2020年中國特種設(shè)備行業(yè)安全運行現(xiàn)狀分析-使用管理需進一步加強

2020年中國特種設(shè)備行業(yè)安全運行現(xiàn)狀分析使用管理需進一步加強特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機動車輛。其中鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道為承壓類特種設(shè)備;電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施為機電類特種設(shè)備。特種設(shè)備種類以電梯為主壓力容器為輔截至2019年年底，全國特種設(shè)備總量達1525.47萬臺。其中：鍋爐38.30萬臺、壓力容器419.12萬臺、電梯709.75萬臺、起重機械244.01萬臺、客運索道1089條、大型游樂設(shè)施2.49萬臺(套)、場(廠)內(nèi)專用機動車輛111.69萬臺。另有：氣瓶1.64億只、壓力管道56.13萬公里。修理、氣體充裝和制造占主導(dǎo)截至2019年年底，全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、修理、氣體充裝)單位78111家，持有許可證80227張，其中：設(shè)計單位3634家、持有許可證3663張，制造單位17282家、持有許可證17905張，安裝改造修理單位30470家、持有許可證30539張，移動式壓力容器及氣瓶充裝單位27328家、持有許可證28120張。特種設(shè)備作業(yè)人員持證1215.55萬張。按設(shè)備類別劃分，鍋爐事故11起、死亡9人，壓力容器事故4起、死亡7人，氣瓶事故4起、死亡3人，壓力管道事故1起、死亡1人，電梯事故33起、死亡29人，起重機械事故26起、死亡26人，場(廠)內(nèi)專用機動車輛事故45起、死亡42人，大型游樂設(shè)施事故6起、死亡2人。其中，事故起數(shù)排名前三位的設(shè)備為場(廠)內(nèi)專用機動車輛、電梯和起重機械，均為機電類特種設(shè)備，占事故總起數(shù)的80.00%，占死亡總?cè)藬?shù)的81.51%。事故多發(fā)生在使用環(huán)節(jié)按發(fā)生環(huán)節(jié)劃分，發(fā)生在使用環(huán)節(jié)109起，占83.85%;維修檢修環(huán)節(jié)16起，占12.31%;安裝拆卸環(huán)節(jié)3起，占2.31%;充裝運輸環(huán)節(jié)1起，占0.77%;制造環(huán)節(jié)1起，占0.77%。制造業(yè)和社會及公共服務(wù)業(yè)的事故多發(fā)按涉事行業(yè)劃分，發(fā)生在制造業(yè)51起，占39.23%;發(fā)生在社會及公共服務(wù)業(yè)26起，占20.00%;發(fā)生在冶金石化業(yè)17起，占13.08%;發(fā)生在交通運輸與物流業(yè)11起，占8.46%;其他行業(yè)和領(lǐng)域25起，占19.23%。事故發(fā)生多因使用管理不當(dāng)導(dǎo)致截至2019年年底，特種設(shè)備事故共結(jié)案93起，根據(jù)結(jié)案材料分析，事故原因主要分三類。一是因使用、管理不當(dāng)發(fā)生事故，占總起數(shù)的87.10%左右。違章作業(yè)仍是造成事故的主要原因，具體表現(xiàn)為作業(yè)人員違章操作、操作不當(dāng)甚至無證作業(yè)、維護缺失、管理不善等。二是因設(shè)備制造、維修檢修、安裝拆