(wù)。 電信普遍服務(wù)成本補償管理辦法，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同國務(wù)院財政部門、價格主管部門制定，報國務(wù)院批準后公布施行。 第四章電信建設(shè)。 第一節(jié)電信設(shè)施建設(shè)。 第四十五條公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當接受國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門的統(tǒng)籌規(guī)劃和行業(yè)管理。 屬于全國性信息網(wǎng)絡(luò)工程或者國家規(guī)定限額以上建設(shè)項目的公用電信網(wǎng)、專用電信網(wǎng)、廣播電視傳輸網(wǎng)建設(shè)，在按照國家基本建設(shè)項目審批程序報批前，應(yīng)當征得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意。 基礎(chǔ)電信建設(shè)項目應(yīng)當納入地方各級人民政府城市建設(shè)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。 第四十六條城市建設(shè)和村鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當配套設(shè)置電信設(shè)施。建筑物內(nèi)的電信管線和配線設(shè)施以及建設(shè)項目用地范圍內(nèi)的電信管道，應(yīng)當納入建設(shè)項目的設(shè)計文件，并隨建設(shè)項目同時施工與驗收。所需經(jīng)費應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。 有關(guān)單位或者部門規(guī)劃、建設(shè)道路、橋梁、隧道或者地下鐵道等，應(yīng)當事先通知省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)和電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，協(xié)商預(yù)留電信管線等事宜。 第四十七條基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以在民用建筑物上附掛電信線路或者設(shè)置小型天線、移動通信基站等公用電信設(shè)施，但是應(yīng)當事先通知建筑物產(chǎn)權(quán)人或者使用人，并按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準向該建筑物的產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人支付使用費。 第四十八條建設(shè)地下、水底等隱蔽電信設(shè)施和高空電信設(shè)施，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標志。 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建設(shè)海底電信纜線，應(yīng)當征得國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門同意，并征求有關(guān)部門意見后，依法辦理有關(guān)手續(xù)。海底電信纜線由國務(wù)院有關(guān)部門在海圖上標出。 第四十九條任何單位或者個人不得擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施；遇有特殊情況必須改動或者遷移的，應(yīng)當征得該電信設(shè)施產(chǎn)權(quán)人同意，由提出改動或者遷移要求的單位或者個人承擔改動或者遷移所需費用，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失。 第五十條從事施工、生產(chǎn)、種植樹木等活動，不得危及電信線路或者其他電信設(shè)施的安全或者妨礙線路暢通；可能危及電信安全時，應(yīng)當事先通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，并由從事該活動的單位或者個人負責(zé)采取必要的安全防護措施。 違反前款規(guī)定，損害電信線路或者其他電信設(shè)施或者妨礙線路暢通的，應(yīng)當恢復(fù)原狀或者予以修復(fù)，并賠償由此造成的經(jīng)濟損失。 第五十一條從事電信線路建設(shè)，應(yīng)當與已建的電信線路保持必要的安全距離；難以避開或者必須穿越，或者需要使用已建電信管道的，應(yīng)當與已建電信線路的產(chǎn)權(quán)人協(xié)商，并簽訂協(xié)議；經(jīng)協(xié)商不能達成協(xié)議的，根據(jù)不同情況，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)協(xié)調(diào)解決。 第五十二條任何組織或者個人不得阻止或者妨礙基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法從事電信設(shè)施建設(shè)和向電信用戶提供公共電信服務(wù)；但是，國家規(guī)定禁止或者限制進入的區(qū)域除外。 第五十三條執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信和搶修、搶險任務(wù)的電信車輛，經(jīng)公安交通管理機關(guān)批準，在保障交通安全暢通的前提下可以不受各種禁止機動車通行標志的限制。 第二節(jié)電信設(shè)備進網(wǎng)。 第五十四條國家對電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備實行進網(wǎng)許可制度。 接入公用電信網(wǎng)的電信終端設(shè)備、無線電通信設(shè)備和涉及網(wǎng)間互聯(lián)的設(shè)備，必須符合國家規(guī)定的標準并取得進網(wǎng)許可證。 實行進網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門會同國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門制定并公布施行。 第五十五條辦理電信設(shè)備進網(wǎng)許可證的，應(yīng)當向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門提出申請，并附送經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門認可的電信設(shè)備檢測機構(gòu)出具的檢測報告或者認證機構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量認證證書。 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當自收到電信設(shè)備進網(wǎng)許可申請之日起60日內(nèi)，對申請及電信設(shè)備檢測報告或者產(chǎn)品質(zhì)量認證證書審查完畢。經(jīng)審查合格的，頒發(fā)進網(wǎng)許可證；經(jīng)審查不合格的，應(yīng)當書面答復(fù)并說明理由。 第五十六條電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)必須保證獲得進網(wǎng)許可的電信設(shè)備的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，不得降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能。 電信設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在其生產(chǎn)的獲得進網(wǎng)許可的電信設(shè)備上粘貼進網(wǎng)許可標志。 國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當會同國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門對獲得進網(wǎng)許可證的電信設(shè)備進行質(zhì)量跟蹤和監(jiān)督抽查，公布抽查結(jié)果。 第五章電信安全。 第五十七條任何組織或者個人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息： (一)反對憲法所確定的基本原則的； (二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的； (三)損害國家榮譽和利益的； (四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的； (五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的； (六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的； (七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的； (八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的； (九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。 第五十八條任何組織或者個人不得有下列危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的行為： (一)對電信網(wǎng)的功能或者存儲、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除或者修改； (二)利用電信網(wǎng)從事竊取或者破壞他人信息、損害他人合法權(quán)益的活動； (三)故意制作、復(fù)制、傳播計算機病毒或者以其他方式攻擊他人電信網(wǎng)絡(luò)等電信設(shè)施； (四)危害電信網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的其他行為。 第五十九條任何組織或者個人不得有下列擾亂電信市場秩序的行為： (三)偽造、變造電話卡及其他各種電信服務(wù)有價憑證； (四)以虛假、冒用的身份證件辦理入網(wǎng)手續(xù)并使用移動電話。 第六十條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)電信安全的規(guī)定，建立健全內(nèi)部安全保障制度，實行安全保障責(zé)任制。 第六十一條電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在電信網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、建設(shè)和運行中，應(yīng)當做到與國家安全和電信網(wǎng)絡(luò)安全的需求同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運行。 第六十二條在公共信息服務(wù)中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)中傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于本條例第五十七條所列內(nèi)容的，應(yīng)當立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國家有關(guān)機關(guān)報告。 第六十三條使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸信息的內(nèi)容及其后果由電信用戶負責(zé)。 電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)男畔儆趪颐孛苄畔⒌?，必須依照保守國家秘密法的?guī)定采取保密措施。 第六十四條在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況下，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門可以調(diào)用各種電信設(shè)施，確保重要通信暢通。 第六十五條在中華人民共和國境內(nèi)從事國際通信業(yè)務(wù)，必須通過國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準設(shè)立的國際通信出入口局進行。 我國內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)之間的通信，參照前款規(guī)定辦理。 第六十六條電信用戶依法使用電信的自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序?qū)﹄娦艃?nèi)容進行檢查外，任何組織或者個人不得以任何理由對電信內(nèi)容進行檢查。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及其工作人員不得擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容。 第六章罰。 第六十七條違反本條例第五十七條、第五十八條的規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)、國家安全機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第六十八條有本條例第五十九條第(二)、(三)、(四)項所列行為之一，擾亂電信市場秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款。 第六十九條違反本條例的規(guī)定，偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、電信設(shè)備進網(wǎng)許可證或者編造在電信設(shè)備上標注的進網(wǎng)許可證編號的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款。 第七十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得3倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓： (二)未通過國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準，設(shè)立國際通信出入口進行國際通信的； (三)擅自使用、轉(zhuǎn)讓、出租電信資源或者改變電信資源用途的； (四)擅自中斷網(wǎng)間互聯(lián)互通或者接入服務(wù)的； (五)拒不履行普遍服務(wù)義務(wù)的。 第七十一條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，處違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓： (一)在電信網(wǎng)間互聯(lián)中違反規(guī)定加收費用的； (二)遇有網(wǎng)間通信技術(shù)障礙，不采取有效措施予以消除的； (三)擅自向他人提供電信用戶使用電信網(wǎng)絡(luò)所傳輸信息的內(nèi)容的； (四)拒不按照規(guī)定繳納電信資源使用費的。 第七十二條違反本條例第四十二條的規(guī)定，在電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中進行不正當競爭的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處10萬元以上100萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。 第七十三條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，處5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓： (一)拒絕其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提出的互聯(lián)互通要求的； (三)向其他電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供網(wǎng)間互聯(lián)的服務(wù)質(zhì)量低于本網(wǎng)及其子公司或者分支機構(gòu)的。 第七十四條違反本條例第三十四條第一款、第四十條第二款的規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者拒絕免費為電信用戶提供國內(nèi)長途通信、國際通信、移動通信和信息服務(wù)等收費清單，或者電信用戶對交納本地電話費用有異議并提出要求時，拒絕為電信用戶免費提供本地電話收費依據(jù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉；拒不改正并賠禮道歉的，處以警告，并處5000元以上5萬元以下的罰款。 第七十五條違反本條例第四十一條的規(guī)定，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正，并向電信用戶賠禮道歉，賠償電信用戶損失；拒不改正并賠禮道歉、賠償損失的，處以警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓。 第七十六條違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款： (一)銷售未取得進網(wǎng)許可的電信終端設(shè)備的； (二)非法阻止或者妨礙電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者向電信用戶提供公共電信服務(wù)的； (三)擅自改動或者遷移他人的電信線路及其他電信設(shè)施的。 第七十七條違反本條例的規(guī)定，獲得電信設(shè)備進網(wǎng)許可證后降低產(chǎn)品質(zhì)量和性能的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 第七十八條有本條例第五十七條、第五十八條和第五十九條所列禁止行為之一，情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。 國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證后，應(yīng)當通知企業(yè)登記機關(guān)。 第七十九條國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 第七章附。 第八十條外國的組織或者個人在中華人民共和國境內(nèi)投資與經(jīng)營電信業(yè)務(wù)和香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)與臺灣地區(qū)的組織或者個人在內(nèi)地投資與經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的具體辦法，由國務(wù)院另行制定。 第八十一條本條例自公布之日起施行。 附：電信業(yè)務(wù)分類目錄。 一、基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。 (一)固定網(wǎng)絡(luò)國內(nèi)長途及本地電話業(yè)務(wù)； (二)移動網(wǎng)絡(luò)電話和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)； (三)衛(wèi)星通信及衛(wèi)星移動通信業(yè)務(wù)； (四)互聯(lián)網(wǎng)及其它公共數(shù)據(jù)傳送業(yè)務(wù)； (五)帶寬、波長、光纖、光纜、管道及其它網(wǎng)絡(luò)元素出租、出售業(yè)務(wù)； (六)網(wǎng)絡(luò)承載、接入及網(wǎng)絡(luò)外包等業(yè)務(wù)； (七)國際通信基礎(chǔ)設(shè)施、國際電信業(yè)務(wù)； (八)無線尋呼業(yè)務(wù)； (九)轉(zhuǎn)售的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。 第(八)、(九)項業(yè)務(wù)比照增值電信業(yè)務(wù)管理。 二、增值電信業(yè)務(wù)。 (一)電子郵件； (二)語音信箱； (三)在線信息庫存儲和檢索； (四)電子數(shù)據(jù)交換； (五)在線數(shù)據(jù)處理與交易處理； (六)增值傳真； (九)可視電話會議服務(wù)。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇七 為了加強公司計算機軟、硬件及網(wǎng)絡(luò)的管理，確保計算機軟、硬件及網(wǎng)絡(luò)正常使用，特制定本制度，公司各級員工使用計算機軟、硬件及網(wǎng)絡(luò)，均應(yīng)遵守本制度涉及的各項規(guī)定。 2.本文所稱的計算機硬件主要指：主機、顯示器、鍵盤、鼠標、打印機、u盤、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及附屬設(shè)備。 3.本文所稱的計算機軟件是指各類系統(tǒng)軟件、商業(yè)及公司自行開發(fā)的應(yīng)用軟件等。 4.本文所稱的網(wǎng)絡(luò)包括互聯(lián)網(wǎng)、公司內(nèi)部局域網(wǎng)。 二、總則。 1.公司計算機軟、硬件及網(wǎng)絡(luò)管理的歸口管理部門為綜合管理部。 2.綜合管理部配備網(wǎng)絡(luò)管理員對公司所有計算機軟、硬件及信息實行統(tǒng)一管理，負責(zé)對公司計算機及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行登記、造冊、維護和維修。 3.公司網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)對公司網(wǎng)站進行信息維護和安全防護。 4.公司計算機軟、硬件及低值易耗品由網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)統(tǒng)一申購、保管、分發(fā)和管理。 5.公司各部門的計算機硬件，遵循誰使用，誰負責(zé)的原則進行管理。 三、計算機硬件管理。 1.計算機硬件由公司統(tǒng)一配置并定位，任何部門和個人不得允許私自挪用、調(diào)換、外借和移動。 2.公司計算機主要硬件設(shè)備均應(yīng)設(shè)置臺賬進行登記，注明設(shè)備編號、名稱、型號、規(guī)格、配置、生產(chǎn)廠家、供貨單位、使用部門及使用人等信息。 3.計算機主要硬件設(shè)備應(yīng)粘貼設(shè)備標簽，設(shè)備標簽不得隨意撕毀，如發(fā)現(xiàn)標簽脫落應(yīng)及時告知網(wǎng)絡(luò)管理員重新補貼。 4.計算機主要硬件設(shè)備的附屬資料(包括但不限于產(chǎn)品說明書、保修卡、附送軟件等)由網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)統(tǒng)一保管。 5.嚴禁私自拆卸計算機硬件外殼，嚴禁未經(jīng)許可移動、拆卸、調(diào)試、更換硬件設(shè)備。 四、計算機軟件管理。 1.公司使用的計算機、網(wǎng)絡(luò)軟件由網(wǎng)絡(luò)管理員統(tǒng)一進行安裝、維護和改造，不允許私自安裝盜版操作系統(tǒng)、軟件、游戲等。如特殊需要，經(jīng)部門主管同意后聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)管理員安裝相應(yīng)的正版軟件或綠色軟件。 2.如公司沒有相應(yīng)正版軟件，又急需使用，可聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)管理員從網(wǎng)絡(luò)下載相應(yīng)測試軟件使用。(注：務(wù)必在下載24小時內(nèi)刪除無版權(quán)軟件，以免侵犯該軟件著作版權(quán))。 3.公司購買的商品軟件由網(wǎng)絡(luò)管理員統(tǒng)一保管并做好備份，其密鑰、序列號、加密狗等由使用部門在網(wǎng)絡(luò)管理員處登記領(lǐng)用，禁止在公司外使用。如特殊需要，須經(jīng)部門主管同意后并在網(wǎng)絡(luò)管理員處備案登記。 1.公司網(wǎng)絡(luò)管理員對計算機ip地址統(tǒng)一分配、登記、管理，嚴禁盜用、修改ip地址。 2.公司內(nèi)部局域網(wǎng)由網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)管理，網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)限根據(jù)業(yè)務(wù)需要經(jīng)使用部門申請，由網(wǎng)絡(luò)管理員統(tǒng)一授權(quán)并登記備案。 3.因業(yè)務(wù)需要使用互聯(lián)網(wǎng)的部門和崗位，需經(jīng)部門申請并報分管副總批準后，由網(wǎng)絡(luò)管理員統(tǒng)一授權(quán)并登記備案。 4.公司將通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進行網(wǎng)絡(luò)自動控制，對各種網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用進行控制和記錄，包括實時記錄計算機所有對外收發(fā)的郵件、瀏覽的網(wǎng)頁以及上傳下載的文件，監(jiān)視和管理網(wǎng)內(nèi)用戶的聊天行為，限制、阻斷網(wǎng)內(nèi)用戶訪問指定網(wǎng)絡(luò)資源或網(wǎng)絡(luò)協(xié)議等。 六、計算機信息管理。 1.計算機存儲的信息，屬于《文檔資料管理制度》適用范圍的，從其規(guī)定;屬于《技術(shù)文件管理制度》適用范圍的，從其規(guī)定。 2.公司員工必須自覺遵守企業(yè)的有關(guān)保密法規(guī)，不得利用網(wǎng)絡(luò)有意或無意泄漏公司的涉密文件、資料和數(shù)據(jù);不得非法復(fù)制、轉(zhuǎn)移和破壞公司的文件、資料和數(shù)據(jù)。 3.公司重要電子文檔、資料和數(shù)據(jù)應(yīng)上傳至文件服務(wù)器妥善保存，由網(wǎng)絡(luò)管理員定期備份至光盤;本機保存務(wù)必將資料存儲在除操作系統(tǒng)外的硬盤空間，嚴禁將重要文件存放在桌面上。 七、計算機安全防護管理。 1.公司內(nèi)部使用移動存儲設(shè)備，使用前需先對該存儲設(shè)備進行病毒檢測，確保無病毒后方可使用。內(nèi)部局域網(wǎng)使用移動存儲設(shè)備，實行定點、定機管理。 2.上網(wǎng)時禁止瀏覽色情、反動網(wǎng)頁;瀏覽信息時，不要隨便下載頁面信息和安裝網(wǎng)站插件。 3.進入公司郵箱或私人郵箱，不要隨便打開來歷不明的郵件及附件，同時開。 啟殺毒軟件郵件監(jiān)控程序以免被計算機病毒入侵。 4.計算機使用者應(yīng)定期對自己使用的計算機查殺病毒，更新殺毒軟件病毒庫，以確保計算機系統(tǒng)安全、無病毒。 5.禁止計算機使用者刪除、更換或關(guān)閉殺毒軟件。 6.公司網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)定期發(fā)布殺毒軟件更新補丁，公司內(nèi)部局域網(wǎng)用戶可通過網(wǎng)絡(luò)映射通道進行升級。 7.所有公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)用戶的計算機必須設(shè)置操作系統(tǒng)登陸密碼，密碼長度不得少于6個字符且不能采用簡單的弱口令，最好是由數(shù)字、字母、和其他有效字符組成;員工應(yīng)不定期修改密碼，每次修改間隔期不得長于三個月。 8.計算機使用者離職時必須由網(wǎng)絡(luò)管理員確認其計算機硬件設(shè)備完好、移動存儲設(shè)備歸還、系統(tǒng)密碼清除后方可離職。 八、計算機操作規(guī)范管理。 1.計算機開機：遵循先開電源插座、顯示器、打印機、外設(shè)、主機的順序;每次的關(guān)、開機操作至少間隔1分鐘，嚴禁連續(xù)進行多次的開關(guān)機操作。 2.計算機關(guān)機：遵循先關(guān)主機、顯示器、外設(shè)、電源插座的順序;下班時，務(wù)必要將電源插座的開關(guān)關(guān)上，節(jié)假日應(yīng)將插座拔下，徹底切斷電源，以防止火災(zāi)隱患。 3.打印機及外圍設(shè)備的使用：打印機在使用時要注意電源線和打印線是否連接有效，當出現(xiàn)故障時注意檢查有無卡紙;激光打印機注意硒鼓有無碳粉，噴墨水是否干涸，針式打印機看是否有斷針;當打印機工作時，不要強行阻止，否則更容易損壞打印機。 4.停電時，應(yīng)盡快關(guān)閉電源插座或?qū)⒉遄蜗?，以免引起短路和火?zāi)。 5.來電時，應(yīng)等待5～10分鐘待電路穩(wěn)定后方可開機，開機時應(yīng)遵循開機流程操作。 6.計算機發(fā)生故障應(yīng)盡快通知網(wǎng)絡(luò)管理員，不允許私自維修。 7.計算機操作人員必須愛護計算機設(shè)備，保持計算機設(shè)備的清潔衛(wèi)生。 8.禁止在開機狀態(tài)下使用濕物(濕毛巾、溶劑等)擦拭顯示屏幕。 9.禁止工作時間內(nèi)玩游戲和做與工作無關(guān)的事宜。 10.禁止在使用計算機設(shè)備時，關(guān)閉、刪除、更換公司殺毒軟件。 11.嚴禁利用計算機系統(tǒng)發(fā)布、瀏覽、下載、傳送反動、色情及暴力的信息。 12.嚴禁上班時間使用任何軟件下載與公司無關(guān)的資料、程序等。 13.嚴禁上班時間使用bt軟件下載。 14.嚴格遵守《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際互聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》，嚴禁利用計算機非法入侵他人或其他組織的計算機信息系統(tǒng)。 九、相關(guān)懲戒措施。 1.如發(fā)現(xiàn)上班時間內(nèi)使用網(wǎng)際快車、迅雷、電驢、qq旋風(fēng)、ftp及ie等相關(guān)軟件下載非工作的資料，發(fā)現(xiàn)一次扣30元。 2.如上班時間使用bt軟件下載，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。 3.如發(fā)現(xiàn)上班時間內(nèi)使用qq直播、p2p、網(wǎng)絡(luò)電視等在線視頻軟件，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。 4.如發(fā)現(xiàn)公司員工盜用、修改ip地址，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。 5.如計算機使用異?；蛞呀?jīng)中毒，不及時通知網(wǎng)絡(luò)管理員而影響公司網(wǎng)絡(luò)安全，扣20元。 6.如上班時間利用公司網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)布、瀏覽、下載、傳送反動、色情及暴力的，扣200元，情節(jié)嚴重者予以辭退。 7.如發(fā)現(xiàn)公司員工利用計算機非法入侵他人或其他組織的計算機信息系統(tǒng)的，扣200元，情節(jié)嚴重者予以辭退。 8.如發(fā)現(xiàn)公司員工利用網(wǎng)絡(luò)有意或無意泄漏公司的涉密文件、資料和數(shù)據(jù)或非法復(fù)制、轉(zhuǎn)移和破壞公司的文件、資料和數(shù)據(jù)的，將視其后果，處以罰款、調(diào)離崗位、辭退等處罰，情節(jié)嚴重者將依法追究其民事、刑事責(zé)任。 9.每月網(wǎng)絡(luò)管理員負責(zé)將監(jiān)控數(shù)據(jù)反饋給總經(jīng)理及綜合管理部。 十、附則。 1.對于使用筆記本電腦的員工，除了硬件不做相關(guān)要求外，其他都按臺式機的規(guī)章制度執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)管理條例。 2.本制度由綜合管理部負責(zé)解釋。 3.本制度自頒布之日起執(zhí)行。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇八 近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)管理成為了不可忽視的問題。針對這一現(xiàn)狀，我國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室于2019年3月發(fā)布了全新的《互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與使用。在實施一年多的時間里，這一管理辦法取得了不少成績，我作為一名互聯(lián)網(wǎng)用戶，深有感觸和體會。 首先，我對互聯(lián)網(wǎng)管理辦法加強對虛擬世界的監(jiān)管表示贊賞之情?；ヂ?lián)網(wǎng)是一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，給人們帶來了極大的便利，但也存在著各種風(fēng)險與隱患。而互聯(lián)網(wǎng)管理辦法的出臺，使得網(wǎng)絡(luò)空間變得更加有序和安全。對于違法犯罪行為，如網(wǎng)絡(luò)釣魚、網(wǎng)絡(luò)詐騙等，辦法中明確規(guī)定了法律責(zé)任，進一步保護了廣大用戶的合法權(quán)益。此舉既有助于營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也促進了互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。 其次，我感受到互聯(lián)網(wǎng)管理辦法推動信息披露的重要性?；ヂ?lián)網(wǎng)信息明碼標價，是保護用戶合法權(quán)益的關(guān)鍵措施之一。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》，各網(wǎng)站運營者需要公開與用戶權(quán)益密切相關(guān)的信息，如收集、使用、管理等方面的規(guī)定。這就要求網(wǎng)站運營者必須向用戶提供真實、準確的信息，增加了互聯(lián)網(wǎng)公信力。同時，信息披露也有助于用戶了解和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，提高用戶對互聯(lián)網(wǎng)的信任度，并激發(fā)了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的動力。 再次，我認識到互聯(lián)網(wǎng)管理辦法對未成年人保護的重視。未成年人是國家的未來，也是互聯(lián)網(wǎng)的重要用戶群體。然而，互聯(lián)網(wǎng)上存在著大量不良信息，如低俗色情、暴力恐怖等內(nèi)容，嚴重影響了未成年人的健康成長。為了解決這一問題，《互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》明確要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商采取措施，限制未成年人接觸不良信息。此外，辦法還規(guī)定未成年人不得從事電商交易等行為，保護未成年人的財產(chǎn)與權(quán)益。通過這些措施，未成年人的身心健康得到有效保障。 最后，我對互聯(lián)網(wǎng)管理辦法鼓勵運營者自律表示欽佩?；ヂ?lián)網(wǎng)管理辦法明確要求網(wǎng)絡(luò)運營者加強自我管理，建立完善的風(fēng)險防范體系，維護互聯(lián)網(wǎng)安全與穩(wěn)定。在過去的一年多時間里，各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛行動起來，加強自身管理，對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行凈化和整頓。一些企業(yè)清理了低俗、垃圾信息，一些平臺提高了審核與監(jiān)管力度。這些舉措有助于營造一個健康、純凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為用戶提供更好的網(wǎng)絡(luò)體驗。 綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)管理辦法在一年多的時間里取得了明顯成效，有力地推動了互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展與應(yīng)用。辦法對虛擬世界加強監(jiān)管，推動信息披露，保護未成年人和鼓勵自律等方面的措施都取得了積極的效果。然而，互聯(lián)網(wǎng)管理永無止境，我們更需要持續(xù)關(guān)注和完善互聯(lián)網(wǎng)管理辦法，為廣大用戶提供更加安全、便利的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。只有在規(guī)范與創(chuàng)新的雙重推動下，互聯(lián)網(wǎng)才能更好地發(fā)展，為社會進步與人民福祉貢獻更大的力量。 互聯(lián)網(wǎng)管理辦法篇九 第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)活動，促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)是指通過開辦醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息向上網(wǎng)用戶提供醫(yī)療衛(wèi)生信息的服務(wù)活動。 第三條醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)內(nèi)容包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育等方面的信息。信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類。經(jīng)營性服務(wù)是指向上網(wǎng)用戶有償提供信息或網(wǎng)頁制作等服務(wù)活動;非經(jīng)營性服務(wù)是指向上網(wǎng)用戶無償提供具有公開性、共享性醫(yī)療衛(wèi)生信息。 第四條醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)只能提供醫(yī)療衛(wèi)生信息咨詢服務(wù)，不得從事網(wǎng)上診斷和治療活動。 利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠程醫(yī)療會診服務(wù)，屬于醫(yī)療行為，必須遵守衛(wèi)生部《關(guān)于加強遠程醫(yī)療會診管理的通知》等有關(guān)規(guī)定，只能在具有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構(gòu)之間進行。 第五條醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站所提供的醫(yī)療衛(wèi)生信息必須科學(xué)、準確，注明信息來源。登載或衛(wèi)生政策、疫情、重大衛(wèi)生事件等有關(guān)衛(wèi)生信息時必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。 醫(yī)療衛(wèi)生及健康相關(guān)產(chǎn)品的廣告信息，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)部門審批的內(nèi)容進行登載，不得擴大功效或宣傳治療作用。 禁止制作、發(fā)布和登載含有封建迷信內(nèi)容的信息和虛假信息。 第六條任何經(jīng)營性或非經(jīng)營性醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站以及登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的網(wǎng)站在向國務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門或省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)申請辦理經(jīng)營許可證或辦理備案手續(xù)之前，應(yīng)當經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門審核同意。 第七條申請衛(wèi)生行政部門審批的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息的網(wǎng)站，應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交下列材料： 1、申請書。內(nèi)容包括：網(wǎng)站類別、內(nèi)容、服務(wù)性質(zhì)(經(jīng)營性或非經(jīng)營性)、網(wǎng)站設(shè)置地點、預(yù)定開始提供服務(wù)日期、申辦機構(gòu)性質(zhì)、通信地址、郵政編碼、負責(zé)人及其身份證號碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。 2、申辦機構(gòu)資質(zhì)證明。 第八條申請材料不符合要求的，衛(wèi)生行政部門在收到申請材料lo個工作日內(nèi)通知申辦機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)補齊，逾期不補齊或者所補材料仍不符合要求者，視為放棄申請。 第九條初步審查合格后，正式受理申請。衛(wèi)生行政部門必須在正式受理之日起40個工作日內(nèi)，將審核意見書面通知網(wǎng)站。獲準同意的網(wǎng)站，應(yīng)在其網(wǎng)站主頁上同時標明信息產(chǎn)業(yè)主管部門批準的經(jīng)營許可證(或備案)編號以及衛(wèi)生行政部門審核文號。 第十條已獲準開辦的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)站或登載醫(yī)療衛(wèi)生信息的'網(wǎng)站，開辦者主體或者域名、地點、內(nèi)容等需要變更的，應(yīng)向原審核同意的衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。 第十一條未