東莞市房屋建筑和市政基礎設施工程巖土工程勘察招標文件示范文本

東莞市房屋建筑和市政基礎設施工程巖土工程勘察招標文件示范文本（2021XXXX版）

_____________工程勘察

招標文件

招標編號：_________________

招標人：____________________________________

簽發(fā)人：_____________________________________

招標代理機構：______________________________

招標文件編制人：_____________________________

招標文件復核人：____________________________

年月日

重要提示

1.本次招標項目采用電子標書。

2.投標人將被要求遞交具備法律效力的電子投標文件。為此，投標人應當具備使用依

法設立的電子認證服務提供者簽發(fā)的電子簽名認證證書對電子投標文件進行電子簽名的能

力。投標人可向依法設立的電子認證服務提供者申請辦理電子簽名認證證書（簡稱：數(shù)字證

書，包括企業(yè)數(shù)字證書和個人數(shù)字證書）。

3.除特別說明外，招標文件相關條款中提及的以及第六章“投標文件格式”中的投標

人”公司法人公章”及“投標人法定代表人簽章”均指由數(shù)字證書電子簽名。

4.投標人必須使用計算機互聯(lián)網(wǎng)絡（以下簡稱網(wǎng)絡）將投標文件以jjb格式上傳提交

至東莞市公共資源交易E網(wǎng)通管理平臺建設工程交易系統(tǒng)（以下簡稱交易系統(tǒng)），并在網(wǎng)上

簽到時，關聯(lián)到對應的投標項目中。

5.投標人在投標會上對投標文件進行解密的電子簽名認證證書必須為機構證書或制作

本工程投標文件的業(yè)務證書。

6.投標人應及時提交投標文件，如在投標文件截止時間前因網(wǎng)絡等任何原因未能成功

上傳投標文件，相關后果由投標人自行承擔。

7.投標人上傳投標文件時，需設置投標文件查詢密碼（用于查詢投標文件遞交情況、撤

銷投標文件及簽到時匹配對應的招標文件）。成功上傳投標文件后，交易系統(tǒng)將自動隨機生

成投標文件識別碼。識別碼是交易系統(tǒng)確認投標人提交投標文件的唯一憑證，投標人須妥善

保管。識別碼丟失后，投標人將無法找回投標文件，需重新上傳提交。

8.如未在投標文件遞交截止時間前匹配對應的投標文件，視為投標人未提交。

9.本招標項目在東莞市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.dg.gov.cn）等法定媒體發(fā)布招

標公告，本項目招標公告及招標文件的修改、補充在東莞市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布。發(fā)布內容

在其他法定媒體發(fā)布的文本如有不同之處，以在東莞市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的文本為準。

使用指引

一、制定宗旨

為規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程巖土工程勘察招標投標活動，保障招標人和投標人

的合法權益，根據(jù)相關法律法規(guī)，結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程巖土工程勘察招標

投標活動的實際，制定了《東莞市房屋建筑和市政基礎設施工程巖土工程勘察招標文件示范

文本》（20180201版）。

二、制定依據(jù)

（-）《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第46號，2011.4.22修訂）；

（-）《中華人民共和國合同法》（中華人民共和國主席令第15號1999.3.15）；

（三）《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號1999.8.30）；

（四）《中華人民共和國招標投標法實施條例》（中華人民共和國國務院令第613號

2011.12.20）；

（五）《建設工程勘察設計管理條例》（中華人民共和國國務院令第293號2000.9.25）；

（六）《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》（國家發(fā)展和改革委員會等八部委令第2

號，2013修訂版）；

（七）《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法》辦法》（省第十屆人大常委會第二次會

議通過2003.4.2）

（八）《東莞市人民政府關于印發(fā)〈東莞市建設工程招標投標管理暫行辦法〉的通知》（東

府（2019）18號）；

（九）其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件

三、適用范圍

屬東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“市住建局”）監(jiān)管范圍的依法必須招標的房屋

建筑和市政基礎設施工程巖土工程勘察項目。

四、相關說明

（一）本招標文件中用“■”或“W標識時表示該選項已選用：用“口”或“區(qū)”

標識時表示該選項未被選用。

（二）除本招標文件示范文本中可以直接填寫內容的地方及第四章第三部分“專用合同

條款”外，其余對本招標文件示范文本的補充、刪除或修改，須統(tǒng)一寫入本招標文件第六章。

同時，應明確注明是對招標文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進行的補充、刪除或修

改。第六章內容與其他部分有沖突的，以第六章內容為準，但與相關法律、法規(guī)、政策相沖

突的除外。

（三）本招標文件示范文本第四章“合同條款及格式”使用住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局

制定的《建設工程勘察合同（示范文本）》（GF—2016—0203）。招標人應依據(jù)國家、廣東省、

東莞市的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件編制相關條款，需要對專用合同條款進行修改

或補充時，直接在第四章第三部分“專用合同條款”中編寫。如果行業(yè)主管部門發(fā)布新的合

同示范文本，招標人在編制招標文件時應采用新的合同示范文本。

（四）招標文件中項目名稱、地點的描述須與項目審批部門的立項文件中的一致；建設

規(guī)模、投資金額的描述不得超出立項文件中的范圍，且相關參數(shù)須能反映工程勘察資質等級

要求。

（五）招標文件中投標有效期是指從投標截止之日起的一段時間內投標文件保持有效，

投標有效期不宜過短，因在這段時間內要保證開標、定標、招標投標情況報告?zhèn)浒?、簽訂?/p>

同等，一般投標有效期在90?120天之間。

（六）招標文件要求投標人提交投標保證金的，保證金數(shù)額不得超過勘察估算費用的百

分之二，最多不超過十萬元人民幣。

（七）招標代理項目負責人可由編制招標文件的編制人或復核人兼任。

（八）如對招標文件進行修改，除發(fā)布補充通知外，還需重新生成招標文件；如對招標

文件進行澄清或答疑（不涉及修改），只發(fā)布補充通知，無需重新生成招標文件。

（九）招標文件第三章“評標辦法”中的“評標辦法附表”（詳細性評審部分）中，由

招標人根據(jù)項目需求合理設置商務、經濟、技術評審標準和得分比例。招標人在招標文件中

細化評分標準,設置各評審因素的評分范圍。

五、發(fā)出的招標文件資料必須使用以下格式上傳至東莞市公共資源交易網(wǎng)：

1.電子版的招標圖紙pdf或dwg文件格式掃描，壓縮后用rar格式上傳；

2.預算采用pdf文件格式掃描，壓縮后用rar格式上傳；

補充通知采用pdf文件格式掃描，壓縮后用rar格式上傳。

六、招標工作嚴格按國家、省和東莞市政府的相關規(guī)定進行，實行招標人負責制，本招

標文件的解釋權屬于招標人，東莞市公共資源企業(yè)庫及電子資質審查系統(tǒng)是為實現(xiàn)招標投標

會議以公平、公正、公開為原則順利開展的輔助工具，招標人對招標文件內容的準確性與合

法性負責。

七、有下列情形之一的，招標人應暫停、中止或終止電子交易活動：

1.交易系統(tǒng)因網(wǎng)絡病毒、黑客攻擊引起故障；

2.交易系統(tǒng)因遭受破壞或發(fā)生電力、網(wǎng)絡故障、系統(tǒng)故障等不可抗力的因素，導致交

易系統(tǒng)不能正常運行的；

3.行政監(jiān)督部門可以根據(jù)《東莞市建設工程招標投標管理暫行辦法》第四十九條規(guī)定

要求暫停電子交易活動的；

其他不可抗力的情形。

八、本示范文本自起發(fā)布試行。請使用單位在試行過程中，將意見、

建議以及遇到的問題及時向市住建局招標辦書面反映，以便在修訂中改正和完善，在此預致

謝忱。

目錄

第一章招標公告/投標邀請書......................................................1

1.招標條件.................................................................1

2.項目概況與招標范圍......................................................1

3.投標人資格要求..........................................................1

4.招標文件的獲取..........................................................2

5.投標文件的遞交..........................................................3

6.發(fā)布公告的媒介..........................................................3

7.投標擔保................................................................3

8.其它說明................................................................3

9.聯(lián)系方式................................................................4

第二章投標人須知...............................................................5

投標人須知前附表............................................................5

1.總則....................................................................12

1.1概述................................................................12

1.2資金來源和落實情況.................................................12

1.3招標范圍和勘察服務期...............................................12

1.4投標人資格要求.....................................................12

1.5費用承擔...........................................................13

1.6保密...............................................................13

1.7語言文字...........................................................13

1.8計量單位...........................................................13

1.9計價貨幣...........................................................13

1.10踏勘現(xiàn)場..........................................................13

1.11投標預備會........................................................14

2.招標文件...............................................................14

2.1招標文件的組成.....................................................14

2.2招標文件的澄清.....................................................14

2.3招標文件的修改.....................................................15

2.4有關說明...........................................................15

3.投標文件................................................................15

3.1投標文件的組成.....................................................15

3.2投標報價...........................................................16

3.3投標有效期.........................................................17

3.4投標保證金.........................................................17

3.5資格審查更新資料...................................................19

3.6備選投標方案.......................................................19

3.7投標文件的編制.....................................................19

4.投標...................................................................21

4.1投標文件的加密.....................................................21

4.2投標文件的遞交.....................................................21

4.3投標文件的退回.....................................................21

4.4投標文件的修改與撤回...............................................21

5.開標....................................................................22

5.1開標時間和地點、簽到要求..........................................22

5.2開標程序...........................................................22

5.3否決投標的情形規(guī)定.................................................25

5.4限制投標的情形規(guī)定.................................................26

6.評標...................................................................26

6.1評標委員會.........................................................26

6.2評標原則...........................................................26

6.3評標...............................................................26

7.合同授予...............................................................27

7.1中標候選人公示.....................................................27

7.2評標結果異議.......................................................27

7.3中標候選人履約能力審查............................................27

7.4定標...............................................................27

7.5中標通知...........................................................27

7.6履約擔保...........................................................27

7.7簽訂合同...........................................................28

8.重新招標和不再招標.....................................................28

8.1重新招標...........................................................28

8.2不再招標...........................................................29

9.紀律和監(jiān)督.............................................................29

9.1對招標人的紀律要求.................................................29

9.2對投標人的紀律要求................................................29

9.3投訴...............................................................29

10.其他..................................................................29

10.1文件的真實性......................................................29

10.2其他說明..........................................................30

11.需要補充的其他內容....................................................30

附件一：工程勘察收費基準價估算表......................................31

附件二：工程勘察主要崗位人員基本要求表................................32

附件三：投標保函（銀行電子保函參考樣式）................................33

第三章評標辦法（綜合評估法）..................................................34

1.評標依據(jù)................................................................34

2.評標原則和目的.........................................................34

2.1評標原則...........................................................34

2.2評標目的...........................................................34

3.評標方法...............................................................34

4.評審標準...............................................................34

4.1初步評審標準.......................................................34

4.2分值構成與評分標準................................................34

5.評審細則...............................................................35

5.1評標組織機構.......................................................35

5.2評標委員會的主要工作內容..........................................35

6.評標程序.................................................................36

6.1評標程序...........................................................36

6.2技術標初步評審.....................................................36

6.3技術標詳細評審.....................................................37

6.4商務標初步評審.....................................................37

6.5商務標部分詳細評審................................................37

6.6價格標部分瞰初步評審......................................37

6.7價格標部分^詳細評審......................................38

6.8投標文件的澄清和補正..............................................38

6.9.評標結果.........................................................38

6.10其他說明..........................................................39

第四章基礎資料和勘察任務書....................................................40

1.項目概況................................................................40

2.地塊概況...............................................................40

3.勘察依據(jù)和標準.........................................................40

4.勘察主要內容（用地紅線范圍內）........................................40

5.勘察成果要求...........................................................40

第五章合同條款及格式........................................................41

第一部分合同協(xié)議書.......................................................43

一、工程概況...........................................................43

二、勘察范圍和階段、技術要求及工作量..................................43

三、合同工期...........................................................43

四、質量標準...........................................................43

五、合同價款...........................................................43

六、合同文件構成.......................................................44

七、承諾...............................................................44

八、詞語定義...........................................................44

九、簽訂時間...........................................................44

十、簽訂地點...........................................................44

H■■一、合同生效.........................................................44

十二、合同份數(shù).........................................................45

第二部分通用合同條款.....................................................46

第三部分專用合同條款.....................................................47

第1條一般約定........................................................47

1.1詞語定義.........................................................47

1.2合同文件及優(yōu)先解釋順序............................................47

1.3適用法律法規(guī)、技術標準............................................47

1.4語言文字..........................................................47

1.5聯(lián)絡...............................................................47

1.7保密...............................................................47

第2條發(fā)包人..........................................................48

2.2發(fā)包人義務........................................................48

2.3發(fā)包人代表........................................................48

111

第3條勘察人..........................................................48

3.1勘察人權利.......................................................48

3.3勘察人代表.........................................................48

第4條工期............................................................48

4.2成果提交日期.....................................................48

4.3發(fā)包人造成的工期延誤..............................................48

第5條成果資料........................................................48

5.2成果份數(shù).........................................................48

5.4成果驗收.........................................................48

第6條后期服務........................................................49

6.1后續(xù)技術服務......................................................49

第7條合同價款與支付..................................................49

7.1合同價款與調整....................................................49

7.2定金或預付款......................................................49

7.3進度款支付........................................................49

7.4合同價款結算......................................................50

第8條變更與調整......................................................50

8.1變更范圍與確認..................................................50

8.2變更合同價款確定..................................................50

第9條知識產權........................................................50

第10條不可抗力.......................................................50

10.1不可抗力的確認...................................................50

10.2不可抗力的通知....................................................50

第13條責任與保險.....................................................51

第14條違約...........................................................51

14.1發(fā)包人違約.......................................................51

14.2勘察人違約........................................................51

第15條索賠...........................................................51

15.1發(fā)包人索賠.......................................................51

15.2勘察人索賠.......................................................51

第16條爭議解決.......................................................51

16.3仲裁或訴訟.......................................................51

第17條補充條款.......................................................52

附件一：補充協(xié)議書.....................................................54

附件二：銀行履約保函格式...............................................55

附件三：履約擔保書格式.................................................56

附件四：支付銀行保函格式...............................................57

附件五：支付擔保書格式.................................................58

第六章投標文件格式...........................................................59

第一部分投標文件商務標格式.............................................60

目錄........................................................................62

誠信守法投標承諾書.....................................................63

法定代表人身份證明書...................................................65

三.授權委托書..............................................................66

四.聯(lián)合體協(xié)議書..........................................................67

五.資格審查資料...........................................................68

5.1投標人基本情況表......................................................68

5.2近年財務狀況表........................................................69

5.3.近年完成的類似項目情況表.............................................71

5.4擬投入項目主要崗位人員匯總表..........................................72

5.5擬投入項目主要崗位人員簡歷表..........................................72

六.其他材料................................................................74

第二部分投標文件技術標格式【綜合評估法適用】..........................75

第三部分投標文件價格標格式..............................................77

目錄........................................................................79

—.投標函..................................................................80

—.投標函附錄..............................................................82

第四部分報價信封........................................................83

報價信封....................................................................84

第五部分投標文件公示表格【綜合評估法適用】.............................85

一、近年完成的類似項目情況表（公示用）....................................86

二、擬投入項目主要崗位人員匯總表（公示用）................................87

三、投標人工程勘察總項目負責人類似業(yè)績表格（公示用）.....................88

第七章招標人對招標文件的補充/修改...........................................89

第一章招標公告/投標邀請書

（項目名稱）工程勘察招標公告/投標邀請書

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）已由（項目審批、核準或備案

機關名稱）以（批文名稱及編號）批準建設，項目業(yè)主為，

建設資金來自（資金來源），招標人為=項目已具備招標

條件，現(xiàn)對該項目的巖土工程勘察進行公開/邀請招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1本次招標項目的項目名稱：工程勘察

2.2本次招標項目的建設地點：_________________________________

2.3本次招標項目的建設規(guī)模：__________________________________

2.4本次招標項目預計的勘察工作量：

2.5本次招標項目的投資金額：_________________________________

2.6本次招標項目的招標范圍：_________________________________

2.7本次招標項目的勘察服務期：________________________________

3.投標人資格要求

3.1投標人資質條件：本次招標要求投標人須具備資質。

3.2工程勘察總項目負責人資格：.

3.3其他要求：

（1）企業(yè)應在東莞市公共資源交易企業(yè)庫建檔，且在東莞市公共資源交易企業(yè)庫（相

應企業(yè)檔案“企業(yè)資質欄”的“資質名稱”項）中登記的資質不低于上述第3.1款規(guī)定的投

標人資質條件，應按照《關于企業(yè)庫建檔有關事項的通知》（東公資交（2016）67號）的要

求填報相關信息。

（2）如企業(yè)在東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局已有本工程對應的企業(yè)類型信用檔案，投標人

應盡早核實信用檔案與交易企業(yè)庫的統(tǒng)一社會信用代碼（組織機構代碼）是否填寫一致，相

應企業(yè)類型信用檔案狀態(tài)不能為“限制投標或承接工程”、“限制投標”狀態(tài)。

（3）在招標文件規(guī)定的交易系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)采集時間前，投標人己在東莞市公共資源交

易企業(yè)庫建檔，且法人、法定代表人名稱或企業(yè)、人員資質證書等與本次招標項目密切相關

的信息發(fā)生變更時已辦結該變更的登記手續(xù)，投標人應登陸東莞市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：

http:〃ggzy.dg.gov.cn）核實企業(yè)填報數(shù)據(jù)真實有效。

□（4）如企業(yè)在東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局已有本工程對應的企業(yè)類型信用檔案，根據(jù)

《東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局建設工程企業(yè)信用評價及動態(tài)管理辦法》（東建[2014]2號）的相

關規(guī)定，投標人是在本工程所對應的企業(yè)類型信用總分大于等于90分的企業(yè)?！矩斦顿Y項

目必選條款】

（5）本次招標不接受具有以下情形之一的投標人或從業(yè)人員參與投標：

口自招標公告發(fā)布之日起前三年內在本市有放棄中標、拒不簽訂合同、應當提供而拒不

提供履約擔保情形的；

□中標人被查實存在影響中標結果的失信行為，不符合中標條件或者無正當理由放棄中

標，導致重新招標，再次參與同一項目投標的；

□自招標公告發(fā)布之日起前三年內被招標人履約評價為不合格且經行政監(jiān)督部門確認

的；

口違反建設工程質量、安全生產管理規(guī)定，涉嫌行賄、串通投標或者在投標過程中弄虛

作假，正在接受相關部門立案調查的；

□自招標公告發(fā)布之日起前一年內因拖欠工人工資造成不良社會影響或工程進度嚴重

滯后，被本市相關部門通報的；

口因失信行為被行政監(jiān)督部門列入失信黑名單的：

口其它：

（6）聯(lián)合體參加投標時，聯(lián)合體各方均須符合上述（1）至（5）點要求（招標文件另

有約定除外）

3.4本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要

求：。

3.5本次招標所要求具備的各項證件、證書、及個人身份證均應真實有效，不存在被相

關行政部門扣留或吊銷等情形。

4.招標文件的獲取

4.1□凡有意參加投標者，可于年—月一日至投標截止時間前在東莞市公

共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http:〃ggzy.）下載本次招標項目的招標文件等資料?！竟?/p>

開招標時采用】

4.2□凡有意參加投標者，可于年月日至____年月日

（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午時至時，下午時至時（北

京時間，下同）在購買本次招標項目的招標文件等資料。招標文件及有關資料

2

電子文件每套售價元，售后不退?！狙堈袠藭r采用】

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)為一年一月一日—時

分，地點為。開標時間：同投標截止時間,地點為。

5.2投標人必須通過交易系統(tǒng)在線上傳投標文件，上述方式外提交的投標文件及逾期通

過網(wǎng)絡上傳的電子投標文件，招標人不予受理。

6.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在東莞市公共資源交易網(wǎng)(網(wǎng)址：http:〃ggzy.dg.gov.cn)、廣東省

招標投標監(jiān)管網(wǎng)(http:〃www.gdzbtb.gov.cn)及(發(fā)布公告的媒介名稱)

上發(fā)布。本公告在各媒介發(fā)布的文本如有不同之處，以在東莞市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的文本

為準。

7.投標擔保

7.1□本次招標不收取投標擔保。

7.2□本次招標投標人須提交投標擔保金額：元。

7.2.1投標擔保形式：□單項投標保證金；□銀行電子保函；

□其它：o

7.2.2投標擔保形式注意事項：

(1)聯(lián)合體參加投標時，由聯(lián)合體牽頭人負責繳交(非牽頭人繳交的不予認可)。

(2)投標保證金到賬時間應為單項投標保證金或銀行電子保函的關聯(lián)時間。

(3)投標保證金數(shù)據(jù)超過投標截止時間后到達交易中心系統(tǒng)的，無法關聯(lián)。

(4)投標人應提前辦理投標保證金手續(xù)，自行承擔數(shù)據(jù)延誤風險。

(5)東莞市公共資源交易中心投標保證金的繳存手續(xù)詳見中心辦事指南，請各投標人

按相關規(guī)定辦理。

8.其它說明

8.1本次招標實行招標人負責制，潛在投標人或其它利害關系人對本招標公告、招標文

件、開標以及評標結果有異議的，應當依法在規(guī)定的時間向招標人提出，逾期視為放棄提出

異議的權利。

招標人異議受理部門：;

電話：；

地址：O

投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知

3

道或者應當知道之日起坨日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的

證明材料。就對本招標公告、招標文件、開標以及評標結果等事項進行投訴的，應當先向招

標人提出異議，異議答復期間不計算在前款規(guī)定的期限內。

本次招標項目的監(jiān)督部門：..

聯(lián)系電話：;

地址：O

8.2其他：______________

9.聯(lián)系方式

招標人：__________________________招標代理機構：__________________

地iit：_______________________地址：______________________

郵編：__________________________郵編:______________________

聯(lián)系人：__________________________聯(lián)系人：______________________

電話：__________________________電話：______________________

傳真：__________________________傳真：______________________

電子郵件：__________________________電子郵件：______________________

年月H

4

第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內容

1.1.2招標人見招標公告或投標邀請書

1.1.3招標代理機構見招標公告或投標邀請書

名稱：

［注釋］如果有前期服務機構，應公開披露其名稱。

招標人是否允許前期服務機構參加本次投標：

口不允許。

1.1.4前期服務機構

□允許。

［注釋］招標人允許前期服務機構參加本次投標的，應將本公告

發(fā)布前最終完成的工作成果（含電子文件）在投標人購買招

標文件的同時提供給所有投標人參考，否則應拒絕前期服務

機構投標或中標無效。

1.1.5招標項目名稱見招標公告或投標邀請書

1.1.6建設地點見招標公告或投標邀請書

1.1.7建設規(guī)模見招標公告或投標邀請書

1.1.8預計勘察工作量見招標公告或投標邀請書

1.1.9投資金額見招標公告或投標邀請書

1.1.10招標方式口公開招標□邀請招標

1.1.11招標場所東莞市公共資源交易中心

口市財政資金口鎮(zhèn)（街道/園區(qū)）財政資金口市鎮(zhèn)（街

1.2.1資金來源

道/園區(qū)）兩級財政出資□企業(yè)自籌資金