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版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
ICS13.100
G09
備案號(hào):XXXXXDB32
江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB32/T3194—2017
交通運(yùn)輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
Specificationsforworksafetystandardizationoftransportationlockinstitutions
2017-01-20發(fā)布2017-03-20實(shí)施
江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布
DB32/T3194—2017
前言
本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》的規(guī)定編寫。
本標(biāo)準(zhǔn)由江蘇省交通運(yùn)輸廳提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:江蘇省交通運(yùn)輸廳航道局、蘇交科集團(tuán)股份有限公司、京杭運(yùn)河江蘇省交通
運(yùn)輸廳蘇北航務(wù)管理處、江蘇中信安全環(huán)境科技有限公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:毛紅華、孫紅軍、葛兵、陳少忠、陳凱、丁澤青、常致、陳安、趙秉源。
II
DB32/T3194—2017
交通運(yùn)輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了交通運(yùn)輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于交通運(yùn)輸船閘單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢和服務(wù)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T13861-2009生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50444建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范
AQ3013-2008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
JT/T947-2014港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
DB32/T2719安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范
3術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T13861-2009、AQ3013-2008、AQ/T9006-2010、JT/T947-2014界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適
用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization
指船閘單位通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危
險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、
機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)船閘單位安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
注:改寫AQ/T9006-2010,定義3.1。
3.2
事故隱患accidentpotential
指船閘單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他
因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1
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3.3
危險(xiǎn)、有害因素hazardousandharmfulfactors
可能對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。
注:改寫GB/T13861-2009,定義3.2。
3.4
安全文化safetyculture
被船閘單位職工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。
注:改寫JT/T947-2014,定義3.13。
3.5
相關(guān)方interestedparty
與船閘單位的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。
注:改寫AQ/T9006-2010,定義3.3。
3.6
安全績(jī)效safetyperformance
根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。
注:改寫AQ/T9006-2010,定義3.2。
4一般要求
4.1原則
船閘單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以建
立健全安全管理體系、規(guī)范安全管理行為、提高安全意識(shí)為基礎(chǔ),以安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理為手
段,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全,保證船閘正常生產(chǎn)運(yùn)行。
4.2建立和保持
船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要
求,結(jié)合船閘單位自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完
善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
5核心要求
5.1安全目標(biāo)
5.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)
結(jié)合船閘單位具體情況制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo),目標(biāo)應(yīng)具有可考核
性,包括:傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、責(zé)任事故起數(shù)(含責(zé)任停航事故、工傷事故、船舶碰撞、火災(zāi)、沉船
等)、通航保證率、優(yōu)良閘次率、設(shè)備設(shè)施完好率等內(nèi)容。
2
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5.1.2工作計(jì)劃
船閘單位應(yīng)制定有效的年度安全工作計(jì)劃,工作計(jì)劃至少應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、控制指標(biāo)及其保障
措施、安全生產(chǎn)投入、設(shè)備設(shè)施管理、安全教育與培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制、隱患排查與治理、安全文化
建設(shè)、應(yīng)急管理等各方面工作內(nèi)容。
5.1.3目標(biāo)考核
船閘單位應(yīng)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并至少每年進(jìn)行一次目標(biāo)考核。
5.2管理機(jī)構(gòu)與人員
5.2.1船閘單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
5.2.2船閘單位應(yīng)內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.3船閘單位應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
5.3安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.3.1船閘單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求。
5.3.2船閘單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)為:
——建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
——組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
——組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
——保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
——督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,每季度至少組織一次安全生
產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在問題;
——組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援
演練;
——發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶救,并及時(shí)、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況,
做好善后處理工作,配合調(diào)查處理;
——每年向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受職工對(duì)安全生產(chǎn)
工作的監(jiān)督。
5.3.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、綜合
監(jiān)督管理責(zé)任,其主要職責(zé)為:
——組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
——組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
——督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
——組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
——檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
——制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
——組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查,并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,督
促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;
——督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見;
——參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
5.3.4船閘單位其他負(fù)責(zé)人、部門和人員對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
3
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5.3.5船閘單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或安全生產(chǎn)管理人員)及其他各
部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)職責(zé)的描述應(yīng)具體、界定清晰并能考核。
5.3.6船閘單位應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并定期進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲,確保各部門負(fù)責(zé)人及所有職工
熟悉并認(rèn)真履行本部門、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
5.4法律法規(guī)與安全管理制度
5.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5.4.1.1船閘單位應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,宜每半年進(jìn)行更新,
以保證其適用性和有效性。
5.4.1.2船閘單位應(yīng)建立適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本(或電子)檔案,并將適用的法律法
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
5.4.2安全生產(chǎn)管理制度
船閘單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,基本安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括:
——安全生產(chǎn)責(zé)任制;
明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等。
——安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
明確會(huì)議種類、頻次、參會(huì)人員、會(huì)議的主要內(nèi)容等。
——安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度;
明確安全生產(chǎn)考核的組織、對(duì)象、內(nèi)容、方式、頻率及獎(jiǎng)懲辦法等。
——安全教育培訓(xùn)制度;
明確培訓(xùn)類型、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)考核等。
——船舶過(guò)閘管理制度;
明確各類船舶(隊(duì))過(guò)閘安全管理要求。
——安全生產(chǎn)檢查制度;
明確檢查類型、人員、內(nèi)容、頻次、處理措施等。
——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制制度;
明確危險(xiǎn)源分級(jí)、辨識(shí)方法、范圍、頻次、評(píng)估方法和控制措施等。
——隱患排查治理制度;
明確隱患排查方法、內(nèi)容、治理要求、隱患上報(bào)和歸檔管理等。
——應(yīng)急管理制度;
明確應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
——?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;
明確勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、更換、佩戴要求等。
——事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度;
明確事故上報(bào)、調(diào)查和處理要求等。
——車輛、船艇維修保養(yǎng)制度;
明確車輛、船艇檢查、維修保養(yǎng)、檢測(cè)(檢驗(yàn))要求等。
——養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度;
明確各類養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的安全管理要求。
——相關(guān)方及外來(lái)作業(yè)人員安全管理制度;
明確相關(guān)方及外來(lái)作業(yè)人員的種類和具體安全管理要求。
4
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——其他安全管理制度。
5.4.3操作規(guī)程
5.4.3.1船閘單位應(yīng)根據(jù)船閘運(yùn)行的特點(diǎn),編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。操作規(guī)程主要包括:
——船閘運(yùn)行操作規(guī)程;
——閘閥門、機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程;
——船艇駕駛、輪機(jī)操作規(guī)程;
——工種(船閘操作工、機(jī)工、電工等)操作規(guī)程;
——其它操作規(guī)程。
5.4.3.2操作規(guī)程中應(yīng)明確:
——操作前的檢查及準(zhǔn)備工作的程序和方法;
——必須的操作步驟和操作方法;
——操作注意事項(xiàng);
——操作中嚴(yán)禁的行為;
——正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的要求;
——出現(xiàn)異常情況時(shí)的應(yīng)急措施。
5.4.4修訂
船閘單位應(yīng)每年對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂,確保其有效性、適用性和符合性。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)對(duì)相關(guān)的管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂:
——相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)生改變帶來(lái)影響;
——船閘設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建或作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化;
——安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到違反規(guī)章制度問題;
——相關(guān)安全管理制度或操作規(guī)程的缺陷被認(rèn)定為導(dǎo)致事故的主要原因;
——其它相關(guān)事項(xiàng)。
5.4.5文件和檔案管理
5.4.5.1船閘單位應(yīng)建立和完善各類安全管理臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。主要
包括:
——安全管理制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案等檔案;
——設(shè)備設(shè)施檢查、維護(hù)、保養(yǎng)檔案;
——安全工作會(huì)議檔案;
——安全費(fèi)用管理檔案;
——安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案;
——事故隱患排查與治理檔案;
——安全檢查檔案;
——危險(xiǎn)源管理檔案;
——應(yīng)急管理檔案;
——安全生產(chǎn)事故檔案;
——其他安全管理檔案。
5.4.5.2船閘單位應(yīng)按規(guī)定期限保存檔案,鼓勵(lì)船閘單位建立電子檔案。檔案管理期限要求如下:
——安全技術(shù)管理規(guī)定、通報(bào)、總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要等保存30年;
5
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——安全教育活動(dòng)的材料保存10年;
——安全生產(chǎn)、消防方面的材料保存10年;
——統(tǒng)計(jì)報(bào)表保存30年;
——事故檔案的保管期限分為永久、30年兩種。
凡是造成人員死亡或重傷,或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案,列為永久保管;未造成人員
死亡或重傷,且直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下的事故檔案,結(jié)案通知或處理決定以及事故責(zé)任追究落實(shí)
情況的材料列為永久保管,其他材料列為30年保管。
——其他檔案保存2年以上。
5.5安全投入及工傷保險(xiǎn)
5.5.1安全投入
5.5.1.1安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中單獨(dú)列支。船閘單位應(yīng)根據(jù)船閘特點(diǎn)將安全經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算列入
年度運(yùn)行養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用及時(shí)有效投入。
5.5.1.2船閘單位應(yīng)在規(guī)定的使用范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,確保安
全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。使用范圍如下:
——完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備;
——配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練;
——開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控和事故隱患整改;
——安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
——配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品;
——安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn);
——安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;
——安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;
——其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
5.5.2工傷保險(xiǎn)
船閘單位依法為本單位職工辦理工傷保險(xiǎn)。
5.6設(shè)備設(shè)施
5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
船閘單位應(yīng)制定并實(shí)施年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,對(duì)船閘閘閥門、機(jī)電設(shè)備、信息化設(shè)備、助航設(shè)施及土建設(shè)
施按要求進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)、觀測(cè),并定期對(duì)車輛、船艇等進(jìn)行檢測(cè)(檢驗(yàn)),保證技術(shù)狀況良好。
5.6.2安全防護(hù)設(shè)施
5.6.2.1船閘單位應(yīng)按GB50057、GB50140、GB50444等要求配備防雷、消防、救生設(shè)備及器材等安
全防護(hù)設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、更換和檢測(cè),保證齊全、完好、有效。
5.6.2.2船閘單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果,按要求和需要設(shè)置設(shè)施設(shè)備安全警示標(biāo)志、指示牌,保持
完好。
5.6.2.3安全防護(hù)設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用。因檢維修需要暫時(shí)拆除的,檢維修完畢后應(yīng)
立即復(fù)原。
5.6.2.4各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,并應(yīng)建立安全防護(hù)設(shè)施安全管理臺(tái)帳。
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5.7科技創(chuàng)新與信息化
5.7.1船閘單位應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)管理科技創(chuàng)新工作,應(yīng)用科技手段,提升安全管理信息化水平。
5.7.2船閘單位宜使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,宜選購(gòu)安全、高
效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備。
5.8教育培訓(xùn)
5.8.1教育培訓(xùn)管理
5.8.1.1船閘單位應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)職能部門,制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。依據(jù)國(guó)家、地
方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)類型、內(nèi)容、對(duì)象和培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)
容。
5.8.1.2船閘單位應(yīng)按計(jì)劃組織開展法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、事故案例、職業(yè)衛(wèi)
生等方面的安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
5.8.2日常安全教育培訓(xùn)
5.8.2.1船閘單位應(yīng)對(duì)全體職工進(jìn)行再培訓(xùn),提高職工的素質(zhì)和能力,每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)
時(shí)。
5.8.2.2船閘單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于
10學(xué)時(shí)。
5.8.2.3船閘單位在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備投入運(yùn)行前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)
考核合格后方可上崗。
5.8.2.4船閘單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn),考核合格后方可上崗。新從業(yè)
人員崗前安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
5.8.2.5船閘單位職工轉(zhuǎn)崗、脫離崗位半年以上者,應(yīng)進(jìn)行股室級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合
格后方可上崗。
5.8.2.6船閘單位應(yīng)對(duì)相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)前的安全教育。
5.8.3資格培訓(xùn)
特種作業(yè)人員、車輛駕駛員及船艇操作人員等需持證上崗人員應(yīng)持證上崗,并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審,
復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。離開特種作業(yè)崗位半年以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)
合格后上崗作業(yè)。
5.9作業(yè)安全
5.9.1作業(yè)行為管理
5.9.1.1作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,不違章指揮、不違規(guī)作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自
脫崗、離崗。
5.9.1.2船閘單位應(yīng)建立健全安全檢查制度,值班領(lǐng)導(dǎo)每天應(yīng)進(jìn)行安全巡查,班組成員每班次應(yīng)開展
安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入控制室、供配電房等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。
5.9.1.3作業(yè)人員使用船艇前,應(yīng)對(duì)船艇技術(shù)狀況和安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,應(yīng)按規(guī)定穿戴救生衣。
5.9.2船閘運(yùn)行安全管理
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5.9.2.1船閘運(yùn)行(含通閘運(yùn)行)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行船舶過(guò)閘管理制度,確保船舶安全有序過(guò)閘。
5.9.2.2船閘單位應(yīng)制定并落實(shí)交接班制度和班組會(huì)議制度,交接班時(shí)應(yīng)將各崗位運(yùn)行情況、機(jī)電設(shè)
備狀況、船舶待閘情況等交接清楚,各班組按照船閘實(shí)際運(yùn)行情況如實(shí)填寫臺(tái)帳,保證真實(shí)、齊全、完
整。
5.9.2.3船閘單位應(yīng)按規(guī)定做好危險(xiǎn)品船舶過(guò)閘安全管理,危險(xiǎn)品船舶過(guò)閘時(shí)應(yīng)有專人管理、調(diào)度,
發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。
5.9.2.4船閘單位應(yīng)按規(guī)定做好船舶排檔工作,保證待閘船舶在引航道內(nèi)指定區(qū)域按序???,禁止普
通船舶和危險(xiǎn)品船舶混停。
5.9.2.5船閘單位應(yīng)做好船舶過(guò)閘安全事項(xiàng)提示工作,危險(xiǎn)品船舶過(guò)閘前應(yīng)宣傳安全過(guò)閘注意事項(xiàng)。
5.9.2.6遇有下列情形之一者,船閘單位應(yīng)停止開放船閘,及時(shí)報(bào)告船閘主管部門,并按規(guī)定發(fā)布航
道通告:
——因防汛、泄洪、抗旱等情況,經(jīng)批準(zhǔn)停航的;
——洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)最高通航水位,或水級(jí)差大于設(shè)計(jì)允許范圍的;
——七級(jí)以上大風(fēng);
——大雪、大霧、能見度在30米以內(nèi)(有特殊要求的例外);
——特大暴雨;
——收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào),可能危及建筑物安全的;
——船閘發(fā)生重大事故,危及通航安全的;
——其他應(yīng)停止開放船閘的情形。
5.9.3船閘養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理
5.9.3.1船閘養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行,穿戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)
志、標(biāo)牌。
5.9.3.2養(yǎng)護(hù)工程施工前船閘單位應(yīng)認(rèn)真審核工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,安
全措施不到位不準(zhǔn)開工,并應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)施工作業(yè)安全管理。
5.9.3.3委托外部單位施工時(shí),船閘單位應(yīng)與施工單位簽訂安全協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任
和義務(wù),責(zé)任部門或人員負(fù)責(zé)施工過(guò)程安全監(jiān)督管理。
5.9.3.4船閘單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
5.10風(fēng)險(xiǎn)管理
5.10.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
5.10.1.1船閘單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期、及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)(各崗位、各作業(yè)
環(huán)節(jié))和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.10.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
——識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)存在的部位;
——確定風(fēng)險(xiǎn)類型、程度;
——提出控制風(fēng)險(xiǎn)及降低風(fēng)險(xiǎn)程度的措施;
——指定風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任人、責(zé)任部門、檢查周期等。
5.10.2風(fēng)險(xiǎn)控制
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5.10.2.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及實(shí)際情況等,確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其
是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),船閘單位應(yīng)考慮措施的可行性、安全性和
可靠性,包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施等。
5.10.2.2船閘單位應(yīng)設(shè)置危險(xiǎn)源告知卡,列明風(fēng)險(xiǎn)類別、防范措施和應(yīng)急處置措施,使從業(yè)人員熟悉
工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素,掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施,增強(qiáng)職工安全意識(shí)和應(yīng)
急處置能力。
5.10.2.3船閘單位應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)情況進(jìn)行定期評(píng)價(jià),以確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
5.11隱患排查與治理
5.11.1船閘單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度,每月至少組織一次事故隱患排查工作,對(duì)排查出的事
故隱患,按隱患等級(jí)分類進(jìn)行登記。
5.11.2船閘單位應(yīng)采用檢查表的形式開展安全檢查活動(dòng),檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)
果、檢查人員和檢查日期等內(nèi)容。
5.11.3對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施,立即組織整改,并對(duì)
整改結(jié)果予以驗(yàn)證。對(duì)于不能立即排除的事故隱患,船閘單位應(yīng)組織制訂并實(shí)施事故隱患治理方案,并
報(bào)上級(jí)主管部門備案。隱患治理方案應(yīng)包括:
——治理的目標(biāo)和任務(wù);
——采取的方法和措施;
——經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
——負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
——治理的時(shí)限和要求;
——安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.11.4船閘單位應(yīng)對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,定期上報(bào)主管部門。
5.12職業(yè)衛(wèi)生
5.12.1船閘單位應(yīng)為本單位職工提供符合職業(yè)衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件,按要求配備與職業(yè)衛(wèi)生要
求相適應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
5.12.2船閘單位應(yīng)每年組織本單位職工進(jìn)行一次體檢。
5.13安全文化
5.13.1船閘單位應(yīng)開展多種形式的安全文化活動(dòng),引導(dǎo)單位職工的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成為
全體職工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全文化,基層員工應(yīng)參與制定或修訂安全生產(chǎn)規(guī)劃和
規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束,保障船閘單位安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
5.13.2船閘單位應(yīng)設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等職工安全文化陣地,及時(shí)更新內(nèi)容。
5.13.3船閘單位應(yīng)編制或購(gòu)買安全知識(shí)手冊(cè),并發(fā)放到職工。
5.13.4船閘單位應(yīng)按照相關(guān)要求積極開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)競(jìng)賽等安全專項(xiàng)活動(dòng)。
5.13.5船閘單位應(yīng)加強(qiáng)交流合作,吸收借鑒安全文化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
5.13.6船閘單位應(yīng)鼓勵(lì)職工識(shí)別安全缺陷,對(duì)職工所識(shí)別的安全缺陷,應(yīng)給予及時(shí)處理和反饋。
5.13.7船閘單位應(yīng)在內(nèi)部樹立安全榜樣或典范,發(fā)揮安全行為和安全態(tài)度的示范作用。
5.13.8船閘單位應(yīng)建立安全績(jī)效與工作效能相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)考核掛鉤的獎(jiǎng)懲制度,每年宜對(duì)在安全工作
中做出顯著成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),并總結(jié)提升。
5.14應(yīng)急管理
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5.14.1預(yù)案制定
5.14.1.1船閘單位應(yīng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、事故情景構(gòu)建的基礎(chǔ)上,制訂應(yīng)急預(yù)案。
5.14.1.2船閘單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和GB/T29639的規(guī)定制訂生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,并
針對(duì)某種具體的、特定類型的緊急情況,制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:
——船員落水;
——船舶沉船、擱淺;
——危險(xiǎn)品船舶泄漏;
——船舶碰撞;
——船舶火災(zāi)、船閘設(shè)施火災(zāi);
——惡劣天氣(暴風(fēng)雪、大霧、臺(tái)風(fēng)、雷雨等);
——船閘汛期、旱期;
——其他。
5.14.1.3船閘單位應(yīng)針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制訂現(xiàn)場(chǎng)處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
5.14.1.4船閘單位的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少每三年修訂一次,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及應(yīng)急救援預(yù)案演練中
發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)進(jìn)行修訂和完善。預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并存檔。
5.14.2應(yīng)急隊(duì)伍
船閘單位應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,組織開展應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),
使有關(guān)人員了解應(yīng)急內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和應(yīng)急處置措施,并定期組織相關(guān)技能培訓(xùn)。
5.14.3應(yīng)急裝備和物資
5.14.3.1船閘單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備應(yīng)急裝備、儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
5.14.3.2船閘單位應(yīng)建立應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備臺(tái)賬,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
5.14.4應(yīng)急演練
5.14.4.1船閘單位應(yīng)根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,并按計(jì)劃組織開展應(yīng)急預(yù)
案演練,每年至少組織開展一次應(yīng)急演練。
5.14.4.2應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,船閘單位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)價(jià),分析演練過(guò)程中存在的問
題,評(píng)價(jià)應(yīng)急預(yù)案的充分性和有效性,不斷改進(jìn)應(yīng)急管理工作。
5.14.5應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件發(fā)生后,船閘單位應(yīng)按規(guī)定將相關(guān)信息報(bào)告有關(guān)部門,并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
5.15事故報(bào)告、調(diào)查與處理
5.15.1事故報(bào)告
5.15.1.1發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員除立即采取緊急措施外,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)告本單位
負(fù)責(zé)人;船閘單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后按相關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、
遲報(bào)事故信息。
5.15.1.2船閘單位應(yīng)跟蹤事故發(fā)展情況,及時(shí)續(xù)報(bào)、補(bǔ)報(bào)事故信息。
5.15.2事故調(diào)查和處理
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5.15.2.1發(fā)生安全事故后,船閘單位應(yīng)積極配合事故調(diào)查,負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅
離職守,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
5.15.2.2事故調(diào)查處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)”原則,并嚴(yán)格落實(shí)事故整改和預(yù)防措施。
5.16績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)
5.16.1績(jī)效評(píng)定
5.16.1.1船閘單位應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)
制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
5.16.1.2船閘單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績(jī)效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件,并將結(jié)果向所
屬部門和從業(yè)人員進(jìn)行通報(bào),作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。
5.16.1.3發(fā)生死亡事故或者重大財(cái)產(chǎn)損失的事故后,船閘單位應(yīng)重新進(jìn)行績(jī)效評(píng)定。
5.16.2持續(xù)改進(jìn)
船閘單位應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)定的結(jié)果,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行修改完善,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全
績(jī)效。
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目次
前言................................................................................Ⅱ
1范圍...............................................................................1
2規(guī)范性引用文件.....................................................................1
3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1
4一般要求...........................................................................2
4.1原則...........................................................................2
4.2建立和保持.....................................................................2
5核心要求...........................................................................2
5.1安全目標(biāo).......................................................................2
5.2管理機(jī)構(gòu)與人員.................................................................3
5.3安全生產(chǎn)責(zé)任制.................................................................3
5.4法律法規(guī)與安全管理制度.........................................................4
5.5安全投入及工傷保險(xiǎn).............................................................6
5.6設(shè)備設(shè)施.......................................................................6
5.7科技創(chuàng)新與信息化...............................................................6
5.8教育培訓(xùn).......................................................................7
5.9作業(yè)安全.......................................................................7
5.10風(fēng)險(xiǎn)管理......................................................................8
5.11隱患排查與治理...............................................................9
5.12職業(yè)衛(wèi)生.....................................................................9
5.13安全文化.....................................................................9
5.14應(yīng)急管理.....................................................................9
5.15事故報(bào)告、調(diào)查與處理........................................................10
5.16績(jī)效評(píng)定與持續(xù)改進(jìn)..........................................................11
I
DB32/T3194—2017
交通運(yùn)輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了交通運(yùn)輸船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的術(shù)語(yǔ)和定義、一般要求、核心要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于交通運(yùn)輸船閘單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢和服務(wù)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB/T13861-2009生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼
GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB50444建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范
AQ3013-2008危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范
AQ/T9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范
JT/T947-2014港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范
DB32/T2719安全文化建設(shè)示范企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范
3術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T13861-2009、AQ3013-2008、AQ/T9006-2010、JT/T947-2014界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適
用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化worksafetystandardization
指船閘單位通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制訂安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危
險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、
機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)船閘單位安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
注:改寫AQ/T9006-2010,定義3.1。
3.2
事故隱患accidentpotential
指船閘單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他
因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1
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3.3
危險(xiǎn)、有害因素hazardousandharmfulfactors
可能對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。
注:改寫GB/T13861-2009,定義3.2。
3.4
安全文化safetyculture
被船閘單位職工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范組成的統(tǒng)一體。
注:改寫JT/T947-2014,定義3.13。
3.5
相關(guān)方interestedparty
與船閘單位的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。
注:改寫AQ/T9006-2010,定義3.3。
3.6
安全績(jī)效safetyperformance
根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo),在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。
注:改寫AQ/T9006-2010,定義3.2。
4一般要求
4.1原則
船閘單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以建
立健全安全管理體系、規(guī)范安全管理行為、提高安全意識(shí)為基礎(chǔ),以安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理為手
段,提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康和財(cái)產(chǎn)安全,保證船閘正常生產(chǎn)運(yùn)行。
4.2建立和保持
船閘單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式,依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要
求,結(jié)合船閘單位自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系;通過(guò)自我檢查、自我糾正和自我完
善,建立安全績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
5核心要求
5.1安全目標(biāo)
5.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)
結(jié)合船閘單位具體情況制定安全生產(chǎn)目標(biāo)和不低于上級(jí)下達(dá)的安全控制指標(biāo),目標(biāo)應(yīng)具有可考核
性,包括:傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、責(zé)任事故起數(shù)(含責(zé)任停航事故、工傷事故、船舶碰撞、火災(zāi)、沉船
等)、通航保證率、優(yōu)良閘次率、設(shè)備設(shè)施完好率等內(nèi)容。
2
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5.1.2工作計(jì)劃
船閘單位應(yīng)制定有效的年度安全工作計(jì)劃,工作計(jì)劃至少應(yīng)包括安全生產(chǎn)目標(biāo)、控制指標(biāo)及其保障
措施、安全生產(chǎn)投入、設(shè)備設(shè)施管理、安全教育與培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制、隱患排查與治理、安全文化
建設(shè)、應(yīng)急管理等各方面工作內(nèi)容。
5.1.3目標(biāo)考核
船閘單位應(yīng)簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并至少每年進(jìn)行一次目標(biāo)考核。
5.2管理機(jī)構(gòu)與人員
5.2.1船閘單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
5.2.2船閘單位應(yīng)內(nèi)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員。
5.2.3船閘單位應(yīng)建立健全從安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組至基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
5.3安全生產(chǎn)責(zé)任制
5.3.1船閘單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求。
5.3.2船閘單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)為:
——建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
——組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
——組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
——保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
——督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患,每季度至少組織一次安全生
產(chǎn)全面檢查,研究分析安全生產(chǎn)存在問題;
——組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,每年至少組織并參與一次事故應(yīng)急救援
演練;
——發(fā)生事故時(shí)迅速組織搶救,并及時(shí)、如實(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告事故情況,
做好善后處理工作,配合調(diào)查處理;
——每年向職工大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作和個(gè)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的情況,接受職工對(duì)安全生產(chǎn)
工作的監(jiān)督。
5.3.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、綜合
監(jiān)督管理責(zé)任,其主要職責(zé)為:
——組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
——組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
——督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;
——組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
——檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;
——制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;
——組織安全生產(chǎn)日常檢查、崗位檢查和專業(yè)性檢查,并每月至少組織一次安全生產(chǎn)全面檢查,督
促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施;
——督促各部門、各崗位履行安全生產(chǎn)職責(zé),并組織考核、提出獎(jiǎng)懲意見;
——參與所在單位事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。
5.3.4船閘單位其他負(fù)責(zé)人、部門和人員對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
3
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5.3.5船閘單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(或安全生產(chǎn)管理人員)及其他各
部門和崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),安全生產(chǎn)職責(zé)的描述應(yīng)具體、界定清晰并能考核。
5.3.6船閘單位應(yīng)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,并定期進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲,確保各部門負(fù)責(zé)人及所有職工
熟悉并認(rèn)真履行本部門、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。
5.4法律法規(guī)與安全管理制度
5.4.1法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
5.4.1.1船閘單位應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求,宜每半年進(jìn)行更新,
以保證其適用性和有效性。
5.4.1.2船閘單位應(yīng)建立適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單和文本(或電子)檔案,并將適用的法律法
規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。
5.4.2安全生產(chǎn)管理制度
船閘單位應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,基本安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括:
——安全生產(chǎn)責(zé)任制;
明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等。
——安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
明確會(huì)議種類、頻次、參會(huì)人員、會(huì)議的主要內(nèi)容等。
——安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度;
明確安全生產(chǎn)考核的組織、對(duì)象、內(nèi)容、方式、頻率及獎(jiǎng)懲辦法等。
——安全教育培訓(xùn)制度;
明確培訓(xùn)類型、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)考核等。
——船舶過(guò)閘管理制度;
明確各類船舶(隊(duì))過(guò)閘安全管理要求。
——安全生產(chǎn)檢查制度;
明確檢查類型、人員、內(nèi)容、頻次、處理措施等。
——風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與控制制度;
明確危險(xiǎn)源分級(jí)、辨識(shí)方法、范圍、頻次、評(píng)估方法和控制措施等。
——隱患排查治理制度;
明確隱患排查方法、內(nèi)容、治理要求、隱患上報(bào)和歸檔管理等。
——應(yīng)急管理制度;
明確應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
——?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;
明確勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、更換、佩戴要求等。
——事故報(bào)告、調(diào)查和處理制度;
明確事故上報(bào)、調(diào)查和處理要求等。
——車輛、船艇維修保養(yǎng)制度;
明確車輛、船艇檢查、維修保養(yǎng)、檢測(cè)(檢驗(yàn))要求等。
——養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理制度;
明確各類養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的安全管理要求。
——相關(guān)方及外來(lái)作業(yè)人員安全管理制度;
明確相關(guān)方及外來(lái)作業(yè)人員的種類和具體安全管理要求。
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——其他安全管理制度。
5.4.3操作規(guī)程
5.4.3.1船閘單位應(yīng)根據(jù)船閘運(yùn)行的特點(diǎn),編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。操作規(guī)程主要包括:
——船閘運(yùn)行操作規(guī)程;
——閘閥門、機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程;
——船艇駕駛、輪機(jī)操作規(guī)程;
——工種(船閘操作工、機(jī)工、電工等)操作規(guī)程;
——其它操作規(guī)程。
5.4.3.2操作規(guī)程中應(yīng)明確:
——操作前的檢查及準(zhǔn)備工作的程序和方法;
——必須的操作步驟和操作方法;
——操作注意事項(xiàng);
——操作中嚴(yán)禁的行為;
——正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的要求;
——出現(xiàn)異常情況時(shí)的應(yīng)急措施。
5.4.4修訂
船閘單位應(yīng)每年對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂,確保其有效性、適用性和符合性。
當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)對(duì)相關(guān)的管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂:
——相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)文件發(fā)生改變帶來(lái)影響;
——船閘設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建或作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化;
——安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到違反規(guī)章制度問題;
——相關(guān)安全管理制度或操作規(guī)程的缺陷被認(rèn)定為導(dǎo)致事故的主要原因;
——其它相關(guān)事項(xiàng)。
5.4.5文件和檔案管理
5.4.5.1船閘單位應(yīng)建立和完善各類安全管理臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。主要
包括:
——安全管理制度、操作規(guī)程以及應(yīng)急預(yù)案等檔案;
——設(shè)備設(shè)施檢查、維護(hù)、保養(yǎng)檔案;
——安全工作會(huì)議檔案;
——安全費(fèi)用管理檔案;
——安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案;
——事故隱患排查與治理檔案;
——安全檢查檔案;
——危險(xiǎn)源管理檔案;
——應(yīng)急管理檔案;
——安全生產(chǎn)事故檔案;
——其他安全管理檔案。
5.4.5.2船閘單位應(yīng)按規(guī)定期限保存檔案,鼓勵(lì)船閘單位建立電子檔案。檔案管理期限要求如下:
——安全技術(shù)管理規(guī)定、通報(bào)、總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要等保存30年;
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——安全教育活動(dòng)的材料保存10年;
——安全生產(chǎn)、消防方面的材料保存10年;
——統(tǒng)計(jì)報(bào)表保存30年;
——事故檔案的保管期限分為永久、30年兩種。
凡是造成人員死亡或重傷,或1000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故檔案,列為永久保管;未造成人員
死亡或重傷,且直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬(wàn)元以下的事故檔案,結(jié)案通知或處理決定以及事故責(zé)任追究落實(shí)
情況的材料列為永久保管,其他材料列為30年保管。
——其他檔案保存2年以上。
5.5安全投入及工傷保險(xiǎn)
5.5.1安全投入
5.5.1.1安全經(jīng)費(fèi)應(yīng)在年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算中單獨(dú)列支。船閘單位應(yīng)根據(jù)船閘特點(diǎn)將安全經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算列入
年度運(yùn)行養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,保證安全生產(chǎn)費(fèi)用及時(shí)有效投入。
5.5.1.2船閘單位應(yīng)在規(guī)定的使用范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,確保安
全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。使用范圍如下:
——完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備;
——配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練;
——開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控和事故隱患整改;
——安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
——配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品;
——安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn);
——安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用;
——安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任考核獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用;
——其他安全生產(chǎn)費(fèi)用。
5.5.2工傷保險(xiǎn)
船閘單位依法為本單位職工辦理工傷保險(xiǎn)。
5.6設(shè)備設(shè)施
5.6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施
船閘單位應(yīng)制定并實(shí)施年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,對(duì)船閘閘閥門、機(jī)電設(shè)備、信息化設(shè)備、助航設(shè)施及土建設(shè)
施按要求進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)、觀測(cè),并定期對(duì)車輛、船艇等進(jìn)行檢測(cè)(檢驗(yàn)),保證技術(shù)狀況良好。
5.6.2安全防護(hù)設(shè)施
5.6.2.1船閘單位應(yīng)按GB50057、GB50140、GB50444等要求配備防雷、消防、救生設(shè)備及器材等安
全防護(hù)設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、更換和檢測(cè),保證齊全、完好、有效。
5.6.2.2船閘單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的結(jié)果,按要求和需要設(shè)置設(shè)施設(shè)備安全警示標(biāo)志、指示牌,保持
完好。
5.6.2.3安全防護(hù)設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用。因檢維修需要暫時(shí)拆除的,檢維修完畢后應(yīng)
立即復(fù)原。
5.6.2.4各種安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,并應(yīng)建立安全防護(hù)設(shè)施安全管理臺(tái)帳。
6
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5.7科技創(chuàng)新與信息化
5.7.1船閘單位應(yīng)組織開展安全生產(chǎn)管理科技創(chuàng)新工作,應(yīng)用科技手段,提升安全管理信息化水平。
5.7.2船閘單位宜使用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,宜選購(gòu)安全、高
效、節(jié)能的先進(jìn)設(shè)備。
5.8教育培訓(xùn)
5.8.1教育培訓(xùn)管理
5.8.1.1船閘單位應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)職能部門,制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。依據(jù)國(guó)家、地
方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)類型、內(nèi)容、對(duì)象和培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)
容。
5.8.1.2船閘單位應(yīng)按計(jì)劃組織開展法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、事故案例、職業(yè)衛(wèi)
生等方面的安全知識(shí)教育培訓(xùn)。
5.8.2日常安全教育培訓(xùn)
5.8.2.1船閘單位應(yīng)對(duì)全體職工進(jìn)行再培訓(xùn),提高職工的素質(zhì)和能力,每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)
時(shí)。
5.8.2.2船閘單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力,每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于
10學(xué)時(shí)。
5.8.2.3船閘單位在新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備投入運(yùn)行前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)
考核合格后方可上崗。
5.8.2.4船閘單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn),考核合格后方可上崗。新從業(yè)
人員崗前安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
5.8.2.5船閘單位職工轉(zhuǎn)崗、脫離崗位半年以上者,應(yīng)進(jìn)行股室級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考核合
格后方可上崗。
5.8.2.6船閘單位應(yīng)對(duì)相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)前的安全教育。
5.8.3資格培訓(xùn)
特種作業(yè)人員、車輛駕駛員及船艇操作人員等需持證上崗人員應(yīng)持證上崗,并按規(guī)定定期進(jìn)行復(fù)審,
復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。離開特種作業(yè)崗位半年以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)
合格后上崗作業(yè)。
5.9作業(yè)安全
5.9.1作業(yè)行為管理
5.9.1.1作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程,不違章指揮、不違規(guī)作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)禁擅自
脫崗、離崗。
5.9.1.2船閘單位應(yīng)建立健全安全檢查制度,值班領(lǐng)導(dǎo)每天應(yīng)進(jìn)行安全巡查,班組成員每班次應(yīng)開展
安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入控制室、供配電房等生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。
5.9.1.3作業(yè)人員使用船艇前,應(yīng)對(duì)船艇技術(shù)狀況和安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,應(yīng)按規(guī)定穿戴救生衣。
5.9.2船閘運(yùn)行安全管理
7
DB32/T3194—2017
5.9.2.1船閘運(yùn)行(含通閘運(yùn)行)時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行船舶過(guò)閘管理制度,確保船舶安全有序過(guò)閘。
5.9.2.2船閘單位應(yīng)制定并落實(shí)交接班制度和班組會(huì)議制度,交接班時(shí)應(yīng)將各崗位運(yùn)行情況、機(jī)電設(shè)
備狀況、船舶待閘情況等交接清楚,各班組按照船閘實(shí)際運(yùn)行情況如實(shí)填寫臺(tái)帳,保證真實(shí)、齊全、完
整。
5.9.2.3船閘單位應(yīng)按規(guī)定做好危險(xiǎn)品船舶過(guò)閘安全管理,危險(xiǎn)品船舶過(guò)閘時(shí)應(yīng)有專人管理、調(diào)度,
發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處理。
5.9.2.4船閘單位應(yīng)按規(guī)定做好船舶排檔工作,保證待閘船舶在引航道內(nèi)指定區(qū)域按序???,禁止普
通船舶和危險(xiǎn)品船舶混停。
5.9.2.5船閘單位應(yīng)做好船舶過(guò)閘安全事項(xiàng)提示工作,危險(xiǎn)品船舶過(guò)閘前應(yīng)宣傳安全過(guò)閘注意事項(xiàng)。
5.9.2.6遇有下列情形之一者,船閘單位應(yīng)停止開放船閘,及時(shí)報(bào)告船閘主管部門,并按規(guī)定發(fā)布航
道通告:
——因防汛、泄洪、抗旱等情況,經(jīng)批準(zhǔn)停航的;
——洪水位超過(guò)設(shè)計(jì)最高通航水位,或水級(jí)差大于設(shè)計(jì)允許范圍的;
——七級(jí)以上大風(fēng);
——大雪、大霧、能見度在30米以內(nèi)(有特殊要求的例外);
——特大暴雨;
——收到強(qiáng)烈地震預(yù)報(bào),可能危及建筑物安全的;
——船閘發(fā)生重大事故,危及通航安全的;
——其他應(yīng)停止開放船閘的情形。
5.9.3船閘養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理
5.9.3.1船閘養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行,穿戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)
志、標(biāo)牌。
5.9.3.2養(yǎng)護(hù)工程施工前船閘單位應(yīng)認(rèn)真審核工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,安
全措施不到位不準(zhǔn)開工,并應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)施工作業(yè)安全管理。
5.9.3.3委托外部單位施工時(shí),船閘單位應(yīng)與施工單位簽訂安全協(xié)議,明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任
和義務(wù),責(zé)任部門或人員負(fù)責(zé)施工過(guò)程安全監(jiān)督管理。
5.9.3.4船閘單位應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
5.10風(fēng)險(xiǎn)管理
5.10.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估
5.10.1.1船閘單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,選定合適的評(píng)價(jià)方法,定期、及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)(各崗位、各作業(yè)
環(huán)節(jié))和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
5.10.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
——識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)存在的部位;
——確定風(fēng)險(xiǎn)類型、程度;
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