淺談安全用節(jié)約用電與挖潛增效分析研究 公共管理專業(yè)

淺談安全用節(jié)約用電與挖潛增效【摘要】當(dāng)前我國的新農(nóng)村建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行著，農(nóng)村用電安全與節(jié)約的宣傳的作用也越來越重要，農(nóng)民節(jié)約和安全用電教育，是眼下勢在必行的舉措，它對(duì)建設(shè)小康社會(huì)有著至關(guān)重要的作用。本文將對(duì)農(nóng)村用電安全與節(jié)約用電在挖潛增效方面的意義進(jìn)行研究?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)村；安全；節(jié)約當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)越來越快，對(duì)用電的需求也在不斷增加。在全國有不少省份都出現(xiàn)了拉閘限電的情況。電力供應(yīng)的不足嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。各地政府都在加大力度解決用電問題，新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，全國的電網(wǎng)改造和安全電網(wǎng)建設(shè)工程也在同步進(jìn)行，但是在解決安全用電的同時(shí)，節(jié)約用電也不能忽視?？茖W(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，在電力產(chǎn)業(yè)不斷有新能源、新技術(shù)和新設(shè)備投入使用，節(jié)能產(chǎn)品更是走進(jìn)千家萬戶，受到廣大消費(fèi)者的青睞。如太陽能熱水器、節(jié)能燈、節(jié)能電器等。先進(jìn)的科技成果將大大節(jié)省能源的小號(hào)，為建設(shè)和諧小康社會(huì)提供新的動(dòng)力。本文將對(duì)農(nóng)村安全用電和節(jié)約用電在挖潛增效方面的意義進(jìn)行深入探討。當(dāng)前農(nóng)村在安全用電方面存在的隱患和解決策略農(nóng)村用電的安全隱患供電線路和電器存在隱患目前，我國的農(nóng)網(wǎng)改造基本已經(jīng)完成，但是這次改造只對(duì)農(nóng)村的戶外供電線路進(jìn)行了更新，而電表以下的線路及室內(nèi)的用電設(shè)施并沒有進(jìn)行改造，許多農(nóng)戶家的線路嚴(yán)重老化，存在著很大的安全隱患。許多假冒偽劣電器摸準(zhǔn)農(nóng)民圖便宜的心理，造成了農(nóng)村低劣電器的泛濫，而這些安全性能不可靠的電器，也給農(nóng)村用電帶來了極大的安全隱患。農(nóng)民缺乏安全用電意識(shí)在農(nóng)村用電引起的火災(zāi)事故中，有很多是因?yàn)檗r(nóng)民缺乏安全用電意識(shí)和常識(shí)，違章操作造成的。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)戶的家里沒有安裝三級(jí)保護(hù)器，即使安裝了，但是因?yàn)榧矣秒娖鞯土?，和線路老化，經(jīng)常會(huì)因漏電而跳閘，所以很多人就越過三級(jí)保護(hù)器用電。三級(jí)保護(hù)器是電路中斷保護(hù)裝置，一般都裝在農(nóng)戶家里，所以也無法進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，沒有三級(jí)保護(hù)器，二級(jí)保護(hù)器就會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)跳閘的現(xiàn)象，很多地方的二級(jí)保護(hù)器又被跨越，當(dāng)電路漏電時(shí)，火災(zāi)就極易發(fā)生。缺乏安全監(jiān)督管理新農(nóng)網(wǎng)改造后，供電管理變成“四到戶”，管理機(jī)構(gòu)由原來的村級(jí)組織轉(zhuǎn)變成供電所直管，管理范圍大幅度增加，農(nóng)村電工不僅要進(jìn)行日常檢修，還要處理事故，抄表收費(fèi)，維護(hù)設(shè)備的正常運(yùn)行，這樣就大大提高了電工的工作強(qiáng)度，而點(diǎn)多面廣的用電單位，也使用電管理容易出現(xiàn)漏洞，用電管理部門不能做到及時(shí)有效的監(jiān)督管理，就會(huì)埋下很多安全隱患。許多農(nóng)村電工有違章操作的習(xí)慣供電部門對(duì)廣大的農(nóng)村供電無法全面顧及，所以就從各村本地招收電工，然后又提出規(guī)范化的安全管理要求，制定了各種“規(guī)章、制度、規(guī)定”。但是許多電工還是習(xí)慣性地違章操作，他們很多人并不遵循制度辦事，而是按照自己的經(jīng)驗(yàn)去工作，為了圖方便，走“捷徑”，經(jīng)常違規(guī)操作，出現(xiàn)了很多裝置性違章。（二）當(dāng)前農(nóng)村用電中的安全對(duì)策1、農(nóng)村電力設(shè)施的保護(hù)問題目前農(nóng)村電力線路和設(shè)備的丟失及破壞現(xiàn)象十分嚴(yán)重，到農(nóng)村電網(wǎng)改造結(jié)束，農(nóng)戶集表箱以上資產(chǎn)將由縣電力部門管理，如何真正管好原來由村級(jí)負(fù)責(zé)的這部分資產(chǎn)是非常頭疼的事。具體來講這部分資產(chǎn)有兩個(gè)方面的管理責(zé)任，一是技術(shù)管理方面的維護(hù)責(zé)任。二是資產(chǎn)看護(hù)方面的丟失、損壞責(zé)任。但由于農(nóng)村電網(wǎng)線長、點(diǎn)多、面廣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所有限的農(nóng)電職工往往鞭長莫及由此看來，村級(jí)電力設(shè)施的看護(hù)工作，由村里負(fù)責(zé)更符合客觀現(xiàn)實(shí)，對(duì)于護(hù)線保電工作在國家經(jīng)貿(mào)委、公安部頒布的《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第三條已明確規(guī)定各省電力管理部門可制定辦法規(guī)定群眾護(hù)線組織權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等。當(dāng)然，這其中也包括村級(jí)電力設(shè)施的保護(hù)工作。筆者建議，在省電力部門制訂辦法時(shí)，要著重考慮低壓部分資產(chǎn)丟失，破壞引起的經(jīng)濟(jì)賠償問題，要明確規(guī)定，低壓部分資產(chǎn)使用權(quán)為行政村。行政村有義務(wù)負(fù)責(zé)看護(hù)，因丟失、人為破壞所引起的經(jīng)濟(jì)損失和因從供電設(shè)施損壞停電造成間接損失由村里承擔(dān)，這樣做如果有難度的話，可采取由村里和電力部門按比例承擔(dān)的辦法來解決，這樣才能增強(qiáng)廣大村民對(duì)電力資產(chǎn)的管理意，使電力資產(chǎn)的丟失，損壞率減少到最低限度。2、加強(qiáng)員工安全教育一要對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。建立安全例會(huì)制度，每月定期召開安全例會(huì)，認(rèn)真總結(jié)和分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)抓住安全生產(chǎn)中的典型事例對(duì)員工進(jìn)行安全教育，變“事后處理”為“事前控制”。二要組織開展形式多樣的安全教育活動(dòng)，使員工學(xué)好安全知識(shí)，熟練掌握《電業(yè)安全工作規(guī)程》，具備常用的觸電急救知識(shí)和技能；同時(shí)要舉辦各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班和崗位技能競賽活動(dòng)，注重通過實(shí)踐提高員工的實(shí)際操作能力和理論知識(shí)水平。3、扎實(shí)開展農(nóng)村電工操作培訓(xùn)，杜絕違章用電在農(nóng)村，特別需要認(rèn)真開展電工作業(yè)安全培訓(xùn)，持證上崗，并強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，才能杜絕違章，避免觸電悲劇事故的發(fā)生。要讓電工作業(yè)人員知曉安全責(zé)任，從而消除、減少機(jī)械電氣設(shè)備等物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體做法是:一是從選人用人上著手，配齊配強(qiáng)專職電工和村屯兼職電工，配合村安全員開展好農(nóng)電安全隱患的排查工作，村民的臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收、安全送電等工作;二是認(rèn)真開展電工操作技能培訓(xùn)，使其熟悉和遵守有關(guān)電力安全、技術(shù)等法規(guī)和規(guī)程，熟練掌握操作技能，熟練掌握人身觸電緊急救護(hù)等急救知識(shí)，自覺遵守章程，平平安安上班，健健康康回家。4、應(yīng)建立農(nóng)電設(shè)備安全管理體制建立和完善三級(jí)農(nóng)電設(shè)備安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系縣級(jí)由縣經(jīng)委牽頭電力勞動(dòng)公安檢察及保險(xiǎn)部門指定專人參加鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)由主管用電鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長牽頭鄉(xiāng)供電所公安派出所司法所等部門組成村級(jí)由村主要負(fù)責(zé)人任組長以57人組成農(nóng)電安全管理小組各級(jí)主要職責(zé)是縣級(jí)負(fù)責(zé)制訂有關(guān)安全用電政策及規(guī)定組織和解決全縣農(nóng)村安全用電中出現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村人身觸電事故的調(diào)查鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的用電設(shè)施及人身安全工作村級(jí)負(fù)責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的用電安全及電力設(shè)施的保護(hù)工作建立和完善農(nóng)電事故全民防范體系人身觸電事故的防范首先以村或臺(tái)區(qū)為單位安裝和正確使用漏電保安器特別是家用單相漏電保安器的安裝和使用提高電力設(shè)備安全等級(jí)來加強(qiáng)設(shè)備防范能力這是防止農(nóng)民人身觸電事故的技術(shù)措施其次是以縣為單位對(duì)農(nóng)電管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提高安全技術(shù)水平再次是通過農(nóng)電安全知識(shí)宣傳教育來提高農(nóng)戶安全防范意識(shí)電力設(shè)施丟失和損壞的防范要通過村兩委組織加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施的夜巡和看護(hù)通過落實(shí)到村責(zé)任制實(shí)行設(shè)備丟失損壞賠償制度以增強(qiáng)責(zé)任心并通過對(duì)舉報(bào)者的獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)一步加大破案率建立和完善農(nóng)電人身保險(xiǎn)體系通過宣傳動(dòng)員農(nóng)民積極參加安全用電投保增大投保范圍把農(nóng)電人身保險(xiǎn)全面推向市場今后對(duì)農(nóng)村觸電事故的處理要逐步建立以社會(huì)保險(xiǎn)賠償為主的新的運(yùn)行機(jī)制并可通過家用漏電保安器設(shè)備投保進(jìn)一步增大農(nóng)村安全用電投保范圍。二、農(nóng)村挖潛增效1、電動(dòng)機(jī)的節(jié)約用電電動(dòng)機(jī)是工廠企業(yè)中應(yīng)用最多的電氣設(shè)備之一。如果降低電動(dòng)機(jī)電能損耗，就可節(jié)約大量的電能。電動(dòng)機(jī)在運(yùn)行中，因電流通過電動(dòng)機(jī)繞組在電動(dòng)機(jī)內(nèi)部產(chǎn)生發(fā)熱損耗，即產(chǎn)生能量損耗，電動(dòng)機(jī)的能量損耗，包括可變損耗、固定損耗及其他雜散損耗?？勺儞p耗是隨著負(fù)荷變化的，包括定子電阻損耗（銅損）、轉(zhuǎn)子電阻損耗和電刷電阻損耗。定子和轉(zhuǎn)子電阻的銅損是與電流的平方成正比。而電刷電阻的損耗，為電樞電流和電刷電壓降的乘積。固定損耗是與負(fù)荷無關(guān)的，包括鐵芯損耗和機(jī)械損耗。鐵損又由磁滯損耗和渦流損耗所組成，與電壓平方成正比，其中磁滯損耗還與頻率成反比。其他雜散損耗是當(dāng)電動(dòng)機(jī)運(yùn)行時(shí)，產(chǎn)生的機(jī)械損耗和其他損耗，包括軸承的摩擦損耗和風(fēng)扇、轉(zhuǎn)子等由于旋轉(zhuǎn)引起的風(fēng)阻損耗。摩擦損耗大體與速度成正比。由于電動(dòng)機(jī)存在著各種損耗，所以在考慮電動(dòng)機(jī)節(jié)約用電時(shí)，就要研究降低電動(dòng)機(jī)各部分能量損耗，合理選擇電動(dòng)機(jī)。電加熱的節(jié)約用電，電加熱是把電作為熱源，用來加熱或熔煉金屬、非金屬材料及制品，例如電阻爐、感應(yīng)爐、電弧爐和高頻爐等。由于電加熱與燃料加熱相比，具有能取得較高的加熱溫度，溫度容易控制，易于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化，操作使用方便等優(yōu)點(diǎn)而得到廣泛應(yīng)用。就機(jī)械工業(yè)來說，一年電加熱用電量約占機(jī)械工業(yè)電量的1/4。全國電加熱消耗的電能約占總用電量的1/6。所以，在電加熱設(shè)備上，降低電能損耗，可節(jié)約大量的電能。電加熱設(shè)備在用電過程中，在電氣設(shè)備和設(shè)備本體上會(huì)造成電和熱的損耗。電損耗是在電氣設(shè)備的電阻上造成的電能損耗，它的大小與配套的合理性、電氣設(shè)備性能、維護(hù)質(zhì)量及使用時(shí)間長短等因素有關(guān)。熱損耗主要是電加熱設(shè)備本體的散熱損耗及各種操作工具和操作過程中的損耗，電阻爐的熱損耗約占46%-65%3、電氣照明的節(jié)約用電合理選用電光源，按發(fā)光原理，照明電光源可分熱輻射電光源和氣體放電電光源兩大類。熱輻射電光源是利用物體通電加熱時(shí)輻射發(fā)光的原理制成的，如普通白熾燈、管形鹵鎢燈等；氣體放電光源是利用氣體放電時(shí)發(fā)光的原理制成的，如汞燈、鈉燈、氙炮、金屬鹵化物燈等。應(yīng)根據(jù)視覺的要求和使用場所的不同，合理選擇電光源。在高大的廠房、露天工作場所，燈具懸掛比較高，需要照度高，光色又無特殊要求時(shí)，宜采用高壓燈、金屬鹵化物燈和高壓汞燈等；當(dāng)燈懸掛較低場所，宜采用熒光燈或低功率高壓鈉燈；而住宅主要居室宜采用熒光燈。合理選用照明器，照明器是光源與燈具的結(jié)合。燈具作用首先是提高光源所發(fā)出光的利用率，把光能分配到需要的地方，對(duì)