中歐環(huán)境與氣候合作：進(jìn)展與展望-2021

中歐環(huán)境與氣候合作已成為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以及中3一、中歐攜手共建地球生命共同體 1 1 2 4二、中歐應(yīng)對(duì)氣候變化合作持續(xù)深化 6 7 8 10 10 11三、中歐生態(tài)環(huán)境合作扎實(shí)推進(jìn) 12 12 15 18 18 191一、中歐攜手共建地球生命共同體推動(dòng)綠色低碳發(fā)展是中歐共同理念，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，綠色低碳發(fā)展是中歐關(guān)系活躍的重要支撐點(diǎn)和深化合作的2減排一攬子方案，充分展示了雙方在綠色轉(zhuǎn)型道路上的務(wù)實(shí)舉中歐環(huán)境與氣候合作從中國(guó)借助歐盟發(fā)展援助開(kāi)始到建立第一階段，2012年前，逐步形成合作機(jī)制。中歐環(huán)境合作域之一。1995年歐盟公布《中國(guó)歐洲關(guān)系長(zhǎng)期政策》，將環(huán)境3國(guó)與歐盟成員國(guó)較早開(kāi)展了合作，例如，1990年之前，丹麥向1中歐環(huán)境政策部長(zhǎng)對(duì)話會(huì)機(jī)制和中歐氣候變化部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話機(jī)制第二階段，從2013年到2020年，合作關(guān)系轉(zhuǎn)型。2013年候合作互惠伙伴關(guān)系得到加強(qiáng)。2015年中歐發(fā)表《中歐氣候變加了建立低碳城市伙伴關(guān)系等內(nèi)容。2018年中歐發(fā)布了《中歐第三階段，2020年至今，確立綠色伙伴關(guān)系。2020年歐綠色合作伙伴關(guān)系。截至2023年底，副總理級(jí)的中歐環(huán)境與更廣范圍的機(jī)制性合作，也成為中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤核心議題。自2020年以來(lái)，中歐領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)，要攜手應(yīng)對(duì)氣候變化等全4 豐富中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。一是中歐綠色伙伴關(guān)系是在52023年，中德兩國(guó)政府簽署《關(guān)于建立氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型對(duì)機(jī)制，也是中歐70余個(gè)合作機(jī)制中綠色領(lǐng)域最高層級(jí)的合作機(jī)加速。2022年，寧德時(shí)代位于德國(guó)的動(dòng)力電池工廠成功實(shí)現(xiàn)鋰6化，包括植樹(shù)造林等方面的經(jīng)驗(yàn)。再如，2023年，中方代表團(tuán)二、中歐應(yīng)對(duì)氣候變化合作持續(xù)深化7候變化的多層級(jí)雙邊合作機(jī)制，還建立了中歐低碳城市伙伴關(guān)境與氣候變化工作組機(jī)制，實(shí)施國(guó)際氣候倡議（IKI）項(xiàng)目，開(kāi)等方面實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目合作，2012—2019年支持中方舉辦“應(yīng)對(duì)續(xù)發(fā)展二軌對(duì)話，促進(jìn)中德兩國(guó)氣候變化領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)術(shù)討論5。2021年中歐環(huán)境政策研究中心成立，搭建更廣闊的國(guó)際智庫(kù)合3中法碳中和中心啟動(dòng)儀式在京舉辦https://www4《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)2022年度報(bào)告》。5中德氣候變化和可持續(xù)發(fā)展二軌對(duì)話（T2D），https://climat/Detail.aspx?newsId=74533&T8業(yè)提出能效改進(jìn)措施97項(xiàng)，每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)能約16.93萬(wàn)噸場(chǎng)大會(huì)”下開(kāi)展交流對(duì)話。推動(dòng)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，中歐于2014—中德執(zhí)行全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)項(xiàng)目（2017—2022年），開(kāi)展碳6青島中德生態(tài)園、成都中法生態(tài)園、中意寧波生態(tài)園、中奧蘇通生態(tài)園、中芬北京生態(tài)創(chuàng)新園、中法沈/htm9“中德在碳排放權(quán)交易體系，碳市場(chǎng)機(jī)制和減緩工業(yè)相關(guān)氧化亞氮排放領(lǐng)域的合作”流動(dòng)，為全球可持續(xù)金融監(jiān)管提供了多邊工具。積極參與G20利共贏的綠色發(fā)展道路，推動(dòng)雙方綠色經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作不斷深江蘇東臺(tái)500MW海上風(fēng)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全容量并組建能效網(wǎng)絡(luò)小組，合作挖掘節(jié)能潛力，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)節(jié)能4000中歐在適應(yīng)氣候變化方面保持了長(zhǎng)期良好的交流與合作關(guān)成立全球適應(yīng)委員會(huì)，2019年共同推動(dòng)成立全球適應(yīng)中心第一用。2021年1月，荷蘭政府與全球適應(yīng)委員會(huì)共同舉辦首屆氣約》第21次締約方大會(huì)（COP21）取得成功，為達(dá)成具有里程），三、中歐生態(tài)環(huán)境合作扎實(shí)推進(jìn)中歐在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域已建立良好的合作關(guān)系，合作領(lǐng)域廣入交流，不斷凝聚生物多樣性保護(hù)共識(shí)。2018年，《第五輪中利用領(lǐng)域的交流與合作。2019年，中法兩國(guó)元首共同發(fā)布《中2023年《中華人民共和國(guó)和法蘭西共和國(guó)聯(lián)合聲明》進(jìn)一步明7https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/T專(zhuān)欄一匈塞鐵路建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中的生物多樣性保護(hù)態(tài)環(huán)境保護(hù)放在了突出位置。在前期評(píng)估階段，中國(guó)項(xiàng)目人員通過(guò)余頁(yè)的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。為保護(hù)匈牙利國(guó)鳥(niǎo)——大鴇鳥(niǎo)，項(xiàng)目采用了一些特殊保護(hù)措施。比如，在施工過(guò)程中先移走鐵路沿線的一些鳥(niǎo)巢，等完工后再移回來(lái)；在傳統(tǒng)驅(qū)鳥(niǎo)裝置基礎(chǔ)上，在鐵路兩側(cè)種植高大喬木，形成綠色屏障來(lái)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)；在鐵路沿線電氣化設(shè)備9“匈塞鐵路”在中東歐書(shū)寫(xiě)生態(tài)文明.為中國(guó)環(huán)境保護(hù)工作提供了有力支持。2009年由意大利政府支2016年中國(guó)和希臘合作推進(jìn)綠色港口建設(shè)項(xiàng)目，提升比雷埃夫利在中國(guó)發(fā)行的綠色主權(quán)熊貓債募集的資金已幫助匈牙利建成/n1/2024/0117/c1002-4016/n1/2024/0117/c1002-4016范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性協(xié)定（BBNJ）的達(dá)成發(fā)揮建設(shè)性作用。2023年，中歐舉行了第四輪海洋法和極地事務(wù)對(duì)話，就管理工作，積極采取措施推動(dòng)落實(shí)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》廢物健全管理框架文件等進(jìn)行溝通，推動(dòng)建立雙邊合作交流機(jī)在大氣污染、土壤污染修復(fù)、生活垃圾處理、環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域國(guó)政府和丹麥王國(guó)政府綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》，加強(qiáng)大氣污染防治、廢物和廢水處理、化學(xué)品管理等合作，保護(hù)生物多環(huán)保合作機(jī)制，簽署環(huán)保合作框架文件，達(dá)成“綠色共識(shí)”，舉辦東歐國(guó)家合作綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)年，通過(guò)高級(jí)別會(huì)議、展覽等活互利共贏的多邊平臺(tái)，為加強(qiáng)中國(guó)—中東歐國(guó)家合四、推進(jìn)中歐環(huán)境與氣候合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)面對(duì)全球氣候危機(jī)加劇，國(guó)際格局加速演變，國(guó)際秩序深專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（IPCC）報(bào)告顯示，2011—2020年全球平均氣溫比最高。聯(lián)合國(guó)世界氣象組織等發(fā)布的《2023年歐洲氣候狀況》