通州區(qū)建設(shè)工程用工管理標(biāo)準(zhǔn)化

通州區(qū)建設(shè)工程用工管理標(biāo)準(zhǔn)化

各建設(shè)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位：

建筑工人已成為我區(qū)產(chǎn)業(yè)工人的主體，是推動通州區(qū)城市副中心建設(shè)的

重要力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出巨大貢獻。為貫徹落實《中華人民共和國建筑

法》、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強和完善建筑勞務(wù)管理工作的指導(dǎo)意

見》（建市【2014】112號）的文件要求，結(jié)合建設(shè)國際一流的和諧宜居之都

示范區(qū)的目標(biāo)和創(chuàng)建全國文明城區(qū)建筑工地“管理人文化”的要求，切實提高

建筑工人的生產(chǎn)生活水平，樹立副中心建設(shè)的良好形象，特發(fā)此通知要求通州

區(qū)范圍內(nèi)所有在施項目加強用工管理標(biāo)準(zhǔn)化：

一、基本原則

堅持以人為本、以技能培訓(xùn)、安全保障、文化服務(wù)、素質(zhì)提升為重點，

完善建筑工人作業(yè)和生活環(huán)境。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）崗前培訓(xùn)

施工人員上崗前教育培訓(xùn)（以下簡稱崗前培訓(xùn)）工作，全面實行''先培

訓(xùn)、后上崗”的行業(yè)準(zhǔn)入制度。崗前培訓(xùn)包括三級（即公司級、項目部級、班

組級）安全教育和體驗式教育。崗前培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：國家、建設(shè)部、市區(qū)

及有關(guān)部門制訂的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等；項目的安全生產(chǎn)狀況、工作環(huán)

境、危險因素等；所從事工種、崗位的安全職責(zé)、操作規(guī)范及強制性標(biāo)準(zhǔn)等；

消防安全教育；安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置；安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使

用和維護；有關(guān)事故案例等。各企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)和工程項目實際情況，增

加有針對性的教學(xué)內(nèi)容。

崗前培訓(xùn)結(jié)束后，施工人員應(yīng)參加由區(qū)建委監(jiān)督，施工項目部組織的安

全培訓(xùn)考試。施工項目應(yīng)對施工人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其

教育培訓(xùn)情況計入個人工作檔案。安全教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上

崗。

（二）著裝形象及防護用品配備

施工人員應(yīng)統(tǒng)一著裝同時外穿標(biāo)有施工單位名稱和工種的反光背心、干

凈整潔，能夠體現(xiàn)企業(yè)形象和個人精神面貌。

施工人員應(yīng)佩戴具有色彩識別功能的智能安全帽，智能安全帽內(nèi)安裝了

芯片，通過相關(guān)設(shè)備實現(xiàn)定位、危險源預(yù)警、考勤等功能。

施工人員應(yīng)實行實名制管理，施工總承包單位應(yīng)該核實人員資格、教育

培訓(xùn)等信息后統(tǒng)一發(fā)放ID胸卡。ID卡信息應(yīng)包括姓名、照片、工作單位、職

務(wù)工種。

施工項目應(yīng)向施工人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知

危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

施工項目應(yīng)采取有效的職業(yè)病防護設(shè)施，并為勞動者提供個人使用的職

業(yè)病防護用品。

（三）民工夜校

各施工總承包單位應(yīng)在施工現(xiàn)場掛牌設(shè)立“民工夜?！?，每月定期組織

開展建筑專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位施工人員培訓(xùn)教育工作。夜校面積根據(jù)

項目實際情況而定，原則上不小于50平方米，夜校內(nèi)應(yīng)配備必須的教學(xué)設(shè)備。

民工夜?？杉孀龉さ貓D書室，有條件的項目可單獨設(shè)置。圖書室應(yīng)配備

書架或書柜，擺放有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范書籍、圖冊、報刊等，給施工人員

提供學(xué)習(xí)、閱讀的環(huán)境。

施工項目要圍繞副中心建設(shè)相關(guān)要求，不斷提高施工人員素質(zhì)，聘請專

業(yè)機構(gòu)，普及法制教育，指導(dǎo)施工人員應(yīng)用新興媒體。

（四）生活設(shè)施配置

宿舍、食堂等臨建房屋設(shè)計、安裝、使用、拆除應(yīng)符合現(xiàn)行北京市地方標(biāo)

準(zhǔn)《建設(shè)工程臨建房屋應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/693),《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)

場生活區(qū)設(shè)置與管理標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T1132),《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護、

場容衛(wèi)生及消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/945)o生活區(qū)臨建房屋首選非燃材料搭建。

宿舍應(yīng)保證必要的生活空間，人均使用面積不應(yīng)小于2.5nf,每間宿舍

最多容納6人；應(yīng)配備必需的生活設(shè)施，生活用品擺放整齊；應(yīng)設(shè)消防感應(yīng)裝

置及專用手機充電口、空調(diào)；應(yīng)設(shè)開啟式窗戶，保持室內(nèi)通風(fēng)；夏季應(yīng)有防暑

降溫和滅蚊蠅措施，冬季應(yīng)有取暖措施，嚴(yán)禁使用煤爐等明火設(shè)備和電褥子取

暖。利用生活區(qū)可利用的空間設(shè)置晾衣區(qū)或晾衣架。

食堂經(jīng)衛(wèi)生、食藥監(jiān)、消防等部門檢查合格后方可投入使用；建立食品

衛(wèi)生、消防管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定；應(yīng)設(shè)置獨立的制作間、庫房和

燃氣罐存放間；應(yīng)配備必要的排風(fēng)設(shè)施、消毒設(shè)施和隔油池，還應(yīng)設(shè)密閉式沿

水桶。食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽，并保持個人衛(wèi)生。

飲水處應(yīng)保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，有固定的盛水容器和有專人管理，并定期

清洗消毒。

盥洗設(shè)施應(yīng)設(shè)置滿足施工人員使用的水池和水龍頭；設(shè)施的下水管應(yīng)與

污水管線相連，保證排水通暢

淋浴間保證施工人員能定期洗熱水澡；應(yīng)設(shè)置儲衣柜或掛衣架；用電設(shè)

施必須滿足用電安全，照明燈應(yīng)安裝防爆燈具和防水開關(guān)；下水管線應(yīng)與污水

管線連接，保證排水通暢。

廁所墻壁屋頂嚴(yán)密，門窗齊全，采用水泥地面貼面磚，要有滅蠅措施，

設(shè)專人負責(zé)每日定時保潔。廁所大小應(yīng)根據(jù)生活區(qū)人員數(shù)量要求設(shè)置，施工現(xiàn)

場嚴(yán)禁隨地大小便。

醫(yī)務(wù)室應(yīng)制定衛(wèi)生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品及急救器

材，為有毒有害作業(yè)人員配備有效的防護用品。有條件的項目應(yīng)在生活區(qū)設(shè)置

醫(yī)務(wù)室，配置常駐全科醫(yī)生。

體育鍛煉場所和娛樂休閑活動施工項目應(yīng)在辦公區(qū)設(shè)置體育鍛煉場所，

配置一定數(shù)量的體育器材。利用場地，項目還應(yīng)定期地舉辦一些體育競賽和文

藝聯(lián)歡會。通過加強與屬地及相關(guān)單位的溝通，項目為施工人員搭建與社會交

流溝通渠道，豐富施工人員生活，幫助施工人員樹立自信心，讓施工人員在副

中心建設(shè)中更有責(zé)任感和歸屬感，充分展現(xiàn)副中心建設(shè)者的風(fēng)貌。

三、責(zé)任落實

(-)區(qū)住建委

區(qū)住建委將建設(shè)工程用工管理標(biāo)準(zhǔn)化納入日常監(jiān)督檢查范圍。

檢查后對符合用工管理標(biāo)準(zhǔn)化的施工項目進行通報表揚；對檢查過程中

發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真落實標(biāo)準(zhǔn)化工作要求、現(xiàn)場問題較多或發(fā)現(xiàn)的問題整改不力的施工

項目通報批評和媒體曝光；對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題特別嚴(yán)重的施工項目責(zé)令

停工整改并進行處罰。

(二)建設(shè)工程項目各參建單位

建設(shè)工程項目各參建單位應(yīng)建立健全勞務(wù)分包管理制度，設(shè)立管理機

構(gòu)，配備與施工勞務(wù)作業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，有專人負責(zé)用工管理標(biāo)準(zhǔn)化

工作的實施。

四、工作要求

隨著城市副中心的確立，社會各界的期望和熱情空前高漲，高端資源看

好通州、匯聚通州的態(tài)勢凸顯，副中心建設(shè)正如火如荼地展開，建設(shè)工程項目

各參建單位應(yīng)認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于加快副中心建設(shè)、提升副中心形象的重要

作用，熟悉掌握本區(qū)對于用工管理工作的新要求，履行用工管理標(biāo)準(zhǔn)化的職

責(zé)，將項目硬件設(shè)施配置到位，將用工管理標(biāo)準(zhǔn)化的工作制度化常態(tài)化，使一

線施工人員的整體素質(zhì)和工作生活環(huán)境與城市副中心建設(shè)的高要求相協(xié)調(diào)。

附件:通州區(qū)建設(shè)工程用工管理標(biāo)準(zhǔn)化圖例

附件:

通州區(qū)建設(shè)工程用工管理標(biāo)準(zhǔn)化圖例

一、崗前培訓(xùn)

三級教育

體驗式教育

二、著裝形象及防護用品配備

序

名稱簡介圖例

號

工作服、安全

帽、安全帶、防卜

護手套、防護

MH|用卜HAJY心

1著裝統(tǒng)一鞋、護目鏡、綁滬1

腿、執(zhí)法記錄J

儀、對講機、反1[

光背心等。

|\

智能安全帽

工地寶

紅色：安全員；

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白色：管理人員；?U??**余0

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人員；

禽2)C-808

別）C-001

黃色：施工人員。