農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相關(guān)政策與法規(guī)（農(nóng)村政策法規(guī)課件）

農(nóng)藥包裝規(guī)格、標(biāo)簽管理制度對(duì)農(nóng)藥包裝規(guī)格、標(biāo)簽、標(biāo)簽說明等的進(jìn)行了更加具體的規(guī)定，要求劇毒、高毒農(nóng)藥以及使用技術(shù)要求嚴(yán)格的其他農(nóng)藥等限制使用農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣，并注明使用的特別限制和特殊要求。用于食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期。不得擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的農(nóng)藥的標(biāo)簽內(nèi)容，不得在農(nóng)藥的標(biāo)簽中標(biāo)注虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容。一、農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽的標(biāo)注要求農(nóng)藥標(biāo)簽要標(biāo)注可追溯電子信息碼?！跋拗剖褂谩鞭r(nóng)藥醒目標(biāo)注。保證安全。（農(nóng)藥名稱、有效成分名稱及其含量和毒性標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)清晰醒目。）規(guī)范注冊(cè)商標(biāo)。重視安全間隔期。毒性的分類。（毒性分為劇毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五個(gè)級(jí)別）原藥（母藥）產(chǎn)品一般不得直接使用。標(biāo)注企業(yè)或者機(jī)構(gòu)。一、農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽的標(biāo)注要求農(nóng)藥商標(biāo)TMR農(nóng)藥名稱名稱、劑型、有效成分及其含量農(nóng)藥登記證號(hào)生產(chǎn)許可證號(hào)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)證號(hào)使用范圍、使用方法、劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)安全間隔期中毒急救措施儲(chǔ)存和運(yùn)輸方法二、、可追溯電子信息碼可追溯電子信息碼應(yīng)當(dāng)以二維碼等形式標(biāo)注，能夠掃描識(shí)別農(nóng)藥名稱、農(nóng)藥登記證持有人名稱等信息。2018年1月1日起，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、向中國(guó)出口農(nóng)藥的企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品，其標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注符合規(guī)定的二維碼?？勺匪蓦娮有畔⒋a農(nóng)藥登記管理制度農(nóng)藥的巨大作用？全球仍有7.9億人口長(zhǎng)期處于饑餓狀態(tài)，其中包括1.6億5歲以下的兒童聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）——“消除饑餓”戰(zhàn)略因使用農(nóng)藥可增加3×108ｔ～3．5×108t的糧食按每人每年250kg口糧計(jì)算，這些糧食可以養(yǎng)活12億-14億人口（截止2016年年底，中國(guó)大陸總?cè)丝跒?3億8271萬人）一、農(nóng)藥的作用與2017年國(guó)家禁用和限用的農(nóng)藥名錄（一）農(nóng)藥的巨大作用？我國(guó)作為世界上的人口大國(guó)，要用占世界7%的耕地及6%的淡水資源，供養(yǎng)占世界22%的人口我國(guó)年均使用農(nóng)藥28萬余噸，施用藥劑防治面積達(dá)3.2億公頃次。通過使用農(nóng)藥，每年可挽回糧食損失4800萬噸、棉花180萬噸、蔬菜5800萬噸、水果620萬噸，總價(jià)值在550億元左右。我國(guó)到2050年當(dāng)人民生活水平達(dá)到小康至中等水平時(shí)，每年需要有7200億千克糧食，即需從目前正常年份的約4800億千克凈增糧食2400億千克，在可耕地面積基本不變的情況下要求在2050年糧食畝產(chǎn)應(yīng)比目前的水平提高1/3以上。和對(duì)植物的毒害對(duì)高等動(dòng)物的毒害急性藥害——噴藥后幾小時(shí)或10天內(nèi)表現(xiàn)——葉果出現(xiàn)斑點(diǎn)（顏色、大小、形狀各異），葉緣變色甚至焦枯，葉片失綠、穿孔、畸形、卷曲、黃化甚至脫落。藥害農(nóng)藥對(duì)植物的毒害作用慢性藥害——施藥后較長(zhǎng)時(shí)間(10天后)才表現(xiàn)——葉片增厚、硬化發(fā)脆，葉果畸形，植株矮化、根系肥大粗短等。急性毒性——一次大劑量或24小時(shí)內(nèi)多次對(duì)生物體作用后所產(chǎn)生的毒性稱為急性毒性。染毒途徑——經(jīng)口灌胃、經(jīng)皮涂縛、呼吸道吸入。中毒群體——農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和自殺者中毒癥狀——短時(shí)內(nèi)（24小時(shí)內(nèi)）就出現(xiàn)不同程度如頭暈眼花、惡心嘔吐、抽搐痙攣、呼吸困難等中毒癥狀，若不及時(shí)搶救，即有生命危險(xiǎn)。毒性農(nóng)藥對(duì)高等動(dòng)物的毒害作用慢性毒性——長(zhǎng)期連續(xù)低劑量對(duì)生物體作用后所產(chǎn)生的毒性稱為慢性毒性。試驗(yàn)動(dòng)物——大白鼠。染毒期限——至少6個(gè)月或1-2年，每日染毒。甚至要觀察2-4世代的存活狀況。中毒群體——農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者特殊毒性——“三致”作用致癌作用——某些農(nóng)藥具有引起高等動(dòng)物發(fā)生惡性腫瘤的作用。若動(dòng)物試驗(yàn)和人群流行病學(xué)調(diào)查均為陽性，則稱其為化學(xué)致癌物；只有動(dòng)物試驗(yàn)的陽性結(jié)果，而無人群流行病學(xué)調(diào)查依據(jù)，則只能認(rèn)為是可疑或潛在致癌物。致畸作用——某些農(nóng)藥因干擾胚胎或胎兒正常生長(zhǎng)發(fā)育，造成器官形態(tài)結(jié)構(gòu)異常，從而形成畸胎或畸形兒的毒性作用。致突變作用——某些農(nóng)藥具有損傷或誘變生物細(xì)胞的遺傳物質(zhì)，若誘變發(fā)生在體細(xì)胞則影響個(gè)體本身，若誘變發(fā)生在生殖細(xì)胞則遺傳給下一代。殘留毒性——某些農(nóng)藥因化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定或代謝產(chǎn)物具有毒性，施用后不易分解或降解速度緩慢，故仍有部分農(nóng)藥殘留在作物、土壤和環(huán)境中，當(dāng)人類經(jīng)口腔、皮膚、呼吸道或食物鏈獲得累積或富集，引致慢性毒性或特殊毒性稱之為殘留毒性。一、禁止生產(chǎn)銷售和使用的農(nóng)藥名單(42種)

六六六、滴滴涕、毒殺芬、二溴氯丙烷、殺蟲脒、二溴乙烷、除草醚、艾氏劑、狄氏劑、汞制劑、砷類、鉛類、敵枯雙、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠強(qiáng)、氟乙酸鈉、毒鼠硅，甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺、苯線磷、地蟲硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷、氯磺隆，福美胂、福美甲胂、胺苯磺隆單劑、甲磺隆單劑(38種)

百草枯水劑自2016年7月1日起停止在國(guó)內(nèi)銷售和使用。

胺苯磺隆復(fù)配制劑，甲磺隆復(fù)配制劑自2017年7月1日起禁止在國(guó)內(nèi)銷售和使用。

三氯殺螨醇自2018年10月1日起，全面禁止三氯殺螨醇銷售、使用。（二）2017國(guó)家禁用和限制使用農(nóng)藥目錄中文通用名禁止使用范圍甲拌磷、甲基異柳磷、內(nèi)吸磷、克百威、涕滅威、滅線磷、硫環(huán)磷、氯唑磷蔬菜、果樹、茶樹、中草藥材水胺硫磷柑橘樹滅多威柑橘樹、蘋果樹、茶樹、十字花科蔬菜硫丹蘋果樹、茶樹溴甲烷草莓、黃瓜氧樂果甘藍(lán)、柑橘樹三氯殺螨醇、氰戊菊酯茶樹殺撲磷柑橘樹丁酰肼（比久）花生氟蟲腈除衛(wèi)生用、玉米等部分旱田種子包衣劑外的其他用途中文通用名禁止使用范圍溴甲烷、氯化苦登記使用范圍和施用方法變更為土壤熏蒸，撤銷除土壤熏蒸外的其它登記。毒死蜱、三唑磷自2016年12月31日起，禁止在蔬菜上使用。2,4-滴丁酯不再受理、批準(zhǔn)2,4-滴丁酯（包括原藥、母藥、單劑、復(fù)配制劑，下同）的田間試驗(yàn)和登記申請(qǐng)；不再受理、批準(zhǔn)2,4-滴丁酯境內(nèi)使用的續(xù)展登記申請(qǐng)。保留原藥生產(chǎn)企業(yè)2，4-滴丁酯產(chǎn)品的境外使用登記，原藥生產(chǎn)企業(yè)可在續(xù)展登記時(shí)申請(qǐng)將現(xiàn)有登記變更為僅供出口境外使用登記。氟苯蟲酰胺自2018年10月1日起，禁止氟苯蟲酰胺在水稻作物上使用。幾種不屬于農(nóng)藥的范例在實(shí)際工作中，經(jīng)常會(huì)遇到一些似是農(nóng)藥而又不是農(nóng)藥的產(chǎn)品，舉例如下：1.合成原藥的工業(yè)原料、加工制劑的輔助和惰性成分不具備農(nóng)藥的性能，不構(gòu)成農(nóng)藥，不需單獨(dú)辦理農(nóng)藥登記。2.通過物理機(jī)制防治害蟲的器具,如:蒼蠅拍子、老鼠夾子、黑光燈、超聲波滅鼠器、高壓滅蚊燈等不是藥品，它只能算是一種物理器械，不劃入農(nóng)藥的范疇。但用農(nóng)藥處理過的蚊帳屬農(nóng)藥管理范疇。3.同一種物質(zhì)，用于農(nóng)藥用途的，屬于農(nóng)藥管理范圍：如柴油、硫磺。在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥登記。登記的強(qiáng)制性未依法取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理?！稐l例》在農(nóng)藥登記方面做了哪些修改？一是取消臨時(shí)登記，明確在我國(guó)生產(chǎn)和向我國(guó)出口的農(nóng)藥需申請(qǐng)登記，符合條件的，由農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)藥登記證并公告。二是規(guī)定農(nóng)業(yè)部組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記評(píng)審，并明確了登記評(píng)審委員會(huì)的人員組成。三是規(guī)定申請(qǐng)農(nóng)藥登記，首先要進(jìn)行登記試驗(yàn)，新農(nóng)藥的登記試驗(yàn)須經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。四是規(guī)定登記試驗(yàn)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗(yàn)單位按照規(guī)定進(jìn)行，登記試驗(yàn)單位對(duì)登記試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。五是規(guī)定了登記試驗(yàn)結(jié)束后，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的資料以及農(nóng)藥登記機(jī)關(guān)的審批時(shí)限等。六是規(guī)定了農(nóng)藥登記證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容和有效期，以及農(nóng)藥登記證的延續(xù)、變更程序。二、農(nóng)藥登記的強(qiáng)制性機(jī)構(gòu)職責(zé)登記管理機(jī)構(gòu)職責(zé)機(jī)構(gòu)職責(zé)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記管理工作，組織成立農(nóng)藥登記評(píng)審委員會(huì)，制定農(nóng)藥登記評(píng)審規(guī)則。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)藥檢定工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)藥登記具體工作。省級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)受理本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，提出初審意見。三、農(nóng)藥登記的級(jí)別管理申請(qǐng)者身份登記須知應(yīng)是該企業(yè)工作人員。申請(qǐng)農(nóng)藥登記時(shí)應(yīng)主動(dòng)出示上崗證或工作證。接收憑證領(lǐng)取農(nóng)藥登記資料接收憑證，并妥善保管，作為提交資料和查詢、取證的憑證。四、農(nóng)藥登記的程序領(lǐng)取登記證登記須知領(lǐng)取登記證時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示相關(guān)證件及登記資料接收憑證，以防被他人冒領(lǐng)和誤領(lǐng)。續(xù)展登記辦理續(xù)展登記的，其登記證有自取和郵寄兩種方式。自取的可在四個(gè)工作日之后，到接待室領(lǐng)??；需特快專遞的可到進(jìn)出口服務(wù)處辦理手續(xù)。四、農(nóng)藥登記的程序農(nóng)藥管理?xiàng)l例概述《農(nóng)藥登記管理辦法》——農(nóng)業(yè)部制定規(guī)范農(nóng)藥登記行為，加強(qiáng)農(nóng)藥登記管理，保證農(nóng)藥的安全性、有效性?！掇r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》——農(nóng)業(yè)部制定規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理?！掇r(nóng)藥登記試驗(yàn)管理辦法》——農(nóng)業(yè)部制定保證農(nóng)藥登記試驗(yàn)數(shù)據(jù)的完整性、可靠性和真實(shí)性，加強(qiáng)農(nóng)藥登記試驗(yàn)管理?！掇r(nóng)藥生產(chǎn)許可管理辦法》——農(nóng)業(yè)部制定為了規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)行為，加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)管理，保證農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。國(guó)務(wù)院制定2017年6月1日施行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》一、農(nóng)藥管理相關(guān)法規(guī)目錄憲法法律行政法規(guī)行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定的、由總理簽署國(guó)務(wù)院令公布的規(guī)范性文件憲法是國(guó)家根本大法是一切法律法規(guī)制定的基礎(chǔ)一、農(nóng)藥管理相關(guān)法規(guī)目錄什么樣的管理關(guān)系？12要怎么做？二、農(nóng)藥行政管理關(guān)系什么樣的管理關(guān)系？1行政管理關(guān)系：

國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門（農(nóng)業(yè)部）負(fù)責(zé)全國(guó)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門（農(nóng)業(yè)局、農(nóng)委）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府預(yù)算，保障農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的開展。二、農(nóng)藥行政管理關(guān)系2要怎么做？應(yīng)當(dāng)不得申請(qǐng)農(nóng)藥登記的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記試驗(yàn)。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的農(nóng)藥的標(biāo)簽內(nèi)容，不得在農(nóng)藥的標(biāo)簽中標(biāo)注虛假、誤導(dǎo)使用者的內(nèi)容。三、如何遵守農(nóng)藥管理法規(guī)到哪說理？怎么評(píng)理？3行政管理過程中的行政糾紛申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的民事糾紛證據(jù)三、如何遵守農(nóng)藥管理法規(guī)農(nóng)藥發(fā)展史中國(guó)古代把有毒的植物—斷腸草、毒箭木、雷公藤、除蟲菊、狼毒、苦參、煙草、巴豆、淫羊藿等；有毒的動(dòng)物—蜈蚣、蝎子、毒蛇、壁虎、斑蝥、河豚、蟾蜍等；有毒的礦物—砒霜、石灰、硫磺、雄黃等統(tǒng)稱為“毒物”或“毒藥”。明朝李時(shí)珍編寫的《本草綱目（1596年）》中記述了1892種中草藥，其中有些既是中草藥又可以作為殺蟲、驅(qū)蟲劑來使用。早在1800年前中國(guó)農(nóng)友就已經(jīng)應(yīng)用礦物性汞制劑、砷制劑（《神農(nóng)本草經(jīng)》），硫制劑（1000年前蘇軾的《物類相感志》）和植物殺蟲劑巴豆來防治害蟲。200年前（《潮陽縣志》記載）使用煙草水防治水稻螟蟲，這是樸素農(nóng)藥概念的雛形?！吨袊?guó)農(nóng)業(yè)百科全書—農(nóng)藥卷》農(nóng)藥主要是指用來防治為害農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)的有害生物—害蟲、害螨、病菌、線蟲、雜草、鼠類—和調(diào)節(jié)植物生長(zhǎng)發(fā)育的化學(xué)物質(zhì)。包括提高這些藥劑效力的輔助劑、增效劑等。四、農(nóng)藥發(fā)展歷史80年代以前，農(nóng)藥的定義和范圍偏重于強(qiáng)調(diào)對(duì)有害物的“殺死”，但80年代以來，不再注重“殺死”，而是更注重于“調(diào)節(jié)”，因此，現(xiàn)在的農(nóng)藥有多種不同的稱謂，“理想的環(huán)境化學(xué)品”、“生物調(diào)節(jié)劑”“抑蟲劑”、“抗蟲劑”、“環(huán)境友好農(nóng)藥”等。盡管農(nóng)藥有不同的表達(dá)，但今后農(nóng)藥的內(nèi)涵必然是——“對(duì)靶標(biāo)生物高效，對(duì)非靶標(biāo)生物及環(huán)境安全”四、農(nóng)藥發(fā)展歷史五、農(nóng)藥的使用范疇（一）預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲（包括昆蟲、蜱、螨）、草、鼠、軟體動(dòng)物和其他有害生物；（二）預(yù)防、控制倉(cāng)儲(chǔ)以及加工場(chǎng)所的病、蟲、鼠和其他有害生物；（三）調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)；（四）農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮；（五）預(yù)防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物；（六）預(yù)防、控制危害河流堤壩、鐵路、碼頭、機(jī)場(chǎng)、建筑物和其他場(chǎng)所的有害生物。農(nóng)藥的使用范疇預(yù)防控制調(diào)節(jié)防腐或保鮮農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度1.有農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷或者專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)56學(xué)時(shí)以上的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，熟悉農(nóng)藥管理規(guī)定，掌握農(nóng)藥和病蟲害防治專業(yè)知識(shí)，能夠指導(dǎo)安全合理使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)人員；2.有≥30m2的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、≥50m2的倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，并與其他商品、生活區(qū)域、飲用水源有效隔離；兼營(yíng)其他農(nóng)業(yè)投入品的，應(yīng)當(dāng)具有相對(duì)獨(dú)立的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)區(qū)域；3.營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備通風(fēng)、消防、預(yù)防中毒等設(shè)施，有與所經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥品種、類別相適應(yīng)的貨架、柜臺(tái)等展示、陳列的設(shè)施設(shè)備；一、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件4.有可追溯電子信息碼掃描識(shí)別設(shè)備和用于記載農(nóng)藥購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售等電子臺(tái)賬的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；5.有進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄、安全管理、安全防護(hù)、應(yīng)急處置、倉(cāng)儲(chǔ)管理、農(nóng)藥廢棄物回收與處置、使用指導(dǎo)等管理制度和崗位操作規(guī)程；6.農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。一、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的基本條件1.有熟悉限制使用農(nóng)藥相關(guān)專業(yè)知識(shí)和病蟲害防治的專業(yè)技術(shù)人員，并有2年以上從事農(nóng)學(xué)、植保、農(nóng)藥相關(guān)工作的經(jīng)歷；2.有明顯標(biāo)識(shí)的銷售專柜、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所及其配套的安全保障設(shè)施、設(shè)備；3.符合省級(jí)農(nóng)業(yè)部門制定的限制使用農(nóng)藥的定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)布局。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)符合本條第一款、第二款的相關(guān)規(guī)定。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)符合限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)定。省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一區(qū)劃，核發(fā)經(jīng)營(yíng)許可。一、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的特殊條件相關(guān)鏈接有效期屆滿90日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。三、農(nóng)藥許可證制度1.專門經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的；2.農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在發(fā)證機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的；3.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)在其生產(chǎn)場(chǎng)所范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)藥，或者向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者直接銷售本企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥的。應(yīng)當(dāng)設(shè)有實(shí)體店。限制使用農(nóng)藥不得利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)。利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。超出經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥，或者利用互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的，按照未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證處理。四、不需要取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的情況已經(jīng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的單位怎么獲得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可？《辦法》規(guī)定：2017年6月1日前已從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起一年內(nèi)達(dá)到本辦法規(guī)定的條件，并依法申領(lǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。在本辦法施行前已按有關(guān)規(guī)定取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，可以在有效期內(nèi)繼續(xù)從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但經(jīng)營(yíng)限制使用農(nóng)藥的應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證；有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前，按本辦法的規(guī)定，重新申請(qǐng)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證。相關(guān)鏈接農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得加工、分裝農(nóng)藥，不得在農(nóng)藥中添加任何物質(zhì)，不得采購(gòu)、銷售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定，未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥。經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生用農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售；經(jīng)營(yíng)其他農(nóng)藥的，不得在農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等。五、農(nóng)藥具體經(jīng)營(yíng)要求農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的違法行為一、經(jīng)營(yíng)“假農(nóng)藥”行為1.以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥；2.以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥；3.農(nóng)藥所含有效成分種類與農(nóng)藥的標(biāo)簽、說明書標(biāo)注的有效成分不符（包括有效成分為零）。假農(nóng)藥一、經(jīng)營(yíng)“假農(nóng)藥”行為1.禁用的農(nóng)藥；2.未依法取得農(nóng)藥登記證而生產(chǎn)、進(jìn)口的農(nóng)藥；3.未附具標(biāo)簽的農(nóng)藥；4.未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)的農(nóng)藥。按照假農(nóng)藥處理的農(nóng)藥：二、經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥行為一是不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；二是混有導(dǎo)致藥害等有害成分。三是超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥。劣質(zhì)農(nóng)藥三、其他違法經(jīng)營(yíng)行為3.無證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥。4.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未變更經(jīng)營(yíng)許可證，或未向所在地縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門備案。5.向無生產(chǎn)許可證企業(yè)或無經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥，采購(gòu)、使用未附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥。三、其他違法經(jīng)營(yíng)行為6.不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥。7.生產(chǎn)、混配農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不得加工、分裝農(nóng)藥，不得在農(nóng)藥中添加任何物質(zhì)，不得采購(gòu)、銷售包裝和標(biāo)簽不符合規(guī)定、未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、未取得有關(guān)許可證明文件的農(nóng)藥。8.在網(wǎng)絡(luò)上銷售限制使用農(nóng)藥。9.境外經(jīng)營(yíng)者不申請(qǐng)農(nóng)藥登記證，直接在中國(guó)銷售農(nóng)藥。違反廣告法行為（2015年修訂《廣告法》）《廣告法》第21條：農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告不得含有下列內(nèi)容：(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;(二)利用科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專業(yè)人士、用戶的名義或者形象作推薦、證明;(三)說明有效率;(四)違反安全使用規(guī)程的文字、語言或者畫面;(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容?！稄V告法》第46條：發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門(以下稱廣告審查機(jī)關(guān))對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查;未經(jīng)審查，不得發(fā)布。相關(guān)鏈接違反廣告法行為的處罰《廣告法》第58條：違反本法第21條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的：由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用3倍以上5倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處20萬元以上100萬元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。相關(guān)鏈接農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的違法責(zé)任行政處罰沒收違法所得、產(chǎn)品及設(shè)備罰款吊證禁止從業(yè)民事處罰農(nóng)藥質(zhì)量賠償標(biāo)簽誤導(dǎo)賠償農(nóng)藥事故賠償農(nóng)藥召回賠償廢棄物回收責(zé)任刑事處罰偽造證照罪生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假劣農(nóng)藥罪經(jīng)營(yíng)者違法責(zé)任類型無證經(jīng)營(yíng)將予以吊證、禁業(yè)處罰沒收違法所得、產(chǎn)品及設(shè)備。由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒收違法所得、違法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備等。罰款。按貨值處罰；貨值不足1萬，罰額2000元~2萬元；經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥和無證經(jīng)營(yíng)處罰貨值的5～10倍；經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥處罰貨值的2～5倍。《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第55條-第59條一、行政處罰吊證。違反《條例》規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。禁止從業(yè)。1.未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥，或被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的，直接負(fù)責(zé)的主管人員除被罰款以外，10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)部公布具體人員名單；2.農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者招用以上人員從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》第55條-第59條一、行政處罰（一）吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的情形：1.如未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥；2.取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者，不符合規(guī)定條件繼續(xù)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合規(guī)定條件的；3.經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥；4.在農(nóng)藥中添加物質(zhì)；5.經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)農(nóng)藥的；6.設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未依法變更農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證，或者未向分支機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案；7.向未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，或者未取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的其他農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥；8.采購(gòu)、銷售未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證或者包裝、標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥；9.不停止銷售依法應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥；10.不執(zhí)行農(nóng)藥采購(gòu)臺(tái)賬、銷售臺(tái)賬制度；11.在衛(wèi)生用農(nóng)藥以外的農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、飼料等；12.未將衛(wèi)生用農(nóng)藥與其他商品分柜銷售；13.不履行農(nóng)藥廢棄物回收義務(wù)；14.境外企業(yè)直接在中國(guó)銷售農(nóng)藥的；15.取得農(nóng)藥登記證的境外企業(yè)向中國(guó)出口劣質(zhì)農(nóng)藥情節(jié)嚴(yán)重或者出口假農(nóng)藥的；16.偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的。案例參考一寧鄉(xiāng)市行政處罰案件信息公開表（2018年5月）序號(hào)行政處罰決定書文號(hào)案件名稱違法企業(yè)名稱或違法自然人姓名行政處罰的種類和依據(jù)行政處罰的履行方式和期限做出處罰的機(jī)關(guān)名稱和日期1寧農(nóng)（農(nóng)藥）罰〔2018〕1號(hào)經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥案寧鄉(xiāng)市白馬橋鄉(xiāng)樂田農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部，經(jīng)營(yíng)者：李遷信處罰種類：1.沒收違法所得49.5元；2.處罰款5000元兩項(xiàng)罰沒款合計(jì)5049.5元。認(rèn)定依據(jù)：《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第四十四條第三項(xiàng)；處罰依據(jù)：《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第五十五條第二項(xiàng)。當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到建行寧鄉(xiāng)支行(全稱:寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,賬號(hào)****)繳納罰沒款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。機(jī)關(guān)名稱：寧鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局處罰決定日期：2018年4月24日二、民事賠償責(zé)任農(nóng)藥質(zhì)量賠償標(biāo)簽誤導(dǎo)賠償農(nóng)藥事故賠償農(nóng)藥召回賠償生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥造成農(nóng)藥使用者人身、財(cái)產(chǎn)損害的，農(nóng)藥使用者可以向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要求賠償，也可以向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要求賠償。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的民事賠償責(zé)任屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)責(zé)任的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)追償；屬于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)賠償后有權(quán)向農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者追償。屬于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者共同責(zé)任的，應(yīng)該分清承擔(dān)責(zé)任的份額，按照比例進(jìn)行賠償。（一）農(nóng)藥質(zhì)量賠償經(jīng)營(yíng)的農(nóng)藥質(zhì)量不合格，或者銷售假劣農(nóng)藥，造成農(nóng)藥使用者人身、財(cái)產(chǎn)損害的，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者要給予受害者賠償。

因?yàn)椋r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證以及有關(guān)許可證明文件，所以有對(duì)農(nóng)藥質(zhì)量和使用安全的責(zé)任。（二）標(biāo)簽誤導(dǎo)賠償

農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人詢問病蟲害發(fā)生情況并科學(xué)推薦農(nóng)藥，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)地查看病蟲害發(fā)生情況，并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)購(gòu)買人。農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者不按照農(nóng)業(yè)部核準(zhǔn)的標(biāo)簽給農(nóng)民推薦用藥，擴(kuò)大防治對(duì)象，增加防治劑量，造成農(nóng)藥使用者損失，應(yīng)該給予賠償。（三）農(nóng)藥事故賠償農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。發(fā)生農(nóng)藥使用事故，責(zé)任屬于農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者的，應(yīng)該及時(shí)給予受害者賠償，包括農(nóng)作物損失、人、畜中毒治療費(fèi)等。（四）農(nóng)藥召回賠償農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)，通知使用者，向所在地農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告，主動(dòng)召回產(chǎn)品，并且對(duì)受到損失的給予賠償。廢棄物回收農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。特別是限制使用農(nóng)藥的廢棄物，經(jīng)營(yíng)者要主動(dòng)承擔(dān)回收責(zé)任，財(cái)政給予一定補(bǔ)貼，防止造成污染中毒。農(nóng)藥事故類別處理機(jī)構(gòu)農(nóng)藥中毒事故農(nóng)業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)衛(wèi)生主管部門農(nóng)藥環(huán)境污染事故環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門儲(chǔ)糧藥劑使用事故糧食部門農(nóng)作物藥害事故農(nóng)業(yè)部門三、刑事責(zé)任擾亂市場(chǎng)秩序罪擾亂市場(chǎng)秩序罪提供虛假證明文件罪非法經(jīng)營(yíng)罪生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪（一）提供虛假證明文件罪根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》第81條規(guī)定，只要農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者故意提供虛假證明文件，有下列情形之一的就構(gòu)成了《刑法》規(guī)定的提供虛假證明文件罪：1.給國(guó)家、公眾或者其他投資者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在50萬元以上的；2.違法所得數(shù)額在10萬元以上的；3.索取或者非法接受他人財(cái)物的；4.兩年內(nèi)因提供虛假證明文件，受過行政處罰2次以上，又提供虛假證明文件的。按照《刑法》第229條第一款、第二款對(duì)提供虛假證明文件罪的刑罰規(guī)定：故意提供虛假證明文件情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金?！缎谭ā返?29條【提供虛假證明文件罪;出具證明文件重大失實(shí)罪】承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。前款規(guī)定的人員，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物，犯前款罪的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。第一款規(guī)定的人員，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，出具的證明文件有重大失實(shí)，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。相關(guān)鏈接（二）非法經(jīng)營(yíng)罪

未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥；農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)藥中添加物質(zhì)；委托未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的受托人加工、分裝農(nóng)藥；生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家禁用的農(nóng)藥。

根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第79條規(guī)定，違反國(guó)家規(guī)定，進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，具有下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴:（一）個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬元以上的;（二）單位非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在50萬元以上，或者違法所得數(shù)額在10萬元以上的;（三）雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但兩年內(nèi)因同種非法經(jīng)營(yíng)行為受過2次以上行政處罰，又進(jìn)行同種非法經(jīng)營(yíng)行為的。《刑法》第225條【非法經(jīng)營(yíng)罪】擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1~5倍的罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1~5倍的罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。（三）生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪

生產(chǎn)（包括委托或受托加工、分裝）、經(jīng)營(yíng)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥或者按照假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥處理的農(nóng)藥。根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》第十六條規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）偽劣產(chǎn)品銷售金額5萬元以上的；（二）偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額15萬元以上的；（三）偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿5萬元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計(jì)15萬元以上的?！缎谭ā返?40條【生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪】銷售金額5萬元以上不滿20萬元的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金；銷售金額20萬元以上不滿50萬元的，處2年以上7年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；銷售金額50萬元以上不滿200萬元的，處7年以上有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；銷售金額200萬元以上的，處15年有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。（四）生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪《刑法》第147條【生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪】犯罪行為：生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥、假化肥銷售明知是假的或者失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子或者生產(chǎn)者、銷售者以不合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子冒充合格的農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子《刑法》第147條【生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪】使生產(chǎn)遭受較大損失（2萬元為起點(diǎn)）的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受重大損失（10萬元）的，處3年以上7年以下有期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金；使生產(chǎn)遭受特別重大損失（50萬元）的，處7年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額50%以上2倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。（五）生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第9條、第20條規(guī)定，在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，使用禁用農(nóng)藥或者其他有毒、有害物質(zhì)的，依照刑法第144條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中添加、使用的物質(zhì)；國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥。有毒、有害的非食品原料《刑法》第144條【生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪】在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰（致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)）。相關(guān)鏈接案例參考二案例參考二農(nóng)藥使用制度農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、用藥過程中采取必要的防護(hù)措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。一、農(nóng)藥使用者義務(wù)（一）注意義務(wù)農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。一、農(nóng)藥使用者義務(wù)（二）按標(biāo)簽使用的義務(wù)農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲害防治一、農(nóng)藥使用者義務(wù)（三）禁止性行為農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境，保護(hù)有益生物和珍稀物種不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。一、農(nóng)藥使用者義務(wù)（四）環(huán)保義務(wù)第三十三條

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用制度，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、用藥過程中采取必要的防護(hù)措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。

限制使用農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為農(nóng)藥使用者提供用藥指導(dǎo)，并逐步提供統(tǒng)一用藥服務(wù)。第三十四條

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照農(nóng)藥的標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、使用方法和劑量、使用技術(shù)要求和注意事項(xiàng)使用農(nóng)藥，不得擴(kuò)大使用范圍、加大用藥劑量或者改變使用方法。

農(nóng)藥使用者不得使用禁用的農(nóng)藥。

標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。

劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、菌類、中草藥材的生產(chǎn)，不得用于水生植物的病蟲害防治。第三十五條

農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護(hù)環(huán)境，保護(hù)有益生物和珍稀物種，不得在飲用水水源保護(hù)區(qū)、河道內(nèi)，嚴(yán)禁丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物或者清洗施藥器械。

嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。相關(guān)鏈接農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。二、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者義務(wù)（一）建立農(nóng)藥使用記錄國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門等部門制定。二、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者義務(wù)（二）環(huán)保義務(wù)第三十六條

農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社等應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實(shí)記錄使用農(nóng)藥的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)等。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。第三十七條

國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。

具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門等部門制定。相關(guān)鏈接發(fā)生農(nóng)藥使用事故的：農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主管部門。報(bào)告造成環(huán)境污染事故的：由環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門依法組織調(diào)查處理污染處置造成儲(chǔ)糧藥劑使用事故和農(nóng)作物藥害事故的：分別由糧食、農(nóng)業(yè)等部門組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。藥害處置三、農(nóng)藥使用事故處理造成農(nóng)藥中毒事故的：由農(nóng)業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限組織調(diào)查處理，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即對(duì)受到傷害的人員組織醫(yī)療救治中毒處置四、受限農(nóng)藥的特殊使用（一）原則因防治突發(fā)重大病蟲害等緊急需要（二）決定機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門+國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門1.國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門可以決定臨時(shí)生產(chǎn)、使用規(guī)定數(shù)量的未取得登記或者禁用、限制使用的農(nóng)藥2.必要時(shí)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門決定臨時(shí)限制出口或者臨時(shí)進(jìn)口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。四、受限農(nóng)藥的特殊使用（三）使用要求品種審定和登記制度國(guó)家對(duì)主要農(nóng)作物和主要林木實(shí)行品種審定制度主要農(nóng)作物限定為5種：稻、小麥、玉米、棉花、大豆稻小麥玉米棉花大豆一、品種審定制度主要農(nóng)作物品種和主要林木品種在推廣前應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家級(jí)或者省級(jí)審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門確定的主要林木品種實(shí)行省級(jí)審定。申請(qǐng)審定的品種應(yīng)當(dāng)符合特異性、一致性、穩(wěn)定性要求。一、品種審定制度國(guó)家對(duì)部分非主要農(nóng)作物實(shí)行品種登記制度。列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯?。?yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的：不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。二、品種登記制度其他日常經(jīng)營(yíng)違法行為違法行為：1.未經(jīng)許可進(jìn)出口種子的；2.為境外制種的種子在境內(nèi)銷售的；3.從境外引進(jìn)農(nóng)作物或者林木種子進(jìn)行引種試驗(yàn)的收獲物作為種子在境內(nèi)銷售的；4.進(jìn)出口假、劣種子或者屬于國(guó)家規(guī)定不得進(jìn)出口的種子的。行政處罰由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正沒收違法所得和種子罰款：違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額＜1萬元的，并處3000元~3萬元罰款；貨值金額≥1萬元的，并處貨值金額3倍~5倍罰款情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證其他日常經(jīng)營(yíng)違法行為及處罰違法行為：1.銷售的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；2.銷售的種子沒有使用說明或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定的；3.涂改標(biāo)簽的；4.未按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案的；5.種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或者受委托生產(chǎn)、代銷種子，未按規(guī)定備案的。行政處罰其他日常經(jīng)營(yíng)違法行為及處罰生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子的責(zé)任注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳制一、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)條件申請(qǐng)條件生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備專業(yè)技術(shù)人員繁殖種子的隔離和培育條件無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)法規(guī)和農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件征得植物新品種權(quán)所有人的書面同意1.以非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充其他品種種子的；2.種子種類、品種與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符或者沒有標(biāo)簽的。3.拆除包裝銷售散種子，種子“沒有標(biāo)簽的”，為假種子。據(jù)此，向用種者銷售無標(biāo)簽的種子，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為經(jīng)營(yíng)假種子的行為。4.以商品糧冒充種子、以大田用種冒充原種，屬于假種子。一、假種子1.質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；2.質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的；3.帶有國(guó)家規(guī)定的檢疫性有害生物的。4.經(jīng)檢驗(yàn)，過期種子質(zhì)量未能達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定指標(biāo)，或者未達(dá)到標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的，農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該依據(jù)《種子法》第七十六條按劣種子予以查處。二、劣種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假種子的：由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒收違法所得和種子吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證罰款：違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額＜1萬元的，并處1萬元~10萬元罰款；貨值金額≥1萬元的，并處貨值金額10倍~20倍罰款。行政處罰（《種子法》第75條）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)劣種子的：由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)沒收違法所得和種子罰款：違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的貨值金額＜1萬元的，并處5000元~5萬元罰款；貨值金額≥1萬元的，并處貨值金額5倍~10倍罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子的責(zé)任種子使用者因種子質(zhì)量問題或者因種子的標(biāo)簽和使用說明標(biāo)注的內(nèi)容不真實(shí)，遭受損失的：民事賠償（《種子法》第46條）種子使用者可以向出售種子的經(jīng)營(yíng)者要求賠償，也可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者要求賠償。屬于種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，出售種子的經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者追償；屬于出售種子的經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營(yíng)者賠償后，有權(quán)向出售種子的經(jīng)營(yíng)者追償。賠償額包括：購(gòu)種價(jià)款+可得利益損失+其他損失三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子的責(zé)任種子法概述《種子法》適用范圍：在中華人民共