數(shù)智化時(shí)代行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型淺析

數(shù)智化技術(shù)為核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型提供了支持，節(jié)約了數(shù)據(jù)信息的取得時(shí)間和成本，同時(shí)也是管理會(huì)計(jì)所需數(shù)據(jù)信息的主要來(lái)源。本部門各個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)、各個(gè)獨(dú)立單位、政府各部門可以通過(guò)數(shù)智化技術(shù)達(dá)到信息共享，業(yè)務(wù)共融，使政府各部門、部門內(nèi)部各個(gè)單位、各個(gè)環(huán)節(jié)可以做到互聯(lián)互通，相互融合，全面提升會(huì)計(jì)的辦事效率，工作效果更加明顯，財(cái)政資金使用效益更加凸顯。但數(shù)智化技術(shù)在推動(dòng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型的同時(shí)，也給其帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作人員需要轉(zhuǎn)變工作模式，將數(shù)智工具、管理會(huì)計(jì)應(yīng)用工具融入到會(huì)計(jì)工作中，并且不斷提升財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)水平、業(yè)務(wù)水平及計(jì)算機(jī)水平，提高自身的綜合素質(zhì)。一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的必然性(一)數(shù)智化為會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型提供技術(shù)及數(shù)據(jù)支持隨著數(shù)智科技的不斷進(jìn)展，行政事業(yè)單位的重復(fù)性財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)工作被機(jī)器代勞，業(yè)財(cái)融合更加深入，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)職能將互相滲透。一方面，在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化以后，精細(xì)化核算和精準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析所帶來(lái)的工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算，不同級(jí)別的組織、不同的考核維度所需要核算及分析的內(nèi)容都是不同的，組織細(xì)分的數(shù)量越多、顆粒度越細(xì)，則區(qū)別度和復(fù)雜度越高，財(cái)務(wù)人員必須更加深諳業(yè)務(wù)，才有可能做出科學(xué)及時(shí)的業(yè)務(wù)分析；另一方面，業(yè)務(wù)人員也需要具備財(cái)務(wù)技能，數(shù)據(jù)的錄入和核算可以由業(yè)務(wù)人員直接進(jìn)行，減少人工成本的同時(shí)，提高分析的有效性實(shí)用性，還能激活干部職工自我賦能和主動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值的動(dòng)力。有了先進(jìn)技術(shù)的支撐，原有的重復(fù)性工作相對(duì)減少，可以節(jié)省出更多的時(shí)間用于自主分析和思考自身工作所涉及的流程環(huán)節(jié)，提出創(chuàng)新性的思想，形成自己獨(dú)到的流程信息、業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息，利用這些信息，成為各環(huán)節(jié)的分析決策者或?yàn)楣芾碚哳I(lǐng)導(dǎo)者提供決策支持信息。(二)數(shù)據(jù)信息的取得更快捷、成本更低，有效降低會(huì)計(jì)決策成本數(shù)智技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新，有效清洗財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)活動(dòng)的有機(jī)融合，保證數(shù)據(jù)的完整性、一致性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)使用效率最大化的基礎(chǔ)上，最大化保證數(shù)據(jù)獲取、管理使用成本最低，又從源頭上防止信息孤島，為發(fā)揮管理會(huì)計(jì)功效提供技術(shù)支撐，為信息共享搭建好基礎(chǔ)，為會(huì)計(jì)職能從核算向管理拓展起到了催化劑的作用，有效節(jié)約了政府資金，大大降低單位運(yùn)行所需成本。(三)數(shù)智化使財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化，從而提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量數(shù)智化的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)數(shù)據(jù)采集、儲(chǔ)存、分析、使用等流程進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，從而改變?cè)瓉?lái)的管理模式，通過(guò)新技術(shù)、新方法對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行有效整合、重構(gòu)，使得財(cái)務(wù)管理能力適應(yīng)單位主營(yíng)工作開展，從而實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化，提高了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作和管理活動(dòng)的效率和質(zhì)量。二、數(shù)智化時(shí)代行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型遇到的挑戰(zhàn)(一)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才缺乏，培養(yǎng)難度大1.單位對(duì)會(huì)計(jì)工作不夠重視，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才極度缺乏許多行政事業(yè)單位的決策者、管理者不重視會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，認(rèn)為會(huì)計(jì)人員只是算算數(shù)、記記賬，不錯(cuò)就行，既不需要高素質(zhì)人才，也不需要大量的人力物力。另外，現(xiàn)階段的行政事業(yè)單位不乏經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，但管理會(huì)計(jì)人才卻還是很缺乏的，許多會(huì)計(jì)人員對(duì)于管理會(huì)計(jì)還要經(jīng)歷從接受到應(yīng)用的過(guò)程。簡(jiǎn)單而言，管理會(huì)計(jì)必須具備整合、前瞻、協(xié)調(diào)這六個(gè)字，這六個(gè)字說(shuō)來(lái)容易，做起來(lái)就沒那么簡(jiǎn)單了。所謂整合，必須熟練掌握財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)和管理等學(xué)科體系的相關(guān)內(nèi)容，多視野觀察國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)發(fā)展方向，做到觸類旁通和舉一反三；所謂前瞻，就是眼觀六路、耳聽八方，熟悉明白經(jīng)濟(jì)、金融和財(cái)稅等歷史來(lái)源，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展方向，綜合多學(xué)科知識(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，運(yùn)籌帷幄工作方向；所謂協(xié)調(diào)，既要注重團(tuán)隊(duì)精神，也要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)才能，熟悉采用多種組織方式,高智商運(yùn)用各種手段,做到駕輕就熟、駕御有方,內(nèi)化于心，外化于行，使工作取得最佳效率。這要求行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)、磨煉、沉淀，再學(xué)習(xí)、再磨煉、再沉淀，反復(fù)為之，必將化繭成蝶，成功轉(zhuǎn)型。2.培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才的社會(huì)資源不足會(huì)計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)不健全，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的培訓(xùn)師資；行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)匱乏。各地培訓(xùn)管理會(huì)計(jì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)少又不健全，管理會(huì)計(jì)屬于新興學(xué)科，這樣的師資很匱乏；另外，由于國(guó)內(nèi)和國(guó)際局勢(shì)的影響，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力增大，國(guó)家提倡節(jié)約，各級(jí)行政事業(yè)單位牢固樹立“過(guò)緊日子”思想，秉承盡量少花錢多辦事理念，經(jīng)費(fèi)緊張，會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)費(fèi)不足，無(wú)法參加高精尖會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)，導(dǎo)致現(xiàn)有行政事業(yè)單位在職會(huì)計(jì)人員素質(zhì)提升受限。(二)會(huì)計(jì)人員電算化水平低，數(shù)據(jù)處理和分析能力較弱一是行政事業(yè)單位思想認(rèn)識(shí)有局限，重視程度不夠高：有部分行政事業(yè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)計(jì)人員本人，思想比較落后，普遍認(rèn)為會(huì)計(jì)就是算數(shù)記賬，不需要高深的知識(shí)和技術(shù)，更別說(shuō)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)信息技術(shù)。二是會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用對(duì)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要求比較高：不僅需要財(cái)務(wù)工作人員熟練運(yùn)用一定的財(cái)會(huì)方法，而且還必須熟練運(yùn)用操作電腦和財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的使用技術(shù)以及管理、維護(hù)技能。有些行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員雖然業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，但操作計(jì)算機(jī)不熟練，使用計(jì)算機(jī)干會(huì)計(jì)工作困難，盡管進(jìn)行了電算化培訓(xùn)，仍不能解決實(shí)際操作中出現(xiàn)的復(fù)雜問(wèn)題。(三)行政事業(yè)單位信息化建設(shè)不完善，部門間溝通不便捷行政事業(yè)單位信息化建設(shè)不完善，首先，在程序設(shè)置方面體現(xiàn)在報(bào)表程序中數(shù)據(jù)獲取、最終報(bào)表格式、報(bào)表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等。其次，取決于單位會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與財(cái)政部門會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)之間的匹配程度，目前部門內(nèi)部以及與財(cái)政部門之間溝通不迅捷。再者，政府各部門之間共性和個(gè)性程序軟件不吻合等。(四)行政事業(yè)單位信息安全防護(hù)能力較弱數(shù)智化時(shí)代信息化建設(shè)需要硬件和軟件的完美匹配，才能保證會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，避免信息被盜，數(shù)據(jù)丟失。首先，目前行政事業(yè)單位由于資金問(wèn)題硬件系統(tǒng)還沒有那么齊全、完備，機(jī)器故障、電腦病毒等因素影響，硬件出現(xiàn)故障，可能導(dǎo)致軟件難以運(yùn)行，甚至數(shù)據(jù)丟失；其次，財(cái)務(wù)軟件還有待進(jìn)一步更新、完善，非法操作或不正確操作，會(huì)使軟件運(yùn)行出錯(cuò)或程序紊亂，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不正確或丟失；再次，開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可能給一些黑客或惡意訪問(wèn)者以可乘之機(jī)，破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、竊取單位財(cái)務(wù)信息；最后，會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，數(shù)智時(shí)代要求會(huì)計(jì)人員既品質(zhì)過(guò)硬，還要懂國(guó)家政策單位業(yè)務(wù)以及財(cái)會(huì)技能，同時(shí)還要計(jì)算機(jī)軟硬件環(huán)境操作熟練，以保證財(cái)務(wù)信息安全。(五)管理會(huì)計(jì)體系不健全管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的應(yīng)用屬于起步階段，還沒有形成成熟的、完善的、符合我國(guó)國(guó)情的行政事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)體系。西方國(guó)家管理會(huì)計(jì)因?yàn)榘l(fā)展時(shí)間長(zhǎng)，研究時(shí)間長(zhǎng)，取得的成效顯著。目前，我國(guó)借鑒部分西方的管理會(huì)計(jì)理論，但在結(jié)合我國(guó)國(guó)情的研究上更多的是注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，尤其行政事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方面融會(huì)貫通不夠，研究不深入，關(guān)注度不高。三、數(shù)智化時(shí)代行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的措施(一)重視會(huì)計(jì)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)借助數(shù)智化先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)重視，與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，積極招攬人才、培訓(xùn)跟上時(shí)代的會(huì)計(jì)人員，讓這些財(cái)會(huì)人員懂單位業(yè)務(wù)、活用財(cái)會(huì)的分析、管理知識(shí)、達(dá)到優(yōu)化單位資源配置，規(guī)劃、控制、前瞻本單位事務(wù)，優(yōu)化服務(wù)于單位的決策者管理者和執(zhí)行者。使財(cái)務(wù)工作人員從過(guò)去的算盤先生變?yōu)樨?cái)務(wù)總監(jiān)或者首席執(zhí)行官，不斷拓寬深挖財(cái)會(huì)人員的職業(yè)范疇和知識(shí)深度?，F(xiàn)有在職會(huì)計(jì)人員時(shí)不我待，通過(guò)自學(xué)、主動(dòng)參加多種多樣的業(yè)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)計(jì)算機(jī)知識(shí)等培訓(xùn)，使自己化繭成蝶，盡快轉(zhuǎn)型。讓自己全面掌握本單位的財(cái)務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作。運(yùn)用自己所掌握的綜合知識(shí)，結(jié)合外界環(huán)境，憑職業(yè)判斷深入剖析，能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)到本單位經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)態(tài)勢(shì)。讓瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的細(xì)微變化通過(guò)財(cái)會(huì)人的眼睛，結(jié)合本單位的實(shí)際，運(yùn)用數(shù)智工具聊然于胸，運(yùn)籌帷幄之內(nèi)，化為本單位業(yè)財(cái)融合之劍，斬風(fēng)險(xiǎn)于無(wú)形，控腐敗于無(wú)影。(二)持續(xù)提高管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中數(shù)智化處理水平提升數(shù)智化處理和分析能力是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是確保會(huì)計(jì)人員順利精準(zhǔn)獲取各項(xiàng)數(shù)據(jù)，并準(zhǔn)確有序處理各項(xiàng)數(shù)據(jù)，持續(xù)深入查詢收集多學(xué)科類數(shù)據(jù)資源，剖析精選有效數(shù)據(jù)資源，并把它應(yīng)用到單位的事務(wù)活動(dòng)中。首先，持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)工作信息化。充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作管理系統(tǒng)現(xiàn)代管理能力，建設(shè)現(xiàn)代化財(cái)務(wù)信息管理工作平臺(tái)，持續(xù)提高管理會(huì)計(jì)數(shù)智化處理水平，提升數(shù)智化處理和分析能力。其次，持續(xù)增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員對(duì)數(shù)智等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力，善于借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等計(jì)算機(jī)技術(shù)搭建起相應(yīng)的信息化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，加上哈希加密算法和時(shí)間戳的應(yīng)用，不但為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合分析提供更大的便捷，還可實(shí)現(xiàn)信息追溯，能夠遏制不法行為的發(fā)生，促進(jìn)單位財(cái)務(wù)工作的依法依規(guī)開展，全面杜絕單位財(cái)務(wù)工作舞弊和腐敗現(xiàn)象，資產(chǎn)安全使用有效，高效提升單位公共服務(wù)能力，樹立單位良好形象。(三)建立完善的信息化系統(tǒng)借助數(shù)智技術(shù)建立完善的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打通單位內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)，各個(gè)二級(jí)單位、科(室)、政府各部門之間的信息孤島，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，持續(xù)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)深度融合。首先，不斷完善信息化建設(shè)。借助于數(shù)智等先進(jìn)技術(shù)，打造協(xié)同高效的信息化系統(tǒng)管理平臺(tái)；其次，逐步完善現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，持續(xù)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的實(shí)用能力，重點(diǎn)是對(duì)數(shù)據(jù)的挖掘和分析，這是管理會(huì)計(jì)的靈魂所在。再次，充分促進(jìn)業(yè)財(cái)深度融合，打破信息孤島壁壘，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的口徑為依托，將業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)充分融合，打通各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)，使信息互通共融，精細(xì)化、透明度增加，為數(shù)智化政府奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變，為行政事業(yè)單位決策者、管理者分析、預(yù)測(cè)、規(guī)劃、管控、評(píng)價(jià)、應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供豐富的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，從而加速持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型。最后，各級(jí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理一體化平臺(tái)的建立實(shí)施，為財(cái)政和政府部門之間互聯(lián)互通，為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型推進(jìn)了一步，為數(shù)智政府建設(shè)新階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(四)提高信息安全防護(hù)能力“大智移云物區(qū)”先進(jìn)科技的影響，行政事業(yè)單位要做好單位財(cái)務(wù)信息管理工作，保證安全首當(dāng)其沖。首先，務(wù)必要完善相關(guān)法律法規(guī)。就當(dāng)前而言，數(shù)智化技術(shù)飛速發(fā)展，先進(jìn)的財(cái)務(wù)處理技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了其對(duì)應(yīng)的法律文件，很容易出現(xiàn)漏洞，這就需要完善相關(guān)法律法規(guī)；其次，需要系統(tǒng)和軟硬件安全。商家要做好身份確認(rèn)工作，加強(qiáng)密碼管理，從而更好地保護(hù)整個(gè)操作系統(tǒng)，做好數(shù)據(jù)管理，保證程序使用安全，定期檢查軟、硬件的運(yùn)行和操作，及時(shí)精準(zhǔn)找出軟件的漏洞和硬件的故障，并做好處理，避免不必要損失的發(fā)生；最后，做好網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作，安裝防護(hù)性強(qiáng)的防火墻軟件，防止病毒入侵帶來(lái)?yè)p失，必要條件下還要做好異地本地雙備份，甚至實(shí)行物理隔離，避免不可抗力造成的毀損。(五)健全管理會(huì)計(jì)體系行政事業(yè)單位要貫徹國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展理念，按照國(guó)家財(cái)政部發(fā)布的關(guān)于全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見、管理會(huì)計(jì)基本指引、應(yīng)用指引和行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)等的規(guī)定，順應(yīng)國(guó)家新發(fā)展階段的潮流，全面完善會(huì)計(jì)現(xiàn)代管理系統(tǒng)，把數(shù)智科技嵌入本單位管理會(huì)計(jì)體系中，達(dá)到職責(zé)到人，分工具體，從崗位設(shè)置、組織框架、財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、內(nèi)部控制、預(yù)算管理、績(jī)效控制等方面建立科學(xué)的管理平臺(tái)，使新技術(shù)和管理創(chuàng)新共融，充分發(fā)揮健全管理會(huì)計(jì)體系的優(yōu)勢(shì)，保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法、合理、高效。四、結(jié)論及建議數(shù)智技術(shù)與管理會(huì)計(jì)緊密相連，它的廣泛應(yīng)用在很大程度上提高了單位業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理工作的效率，同時(shí)也能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位的決策者、管理者提供及時(shí)有效的決策