房產(chǎn)調(diào)控專題

房產(chǎn)調(diào)控專題2011年2月12011年新”國(guó)八條”一、高度重視穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格；二、切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的責(zé)任：房?jī)r(jià)提高到政治高度，建立政府負(fù)責(zé)制，省政府負(fù)總責(zé)，對(duì)住房?jī)r(jià)格上漲過快，控制不力，要追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任；三、大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)住房土地供應(yīng)，并督促建設(shè)；2四、嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求，主要是控制

拆遷數(shù)量；五、正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)需求；六、全面監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行；七、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施；八、認(rèn)真組織對(duì)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的督促檢

查.3具體解讀(一)各級(jí)政府須在一季度公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。2011年各城市人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。

(二)加大保障性安居工程建設(shè)力度。有條件的地區(qū)，可以把建制鎮(zhèn)納入住房保障工作范圍。

(三)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)的，須清算和稽查增值稅。調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按銷售收入全額征稅。加強(qiáng)對(duì)土地增值稅征管情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對(duì)定價(jià)明顯超過周邊房?jī)r(jià)水平的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。

4(四)提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾陆ㄗ》績(jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。5(五)嚴(yán)格住房用地供應(yīng)管理。各地要增加土地有效供應(yīng)，落實(shí)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%的要求。今年的商品住房用地供應(yīng)計(jì)劃總量原則上不得低于前2年年均實(shí)際供應(yīng)量。

(六)擁有2套及以上住房的，禁止再買房。各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。原則上對(duì)已有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?gòu)1套住房;對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ碛?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ィ瑫和Ｔ诒拘姓^(qū)域內(nèi)向其售房。678房產(chǎn)稅，又稱房屋稅，是國(guó)家以房產(chǎn)作為課稅對(duì)象向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。對(duì)房產(chǎn)征稅的目的是運(yùn)用稅收杠桿，加強(qiáng)對(duì)房產(chǎn)的管理，提高房產(chǎn)使用效率，控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和配合國(guó)家房產(chǎn)政策的調(diào)整，合理調(diào)節(jié)房產(chǎn)所有人和經(jīng)營(yíng)人的收入。9上海房產(chǎn)稅上海規(guī)定，以家庭為單位，人均60平方米住房免稅，而新購(gòu)的超出部分，則需每年繳納房產(chǎn)稅。按規(guī)定，計(jì)算房產(chǎn)稅應(yīng)依據(jù)房產(chǎn)的評(píng)估價(jià)格，并按規(guī)定的周期重新評(píng)估。但在試點(diǎn)的初期暫時(shí)以交易價(jià)格打七折計(jì)算。上海市地方稅務(wù)局的一位工作人員告訴《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者，1月28日后新購(gòu)買的住房，只需經(jīng)過一次房產(chǎn)稅“認(rèn)定”的過程，算出每年應(yīng)繳多少稅，以后每年年底前繳清即可，不必每年重新計(jì)算。

據(jù)介紹，購(gòu)房者需到住房所在的區(qū)稅務(wù)局，填寫房產(chǎn)稅認(rèn)定申報(bào)表，同時(shí)提交房產(chǎn)交易合同、契稅完稅憑證、購(gòu)房人及家庭成員身份證明、戶籍和婚姻狀況證明等六份材料。同時(shí)在各區(qū)的房產(chǎn)交易中心查詢?cè)凶》壳闆r，并填寫《原有住房信息查詢申請(qǐng)表》。

10上海房產(chǎn)稅房產(chǎn)稅計(jì)算公式是：年應(yīng)納房產(chǎn)稅稅額(元)=新購(gòu)住房應(yīng)征稅的面積(建筑面積)×新購(gòu)住房單價(jià)(或核定的計(jì)稅價(jià)格)×70%×稅率。以一個(gè)已有一套120平方米住房的三口之家為例，如果這個(gè)家庭在上海內(nèi)環(huán)附近購(gòu)買一套價(jià)格為每平方米3萬元，面積為100平方米的住房用于投資，按照目前的政策，他們的免稅面積為180平方米。按其余40平米<100平米+120平米-(3人*60平米)>為計(jì)稅，他們每年需要繳納的房產(chǎn)稅為3360元。而這樣的一套住房如果用于出租，每年的房租可達(dá)5萬元以上。相比之下，房產(chǎn)稅對(duì)這個(gè)家庭的影響并不大。

11重慶房產(chǎn)稅1月30日上午10時(shí)，重慶首筆個(gè)人住房房產(chǎn)稅在該市北部新區(qū)地稅局人和契稅征收點(diǎn)申報(bào)入庫(kù)，購(gòu)房者購(gòu)房建筑面積為202.73平方米，剔除免稅面積后征收房產(chǎn)稅6154.83元。該筆稅款產(chǎn)生于某高檔社區(qū)二手房轉(zhuǎn)讓，住宅類型為花園洋房，建筑面積202.73平方米，交易單價(jià)13071.57元/平方米，建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑均價(jià)2倍，即9941元/平方米，屬于應(yīng)稅住房。由于購(gòu)房者系新購(gòu)高檔住房，因此按當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)稅征收實(shí)施細(xì)則獲得了100平方米免稅面積的豁免，但即使按照102.73平方米的建筑面積乘以房屋單價(jià)13071.57元/平方米，再乘以0.5%的該檔房產(chǎn)稅稅率，結(jié)果應(yīng)為6714.21元。目前還無法確認(rèn)根據(jù)當(dāng)?shù)毓嫉墓接?jì)算出的結(jié)果，與實(shí)際繳稅額之間產(chǎn)生差異的原因在何處。12兩地房產(chǎn)稅比較項(xiàng)目重慶上海試點(diǎn)范圍重慶主城區(qū)（渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)）上海市行政區(qū)域稅率以上兩年主城區(qū)新房均價(jià)為基準(zhǔn)，3倍以下的0.5%，3~4倍的1%，4倍以上的1.2%

暫定為0.6%

應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平均銷售價(jià)格2倍（含2倍）的，稅率暫減為0.4%。本地居民1、個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅

2、個(gè)人新購(gòu)的高檔住房。高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍（含2倍）以上的住房

家庭第二套及以上住房（包括新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房）13兩地房產(chǎn)稅比較項(xiàng)目重慶上海外地居民在重慶市同時(shí)無戶籍、無企業(yè)、無工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套（含第二套）以上的普通住房

非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房計(jì)稅依據(jù)應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià)。條件成熟時(shí)，以房產(chǎn)評(píng)估值作為計(jì)稅依據(jù)參照應(yīng)稅住房的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格確定的評(píng)估值，評(píng)估值按規(guī)定周期進(jìn)行重