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文檔簡(jiǎn)介
23/25老年人社會(huì)參與計(jì)劃第一部分老年人社會(huì)參與的意義和價(jià)值 2第二部分老年人社會(huì)參與面臨的挑戰(zhàn)和困難 4第三部分老年人社會(huì)參與的政策支持和保障 6第四部分老年人社會(huì)參與的類型和形式 8第五部分老年人社會(huì)參與的實(shí)施路徑和措施 10第六部分老年人社會(huì)參與的評(píng)估和總結(jié) 13第七部分老年人社會(huì)參與的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn) 15第八部分老年人社會(huì)參與的創(chuàng)新和發(fā)展 17第九部分老年人社會(huì)參與的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和借鑒 22第十部分老年人社會(huì)參與的未來(lái)展望和趨勢(shì) 23
第一部分老年人社會(huì)參與的意義和價(jià)值老年人社會(huì)參與的意義和價(jià)值
老年人社會(huì)參與是指老年人主動(dòng)或被動(dòng)地參與社會(huì)活動(dòng),與他人互動(dòng),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)交往、自我實(shí)現(xiàn)和社會(huì)融入等目標(biāo)。老年人社會(huì)參與對(duì)于個(gè)人、家庭和社會(huì)都具有重要意義和價(jià)值。
一、對(duì)個(gè)人的意義和價(jià)值
1.促進(jìn)身心健康
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人保持積極的心態(tài),減少孤獨(dú)感和抑郁感,增強(qiáng)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),提高生活滿意度。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的身心健康狀況更好,壽命更長(zhǎng)。
2.延緩認(rèn)知功能衰退
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人保持思維活躍,延緩認(rèn)知功能衰退。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的認(rèn)知功能衰退速度更慢,患癡呆癥的風(fēng)險(xiǎn)更低。
3.提高生活質(zhì)量
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人擴(kuò)大社會(huì)交往范圍,豐富業(yè)余生活,提高生活質(zhì)量。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的生活質(zhì)量更高,幸福感更強(qiáng)。
二、對(duì)家庭的意義和價(jià)值
1.增進(jìn)家庭關(guān)系
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人與子女、孫輩的關(guān)系更加親密。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人與子女、孫輩的關(guān)系比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的關(guān)系更親密,家庭氛圍更和諧。
2.減輕家庭負(fù)擔(dān)
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人保持獨(dú)立性和功能性,減輕家庭負(fù)擔(dān)。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的獨(dú)立性和功能性更強(qiáng),需要家庭照顧的時(shí)間更少。
三、對(duì)社會(huì)的意義和價(jià)值
1.促進(jìn)社會(huì)和諧
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人融入社會(huì),參與社會(huì)事務(wù),促進(jìn)社會(huì)和諧。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的社會(huì)融入程度更高,對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)更大。
2.發(fā)揮老年人作用
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和技能,為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的社會(huì)參與程度更高,對(duì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)更大。
3.減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)
老年人社會(huì)參與可以幫助老年人保持健康和獨(dú)立,減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。研究表明,經(jīng)常參加社會(huì)活動(dòng)的老人比不參加社會(huì)活動(dòng)的老人的健康狀況更好,獨(dú)立性更強(qiáng),需要社會(huì)保障和醫(yī)療服務(wù)的次數(shù)更少。
結(jié)論
老年人社會(huì)參與對(duì)于個(gè)人、家庭和社會(huì)都有重要意義和價(jià)值。因此,社會(huì)各界應(yīng)重視和支持老年人社會(huì)參與,創(chuàng)造條件讓老年人積極參與社會(huì)活動(dòng),共享社會(huì)發(fā)展成果。第二部分老年人社會(huì)參與面臨的挑戰(zhàn)和困難一、社會(huì)環(huán)境挑戰(zhàn)
1、負(fù)面老齡化認(rèn)知:社會(huì)普遍存在對(duì)老年人的歧視和偏見,認(rèn)為老年人缺乏生產(chǎn)力、拖累社會(huì)發(fā)展,這種認(rèn)知阻礙了老年人社會(huì)參與的積極性。
2、社會(huì)保障體系不完善:養(yǎng)老金制度、醫(yī)療保健制度等社會(huì)保障體系不完善,導(dǎo)致老年人經(jīng)濟(jì)困難、健康狀況不佳,影響其社會(huì)參與能力和意愿。
3、社會(huì)服務(wù)不足:針對(duì)老年人的社會(huì)服務(wù)不足,如居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)等,使得老年人難以獲得所需的幫助和支持,從而限制了他們的社會(huì)參與。
二、個(gè)人因素挑戰(zhàn)
1、健康狀況不佳:隨著年齡增長(zhǎng),老年人身體機(jī)能下降,疾病增多,健康狀況不佳,這成為他們參與社會(huì)活動(dòng)的障礙。
2、社會(huì)技能缺乏:一些老年人缺乏必要的社會(huì)技能,如溝通能力、計(jì)算機(jī)操作能力等,這使得他們難以融入社會(huì),參與社會(huì)活動(dòng)。
3、自我效能感低:自我效能感是指?jìng)€(gè)人對(duì)自己能力的信心和信念。隨著年齡增長(zhǎng),老年人的自我效能感往往下降,這導(dǎo)致他們對(duì)自己的能力產(chǎn)生懷疑,不敢參與社會(huì)活動(dòng)。
三、家庭因素挑戰(zhàn)
1、家庭成員的照顧負(fù)擔(dān):老年人往往需要家庭成員的照料,這使得家庭成員難以抽出時(shí)間陪伴老年人參與社會(huì)活動(dòng)。
2、家庭結(jié)構(gòu)的變化:隨著家庭結(jié)構(gòu)的改變,老年人與子女居住分離的情況越來(lái)越多,這使得他們?nèi)狈Ρ匾纳鐣?huì)支持,參與社會(huì)活動(dòng)也變得困難。
四、政策與制度挑戰(zhàn)
1、政策支持不足:一些國(guó)家和地區(qū)缺乏對(duì)老年人社會(huì)參與的政策支持,如老年人社會(huì)參與權(quán)利保障政策、老年人社會(huì)參與激勵(lì)政策等,這導(dǎo)致老年人社會(huì)參與的積極性不高。
2、制度安排不完善:一些國(guó)家和地區(qū)老年人社會(huì)參與的制度安排不完善,如老年人社會(huì)參與機(jī)構(gòu)、老年人社會(huì)參與項(xiàng)目等,這導(dǎo)致老年人社會(huì)參與的途徑有限。
3、法律法規(guī)不健全:一些國(guó)家和地區(qū)缺乏針對(duì)老年人社會(huì)參與的法律法規(guī)保障,這導(dǎo)致老年人社會(huì)參與的權(quán)利得不到有效保障。
五、社會(huì)變遷挑戰(zhàn)
1、城市化進(jìn)程的加快:隨著城市化進(jìn)程的加快,老年人面臨著城市生活方式的挑戰(zhàn),如交通不便、環(huán)境嘈雜、社會(huì)關(guān)系疏遠(yuǎn)等,這使得他們難以融入城市生活,參與社會(huì)活動(dòng)。
2、科技的快速發(fā)展:科技的快速發(fā)展使得老年人難以跟上時(shí)代的步伐,他們往往缺乏使用智能手機(jī)、電腦等電子設(shè)備的技能,這限制了他們參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)。第三部分老年人社會(huì)參與的政策支持和保障老年人社會(huì)參與的政策支持和保障
#1.政策支持
1.1國(guó)家政策
國(guó)家層面,我國(guó)頒布了一系列政策文件,為老年人社會(huì)參與提供支持和保障。
*《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》是我國(guó)第一部專門針對(duì)老年人權(quán)益保障的法律,其中明確規(guī)定了老年人享有參與社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。
*《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》提出,要“支持老年人社會(huì)參與,形成老年人積極參與社會(huì)生活、發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境”。
*《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》提出,要“鼓勵(lì)老年人參加社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)老年人社會(huì)參與”。
1.2地方政策
地方各級(jí)政府也出臺(tái)了相應(yīng)的政策文件,支持老年人社會(huì)參與。
*上海市《老年人社會(huì)參與條例》是我國(guó)第一部專門針對(duì)老年人社會(huì)參與的地方性法規(guī),其中明確規(guī)定了老年人社會(huì)參與的權(quán)利、義務(wù)和保障措施。
*江蘇省《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的實(shí)施意見》提出,要“鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)老年人社會(huì)參與”。
*廣東省《老年人社會(huì)參與行動(dòng)計(jì)劃》提出,要“支持老年人參加社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng),推動(dòng)老年人社會(huì)參與”。
#2.保障措施
2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人社會(huì)參與提供便利條件。
*建設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所,如老年人活動(dòng)中心、社區(qū)老年人服務(wù)中心等,為老年人提供參與社會(huì)活動(dòng)的空間。
*改造公共設(shè)施,如無(wú)障礙設(shè)施、老年人專用通道等,方便老年人參與社會(huì)活動(dòng)。
*提供交通便利,如老年人公交卡、老年人打車優(yōu)惠等,降低老年人參與社會(huì)活動(dòng)的出行成本。
2.2人力資源保障
培養(yǎng)和儲(chǔ)備老年人社會(huì)參與的志愿者隊(duì)伍,為老年人社會(huì)參與提供人力資源保障。
*鼓勵(lì)老年人參加志愿服務(wù)活動(dòng),并提供相應(yīng)培訓(xùn)和支持。
*建立老年人志愿服務(wù)隊(duì)伍,并制定相關(guān)管理制度和獎(jiǎng)勵(lì)措施。
*加強(qiáng)對(duì)老年人志愿服務(wù)的宣傳和表彰,營(yíng)造尊老愛(ài)老、敬老助老的社會(huì)氛圍。
2.3資金保障
加大對(duì)老年人社會(huì)參與的資金投入,為老年人社會(huì)參與提供經(jīng)濟(jì)保障。
*將老年人社會(huì)參與納入財(cái)政預(yù)算,并逐年增加投入。
*鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)和企業(yè)贊助,支持老年人社會(huì)參與。
*建立老年人社會(huì)參與基金,為老年人社會(huì)參與提供資金支持。
2.4法律保障
加強(qiáng)老年人社會(huì)參與的法律保障,為老年人社會(huì)參與提供法律依據(jù)。
*制定和完善老年人社會(huì)參與的相關(guān)法律法規(guī),明確老年人社會(huì)參與的權(quán)利、義務(wù)和保障措施。
*加強(qiáng)對(duì)老年人社會(huì)參與的宣傳和普及,提高老年人對(duì)社會(huì)參與重要性的認(rèn)識(shí)。
*建立老年人社會(huì)參與的監(jiān)督機(jī)制,保障老年人社會(huì)參與的合法權(quán)益。第四部分老年人社會(huì)參與的類型和形式老年人社會(huì)參與的類型和形式
1.正式參與
正式參與是指老年人通過(guò)參與正式組織或機(jī)構(gòu)的活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的社會(huì)參與。包括:
1.1政黨和政府組織參與
老年人通過(guò)加入政黨和政府組織,參加黨內(nèi)或政府組織的會(huì)議、活動(dòng)等,參與政治和社會(huì)事務(wù)的決策和管理。
1.2社團(tuán)組織參與
老年人通過(guò)加入社團(tuán)組織,參加社團(tuán)組織舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),與其他成員一起開展各種活動(dòng),滿足老年人的精神文化需求。
1.3公益組織參與
老年人通過(guò)加入公益組織,參加公益組織舉辦的各項(xiàng)活動(dòng),為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
2.非正式參與
非正式參與是指老年人通過(guò)參與非正式組織或群體活動(dòng)而實(shí)現(xiàn)的社會(huì)參與。包括:
2.1家庭參與
老年人通過(guò)與家人、親戚、朋友等進(jìn)行互動(dòng)、交流、合作等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。
2.2社區(qū)參與
老年人通過(guò)參加社區(qū)組織的活動(dòng),如社區(qū)志愿服務(wù)、社區(qū)文化活動(dòng)、社區(qū)體育活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。
2.3休閑娛樂(lè)活動(dòng)參與
老年人通過(guò)參加休閑娛樂(lè)活動(dòng),如旅游、攝影、釣魚、書法、繪畫等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。
3.間接參與
間接參與是指老年人通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等方式獲取信息、參與社會(huì)活動(dòng),而實(shí)現(xiàn)的社會(huì)參與。包括:
3.1媒體參與
老年人通過(guò)觀看電視、收聽廣播、閱讀報(bào)紙、雜志等媒體,獲取信息,了解社會(huì)熱點(diǎn)事件,參與社會(huì)輿論。
3.2網(wǎng)絡(luò)參與
老年人通過(guò)使用電腦、手機(jī)等設(shè)備,上網(wǎng)沖浪、發(fā)送電子郵件、參加網(wǎng)絡(luò)聊天等活動(dòng),獲取信息,參與社會(huì)活動(dòng)。
4.自愿服務(wù)參與
自愿服務(wù)參與是指老年人通過(guò)無(wú)償提供服務(wù),參與社會(huì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。包括:
4.1社區(qū)志愿服務(wù)
老年人通過(guò)參加社區(qū)志愿服務(wù),為社區(qū)居民提供各種服務(wù),如打掃衛(wèi)生、義務(wù)巡邏、幫助困難老人等。
4.2公益組織志愿服務(wù)
老年人通過(guò)參加公益組織志愿服務(wù),為社會(huì)公益事業(yè)做出貢獻(xiàn),如參加扶貧、助學(xué)、環(huán)保等活動(dòng)。
5.自我發(fā)展參與
自我發(fā)展參與是指老年人通過(guò)參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)社會(huì)參與。包括:
5.1老年教育參與
老年人通過(guò)參加老年大學(xué)、老年學(xué)校、老年社區(qū)學(xué)習(xí)中心等機(jī)構(gòu)舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),學(xué)習(xí)新知識(shí),提高文化素養(yǎng)。
5.2職業(yè)技能培訓(xùn)參與
老年人通過(guò)參加職業(yè)技能培訓(xùn),掌握新的職業(yè)技能,提高就業(yè)能力。第五部分老年人社會(huì)參與的實(shí)施路徑和措施老年人社會(huì)參與的實(shí)施路徑和措施
路徑一:政府主導(dǎo),政策引領(lǐng),夯實(shí)參與基礎(chǔ),保障老年人社會(huì)參與的權(quán)利
1.完善法律法規(guī)保障老年人社會(huì)參與的權(quán)利。將老年人社會(huì)參與的權(quán)利納入憲法、老年人權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī),明確保障老年人平等參與社會(huì)生活的權(quán)利。
2.制定老年人社會(huì)參與的政策措施。制定并實(shí)施老年人社會(huì)參與的專項(xiàng)政策措施,明確老年人參與社會(huì)生活的方式、渠道和機(jī)制,保障老年人享有與其他公民平等的社會(huì)參與權(quán)利。
3.建立老年人社會(huì)參與的專門機(jī)構(gòu)。為老年人設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)老年人社會(huì)參與的政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。
路徑二:社會(huì)動(dòng)員,輿論宣傳,營(yíng)造支持老年人參與的社會(huì)氛圍,培養(yǎng)老年人參與社會(huì)的積極性
1.加大宣傳力度,樹立老年人社會(huì)參與的正面形象。通過(guò)媒體、文化、藝術(shù)等多種渠道,宣傳老年人積極參與社會(huì)生活的事跡和經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造尊老敬老、老年人積極參與社會(huì)的濃厚氛圍。
2.開展老年人社會(huì)參與的培訓(xùn)教育。通過(guò)老年大學(xué)、社區(qū)學(xué)院等多種途徑,開展老年人社會(huì)參與的培訓(xùn)教育,幫助老年人掌握參與社會(huì)生活所需的知識(shí)和能力。
3.鼓勵(lì)老年人參與志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織老年人參加志愿服務(wù)活動(dòng),讓老年人有機(jī)會(huì)參與社會(huì)服務(wù),發(fā)揮余熱,體現(xiàn)價(jià)值。
路徑三:社區(qū)建設(shè),資源整合,搭建老年人參與社會(huì)生活的平臺(tái),增強(qiáng)老年人參與社會(huì)的便利性
1.以社區(qū)為依托,整合資源,為老年人打造參與平臺(tái)。在社區(qū)建立老年人服務(wù)中心、老年人活動(dòng)中心等場(chǎng)所,整合社區(qū)資源,為老年人提供參與社會(huì)生活的平臺(tái)。
2.在社區(qū)開展老年人社會(huì)參與活動(dòng)。在社區(qū)組織老年人開展豐富多彩的社會(huì)參與活動(dòng),讓老年人走出家門,融入社區(qū),參與社會(huì)生活。
3.為老年人提供便捷的交通服務(wù)。為老年人提供便捷的交通服務(wù),如老年人公交卡、無(wú)障礙公共交通工具等,方便老年人出行,參與社會(huì)活動(dòng)。
路徑四:科技賦能,信息共享,構(gòu)建老年人參與社會(huì)的數(shù)字橋梁,縮小老年人的數(shù)字鴻溝
1.建設(shè)老年人信息化服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)老年人信息化服務(wù)平臺(tái),提供老年人信息查詢、交流互動(dòng)、電子政務(wù)等服務(wù),方便老年人獲取信息,參與社會(huì)生活。
2.開展老年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育。開展老年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,幫助老年人掌握使用互聯(lián)網(wǎng)和智能設(shè)備的知識(shí)和技能,縮小老年人的數(shù)字鴻溝。
3.鼓勵(lì)老年人參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)老年人參與數(shù)字經(jīng)濟(jì),如通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)物、使用智能支付等方式,讓老年人也能享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的便利和實(shí)惠。
路徑五:家庭關(guān)愛(ài),子女支持,營(yíng)造老年人參與社會(huì)的家庭環(huán)境,激發(fā)老年人參與社會(huì)的動(dòng)力
1.子女應(yīng)尊重和支持老年人社會(huì)參與的權(quán)利。子女應(yīng)尊重和支持老年人社會(huì)參與的權(quán)利,鼓勵(lì)老年人積極參與社會(huì)生活,并為老年人創(chuàng)造參與社會(huì)活動(dòng)的條件。
2.子女應(yīng)協(xié)助老年人克服參與社會(huì)生活中的困難。子女應(yīng)協(xié)助老年人克服參與社會(huì)生活中的困難,如幫助老年人學(xué)習(xí)使用互聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備等,解決老年人出行不便等問(wèn)題。
3.子女應(yīng)與老年人保持密切的溝通和交流。子女應(yīng)與老年人保持密切的溝通和交流,了解老年人的思想動(dòng)態(tài)和需求,及時(shí)為老年人提供幫助和支持。第六部分老年人社會(huì)參與的評(píng)估和總結(jié)一、老年人社會(huì)參與評(píng)估指標(biāo)體系
1、參與程度:測(cè)量老年人參與社會(huì)活動(dòng)的頻率、持續(xù)時(shí)間和強(qiáng)度。
2、參與領(lǐng)域:測(cè)量老年人參與社會(huì)活動(dòng)的類型和范圍。
3、參與動(dòng)機(jī):測(cè)量老年人參與社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和原因。
4、參與效果:測(cè)量老年人參與社會(huì)活動(dòng)的成果和影響。
5、參與滿意度:測(cè)量老年人對(duì)參與社會(huì)活動(dòng)的滿意度和幸福感。
二、老年人社會(huì)參與評(píng)估方法
1、問(wèn)卷調(diào)查:采用標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)卷,通過(guò)訪談或自填方式收集老年人社會(huì)參與情況的數(shù)據(jù)。
2、焦點(diǎn)小組訪談:組織老年人小組進(jìn)行深入訪談,探討他們對(duì)社會(huì)參與的看法、經(jīng)歷和建議。
3、觀察法:通過(guò)觀察老年人參與社會(huì)活動(dòng)的實(shí)際情況,收集相關(guān)數(shù)據(jù)。
4、文獻(xiàn)分析:梳理老年人社會(huì)參與的相關(guān)文獻(xiàn),提取有價(jià)值的信息。
5、專家訪談:訪談老年人社會(huì)參與領(lǐng)域的專家學(xué)者,獲取他們的見解和建議。
三、老年人社會(huì)參與評(píng)估結(jié)果
1、參與程度:老年人社會(huì)參與程度普遍較低,尤其是高齡老年人和農(nóng)村老年人。
2、參與領(lǐng)域:老年人社會(huì)參與主要集中在家庭生活、休閑娛樂(lè)和社區(qū)活動(dòng)等領(lǐng)域。
3、參與動(dòng)機(jī):老年人參與社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)主要是為了獲得社會(huì)支持、豐富精神生活和發(fā)揮余熱。
4、參與效果:老年人社會(huì)參與能夠有效提升他們的身心健康水平、社會(huì)適應(yīng)能力和幸福感。
5、參與滿意度:老年人對(duì)參與社會(huì)活動(dòng)的滿意度總體較高,但存在一定的差異性。
四、老年人社會(huì)參與總結(jié)
1、老年人社會(huì)參與具有積極的意義,能夠有效提升他們的身心健康水平、社會(huì)適應(yīng)能力和幸福感。
2、老年人社會(huì)參與存在一定的問(wèn)題和挑戰(zhàn),如參與程度低、參與領(lǐng)域窄、參與動(dòng)機(jī)單一、參與效果不顯著等。
3、需要采取措施促進(jìn)老年人社會(huì)參與,如制定老年人社會(huì)參與政策、完善老年人社會(huì)服務(wù)體系、培育老年人社會(huì)參與意識(shí)和能力等。第七部分老年人社會(huì)參與的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)老年人社會(huì)參與的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)
#一、經(jīng)驗(yàn)
1.積極老齡化政策的引領(lǐng)。各國(guó)政府都將積極老齡化作為國(guó)家戰(zhàn)略,并制定了一系列政策和措施來(lái)支持老年人社會(huì)參與。這些政策和措施包括:提供經(jīng)濟(jì)支持、改善醫(yī)療保健服務(wù)、創(chuàng)造老年友好環(huán)境等。例如,中國(guó)政府出臺(tái)了《老年人權(quán)益保障法》、《老年人社會(huì)參與實(shí)施意見》等政策法規(guī),為老年人社會(huì)參與提供了法律保障和政策支持。
2.老年人組織的推動(dòng)。老年人組織是老年人社會(huì)參與的重要載體。這些組織為老年人提供了參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì),幫助老年人發(fā)揮余熱,實(shí)現(xiàn)老有所為。例如,中國(guó)的老年人協(xié)會(huì)、老年大學(xué)等老年人組織,為老年人提供了豐富多彩的活動(dòng),幫助老年人融入社會(huì),實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)。
3.老年人自身的主觀能動(dòng)性。老年人社會(huì)參與需要老年人自身的積極參與。老年人應(yīng)該樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷更新知識(shí)和技能,以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化。同時(shí),老年人也應(yīng)該積極參與社會(huì)活動(dòng),發(fā)揮自己的作用。例如,老年人可以參加志愿服務(wù)活動(dòng),為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
#二、教訓(xùn)
1.老年人社會(huì)參與的程度還不夠。盡管近年來(lái)老年人社會(huì)參與的程度有所提高,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)老年人社會(huì)參與的程度仍然偏低。例如,2018年,中國(guó)60歲以上老年人的社會(huì)參與率為40.2%,而發(fā)達(dá)國(guó)家老年人的社會(huì)參與率普遍在60%以上。
2.老年人社會(huì)參與的質(zhì)量不高。許多老年人社會(huì)參與的程度不高,而且質(zhì)量也不高。他們往往只參與一些低層次的社會(huì)活動(dòng),或者只是象征性地參與一些活動(dòng)。例如,一些老年人參加志愿服務(wù)活動(dòng),只是為了打發(fā)時(shí)間,或者為了獲得一些榮譽(yù)稱號(hào),而不是真正地想要為社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
3.老年人社會(huì)參與的政策和措施還不完善。雖然近年來(lái)我國(guó)政府出臺(tái)了一系列支持老年人社會(huì)參與的政策和措施,但這些政策和措施還不完善,還存在一些問(wèn)題。例如,一些政策和措施的執(zhí)行力度不夠,一些政策和措施與實(shí)際情況脫節(jié)等。
三、建議
1.加強(qiáng)老年人社會(huì)參與的宣傳教育。加強(qiáng)老年人社會(huì)參與的宣傳教育,幫助老年人樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷更新知識(shí)和技能,以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化。同時(shí),老年人也應(yīng)該積極參與社會(huì)活動(dòng),發(fā)揮自己的作用。例如,老年人可以參加志愿服務(wù)活動(dòng),為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的力量。
2.完善老年人社會(huì)參與的政策和措施。完善老年人社會(huì)參與的政策和措施,為老年人社會(huì)參與提供更多的支持和保障。例如,政府可以提供更多的經(jīng)濟(jì)支持,改善醫(yī)療保健服務(wù),創(chuàng)造老年友好環(huán)境等。同時(shí),老年人組織也應(yīng)該發(fā)揮更大的作用,為老年人提供更多的參與機(jī)會(huì)。
3.推進(jìn)老年人社會(huì)參與的國(guó)際合作。加強(qiáng)老年人社會(huì)參與的國(guó)際合作,學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在老年人社會(huì)參與方面的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)我國(guó)老年人社會(huì)參與的進(jìn)一步發(fā)展。例如,中國(guó)可以與發(fā)達(dá)國(guó)家建立老年人社會(huì)參與合作機(jī)制,分享經(jīng)驗(yàn),共同推進(jìn)老年人社會(huì)參與的發(fā)展。第八部分老年人社會(huì)參與的創(chuàng)新和發(fā)展#老年人社會(huì)參與的創(chuàng)新和發(fā)展
一、老年人社會(huì)參與現(xiàn)狀及其面臨的挑戰(zhàn)
老年人社會(huì)參與是指老年人在社會(huì)生活中的積極參與和貢獻(xiàn),包括經(jīng)濟(jì)參與、政治參與、社會(huì)參與和文化參與等。近年來(lái),隨著老年人口的不斷增長(zhǎng)和老齡化進(jìn)程的加快,老年人社會(huì)參與的問(wèn)題日益凸顯。
現(xiàn)狀:
1.經(jīng)濟(jì)參與方面:老年人經(jīng)濟(jì)參與率逐年下降,就業(yè)率低、退休金低、貧困率高。
2.政治參與方面:老年人政治參與意愿和能力普遍較低,參政議政率較低。
3.社會(huì)參與方面:老年人社會(huì)參與率較低,社會(huì)交往范圍狹窄、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)薄弱。
4.文化參與方面:老年人文化參與率較低,文化娛樂(lè)活動(dòng)參與度低、文化知識(shí)和技能掌握較少。
挑戰(zhàn):
1.生理和心理因素:老年人的身體機(jī)能和心理狀態(tài)發(fā)生變化,影響其社會(huì)參與的意愿和能力。
2.社會(huì)環(huán)境因素:社會(huì)歧視、年齡歧視、代際沖突、社會(huì)保障制度不完善等因素阻礙老年人社會(huì)參與。
3.政策法規(guī)因素:相關(guān)政策法規(guī)不夠完善,缺乏對(duì)老年人社會(huì)參與的有效支持和保障。
二、老年人社會(huì)參與創(chuàng)新和發(fā)展的主要策略
1.構(gòu)建老年友好型社會(huì)
構(gòu)建老年友好型社會(huì),是實(shí)現(xiàn)老年人社會(huì)參與的重要前提。具體措施包括:
1)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè):建設(shè)無(wú)障礙公共設(shè)施、交通工具和公共場(chǎng)所,方便老年人出行和生活。
2)老年人權(quán)益保障:完善老年人權(quán)益保障法律法規(guī),保障老年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)、參與權(quán)等基本權(quán)利。
3)老年人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè):建立覆蓋廣泛、便捷高效的老年人社會(huì)服務(wù)體系,為老年人提供居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多種服務(wù)。
2.激活老年人經(jīng)濟(jì)參與
激活老年人經(jīng)濟(jì)參與,是實(shí)現(xiàn)老年人社會(huì)參與的重要途徑。具體措施包括:
1)鼓勵(lì)老年人繼續(xù)就業(yè):制定政策鼓勵(lì)企業(yè)招收老年職工,為老年人提供適合其身體和能力的工作機(jī)會(huì)。
2)發(fā)展老年人創(chuàng)業(yè):支持老年人創(chuàng)業(yè),為老年人提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持和孵化服務(wù)。
3)完善老年人社會(huì)保障制度:提高老年人退休金待遇,建立多層次、多支柱的老年人社會(huì)保障制度,保障老年人的基本生活。
3.提高老年人政治參與水平
提高老年人政治參與水平,是實(shí)現(xiàn)老年人社會(huì)參與的重要保障。具體措施包括:
1)完善老年人政治權(quán)利保障制度:保障老年人平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán),確保老年人在政治生活中享有充分的發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。
2)加強(qiáng)老年人政治教育:開展老年人政治教育,提高老年人的政治意識(shí)和參與能力。
3)搭建老年人政治參與平臺(tái):建立老年人協(xié)商議事制度,為老年人提供參政議政的平臺(tái)。
4.豐富老年人社會(huì)參與形式
豐富老年人社會(huì)參與形式,是實(shí)現(xiàn)老年人社會(huì)參與的重要手段。具體措施包括:
1)鼓勵(lì)老年人參加社會(huì)公益活動(dòng):開展老年人志愿服務(wù)活動(dòng),鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)治理和社會(huì)管理。
2)發(fā)展老年人文化體育活動(dòng):舉辦老年人文化體育活動(dòng),豐富老年人的精神文化生活。
3)建設(shè)老年人學(xué)習(xí)中心:建設(shè)老年人學(xué)習(xí)中心,為老年人提供學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì),充實(shí)老年人的知識(shí)和技能。
5.構(gòu)建老年人社會(huì)參與的支撐體系
構(gòu)建老年人社會(huì)參與的支撐體系,是實(shí)現(xiàn)老年人社會(huì)參與的重要保障。具體措施包括:
1)建立老年人社會(huì)參與信息平臺(tái):建立老年人社會(huì)參與信息平臺(tái),為老年人提供社會(huì)參與活動(dòng)信息、政策法規(guī)信息和服務(wù)信息。
2)建立老年人社會(huì)參與培訓(xùn)基地:建立老年人社會(huì)參與培訓(xùn)基地,為老年人提供社會(huì)參與知識(shí)、技能和能力培訓(xùn)。
3)建立老年人社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制:建立老年人社會(huì)參與激勵(lì)機(jī)制,對(duì)積極參與社會(huì)活動(dòng)的老年人給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、老年人社會(huì)參與創(chuàng)新和發(fā)展的主要舉措
1.發(fā)展老年人社區(qū)服務(wù)
發(fā)展老年人社區(qū)服務(wù),是解決老年人社會(huì)參與問(wèn)題的重要途徑。具體措施包括:
1)建立社區(qū)老年人服務(wù)中心:建設(shè)社區(qū)老年人服務(wù)中心,為老年人提供信息咨詢、文化娛樂(lè)、健康保健、助餐助浴等服務(wù)。
2)開展社區(qū)老年人志愿服務(wù)活動(dòng):鼓勵(lì)老年人參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng),為社區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3)建立社區(qū)老年人互助網(wǎng)絡(luò):建立社區(qū)老年人互助網(wǎng)絡(luò),為老年人提供生活幫助、情感支持和精神慰藉。
2.發(fā)展老年人居家養(yǎng)老服務(wù)
發(fā)展老年人居家養(yǎng)老服務(wù),是解決老年人社會(huì)參與問(wèn)題的重要途徑。具體措施包括:
1)建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò):建立居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為老年人提供居家護(hù)理、助餐助浴、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。
2)培養(yǎng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)人員:培養(yǎng)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)人員,提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
3)建立居家養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制:建立居家養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制,確保老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
3.發(fā)展老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)
發(fā)展老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),是解決老年人社會(huì)參與問(wèn)題的重要途徑。具體措施包括:
1)建設(shè)老年人護(hù)理院:建設(shè)老年人護(hù)理院,為老年人提供醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。
2)建設(shè)老年人養(yǎng)老院:建設(shè)老年人養(yǎng)老院,為老年人提供生活照料、文化娛樂(lè)、健康保健等服務(wù)。
3)建設(shè)老年人托老所:建設(shè)老年人托老所,為老年人提供臨時(shí)托老服務(wù)。
結(jié)語(yǔ)
老年人社會(huì)參與是實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂(lè)的重要途徑,也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展老年人社會(huì)參與,可以充分發(fā)揮老年人的作用,實(shí)現(xiàn)老年人的價(jià)值,提高老年人的生活質(zhì)量,為構(gòu)建和諧社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。第九部分老年人社會(huì)參與的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和借鑒《老年人社會(huì)參與計(jì)劃》——老年人社會(huì)參與的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和借鑒
一、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)
1.美國(guó):老年人社會(huì)參與項(xiàng)目豐富多樣,重點(diǎn)突出老年人社會(huì)融入與社會(huì)參與。
*老齡化政策:美國(guó)老年人社會(huì)參與政策的主要目標(biāo)是幫助老年人過(guò)上有意義、有目的的生活,并確保老年人在社會(huì)中享有尊嚴(yán)和權(quán)利。
*政策內(nèi)容:包括提供老年人教育、培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì),支持老年人參與志愿服務(wù)和社區(qū)活動(dòng),為老年人創(chuàng)造安全、無(wú)障礙的生活環(huán)境等。
2.英國(guó):老年人社會(huì)參與政策注重老年人權(quán)利保障和參與機(jī)會(huì)創(chuàng)造。
*老齡化政策:英國(guó)的老年人社會(huì)參與政策的主要目標(biāo)是促進(jìn)老年人在社會(huì)中的全面參與,并確保老年人享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
*政策內(nèi)容:包括為老年人提供各種社會(huì)服務(wù)和支持,鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng),提高老年人的社會(huì)地位和影響力等。
3.加拿大:老年人社會(huì)參與政策強(qiáng)調(diào)老年人社會(huì)融入和參與機(jī)會(huì)創(chuàng)造。
*老齡化政策:加拿大的老年人社會(huì)參與政策的主要目標(biāo)是幫助老年人保持積極的生活方式,并確保老年人在社會(huì)中享有尊嚴(yán)和獨(dú)立。
*政策內(nèi)容:包括為老年人提供經(jīng)濟(jì)支持、醫(yī)療保健服務(wù)和社會(huì)服務(wù),鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)活動(dòng),加強(qiáng)老年人與社區(qū)的聯(lián)系等。
二、借鑒意義
1.以人為本:老年人社會(huì)參與政策應(yīng)以人為本,尊重老年人的權(quán)
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