中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_第1頁
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中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中國特色是指以公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而資本主義是以私有制為基礎(chǔ)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身沒有階級(jí)性但我國把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義公有制、中共的領(lǐng)導(dǎo)、共同富裕相聯(lián)系就成了中國特色。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論是中國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具體實(shí)踐的能動(dòng)反映,必以中國特色社會(huì)主義理論為背景,以馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),以社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐為基礎(chǔ),以借鑒、吸取西方經(jīng)濟(jì)學(xué)合理因素為方法,與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論相區(qū)別,凸顯其理論構(gòu)建的“中國特色”。1.中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)上看,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在以公有制為主體、包括私人經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的條件下運(yùn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在,資本主義國家實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的,一些由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡的原來的社會(huì)主義國家,也多是和私有化同時(shí)進(jìn)行的。我國則是在堅(jiān)持公有制為主體的條件下實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。既要堅(jiān)持以公有制為主體,又要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這是一個(gè)前無古人的偉大創(chuàng)舉。因此,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過程中,必須堅(jiān)持和完善多種多樣的公有制經(jīng)濟(jì)形式,理順國家與企業(yè)的關(guān)系和進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。這樣,以公有制為主體的混合所有制結(jié)構(gòu),特別是國有及由國家控股的大中型骨干企業(yè),將會(huì)更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),保證國民經(jīng)濟(jì)的合理布局,節(jié)約資源和市場(chǎng)有序運(yùn)行。從政治上看,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、由政府有力地進(jìn)行宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在中國這樣一個(gè)大國,現(xiàn)代化建設(shè),國家的統(tǒng)一,人民的團(tuán)結(jié),社會(huì)的安定,民主的發(fā)展,都要依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必然四分五裂,一事無成。改革開放以來,我國各條戰(zhàn)線取得舉世矚目的偉大成就,都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的。在我國實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必經(jīng)途徑,是一項(xiàng)艱難的開創(chuàng)性事業(yè),只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下才可能取得成功。同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過程中,必須有政府的強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控,通過經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、計(jì)劃指導(dǎo)和必要的行政管理,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、安全、有序、公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從奮斗目標(biāo)上看,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本原則。資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以私有制為基礎(chǔ),財(cái)產(chǎn)的私人占有必然導(dǎo)致私人資本的無限擴(kuò)張和社會(huì)的兩極分化。而我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),雖然允許合理的收入差距,鼓勵(lì)一部分人先富起來,但最終是要達(dá)到共同富裕,不致于導(dǎo)致兩極分化,“富的越富,貧的越貧”。這是因?yàn)椋海惫兄平?jīng)濟(jì)為主體會(huì)使私人資本的膨脹受到制度的限制,憑借私人資本參與分配會(huì)被限制在一定范圍,避免私人資本的擴(kuò)張。2經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成,勞動(dòng)力的自由流動(dòng),有助于貫徹按勞分配原則,減少不同地區(qū)、不同企業(yè)之間的非勞動(dòng)因素造成的個(gè)人收入差距。3政府為了確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義性質(zhì),會(huì)通過各種宏觀調(diào)控手段,來防止和糾正收入差距的過分?jǐn)U大,保證共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.我國為什么要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系(1)我國原有的經(jīng)濟(jì)體制是高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這種體制的特點(diǎn)是國家運(yùn)用指令性計(jì)劃,直接掌握、控制人財(cái)物資源;權(quán)利主要集中在中央,所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在計(jì)劃規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。(2)原有高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在生產(chǎn)力水平非常低下、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單的情況下,對(duì)推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起過一定的積極作用,但隨著社會(huì)主義初期任務(wù)的完成,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜,這種經(jīng)濟(jì)體制的弊端就逐漸顯露出來。(3)原有經(jīng)濟(jì)體制的弊端主要表現(xiàn)在:政企職責(zé)不分,條塊分割。國家對(duì)企業(yè)統(tǒng)得過多過死;忽視商品生產(chǎn)、價(jià)值規(guī)律的作用;分配中存在著嚴(yán)重的平均主義現(xiàn)象;經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營方式單一化。由于存在這些弊端,所以在原有體制下,企業(yè)缺乏應(yīng)有的自主權(quán),企業(yè)吃國家的“大鍋飯”,職工吃企業(yè)的“大鍋飯”,企業(yè)和職工都缺乏生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性,使本來應(yīng)該生機(jī)盎然的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在很大程度上失去了活力。(4)由于高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,已經(jīng)嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展,所以我們必須在堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度的同時(shí),通過改革,從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊的經(jīng)濟(jì)體制,建立充滿生機(jī)和活力的新的經(jīng)濟(jì)體制,以解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇,其原因在于:(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng)現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。由于社會(huì)主義生產(chǎn)是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的,社會(huì)分工得到了深入廣泛的發(fā)展,同時(shí),社會(huì)主義并沒有消除生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,經(jīng)濟(jì)利益多元化的局面仍然存在。所以,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)仍然是商品經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的產(chǎn)物,而且商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要求市場(chǎng)在配置社會(huì)資源方面發(fā)揮作用,因此,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。(2)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)走向世界,參與國際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的需要。目前,世界經(jīng)濟(jì)正朝著國際化、集團(tuán)化和一體化的方向發(fā)展。在這種情況下,任何一個(gè)國家都已經(jīng)不再可能游離于世界經(jīng)濟(jì)體系之外來求得自身的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)通行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我們要與國際經(jīng)濟(jì)接軌,參與國際分工和國際競(jìng)爭(zhēng),利用國內(nèi)和國際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),就必須建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。(3)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。要實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第三步戰(zhàn)略目標(biāo),必須從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,否則,就不可能有足夠的資源和資金去實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)。而要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,就必須從根本上改變政企不分,忽視價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)作用的原有經(jīng)濟(jì)體制。建立起能提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和生產(chǎn)要素配置效率,注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和科技進(jìn)步效益的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。(4)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是已經(jīng)被實(shí)踐證明了的具有生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)體制。十一屆三中全會(huì)以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,其中的一個(gè)根本性原因就是由于我們進(jìn)行了市場(chǎng)取向改革,逐漸引入了市場(chǎng)機(jī)制。事實(shí)證明,凡是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用比較充分的地方,經(jīng)濟(jì)的活力就比較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就較快,經(jīng)濟(jì)效益就比較高,人民生活改善的幅度就比較大,社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)就比較好3.怎樣建設(shè)中國特色社會(huì)主要經(jīng)濟(jì)改革開放以來,越來越充分的競(jìng)爭(zhēng)不斷地激發(fā)著經(jīng)濟(jì)主體的活力,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí),也出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)無序和失范等不和諧現(xiàn)象。這就告訴我們,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須著力構(gòu)建一個(gè)規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體責(zé)任、協(xié)調(diào)多方利益、均衡各方發(fā)展的和諧機(jī)制。近年來,中央提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等戰(zhàn)略思想,對(duì)于建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制具有根本指導(dǎo)意義。這意味著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在繼續(xù)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的同時(shí),在發(fā)展理念上開始形成和諧的共識(shí),在政策操作層面開始形成和諧的導(dǎo)向,和諧運(yùn)行正成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征。

構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的和諧機(jī)制

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為市場(chǎng)主體提供利益動(dòng)力,和諧機(jī)制則為市場(chǎng)活動(dòng)提供協(xié)調(diào)的力量和環(huán)境以及利益均衡的引導(dǎo)手段和控制杠桿。只有這兩種機(jī)制相互支撐、相互制約,才能形成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持以人為本。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制必須服從和服務(wù)于人類活動(dòng)與發(fā)展的需要,促進(jìn)人類社會(huì)的文明與進(jìn)步。所以,一個(gè)和諧運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)機(jī)制首先必須體現(xiàn)人文關(guān)懷的理念,尊重勞動(dòng)者的主體地位,充分保護(hù)和激勵(lì)勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)造精神,確保勞動(dòng)者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。正如黨的十六屆四中全會(huì)《決定》所指出的,要“堅(jiān)持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確反映和兼顧不同方面群眾的利益”。

加強(qiáng)法制建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)主體追求利益最大化的分散競(jìng)爭(zhēng)格局下,必然需要一系列法律界定各自的產(chǎn)權(quán),明確各自的活動(dòng)規(guī)范,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在“利己不損人”的規(guī)則框架下展開,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體以合理合法的手段追求自己的利益目標(biāo),解決所遇到的利益矛盾,使整個(gè)社會(huì)朝著“帕累托最優(yōu)”的目標(biāo)和諧發(fā)展。

轉(zhuǎn)變政府職能。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵在于政府職能的轉(zhuǎn)變。政府不能再直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而要通過經(jīng)濟(jì)、法律及必要的行政手段,引導(dǎo)企業(yè)在不斷改進(jìn)技術(shù)的同時(shí)增加就業(yè)機(jī)會(huì);引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約能源,降低原材料的消耗,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,促進(jìn)人與社會(huì)、人與自然的和諧發(fā)展;當(dāng)好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)者和裁判員,解決好市場(chǎng)公平問題和其他矛盾。

完善社會(huì)保障體系。純粹自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相信眼淚,不同情弱者,而“弱者”和“眼淚”又是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。因此,必須構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,對(duì)失業(yè)者給予資助,對(duì)困難群眾給予保護(hù)。如果說競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰,那么,和諧機(jī)制就應(yīng)通過社會(huì)保障發(fā)揮雪中送炭的職能。

加強(qiáng)信息渠道建設(shè)。構(gòu)筑迅捷的信息平臺(tái)是構(gòu)建和諧機(jī)制的技術(shù)基礎(chǔ)。信息在現(xiàn)代社會(huì)中的作用越來越重要,它不僅是競(jìng)爭(zhēng)主體的決策依據(jù),而且在維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著不可替代的作用。信息渠道暢通,政府才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,把矛盾解決于萌芽狀態(tài);廣大群眾才能及時(shí)了解政策法規(guī),作出正確的行為選擇;社會(huì)才能加強(qiáng)危機(jī)管理,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

加強(qiáng)文化建設(shè)與道德培育。這是構(gòu)建和諧機(jī)制的人文基礎(chǔ)。和諧必須建立在一個(gè)相互理解、相互信任

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