牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

牧區(qū)節(jié)水灌溉示范工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性1.1項(xiàng)目區(qū)目前存在的問題1、牧區(qū)草原因蒸發(fā)量過大，干旱缺水，加之過渡放牧導(dǎo)致草原退化、沙化加劇。阿壩縣草地主要分布在海撥3000米以上的高原地區(qū)，并隨海撥的升高，天然草場(chǎng)愈加成片集中。全縣草地面積為1321萬畝，其中可利用草場(chǎng)面積為1074萬畝。全縣草地以亞高山草甸草地為主，占全縣草地總面積的72.92%，這類草地主要分布在3200米—4200米之間的山原頂部、坡地、山脊和溝谷地帶。阿壩縣草地面積大，分布集中，放牧條件優(yōu)越。草場(chǎng)分布的丘狀高原，地形完整，分布連片，土層深厚，結(jié)構(gòu)良好，質(zhì)地疏松，有機(jī)質(zhì)極為豐富，是飼草生長發(fā)育較好的立地條件，是促進(jìn)植物再生性發(fā)揮的物質(zhì)基礎(chǔ)。但由于牧區(qū)水資源時(shí)空分布不均，降水主要集中在5～10月，占年降水的80%以上，大部分牧區(qū)的天然降水遠(yuǎn)低于其蒸發(fā)量，不能滿足草原自然耗水需求，枯水季節(jié)長期處于干旱狀態(tài)，自然形成水、土、草平衡關(guān)系極易破壞，牧區(qū)草原生態(tài)十分脆弱，加上冬春季節(jié)大風(fēng)頻繁發(fā)生，只長著低矮草的地表極易發(fā)生風(fēng)蝕沙化。牧區(qū)干旱缺水是草場(chǎng)退化、沙化的根本原因之一。不合理的人為活動(dòng)是加劇草原退化、沙化的另一根本原因，由于我縣屬少數(shù)民族地區(qū)，農(nóng)牧民只顧發(fā)展牲畜數(shù)量，超載放牧，草原上的牲畜越來越多，草越來越少，草剛長出來就被牲畜吃掉，草原不堪負(fù)重，植被覆蓋率銳減，加劇了草原的沙化退化；濫伐樹木和濫挖藥材嚴(yán)重破壞植被，加劇了草原的沙化；牛、馬糞被當(dāng)作燃料燒掉，減少了土地和草原的肥力補(bǔ)給，降低了牧草的生產(chǎn)能力，加速了草原退化。2、牧區(qū)草原水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防御自然災(zāi)害能力差。長期以來，人們只把草原當(dāng)作牲畜的“糧食”，忽略草原在陸地生態(tài)系統(tǒng)中兼有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、保持水土、美化環(huán)境的功能。草原生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，不但使牲畜失去“糧食”，更嚴(yán)重的是導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失、江河湖泊斷流干枯、蟲鼠災(zāi)害頻繁，加之牧區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防御自然災(zāi)害的能力差，都極大地危害草原生態(tài)，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)的發(fā)展。3、冬季漫長，牧民越冬飼草料貯備不足，畜牧業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受限。由于阿壩縣氣候惡劣，冬季雪災(zāi)嚴(yán)重，牲畜大量死亡，根據(jù)阿壩縣獸防站調(diào)查，主要原因是農(nóng)牧民冬草儲(chǔ)備缺乏造成的。又由于該項(xiàng)目區(qū)地處阿壩縣第一大寺院格爾登寺附近，一到佛事活動(dòng)將云集甘肅、青海、若爾蓋、紅原等地的幾十萬信教群眾（信教群眾的交通工具主要是馬、牛），對(duì)飼草的需求量相當(dāng)大。阿壩縣是以畜牧業(yè)為主的牧區(qū)縣，畜牧業(yè)的收入是全縣人民的主要經(jīng)濟(jì)來源和全縣財(cái)政的主要經(jīng)濟(jì)支柱。社會(huì)對(duì)畜產(chǎn)品的需求和牧民致富愿望以及全縣財(cái)政國民經(jīng)濟(jì)的提高都要求全縣牲畜（特別是牦牛、綿羊等）數(shù)量連年增長。這就加大了天然草場(chǎng)的壓力和飼草料供給不足的嚴(yán)重矛盾，嚴(yán)重制約著阿壩縣牧民的經(jīng)濟(jì)收入和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是在11月至次年4月，整個(gè)阿壩草原處于冬季，草原被積雪覆蓋，牲畜在草原上很難尋到草料，加之草原天然牧草不便儲(chǔ)藏，牧民只能靠一點(diǎn)青稞料和葫豆桿料供牲畜越冬。牧民一般做法是在冬季之前將大量牲畜賣掉，只留少量的種群圈養(yǎng)越冬，即是如此，在冬季，牧民都會(huì)面臨冬季牲畜種群因無足夠的飼料草而餓死的困境。漫長的冬季，有限的料草儲(chǔ)備導(dǎo)致牲畜發(fā)展嚴(yán)重受限。1.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、在牧區(qū)建人工飼草料地，可增加冬草貯備，是解決牧民種群牲畜安全越冬，實(shí)現(xiàn)來年畜牧業(yè)發(fā)展的唯一途徑。在牧區(qū)建人工飼料草基地，可充分利用有限的草原土地資源和水資源，通過科學(xué)合理的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大為提高草原草料單產(chǎn)量，同時(shí)針對(duì)冬期長的不利因素，在4~9月，牧民可充分利用飼料草基地高產(chǎn)的特點(diǎn)全力種植越冬料草備草越冬。這是解決冬季牲畜種群因無足夠的飼料草而餓死的最好辦法，同時(shí)也是保障種群牲畜安全越冬，確保來年畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。2、在牧區(qū)建人工飼草料地，不但可增加冬草貯備，還提高天然草場(chǎng)載畜量，減輕天然草場(chǎng)負(fù)擔(dān)，對(duì)牧區(qū)輪牧、休牧提供保障。在阿壩縣建飼草料基地，既可以搞冬草儲(chǔ)備，又可以為阿壩周邊地區(qū)的農(nóng)牧民解燃眉之急，為阿壩的社會(huì)穩(wěn)定提供可靠的物質(zhì)保障，又將提高天然草場(chǎng)的理論載畜量，減輕天然草場(chǎng)的負(fù)載，對(duì)牧區(qū)的輪牧、休牧提供保障。3、在牧區(qū)飼草料地搞節(jié)水灌溉工程是人工飼草料地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、高效的必要條件。而建飼草料基地又離不開灌溉，只有科學(xué)規(guī)劃，合理利用牧區(qū)水資源，通過設(shè)計(jì)合理的節(jié)水灌溉措施的實(shí)施，輔以科學(xué)肥、草結(jié)構(gòu)調(diào)整和精細(xì)化管理才能達(dá)到建飼草料基地高產(chǎn)料草的根本目的。同時(shí)，在天然草場(chǎng)修建水利設(shè)施，實(shí)施節(jié)水灌溉，受灌草場(chǎng)將提前一個(gè)月返青，在一定程度上降低了阿壩縣初春惡劣氣候?qū)ψ匀簧鷳B(tài)的破壞程度，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境起到一定的積極作用。4、在牧區(qū)飼草料地搞節(jié)水灌溉示范工程對(duì)改善牧區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分有利，通過已實(shí)施的項(xiàng)目情況來看，其具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，值得推廣。牧區(qū)水利節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目由于均嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范，具有設(shè)計(jì)合理、施工隊(duì)伍可靠、施工規(guī)范的特點(diǎn)。根據(jù)已實(shí)施的項(xiàng)目，經(jīng)過幾年的運(yùn)作情況來看，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)的牧民畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了很好的助推作用。廣大干部及牧民群眾通過到現(xiàn)場(chǎng)觀摩、了解，他們清楚認(rèn)識(shí)到：只有合理的運(yùn)用水利資源，科學(xué)的利用節(jié)水灌溉設(shè)施，對(duì)干旱草場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)的節(jié)水灌溉，才能不斷改善現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為他們?cè)霎a(chǎn)增收，提高生產(chǎn)、生活水平。實(shí)踐證明，牧區(qū)飼草料節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的建設(shè)不僅能充分解決牧民飼養(yǎng)牲畜越冬難問題，還能控制草原因過渡放牧導(dǎo)致的草場(chǎng)退化，從根本上保障牧區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)，具有很好的推廣的示范作用。只要嚴(yán)格按建設(shè)程序進(jìn)行合理、科學(xué)、規(guī)范建設(shè)和管理，牧區(qū)灌溉飼草料地項(xiàng)目工程的發(fā)展和可持續(xù)利用便能夠得以實(shí)現(xiàn)，就可以全面推廣，就能夠發(fā)揮巨大的作用和效益。5、在阿壩縣牧區(qū)飼草料地搞節(jié)水灌溉示范工程是在阿壩項(xiàng)目區(qū)內(nèi)探索牧區(qū)節(jié)水灌溉對(duì)飼草料地增產(chǎn)、增收的具體做法，讓牧區(qū)人民真實(shí)體現(xiàn)節(jié)水灌溉對(duì)飼草料科學(xué)管理所帶來的具大經(jīng)濟(jì)效益，為他們的經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)和示范作用。本次項(xiàng)目實(shí)施區(qū)位于麥昆鄉(xiāng)的沃朗村和四洼鄉(xiāng)下四洼村、阿壩鎮(zhèn)一村丹豐農(nóng)場(chǎng)，是一個(gè)純牧村，牲畜21743頭（只），發(fā)展模式化養(yǎng)殖戶502戶。在畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模日漸壯大的情況下，面對(duì)發(fā)展與市場(chǎng)，飼草節(jié)水基地建設(shè)迫在眉睫。從兩個(gè)片區(qū)四洼溝和麥昆溝水資源持續(xù)利用承載能力分析，牧區(qū)水利工程建設(shè)是以保護(hù)和恢復(fù)草原區(qū)生態(tài)環(huán)境為前提，以水資源和草原的可持續(xù)利用為準(zhǔn)則，以解決人蓄飲水和發(fā)展人工飼草料基地灌溉為內(nèi)容，遵循“水－草－畜”系統(tǒng)平衡協(xié)調(diào)原理，確定科學(xué)合理的區(qū)域性可持續(xù)載畜量，實(shí)現(xiàn)提高草原區(qū)農(nóng)牧民生活水平的系統(tǒng)工程。通過此項(xiàng)目的實(shí)施，可讓阿壩牧區(qū)人民真實(shí)領(lǐng)會(huì)在牧區(qū)建節(jié)水灌溉飼草料地帶來的具大經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生態(tài)效益，讓他們從心理上徹實(shí)領(lǐng)會(huì)國家推廣建設(shè)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的真正好處和用意，主動(dòng)積極投身到在自已所在牧區(qū)建節(jié)水灌溉飼草料地，為他們的經(jīng)濟(jì)和畜牧業(yè)事業(yè)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)和示范作用。因此，在阿壩縣麥昆鄉(xiāng)的沃朗村和四洼鄉(xiāng)下四洼村、阿壩鎮(zhèn)一村丹豐農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)建設(shè)牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目是十分必要的。1.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、項(xiàng)目區(qū)水資源豐富，水源有保證項(xiàng)目區(qū)丹豐農(nóng)場(chǎng)實(shí)施點(diǎn)西側(cè)四洼溝溝道地表徑流水資源豐富。溪溝河流全長16.2km，流域面積49.9km2，河道平均比降30.6‰。溝道項(xiàng)目區(qū)段P=85%時(shí)年均流量為0.5m3/s，年徑流總量為1895.3×104m3，最大月徑流量1.4m3/s（7月），最小月徑流量0.12m3/s（1~3月），4~10月（灌溉用水月）平均流量0.71m3/s。水源均為高山雪融水及溝道兩側(cè)山體滲水，水質(zhì)礦化度小于1g/L,無污染，適于灌溉。采取溝道取水0.3m3/s以管引方式灌溉東側(cè)坡面草場(chǎng)（丹豐農(nóng)場(chǎng)1800畝），枯期流均大于灌溉取水流量，水源有保證。項(xiàng)目區(qū)麥昆鄉(xiāng)沃朗村實(shí)施點(diǎn)西側(cè)麥昆溝溝道地表徑流水資源較豐富。溪溝河流全長12.8km，流域面積21.1km2，河道平均比降57.8‰。溝道項(xiàng)目區(qū)段P=85%時(shí)年均流量為0.23m3/s，年徑流總量為877.4×104m3，最大月徑流量0.68m3/s（7月），最小月徑流量0.05m3/s（1~3月），4~10月（灌溉用水月）平均流量0.33m3/s。水源均為高山雪融水及溝道兩側(cè)山體滲水，水質(zhì)礦化度小于1g/L,無污染，適于灌溉。采取溝道取水0.04m3/s以提灌管引方式灌溉東側(cè)坡面草場(chǎng)（沃朗600畝），枯期流均大于灌溉取水流量，水源有保證。2、項(xiàng)目建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益顯著項(xiàng)目區(qū)日照時(shí)間長，晝夜溫差大，土壤屬亞高山草甸土壤，土層深厚，具備種植優(yōu)良高原草種和特色經(jīng)濟(jì)飼料的條件，如老芒麥、青稞、葫豆、碗豆等。這些飼料草產(chǎn)量高，果可作糧食，徑可作牲畜越冬飼料草，一舉幾得，符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要。3、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)條件成熟、工藝簡(jiǎn)單易學(xué)管道輸水技術(shù)目前在全國范圍內(nèi)已是成熟技術(shù)，雖在項(xiàng)目區(qū)目前尚未實(shí)施過，但該技術(shù)簡(jiǎn)單易學(xué)，工程施工技術(shù)人員施工結(jié)束后試灌時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娂猩约又v解培訓(xùn)就能學(xué)會(huì)，沒什么難度。4、該示范項(xiàng)目符合國家政策，項(xiàng)目投資已納入國家2013年中央預(yù)算投資資金之列，項(xiàng)目資金有保障。根據(jù)某省農(nóng)田水利局文件川農(nóng)水抗旱[2013]132號(hào)文“關(guān)于抓緊編制2013年牧區(qū)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知”文件規(guī)