水利水電工程標準施工招標文件

水利水電工程標準施工招標文件

水利水電工程

標準施工招標文件

中華人民共和國水利部

使用說明

一、《水利水電工程標準施工招標文件》應與中華人民共和國《標準施工招標文件》（2007年版）

結(jié)合使用，兩者相同條款若內(nèi)容不一致時，采用《水利水電工程標準施工招標文件》。

二、《水利水電工程標準施工招標文件》用相同序號標示章、節(jié)、條、款、項、目時，招標人可

選擇使用；以空格標示時，招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要填寫，確實不需要填寫具體

內(nèi)容時，可在空格中用“/"標示。

三、第一章招標公告或投標邀請書格式僅供參考。招標公告或投標邀請書發(fā)布后，應編入招標

文件中，作為投標邀請書使用。其中，招標公告應同時注明該公告發(fā)布的所有媒介名稱。

四、第二章投標人須知正文應全文引用?！巴稑巳隧氈案奖怼庇糜谶M一步明確“投標人須知正

文”中未盡事宜，招標人應結(jié)合招標項目具體特點和實際需要編制和填寫，但不得與“投標人須知

正文”內(nèi)容相抵觸，否則抵觸內(nèi)容無效。“投標人須知附件”所提供的格式文件供招標人參考使用。

五、第三章評標辦法分別編印“經(jīng)評審的最低投標價法”和“綜合評估法”兩種評標方法，招

標人應根據(jù)項目具體特點和實際需要選擇使用?！霸u標辦法正文”應全文引用。”評標辦法前附表”

適用于近一步補充、明確評審因素和評審標準。招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細

列明正文之外的評審因素和評審標準。沒有列明的因素和標準不應作為評標的根據(jù)。“評標辦法附件”

所提供的格式文件供招標人參考使用。

六、第四章合同條款及格式中通用合同條款應全文引用。專用合同條款系可通用合同條款進行

補充、細化，除通用合同條款明確專用合同條款可作出不同約定外，補充細化的內(nèi)容不得與通用合

同條款規(guī)定相抵觸，不得違反法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定和平等、自愿、公平和誠實信用原

則。

七、第五章工程量清單分別編印了兩種格式,招標人可選擇使用，但應與“投標人須知”、“通用

合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）”、“圖紙（招標圖紙）”相銜接。

八、第六章圖紙（招標圖紙）提出了圖紙有關(guān)要求，招標人應根據(jù)項目具體特點和實際需要，

參考本章要求編繪，但應與“投標人須知”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求

（合同技術(shù)條款）”相銜接。

九、第七章技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）供參考，招標人可應根據(jù)招標項目具體特點和實

際需要進行修改和補充，但應注意與“通用合同條款”、“專用合同條款”、“工程量清單”相銜接。

“技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）”應符合國家強制性標準，不得要求或標明某一特定的專利、商

標、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者，不得含有傾向或者排斥投標人的其它內(nèi)容。如果必須采用

“參照或相當于XXX技術(shù)標準”字樣。“技術(shù)標準和要求（合同技術(shù)條款）”有關(guān)竣工驗收（驗收）

以及質(zhì)量評定與第四章”合同條款及格式”相關(guān)條款不一致時，以第四章”合同條款及格式”中采

用的有關(guān)條款為準。

十、第八章投標文件格式供招標人參考使用。

1

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十一、《水利水電工程標準施工招標文件》中有關(guān)招標人的約定除特別聲明外，同時適用于受其

委托承擔招標代理任務(wù)的招標代理機構(gòu)。

2

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（項目名稱）C標段名稱）

招標文件

（合同編號：）

招標人：（蓋單位章）

年月日

3

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目錄

使用說明.................................................................................1

目錄...................................................................................4

第一卷...................................................................................8

第一章招標公告（適用于未進行資格預審）................................................9

1.招標條件..........................................................................9

2.項目概況與招標范圍................................................................9

3.投標人資格要求....................................................................9

4.招標文件的獲取....................................................................9

5.投標文件的遞交...................................................................10

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會.............................................................10

7.發(fā)布公告的媒介...................................................................10

8.聯(lián)系方式.........................................................................10

第一章投標邀請書（適用于邀請招標）...................................................11

1.招標條件..........................................................................11

2.項目概況與招標范圍...............................................................11

3.投標人資格要求...................................................................11

4.招標文件的獲取...................................................................11

5.投標文件的遞交...................................................................11

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會.............................................................12

7.確認..............................................................................12

8.聯(lián)系方式.........................................................................12

第一章招標公告（代資格預審通過通知書）...............................................13

第二章投標人須知......................................................................14

1.總則..............................................................................16

2.招標文件.........................................................................17

3.投標文件.........................................................................17

4.投標..............................................................................18

5.開標..............................................................................18

4

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6.評標..............................................................................19

7.合同授予.........................................................................19

8.重新招標或經(jīng)批準不招標...........................................................19

9.紀律和監(jiān)督.........................................................................19

10需要補充的其他內(nèi)容................................................................20

附表一：招標文件澄清申請函（格式）..................................................22

附表二：招標文件澄清通知（格式）....................................................22

附表三：招標文件修改通知（格式）....................................................23

附表四：招標文件澄清通知'修改通知確認函（格式）....................................24

附表五：開標記錄表（格式）...........................................................25

附表六：中標通知書（格式）...........................................................26

附表七：中標結(jié)果通知書（格式）......................................................27

第三章評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）...............................................28

評標辦法前附表.......................................................................28

1.評標方法.........................................................................29

2.評審標準.........................................................................29

3.評標程序.........................................................................30

附表一：投標文件澄清通知（格式）....................................................30

附表二：投標文件澄清函（格式）......................................................32

第三章評標辦法（綜合評估法）.........................................................33

評標辦法前附表.......................................................................33

1.評標方法.........................................................................34

2.評審標準.........................................................................34

3.評標程序...........................................................................35

附表一：投標文件澄清通知（格式）....................................................37

附表二：投標文件澄清函（格式）......................................................38

附表三：評分標準（格式）.............................................................39

第四章合同條款及格式..................................................................42

第一節(jié)通用合同條款...................................................................42

1.一般約定.........................................................................42

2.發(fā)包人義務(wù).......................................................................43

3.監(jiān)理人...........................................................................44

4.承包人...........................................................................44

5.材料和工程設(shè)備...................................................................45

6.施工設(shè)備和臨時設(shè)施...............................................................46

7.交通運輸.........................................................................46

8.測量放線.........................................................................46

9.施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護....................................................46

10.進度計劃........................................................................48

11.開工和竣工......................................................................49

12.暫停施工........................................................................50

13.工程質(zhì)量........................................................................50

5

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14.試驗和檢驗......................................................................51

15.變更............................................................................52

16.價格調(diào)整........................................................................52

17.計量與支付......................................................................53

18.竣工驗收........................................................................55

19.缺陷責任與保修責任..............................................................57

20.保險............................................................................57

21.不可抗力........................................................................58

22.違約............................................................................58

23.索賠............................................................................58

24.爭議的解決......................................................................59

第二節(jié)專用合同條款..................................60

1.一般約定..........................................................................60

2發(fā)包人義務(wù).........................................................................60

3監(jiān)理人.............................................................................60

4承包人.............................................................................61

5材料和工程設(shè)備....................................................................61

6施工設(shè)備和臨時設(shè)施................................................................62

7交通運輸...........................................................................62

8測量放線............................................................................62

9施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護.......................................................62

11開工和竣工（完工）...............................................................63

12暫停施工..........................................................................63

13工程質(zhì)量..........................................................................64

14.試驗和檢驗........................................................................64

15變更..............................................................................64

16價格調(diào)整..........................................................................64

17計量與支付.......................................................................65

18竣工驗收（驗收）.................................................................66

19缺陷責任與保修責任................................................................67

20保險..............................................................................67

24.爭議的解決........................................................................67

第三節(jié)合同附件格式...................................................................68

第五章工程量清單.....................................................................72

1.工程量清單說明...................................................................72

2.投標報價說明.....................................................................72

第五章工程量清單......................................................................2

1說明................................................................................2

2投標報價說明........................................................................2

3.其他說明..........................................................錯誤！未定義書簽。

4.工程量清單........................................................錯誤！未定義書簽。

6

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第二卷.................................................................................20

第六章圖紙............................................................................21

1.招標圖紙組成.......................................................................21

2招標圖紙的編繪規(guī)定.................................................................21

3.圖紙目錄............................................................................23

第三卷.................................................................................24

第七章技術(shù)標準和要求..................................................................25

第四卷.................................................................................26

第八章投標文件格式...................................................................27

評標要素索引表.......................................................................29

目錄..............................................................................30

一、投標函及投標函附錄...............................................................31

二、法定代表人身份證明...............................................................33

二、授權(quán)委托書.......................................................................34

三、聯(lián)合體協(xié)議書.....................................................................35

四、投標保證金.......................................................................36

五、已標價工程量清單.................................................................37

六'施工組織設(shè)計.......................................................................38

七'項目管理機構(gòu).......................................................................46

八、擬分包項目情況表...................................................................48

九'資格審查資料.......................................................................49

（-）申請人基本情況表...............................................................49

（-）近年財務(wù)狀況表.................................................................50

（三）近年完成的類似項目情況表......................................錯誤！未定義書簽。

（四）正在施工的和新承接的項目情況表................................錯誤！未定義書簽。

（五）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況......................................錯誤！未定義書簽。

（六）資格審查自審表................................................錯誤！未定義書簽。

十、原件的復印件（若提供）..........................................錯誤！未定義書簽。

十、其他材料.......................................................錯誤！未定義書簽。

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第一卷

8

水利水電工程標準施工招標文件

第一章招標公告（適用于未進行資格預審）

（項目名稱）（標段名稱）招標公告

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）己由（項目審批，核準或備案機關(guān)

名稱）以（批文名稱及編號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來自（資金來

源），項目出資比例為,項目法人為,項目代建機構(gòu)為,招標

人為，招標代理機構(gòu)為。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招

標。

2.項目概況與招標范圍

（說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分以及相

應計劃工期等）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備資質(zhì)，_______業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有

承擔本標段施工的能力。

3.2本次招標（接受或不接受）聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足以下要

求：。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將

按廢標處理。

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請派代表于年月—日至_____年一月—日（法定公休日、

法定節(jié)假日除外），每日上午時至_時，下午時至_______時（北京時間，下同）,

在L詳細地址）持單位介紹信購買招標文件。

4.2招標文件每套售價元，售后不退。圖紙押金______元，在退還圖紙時一并

退還（不計利息）。

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水利水電工程標準施工招標文件

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年_月日時一分,地點

為（詳細地址）。

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人定于_年_月_日—時在（踏勘現(xiàn)場集中地點）組織踏勘現(xiàn)場，在一年—月日

時在（投標預備會地點）召開投標預備會，投標人可自愿參加。交通工具（自

備/招標人提供），食宿自理。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標公告同時在.（發(fā)布公告的媒介名稱）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標代理機構(gòu)：______________________

地址：___________________________地址：__________________________

郵編：___________________________郵編：__________________________

聯(lián)系人：___________________________聯(lián)系人：__________________________

電話：___________________________電話：__________________________

傳真：___________________________傳真：__________________________

電子郵件：___________________________電子郵件：__________________________

網(wǎng)址：___________________________網(wǎng)址：__________________________

開戶銀行：___________________________開戶銀行：__________________________

帳號：___________________________帳號：__________________________

年月日

10

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第一章投標邀請書（適用于邀請招標）

（項目名稱）C標段名稱）投標邀請書

（被邀請單位名稱）：

1.招標條件

本招標項目（項目名稱）已由___________________（項目審批機關(guān)

名稱）以（批文名稱及編號）批準建設(shè)，建設(shè)資金來自（資金來源）,

出資比例為，項目法人為，項目代建機構(gòu)為,招標人

為,招標代理機構(gòu)為。項目已具備招標條件，現(xiàn)邀請你單位參加

本項目施工投標。

2.項目概況與招標范圍

說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、計劃工期、招標范圍、標段劃分以及相應

計劃工期等）。

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人具備資質(zhì)及_____業(yè)績，在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔本

標段施工的能力。

3.2被邀請單位（可以或不可以）組成聯(lián)合體投標。組成聯(lián)合體的，應滿足以下要

求：。

4.招標文件的獲取

4.1請派代表于年月日至_______年月日（法定公休日、法

定節(jié)假日除外），每天上午時至_______時，下午時至_______時（北京時間，下同）,

在__________________（詳細地址）持單位介紹信和本投標邀請書購買招標文件。

4.2招標文件每套售價元，售后不退。圖紙押金______元，在退還圖紙時一并退還（不

計利息）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為年—月—日—時—分，地點

為（詳細地址）。

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水利水電工程標準施工招標文件

5.2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人定于_年_月_日—時在________（踏勘現(xiàn)場集中地點）組織踏勘現(xiàn)場，在_年_月一日

時在（投標預備會地點）召開投標預備會，投標人可自愿參加。交通工具L自備/

招標人提供），食宿自理。

7.確認

你單位收到本邀請書后，請于（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。

8.聯(lián)系方式

招標人：__________________________招標代理機構(gòu)：_____________________

地址：__________________________地址：_________________________

郵編：__________________________郵編：_________________________

聯(lián)系人：__________________________聯(lián)系人：_________________________

電話：__________________________電話：________________________

傳真：__________________________傳真：_________________________

電子郵件：__________________________電子郵件：_________________________

網(wǎng)址：__________________________網(wǎng)址：_________________________

開戶銀行：__________________________開戶銀行：_________________________

帳號：__________________________帳號：_________________________

年月日

12

水利水電工程標準施工招標文件

第一章招標公告（代資格預審通過通知書）

（項目名稱）C標段名稱）投標邀請書

（被邀請單位名稱）：

你單位遞交的資格預審申請文件已通過我方審查，現(xiàn)邀請你單位參加（項目名稱）

工標段名稱）投標。

請你單位派代表于年月日至______年月日（法定公休日、法

定節(jié)假日除外），每天上午時至________時，下午時至_______時（北京時間，下同），

在（詳細地址）持單位介紹信和本投標邀請書購買招標文件。

招標文件每套售價為元，售后不退。圖紙押金元，在退還圖紙時一并退還（不

計利息）。

招標人定于_年_月_日—時在（踏勘現(xiàn)場集中地點）組織踏勘現(xiàn)場，在_年_月日

時在（投標預備會地點）召開投標預備會，投標人可自愿參加，交通工具c自備/

招標人提供），食宿自理。

遞交投標文件的截止時間（投標截止時間，下同）為一年一月一日—時—分，地點

為（詳細地址）。

逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

你單位收到本邀請書后，請于（具體時間）前以傳真或快遞方式予以確認。

招標人：招標代理機構(gòu)：

地址：__________________________地址：_________________________

郵編：__________________________郵編：.

聯(lián)系人：__________________________聯(lián)系人：.

電話：__________________________電話:

傳真：__________________________傳真：.

電子郵件：__________________________電子郵件：.

網(wǎng)址：__________________________網(wǎng)址：.

開戶銀行：__________________________開戶銀行：.

帳號：__________________________帳號：.—

____年——月—_日

13

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第二章投標人須知

投標人須知前附表

條款號條款名稱編列內(nèi)容

1.1.2招標人

1.1.3招標代理機構(gòu)

1.1.4項目名稱

1.1.5建設(shè)地點

1.1.6現(xiàn)場管理機構(gòu)

1.1.7設(shè)計人

1.1.8監(jiān)理人

1.1.9代建機構(gòu)

1.2.1資金來源

1.2.2出資比例

1.2.3資金落實情況

1.3.1招標范圍

計劃工期：________日歷天

1.3.2計劃工期計劃開工日期：—年_____月—日

計劃竣工日期：—年_____月一日

1.3.3質(zhì)量要求

資質(zhì)要求：

財務(wù)要求：

業(yè)績要求：

1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力、信譽信譽要求

項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：

技術(shù)負責人資格：

其他要求：

口不接受

1.4.2是否接受聯(lián)合體投標

口接受，應滿足下列要求：

□組織

1.9踏勘現(xiàn)場

口不組織

口召開

1.10招標預備會

□不召開

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1.10.3投標截止時間

□允許，分包內(nèi)容要求：

分包金額要求：

1.11分包

接受分包的第三人資質(zhì)要求：

口不允許

1.12偏離偏離允許幅度及其處理方法

3.3.1投標有效期

投標保證金的形式：

3.4.1投標保證金投標保證金的金額：

收取投標保證金賬號：

4.2.2遞交投標文件地點

開標時間：

5.1開標時間和地點

開標地點：

5.2開標程序投標文件的密封檢查：

評標委員會構(gòu)成：_____人，其中招標人代

6.1.1評標委員會的組建表_____人，專家______人；

評標專家確定方式：

履約擔保的形式：

7.3.1履約擔保

履約擔保的金額：

10需要補充的其他內(nèi)容

指中標價（或工程規(guī)模）_______以上

10.1類似項目

的_____、_____項目…

10.2己標價工程量清單電子版份數(shù)：—；格式：_______

□提交

10.3原件

口不提交

10.4中標后須提交的投標文件份數(shù)：_______

.............

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