人才發(fā)展方案（3篇）

第人才發(fā)展方案（3篇）

人才發(fā)展方案（通用3篇）

人才發(fā)展方案篇1

1植物保護在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用和應(yīng)用情況

1.1植物保護是保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收和可持續(xù)發(fā)展的重要

技術(shù)支撐據(jù)統(tǒng)計，我國由于有害生物（病、蟲、草、鼠害等）造成植物生產(chǎn)的損失約30%，植物保護作為一項重要的技術(shù)措施，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境存在著相互依賴、相互作用的關(guān)系，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一定要根據(jù)環(huán)境與有害生物的相互關(guān)系，采用適合的植物保護措施來保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行，把有害生物造成的經(jīng)濟損失降到最低，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得最大的經(jīng)濟效益。植物保護工作的目標必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村、緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緊緊圍繞農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；植物保護工作關(guān)系生產(chǎn)安全、食品安全、生態(tài)安全、公共安全，更關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展。植物保護工作在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的各歷史階段都發(fā)揮了重要的不可替代的作用，尤其是改革開放以來，其為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻。具體表現(xiàn)在：一是提升了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；二是促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收；三是推動了農(nóng)業(yè)科技進步；四是初步形成了與農(nóng)業(yè)發(fā)展基本相適應(yīng)的植保體制和機制；五是保障了生產(chǎn)和生態(tài)安全。

1.2植物保護技術(shù)措施的研究和應(yīng)用

我國自從第六個“五年計劃”開始以來，一直把農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)列入國家科技攻關(guān)計劃，由農(nóng)業(yè)部組織國內(nèi)科研、教學單位等眾多的科學家參加有害生物綜合治理協(xié)作攻關(guān)研究。最初是以每個有害生物（病、蟲、草等）為防治對象，逐漸發(fā)展為以每種作物的有害生物（病、蟲、草等）為防治對象，在多年的研究過程中取得了很多有價值的成果，對控制有害生物的危害和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收起到了重要作用?！鞍宋濉钡健熬盼濉边@期間又進一步完善了已有研究成果，發(fā)展為以特定生態(tài)區(qū)的特定作物組建多種有害生物防治體系，通過示范大力推廣好的單項技術(shù)。從深度、廣度及規(guī)模都處于國際領(lǐng)先地位。為從理論上深入研究有害生物的災(zāi)變規(guī)律。我國從20世紀90年代中期開展了糧棉主要病蟲害的災(zāi)變規(guī)律和防控技術(shù)的基礎(chǔ)研究，從有害生物的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、致害因素、生理生態(tài)機制、有害生物與寄主的互作到分子生物學的研究，如在棉鈴蟲、麥蚜、小麥條銹病、稻瘟病的成災(zāi)機制等方面都取得了可喜的成績，為有害生物的持久控制提供了科學依據(jù)。近年來，綜合防控措施中的利用抗性品種和使用化學農(nóng)藥防治有害生物在保證農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)方面起到了不可估量的作用，據(jù)初步統(tǒng)計，每年利用抗性品種和使用化學農(nóng)藥防治平均減少農(nóng)作物損失20%，許多重要作物的病害，如小麥銹病、小麥赤霉病、水稻稻瘟病、玉米大斑病等常給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，由于生產(chǎn)上利用了抗性品種，這些病害基本上得到了有效控制。特別是由于種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，病蟲草害等問題日益突出，利用化學農(nóng)藥防治病蟲草害出現(xiàn)了前所未有的高峰，如蔬菜的霜霉病、灰霉病、疫病和果樹上的一些病害，都主要是靠使用化學農(nóng)藥得以控制的。更可觀的是除草劑的應(yīng)用不但解決了雜草的危害，更是解放了勞動力，不但帶來了經(jīng)濟效益，也帶來了社會效益。

1.3在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中如何加強植物保護工作

首先，加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，確保植保工作有序開展。各地已基本形成植物保護工作網(wǎng)絡(luò)，每個省或直轄市都設(shè)有植檢植保站，各地區(qū)在農(nóng)業(yè)總站里也設(shè)有植?？疲ㄊ遥?，縣、鄉(xiāng)級也有植物保護工作人員。其次，加強培訓，普及植物保護知識，把植保培訓班辦到田間地頭，辦到農(nóng)民的家里，使每個農(nóng)民都懂得植保知識并能掌握基本的植保技術(shù)措施。再次，堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的植保工作方針，建立完善的有害生物防控和預(yù)警體系，做好預(yù)測預(yù)報工作。總之，植保工作是一項重要的公益性防災(zāi)減災(zāi)事業(yè)，各級政府應(yīng)該要加大資金投入，保證開展植保工作必需的實驗設(shè)備、辦公場所和經(jīng)費，充分發(fā)揮植保工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。

2新時期對植保工作的要求

綜合防治（IPM）是我國控制農(nóng)作物有害生物的長期有效措施，即“運用各種綜合技術(shù)，防治對農(nóng)作物有潛在危險的各種有害生物。”這對合理使用化學農(nóng)藥、減少環(huán)境污染起了積極作用，取得了很大成績。但就其本質(zhì)而言，其指導思想仍是以針對有害生物防治對象設(shè)計的。因此，新世紀要想擺脫人類的根本困境，遏制生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，在植保模式上務(wù)必有個新跨越，即以植物生態(tài)系統(tǒng)群體健康為主導的有害生物生態(tài)治理（EPM）取代現(xiàn)行的有害生物綜合治理（IPM）。EPM強調(diào)維持系統(tǒng)的長期穩(wěn)定性和提高系統(tǒng)的自我調(diào)控能力，在管理的基礎(chǔ)上維持生態(tài)的平衡，防治手段以生物防治為主。EPM概念有利于發(fā)展可持續(xù)的植物保護。對新時期的植保工作，要牢固樹立植保工作新理念，一是公共植保理念，就是把植物保護工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共事業(yè)的重要組成部分，突出植物保護工作的社會管理和公共服務(wù)職能。植物保護工作內(nèi)容的重要組成部分——植物檢疫和農(nóng)藥管理等本身就是執(zhí)法工作，屬于公共管理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上許多重要農(nóng)作物病蟲都具有遷飛性、流行性和暴發(fā)性，其流行規(guī)律的監(jiān)測和防控技術(shù)的應(yīng)用需要政府統(tǒng)一組織甚至需要跨區(qū)域的統(tǒng)一監(jiān)測和防治；如果病蟲害和檢疫性有害生物監(jiān)測防控不到位，將會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失，必將會危及國家糧食安全；農(nóng)作物病蟲害防治應(yīng)納入公共衛(wèi)生范圍，作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共服務(wù)事業(yè)來支持和發(fā)展。二是綠色植保理念，就是把植保工作作為人與自然和諧系統(tǒng)的重要組成部分，突出其對高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的保障和支撐作用，植保工作就是植物衛(wèi)生事業(yè)，要盡量采取生態(tài)學控制、農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治等綜合防治措施，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；在化學防控上要盡可能選用低毒高效農(nóng)藥，應(yīng)用先進施藥機械技術(shù)，減少殘留、污染，做到安全用藥，生產(chǎn)出“綠色產(chǎn)品”；植保工作還要防范外來有害生物入侵和傳播，確保環(huán)境安全和生態(tài)安全。

321世紀植保工作迫切需要高素質(zhì)植保人才

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正朝著高新技術(shù)方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用最廣闊的領(lǐng)域，隨著生物技術(shù)的迅速發(fā)展，從理論、方法、技術(shù)手段上加速更新了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科學，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學在學科分化、分工與更新同時，將走向新的綜合與聯(lián)合。植物保護學科的發(fā)展也必將跟上新的技術(shù)發(fā)展需要，要把現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、計算機技術(shù)、遙感技術(shù)等迅速溶入植保領(lǐng)域，以實現(xiàn)植物保護的產(chǎn)業(yè)化和商品化。要達到這些目標，必然急需一批具備扎實的理論基礎(chǔ)、具有較強的解決實際問題能力的高素質(zhì)的科研、開發(fā)、推廣、管理的植保人才；需要一支從事植物檢疫、植物有害生物測報、防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測、農(nóng)資營銷的高效、開拓、創(chuàng)新的人才隊伍。我國是農(nóng)作物病蟲害發(fā)生較嚴重的國家之一，病蟲害常見的種類有1600多種，是影響我國種植業(yè)發(fā)展的重大制約因素，平均每年因病蟲損失糧食3000萬t，棉花接近100萬t。因此，加大對農(nóng)作物病蟲害控制，對我國種植業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展意義重大。這不僅需要開展農(nóng)作物重大病蟲成災(zāi)機理和調(diào)控基礎(chǔ)研究、開展病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和調(diào)解機制研究，加強植保技術(shù)理論與實踐研究，更需要建立一支高水平的植?？萍既藛T隊伍。

4植物保護學科建設(shè)規(guī)劃與人才培養(yǎng)方案

4.1學科建設(shè)規(guī)劃

4.1.1以學科建設(shè)為龍頭，對學科建設(shè)進行認真的規(guī)劃制定出長遠的發(fā)展規(guī)劃和切實可行的近期發(fā)展目標，走內(nèi)涵發(fā)展之路。對目標任務(wù)進行細化分解并以相應(yīng)的措施加以監(jiān)督，以確保各項目標任務(wù)落到實處。4.1.2加強專業(yè)課程教師隊伍建設(shè)將幾年來一直從事植保專業(yè)科研工作的研究人員集中到植保專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展上來，同時，隨著辦學規(guī)模的擴大，繼續(xù)引進高職稱高學歷的人才，加強對青年教師的培養(yǎng)，選送中青年教師到知名院校作訪問學者，以增強中青年教師的科研能力和學術(shù)水平。鼓勵符合條件的中青年教師到地方市縣掛職鍛煉以增加社會經(jīng)歷及實踐能力。有計劃引進教師，以改善師資隊伍年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學緣結(jié)構(gòu)，從而形成一支年齡、學歷、學緣、技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍。4.1.3加強專業(yè)課程建設(shè)強化專業(yè)主干課程，將基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、實驗課和實踐課進行合理布局，保證專業(yè)課程設(shè)置的方向性、連貫性、科學性和有序性。做到“課堂教學與創(chuàng)新意識培養(yǎng)相結(jié)合”，“基礎(chǔ)實踐與創(chuàng)新能力培養(yǎng)相結(jié)合”；“綜合實踐與就業(yè)單位相結(jié)合”；“畢業(yè)論文與導師科研相結(jié)合”；“就業(yè)指導和職業(yè)規(guī)劃與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合”。4.1.4積極加強專業(yè)課教材建設(shè)和科研立項工作盡快提升本專業(yè)的學科地位和科研能力，在選用人才上很下功夫，多出有較高理論水平和社會應(yīng)用價值的科學研究成果。積極開展學術(shù)交流與聘請著名專家學者來校講學。采取走出去請進來的辦法，不斷更新觀念、拓寬思路、收集信息，掌握植保專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，不斷提高教師的教學水平與科研能力，努力追趕國內(nèi)國際植保專業(yè)發(fā)展的前沿水平。

4.2人才培養(yǎng)方案

4.2.1確定思路植物保護學科作為農(nóng)學門類中4個與種植業(yè)有關(guān)的一級學科之一，具有明顯的跨學科特色。它與農(nóng)學門類中的作物學、園藝學和農(nóng)業(yè)資源利用等一級學科有密切的聯(lián)系。它與生物領(lǐng)域中的大多數(shù)二級學科，如動物學、植物學、植物生理學、微生物學、遺傳學、生態(tài)學、分子生物學以及工學中的化學工程與技術(shù)等學科也有著密切的關(guān)系。植物保護學科屬于生命科學范疇，它與其他學科具有相互依存、共同發(fā)展的關(guān)系。它的發(fā)展既積極、合理利用生命科學的研究成果，同時又不斷豐富和發(fā)展生命科學的內(nèi)容。植物保護學科中植物病理和農(nóng)業(yè)昆蟲與害蟲防治2個二級學科分別在宏觀和微觀上研究病蟲等有害生物與寄主植物的相互作用和病蟲害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，探討病、蟲致害機理和寄主植物抗性機理，為有害生物的控制提供理論和技術(shù)基礎(chǔ)。當前有害生物與寄主植物的相互作用研究已成為植物保護學科中的新興領(lǐng)域，形成了以識別、信號傳遞和防衛(wèi)基因表達3個環(huán)節(jié)為主的理論體系。而農(nóng)藥學二級學科為有害生物的控制提供有力的武器，它以傳統(tǒng)化工產(chǎn)品為基礎(chǔ)，在新產(chǎn)品研制和農(nóng)藥的使用方面更加重視吸收有害生物與寄主植物相互作用的研究成果。進一步發(fā)展高效、低毒、低殘留新產(chǎn)品，對有害生物治理和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展將發(fā)揮更大的作用。4.2.2培養(yǎng)目標本專業(yè)培養(yǎng)具備植物保護學科的基本理論、基本知識和基本技能，能在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海關(guān)及其它相關(guān)部門從事植物保護方面的技術(shù)與設(shè)計、推廣與開發(fā)、經(jīng)營與管理、教學與科研等工作的應(yīng)用型高級專門人才。在教育層次上分為科學研究型、技術(shù)推廣型、生產(chǎn)經(jīng)營型。4.2.3培養(yǎng)要求畢業(yè)生應(yīng)掌握植物保護工作所必需的數(shù)學、物理、化學等方面的基本理論和知識；掌握生物科學和農(nóng)業(yè)科學的基本理論、基本知識；掌握植物有害生物鑒定、識別、監(jiān)測和控制的方法與技能；掌握科技文獻檢索、資料查詢及運用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取相關(guān)資料的基本方法，并具有一定的科學研究和實際工作能力；具備農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意識和基本知識，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和植物保護學科的科學前沿與發(fā)展趨勢；熟悉與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和植物保護相關(guān)的有關(guān)方針、政策和法規(guī)；具有獨立獲取知識及信息處理和創(chuàng)新的基本能力。4.2.4專業(yè)特色側(cè)重有害生物綜合治理，以“生物防治，綠色植保”為主線，突出生物安全保護，形成綜合性大學農(nóng)學學科的辦學優(yōu)勢。結(jié)合黑龍江省有害生物發(fā)生的特點和生產(chǎn)“千億斤糧食”、建設(shè)生態(tài)大省的契機，辦出學科和專業(yè)特色，在省內(nèi)發(fā)揮重大作用，并逐漸在全國占有一席之地。4.2.5培養(yǎng)模式本專業(yè)采用“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強能力、高素質(zhì)、廣適應(yīng)”的模式培養(yǎng)學生，側(cè)重有害生物綜合治理，緊跟社會發(fā)展需求，實施“農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學研協(xié)作”的教學模式，根據(jù)學生個性差異，注重學生的`學術(shù)水平、實踐能力與綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。4.2.6教學要求（1）理論教學環(huán)節(jié)：通過植物病理學、農(nóng)業(yè)昆蟲學、植物化學保護等專業(yè)課程的講授，使學生掌握必要的基本知識和基本技能，同時，把最新理論、最新成果展現(xiàn)給學生，激發(fā)學生的創(chuàng)新意識，為學生進一步學習和從事科學研究工作奠定基礎(chǔ)。（2）實踐教學環(huán)節(jié)：通過通識實驗課和專業(yè)實驗課等課程的設(shè)置，使學生掌握實驗基本操作技能并提高綜合能力。通過設(shè)計學年論文、畢業(yè)論文和實習等環(huán)節(jié)，使學生具備基本的科研能力并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有基本的了解。（3）創(chuàng)業(yè)教育環(huán)節(jié)：通過設(shè)置有害生物綜合治理、食用菌栽培等創(chuàng)業(yè)課程，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識，使學生獲得初步的創(chuàng)業(yè)知識及經(jīng)驗。

5植物保護專業(yè)未來發(fā)展思路

5.1符合農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，明確發(fā)展目標

確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的出路主要有以下2個方面：一是不斷增加糧食產(chǎn)量和改善品質(zhì)；二是有效控制生物災(zāi)害、減少損失?？茖W合理地控制糧食作物的生物災(zāi)害是我國植物保護研究任務(wù)的重中之重。然而，在新時期我國農(nóng)作物病蟲害的研究和防控工作面臨的形勢十分嚴峻。一是隨著全球氣候變化和耕作制度變革，農(nóng)作物有害生物發(fā)生危害規(guī)律更加復雜多變，這為植物保護基礎(chǔ)理論研究提出了許多新課題。二是隨著國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的融合，農(nóng)業(yè)外來生物頻繁入侵、植物疫情事件不斷發(fā)生，這對植物保護科技工作提出了許多新挑戰(zhàn)。隨著國際市場的融合和交流合作的頻繁，外來生物入侵我國的風險日益加大，20__年中央一號文件明確提出加大防范外來有害生物力度，保護農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)安全。三是隨著人民生活水平的提高和消費觀念的變化，食品安全備受關(guān)注，這對農(nóng)作物有害生物的防控策略和技術(shù)措施提出了許多新要求。因此，植物保護專業(yè)的發(fā)展要符合農(nóng)業(yè)發(fā)展大趨勢。

5.2淡化專業(yè)界限，拓展發(fā)展空間

植物保護專業(yè)本來是屬于植物生產(chǎn)類一個技術(shù)環(huán)節(jié)，植物保護專業(yè)將緊密地融合到植物生產(chǎn)的育種和栽培管理等具體的實踐環(huán)節(jié)中去，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的發(fā)展將需要全面的掌握生物技術(shù)、信息技術(shù)和植物生產(chǎn)原理及方法的專門人才。植物保護作為一項專門技術(shù)將更多的采用生物技術(shù)解決生產(chǎn)實際問題。如通過基因工程技術(shù)以某種菌或植物病毒為載體，把目的基因插入載體，通過菌或病毒感染植物，使目的基因整合到受體植物的DNA上復制和高效表達，還有抗病、抗蟲、抗除草劑育種等都是通過基因工程技術(shù)得以實現(xiàn)的；利用植物組織培養(yǎng)技術(shù)通過花粉粒作為外植體進行培養(yǎng)，獲得植株的單倍體，利用單倍體可在較短的時間內(nèi)培育出新的、高純合材料，從而誘導、篩選出具有抗性的植株；微生物發(fā)酵生產(chǎn)的抗生素已在植物保護上的廣泛使用，目前我國已成為世界上最大的井岡霉素和阿維菌素生產(chǎn)國，井岡霉素是防治水稻紋枯病的當家農(nóng)藥。分子生物學技術(shù)在對有害生物進行診斷、檢測和鑒定方面起到了重要作用，其采用的方法主要有由ELISA衍生出來的血清學方法，由PCR衍生出來的核酸檢測?？傊?，現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，為從根本上保護植物，解決環(huán)境問題提供了無限的希望。

5.3豐富植物保護內(nèi)涵

傳統(tǒng)的植物保護研究的對象是影響植物正常生長發(fā)育的有害生物，研究內(nèi)容是它們的生物學特性、發(fā)生發(fā)展規(guī)律、預(yù)測預(yù)報和綜合治理等措施。而實際隨著植?？蒲泻图夹g(shù)的發(fā)展應(yīng)該是從生態(tài)學、分子生物學角度揭示有害生物與植物與環(huán)境之間的相互關(guān)系。研究可持續(xù)調(diào)控技術(shù)，以“安全、環(huán)?！钡纳鷳B(tài)抗災(zāi)、生物控害、物理防治、作物抗病蟲品種等技術(shù)為主體的“綠色植?！北貙⑻娲鷤鹘y(tǒng)的單一依靠農(nóng)藥防治手段。為了改善植物保護環(huán)境條件，扭轉(zhuǎn)土地環(huán)境退化趨勢，必須依靠農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。對于植物保護工作來說，堅持以“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，堅持可持續(xù)發(fā)展的思想，最后達到一種病蟲害在可接受范圍，使作物在自然生長的情況必然要脫離農(nóng)藥的使用，于是必然脫離了所謂的現(xiàn)代植保技術(shù)。

參考文獻

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人才發(fā)展方案篇2

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔20__〕8號）等文件精神，切實推動我市醫(yī)院高質(zhì)量、特色化發(fā)展，特制訂本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。堅持以人民健康為中心、以社會需求為導向、以改革創(chuàng)新為動力、以能力提升為重點，強化公立醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。堅持政府主導，堅持醫(yī)院的公益性導向，把社會效益放在首位。通過升級改造硬件條件，引進培養(yǎng)高端人才，優(yōu)化完善配套政策，提升特色服務(wù)技術(shù)水平，以?？平ㄔO(shè)和學科發(fā)展帶動醫(yī)院整體實力提升，增強醫(yī)院特色化發(fā)展輻射能力。

（二）建設(shè)目標。堅持“一院一特色”“一院一策”，按照“強?？拼缶C合”的發(fā)展思路，遴選具有發(fā)展?jié)摿吞厣夹g(shù)的醫(yī)院實施特色化建設(shè)，力爭到20__年，全市建成一批全國排名靠前、綜合實力強、?？铺厣r明、品牌效應(yīng)凸顯的高水平、現(xiàn)代化醫(yī)院。新增2—3個國家臨床重點?？?，8個?？七M入全國前15名；集聚頂尖醫(yī)學人才擔當特色專科學科帶頭人，引進和培養(yǎng)10名以上國家級領(lǐng)軍人才，大力引進和培養(yǎng)國家級和省級高層次人才，至少6個特色優(yōu)質(zhì)?？茖W科帶頭人達到中華醫(yī)學會專委會常委及以上級別；力爭1家以上醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價達到7級，4家醫(yī)院達到6級（特色化發(fā)展方向具體名單附后）。

二、建設(shè)重點

綜合醫(yī)院在壯大整體實力、高質(zhì)量發(fā)展的同時，實現(xiàn)特色化發(fā)展。市第一醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市第三醫(yī)院、市第四醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市漢口醫(yī)院、市武昌醫(yī)院、市東湖醫(yī)院、市第六醫(yī)院、市第七醫(yī)院、市第八醫(yī)院、長江航運總醫(yī)院等12家醫(yī)院在皮膚、心血管、燒傷、骨科、中醫(yī)藥、康復、腦血管病、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老年醫(yī)學、肝病、肛腸、神經(jīng)外科領(lǐng)域診療能力、慢病防控、臨床研究以及轉(zhuǎn)化能力達到全國先進水平，能夠輻射帶動區(qū)域內(nèi)整體醫(yī)學水平提升。

?？漆t(yī)院立足原有專業(yè)特色，在強基創(chuàng)優(yōu)上提檔升級、做實做強，實現(xiàn)精細化發(fā)展。武漢兒童醫(yī)院、市金銀潭醫(yī)院、市肺科醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心、武漢亞洲心臟病醫(yī)院重點建設(shè)兒科、傳染病、肺結(jié)核、精神醫(yī)學、心外科，上述5家醫(yī)院要建成具有鮮明特色的高水平專科醫(yī)院，在各專業(yè)領(lǐng)域中凸顯品牌，躋身全國前列。

三、工作任務(wù)

（一）實施學科能力提升行動。深入推進“名醫(yī)院、名?？?、名醫(yī)師”工程，堅持“一院一特色”“一院一策”的原則，深化績效管理，開展學科人才梯隊培養(yǎng)計劃、學科輻射帶動計劃、新技術(shù)應(yīng)用以及推廣計劃，主持開展臨床研究并制訂臨床診療規(guī)范，實現(xiàn)學科技術(shù)進步、人才優(yōu)化以及管理創(chuàng)新。加強特色?？浦攸c學科建設(shè)，實施醫(yī)學重點學科建設(shè)計劃，在既往?？疲▽２。┰\療中心基礎(chǔ)上，全市市、區(qū)級醫(yī)院再布局新增5—6個專病診療中心。

（二）實施人才隊伍建設(shè)行動。支持?？铺厣t(yī)院引進高層次人才，賦予其人才舉薦權(quán)，醫(yī)院特色?？埔M的學科帶頭人，經(jīng)舉薦可直接入選“武漢英才”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，并按照我市有關(guān)規(guī)定給予一次性資金資助和相應(yīng)人才政策支持。實施武漢衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工程，優(yōu)先支持?？铺厣t(yī)院領(lǐng)軍人才、中青年骨干人才和優(yōu)秀管理人才的.引進和培養(yǎng)。

（三）實施人事薪酬改革行動。對特色專科開通進編綠色通道，簡化招聘流程。對特色專科發(fā)展亟需人才，可采取考核、專家評價等方式進行專項招聘。積極爭取人社部門支持，對符合條件的特色?？漆t(yī)院下放職稱評審權(quán)。專業(yè)技術(shù)崗位等級符合行業(yè)主管部門制定并經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門備案越級條件的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員，可以越級晉升。落實“兩個允許”要求，科學合理確定并動態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院的薪酬水平，在核定的薪酬總量內(nèi)，公立醫(yī)院可結(jié)合實際自主確定分配模式，對特色優(yōu)質(zhì)?？茖W科帶頭人探索實行年薪制、協(xié)議工資制等分配形式。公立醫(yī)院內(nèi)部分配應(yīng)當充分體現(xiàn)知識、技術(shù)、管理等要素價值，可以針對特色?？坪侠泶_定薪酬項目和適度傾斜辦法，充分體現(xiàn)專業(yè)特點、勞動特點和崗位價值，積極發(fā)揮薪酬制度保障功能和激勵作用。

（四）實施科技創(chuàng)新能力提升行動。支持醫(yī)院結(jié)合特色?？瓢l(fā)展方向，建立醫(yī)院層面的臨床醫(yī)學研究中心；鼓勵醫(yī)院整合相關(guān)優(yōu)勢資源，積極創(chuàng)建省級、市級臨床醫(yī)學研究中心，加快推動臨床新技術(shù)研發(fā)和臨床應(yīng)用，打造臨床醫(yī)學和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究的推廣平臺；鼓勵三級醫(yī)院設(shè)立研究型病房，研究型病房不納入醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)管理，病床效益、周轉(zhuǎn)率、使用率等指標不納入考核范籌，并由醫(yī)院結(jié)合自身實際給予一定經(jīng)費支持。鼓勵醫(yī)院圍繞特色?？瓢l(fā)展方向，與高校院所、企業(yè)聯(lián)合成立新型研發(fā)機構(gòu)，協(xié)同開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)；鼓勵醫(yī)院在特色?？瓢l(fā)展方向承擔國家級、省級、市級科技計劃項目，積極與全市特色領(lǐng)域醫(yī)藥企業(yè)開展臨床試驗研究，加快重大科技成果在漢轉(zhuǎn)化和先進診療技術(shù)應(yīng)用示范；建立市場化的績效評估與收入分配激勵機制，通過競爭性課題、市場化服務(wù)收入等方式，拓展資金來源渠道。

（五）實施醫(yī)院管理能力提升行動。推動醫(yī)院質(zhì)量管理和績效評價體系科學化，按照國家三級醫(yī)院評審標準，積極推動和建立科學、高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)院評價和管理體系。建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，承擔重點建設(shè)任務(wù)的醫(yī)院要積極爭創(chuàng)國家、省級現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)示范醫(yī)院，每家醫(yī)院要形成1—2項在全國有影響力的醫(yī)院管理新模式、新經(jīng)驗；推動特色專科和多學科診療模式（MDT）和團隊建設(shè)。推進“智慧醫(yī)院”建設(shè)，嚴格落實全市衛(wèi)生健康信息化“十四五”規(guī)劃目標，凡納入特色?？平ㄔO(shè)范圍的醫(yī)院，要達到信息安全等級保護3級、互聯(lián)互通測評4級、電子病歷應(yīng)用評價5級，逐步在醫(yī)療、管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面實現(xiàn)智能化。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各區(qū)、市直各有關(guān)部門和單位要將推動市、區(qū)級醫(yī)院特色化發(fā)展作為深化醫(yī)改的重點任務(wù)，強化領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進醫(yī)院特色化發(fā)展與體制機制改革。各區(qū)要結(jié)合實際，比照制訂出臺本區(qū)特色化醫(yī)院發(fā)展目標，將醫(yī)院特色化發(fā)展納入本區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施細則，落實各項投入政策和配套措施，充分調(diào)動醫(yī)院特色化建設(shè)積極性。市直各有關(guān)部門和單位在制定相關(guān)規(guī)劃和政策時，要結(jié)合本方案，優(yōu)先支持醫(yī)院特色化發(fā)展。市衛(wèi)健委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市醫(yī)院特色化發(fā)展工作。市委編辦負責配合做好公立醫(yī)院特色化發(fā)展機構(gòu)名稱調(diào)整相關(guān)工作。市招才局負責完善醫(yī)院特色化發(fā)展人才引進有關(guān)扶持政策。市發(fā)改委負責優(yōu)先開展公立醫(yī)院建設(shè)項目審批、備案或者核準工作。市科技局、市科協(xié)負責按照職責分工對相關(guān)醫(yī)院科研重大項目給予指導。市公安局負責加強醫(yī)院安全防范，依法嚴厲打擊醫(yī)鬧、暴力傷醫(yī)等涉醫(yī)違法犯罪行為。市財政局負責按照規(guī)定做好公立醫(yī)院特色化發(fā)展的經(jīng)費保障工作。市自然資源規(guī)劃局負責醫(yī)院特色化發(fā)展用地保障工作，簡化審批手續(xù)。市人社局負責制定促進醫(yī)院特色化發(fā)展的人才引進、職稱評審、薪酬制度改革等具體措施。市醫(yī)保局負責按照國家、省有關(guān)要求，在保障參保人待遇的前提下，積極推動“三醫(yī)”聯(lián)動，助力醫(yī)院特色化發(fā)展。

（二）落實經(jīng)費保障。20__—20__年，由市財政每年籌措1億元資金作為醫(yī)院特色?？瓢l(fā)展專項經(jīng)費，并按照每年10%的比例遞增。新增的專項經(jīng)費優(yōu)先用于現(xiàn)有政策未覆蓋、經(jīng)費未保障的項目。相關(guān)醫(yī)院需制訂醫(yī)院建設(shè)方案，明確建設(shè)總目標及分年度建設(shè)目標，制定任務(wù)清單等，分年度、分渠道編報年度預(yù)算。在資助總額度內(nèi)，相關(guān)醫(yī)院的實際資助額度，由市衛(wèi)健委會同市財政局、市發(fā)改委等部門根據(jù)各醫(yī)院建設(shè)方案、具體預(yù)算和績效目標申報表進行審核后，納入市衛(wèi)健委年度部門預(yù)算。專項經(jīng)費重點用于特色?？茖W科建設(shè)、人才引進和培養(yǎng)、教學科研平臺建設(shè)、信息化建設(shè)、高端醫(yī)療設(shè)備配置、小型修繕或者改造工程等。各醫(yī)院每年自主安排不低于年醫(yī)療收入的2%用于支持特色?？瓢l(fā)展，其中，科研經(jīng)費支出不低于醫(yī)院年支出總額的1%。專項資金管理辦法由市衛(wèi)健委會同市財政局、市發(fā)改委另行制定。

（三）強化醫(yī)院管理。各醫(yī)院要嚴格落實醫(yī)院特色化發(fā)展的主體責任，將特色化建設(shè)納入醫(yī)院“十四五”發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌部署，成立黨政主要負責人牽頭的特色化發(fā)展領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌調(diào)配全院人財物資源，分步驟、分年度組織實施，努力實現(xiàn)醫(yī)院特色化發(fā)展目標。

人才發(fā)展方案篇3

一、基本原則

1、堅持社會效益第一，增加業(yè)務(wù)收入而不加重病人經(jīng)濟負擔的原則：醫(yī)院的宗旨是為人民服務(wù)，醫(yī)院要把社會效益放在前位，充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性，不是以營利為目的。

2、質(zhì)量、效率、效益優(yōu)先的原則：醫(yī)院的使命是治病救人，為患者解除病痛。它的特殊性（公益性）決定了醫(yī)院的工作，是以醫(yī)療質(zhì)量安全效率為重點工作。以科室的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量、創(chuàng)新能力等綜合目標考核的基礎(chǔ)上，通過對科室收入、支出的核算，考核科室效益，計算獎金的發(fā)放。要充分體現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量、安全、效率、效益優(yōu)先；同時也體現(xiàn)蒙醫(yī)醫(yī)藥特色優(yōu)勢和提高蒙醫(yī)藥臨床療效優(yōu)先。

3、國有資產(chǎn)保值、增值、節(jié)能降耗的原則：醫(yī)院的經(jīng)營要以資本保值、增值，確保發(fā)展為核心，要注重投入產(chǎn)出效率。規(guī)范成本核算，加強成本管理，提高培養(yǎng)職工節(jié)約的意識，有效控制支出，節(jié)能降耗，提高效益。

4、堅持多勞多得、按勞分配、兼顧公平的.原則：獎金分配是激勵職工工作積極性，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞動價值，最大限度的發(fā)揮人、財、物的作用。因此，獎金分配本著按職工貢獻大小，區(qū)別發(fā)放，使多勞多得，按勞分配的原則得到體現(xiàn)，由于醫(yī)療工作是一個團隊合作的工作，每個人發(fā)揮的作用各不相同，體現(xiàn)的效益也有一定的差異，所以在獎金的數(shù)額上要體現(xiàn)兼顧公平的原則。

二、醫(yī)生獎金計算辦法

1、蒙藥使用率達到85%以上，補貼獎5%。按照蒙藥純利潤計算。注：蒙藥純利潤為20%。注：蒙藥使用率按每月處方數(shù)計算。

2、醫(yī)生收一名住院患者獎勵10元。

3、醫(yī)生每月按時完成1份合格出院病例，獎勵20元。

4、每開展1例手術(shù)，補貼獎為50元。

5、藥浴室工作人員每人次獎勵三元。

6、科室獎金計算公式（科室收入－科室支出）_科室提成比例。

7、科室收入組成：包括直接收入和間接收入。

（1）直接收入。包括：掛號費、體檢費、治療費、注射費、診查費、會診費、往診