2023年度蒼南縣宜山鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心助配餐及運行服務(wù)（重招）項目招標(biāo)文件

公開招標(biāo)文件項目名稱：2023年度蒼南縣宜山鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心助配餐及運行服務(wù)（重招）項目（三）殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加項目名稱（項目編號）采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。供應(yīng)商全稱（蓋公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：注：殘疾人福利性單位證明材料：殘疾人福利性單位聲明函。（2）如提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物，還須同時提供該企業(yè)的殘疾人福利性單位聲明函。

（四）監(jiān)獄企業(yè)證明文件監(jiān)獄企業(yè)證明文件：省級或以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。（2）如果提供其他監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物，還須同時提供該企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。供應(yīng)商全稱（蓋公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：

附件四投標(biāo)函采購人名稱：（供應(yīng)商全稱）授權(quán)（授權(quán)代表名稱）（職務(wù)、職稱）為授權(quán)代表，參加貴方組織的（招標(biāo)項目名稱）（括號內(nèi)填采購編號）招標(biāo)的有關(guān)活動，并對其進行投標(biāo)。為此：1、提供采購文件規(guī)定的全部投標(biāo)文件，承諾全部真實有效，無虛假響應(yīng)和虛假材料；2、完全同意/響應(yīng)采購文件的要求并保證遵守采購文件中的所有規(guī)定和收費約定。3、保證忠實地執(zhí)行采購人、中標(biāo)供應(yīng)商雙方所簽的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。4、我方承諾如成交，本投標(biāo)文件至本項目合同履行完畢止均保持有效，本供應(yīng)商將按“采購文件”及有關(guān)采購法律、法規(guī)的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5、我方已自行通過“浙江政府采購網(wǎng)”詳細(xì)審查全部采購文件（包括招標(biāo)文件及補充、更正、澄清文件/公告等與本項目有關(guān)的一切電子資料）。我方完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權(quán)力。如果采購文件有相互矛盾之處，我方同意按采購人的理解處理。6、利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，我公司與本項目的采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)沒有任何的隸屬關(guān)系。7、我公司沒有被浙江省財政廳、溫州市財政局及本項目所在地的政府采購管理部門限制參加投標(biāo)。8、愿意向貴方提供任何與該項投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。9、本投標(biāo)自開標(biāo)之日起60天內(nèi)有效。10、與本投標(biāo)有關(guān)的一切往來通訊請寄：地址：電子郵箱：郵編：電話：傳真：。供應(yīng)商全稱（蓋章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：▲未按要求填寫本頁，做無效投標(biāo)處理。

附件五（一）資格、資質(zhì)證明文件法定代表人授權(quán)委托書采購人名稱：本授權(quán)委托書聲明：我（法定代表人姓名，身份證號）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托本單位的（投標(biāo)代表姓名，身份證號、手機號碼）為我公司法定代表人授權(quán)代表，參加貴處組織的（采購項目名稱，項目編號）項目投標(biāo)活動，全權(quán)處理本次投標(biāo)活動中的一切事宜，我承認(rèn)授權(quán)代表全權(quán)代表我所簽署的本項目的投標(biāo)文件的內(nèi)容。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)授權(quán)，特此授權(quán)供應(yīng)商：（蓋公章）法定代表人：（簽字或蓋章）授權(quán)委托日期：年月日▲未按要求填寫本頁，做無效投標(biāo)處理。授權(quán)代表身份證復(fù)印件或影印件粘貼處

附件五（二）投標(biāo)供應(yīng)商情況聲明1.名稱及概況：（1）投標(biāo)供應(yīng)商名稱：（2）法定代表人姓名和職務(wù)（3）總部地址：傳真/電話號碼：（4）成立或注冊日期：（5）實收資本：（6）近期資產(chǎn)負(fù)債表（到年月日止）1）固定資產(chǎn)：2）流動資產(chǎn)：3）長期負(fù)債：4）流動負(fù)債：5）凈值：（7）主要負(fù)責(zé)人姓名：2．企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備及規(guī)模：3.企業(yè)人員情況：職工（在職）人數(shù)人，其中技術(shù)人員人，近三年的年營業(yè)總額茲證明上述聲明是真實、正確的、并提供了全部能提供的資料和數(shù)據(jù)，我們同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件。投標(biāo)供應(yīng)商名稱（蓋章）法定代表人或授權(quán)代表簽字簽字日期電子郵件5.投標(biāo)供應(yīng)商有效營業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）6．投標(biāo)供應(yīng)商資格、資質(zhì)及招標(biāo)文件要求提供的資格證明、證書（如要求提供需提供掃描件加蓋投標(biāo)人公章）附件五（三）參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中無重大違法記錄書面聲明（采購人名稱）：我公司在參加本政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經(jīng)營受到刑事處罰，沒有被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，沒有因違法經(jīng)營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形，沒有行賄犯罪檔案記錄）。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則參加本次政府采購活動，本公司愿接受監(jiān)管部門及采購人監(jiān)督。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標(biāo)/談判/中標(biāo)（成交）/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此聲明。供應(yīng)商全稱（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：▲未按要求填寫本頁，做無效投標(biāo)處理。

附件六商務(wù)、技術(shù)偏離表招標(biāo)項目：招標(biāo)編號：序號招標(biāo)文件條目號招標(biāo)文件規(guī)范要求投標(biāo)文件對應(yīng)規(guī)范偏離情況說明備注技術(shù)參數(shù)商務(wù)條款★注：（1）投標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)《采購文件》-“第二部分采購內(nèi)容及技術(shù)要求”內(nèi)容如實填寫上表內(nèi)容；（2）“偏離情況說明”欄填寫：“正偏離”或“負(fù)偏離”或“無偏離”,偏離的需在備注寫明偏離內(nèi)容；（3）本表可自行延申。供應(yīng)商全稱（公章）：法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：

附件A評標(biāo)索引序號評審內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)頁碼1投標(biāo)文件第幾頁2…………注：評標(biāo)索引，供應(yīng)商根據(jù)評審辦法內(nèi)容編制。

第六部分評標(biāo)辦法根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)政府采購法規(guī)，結(jié)合本次所要采購貨物的實際，按照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則選擇中標(biāo)供應(yīng)商，特制定本評標(biāo)辦法。一、總則評標(biāo)工作遵循公平、公正、民主、科學(xué)的原則和誠實、信譽、效率的服務(wù)原則。本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，認(rèn)真進行評標(biāo)。擇優(yōu)選定貨物的供貨供應(yīng)商，確保工程質(zhì)量、交貨期，節(jié)約投資，最大限度的保護當(dāng)事人權(quán)益，嚴(yán)格按照采購文件的商務(wù)、技術(shù)要求，對投標(biāo)文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)人員必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標(biāo)的有關(guān)情況，不得索賄受賄，不得接受吃請和禮品，不得參加影響公正評標(biāo)的有關(guān)活動。對落標(biāo)供應(yīng)商，評標(biāo)委員會不作任何落標(biāo)解釋。供應(yīng)商不得以任何方式干擾招投標(biāo)工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)文件將被拒絕。二、評標(biāo)組織評標(biāo)工作由采購人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購人代表以及評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家共同組成。評標(biāo)全過程由招標(biāo)管理部門監(jiān)督整個開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)過程。三、評標(biāo)程序本次開標(biāo)，技術(shù)資信標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別開啟，開標(biāo)程序如下：第一步：首先開啟技術(shù)資信標(biāo)，評標(biāo)委員會根據(jù)評審原則和評審辦法，對各供應(yīng)商的資信、技術(shù)部分投標(biāo)進行評審并打分，技術(shù)資信標(biāo)不合格的供應(yīng)商做無效標(biāo)處理，不進入商務(wù)標(biāo)評審。第二步：公布技術(shù)資信標(biāo)得分，開啟合格技術(shù)資信標(biāo)的商務(wù)報價標(biāo)。第三步：評標(biāo)委員會推薦一名技術(shù)資信標(biāo)和商務(wù)報價標(biāo)合計分值最高的供應(yīng)商為中標(biāo)侯選供應(yīng)商，并提交書面評審報告。第四步：采購人授權(quán)評標(biāo)委員會根據(jù)評審報告直接確定一名中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商被撤銷中標(biāo)資格或自行放棄中標(biāo)，或者因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以取消其中標(biāo)資格。并按有關(guān)規(guī)定重新組織采購。其它參見本采購文件第三部分：“供應(yīng)商須知”中的相關(guān)內(nèi)容。

四、評標(biāo)細(xì)則（一）、商務(wù)報價評分20分1、以供應(yīng)商有效投標(biāo)價中的最低價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得滿分20分。商務(wù)報價評分結(jié)算公式為:投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×20%×100。2、為防止惡意競標(biāo)的行為，評審小組認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查的投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，將要求投標(biāo)供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評審小組將認(rèn)定為無效投標(biāo)。（二）、技術(shù)資信綜合評分80分序號評分內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)說明分值1供應(yīng)商認(rèn)證投標(biāo)供應(yīng)商具有質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的得1分；具有環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的得1分；具有職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的得1分；注：以上證書要求均在有效期內(nèi)，提供認(rèn)證證書掃描件或“國家市場監(jiān)督管理總局全國認(rèn)證認(rèn)可信息公共服務(wù)平臺”證書查詢頁面截圖加蓋公章，否則不得分。3分2類似項目業(yè)績提供2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成類似助配餐服務(wù)項目業(yè)績，每個業(yè)績得0.5分，最高得1分。注：提供合同掃描件加蓋公章，否則不得分。1分提供2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成類似居家養(yǎng)老服務(wù)項目業(yè)績，每個業(yè)績得0.5分，最高得1分。注：提供合同掃描件加蓋公章，否則不得分。1分3助配餐配送實施方案根據(jù)投標(biāo)人提供的宜山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有助配餐需求的老年人排摸方案（包括但不限于排摸形式、排摸流程、具體操作等）進行打分，方案合理的得5分，方案較合理的得3分，方案欠佳的得1分，未提供不得分。5分根據(jù)投標(biāo)人針對本項目助配餐配送要求，制定的送餐及現(xiàn)場發(fā)放服務(wù)方案內(nèi)容進行打分，方案合理的得5分，方案較合理的得3分，方案欠佳的得1分，未提供不得分。5分4居家養(yǎng)老實施方案投標(biāo)人針對本項目具體實施擬定的服務(wù)方案的思路、投入的設(shè)施設(shè)備、人員配置，服務(wù)工作內(nèi)容細(xì)分，方案全面合理且具有針對性的最高得5分，有欠缺或缺漏或不合理的每項扣1分，扣完為止；

5分5助配餐配菜規(guī)格響應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目的助配餐要求餐品的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進行打分，餐品規(guī)格高的得5分，一般的得3分，欠佳的得1分，未提供不得分。5分6擬派人員情況6.1擬派人員中具有烹調(diào)師證書的，每人得1分，最高得3分，具有食品檢驗員證書每人得1分，最高得2分。注：一人擁有多證的，只能得一個證書的分，按高分取值，投標(biāo)人提供人員證書；投標(biāo)時間截止前在本單位繳納的社保證明；均須加蓋公章，否則不得分。5分6.2擬派項目負(fù)責(zé)人具有大專及以上學(xué)歷的得1分；具有從事餐飲服務(wù)經(jīng)驗的1分；具有從事養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗的得1分；最高得3分。注：提供學(xué)歷證書，提供能體現(xiàn)服務(wù)經(jīng)驗經(jīng)業(yè)主蓋章認(rèn)可的證明材料，投標(biāo)時間截止前在本單位繳納的社保證明；均須加蓋公章，否則不得分。3分6.3擬派財務(wù)管理人員具有會計師從業(yè)資格證的得2分。注：提供投標(biāo)時間截止前在本單位繳納的社保證明；須加蓋公章，否則不得分。2分6.4針對本項目所投入的專業(yè)人員配置:評委根據(jù)所有供應(yīng)商針對本項目所投入人員配置（養(yǎng)老護理人員、家政服務(wù)人員、理發(fā)師、技術(shù)人員與本項目的相適應(yīng)性進行打分。1）養(yǎng)老護理人員情況，與本項目的相適應(yīng)性進行打分，適應(yīng)性高的得2分，一般的得1分，欠佳的得0.3分，未提供不得分；2）家政服務(wù)人員情況，與本項目的相適應(yīng)性進行打分，適應(yīng)性高的得2分，一般的得1分，欠佳的得0.3分，未提供不得分；3）醫(yī)療保健服務(wù)人員，與本項目的相適應(yīng)性進行打分，適應(yīng)性高的得2分，一般的得1分，欠佳的得0.3分，未提供不得分；4）其他技術(shù)人員情況，與本項目的相適應(yīng)性進行打分，適應(yīng)性高的得2分，一般的得1分，欠佳的得0.3分，未提供不得分；注：需提供所有人員健康證，從業(yè)相關(guān)證書以及為供應(yīng)商服務(wù)的相關(guān)證明。8分6.5根據(jù)供應(yīng)商擬派上述人員與本項目受服務(wù)群體語種溝通能力及中標(biāo)后如何確保人員到崗服務(wù)情況進行打分，配置人員強的得5分，較強的得3分，欠佳的得1分，未提供不得分。5分7運輸設(shè)備以及配送服務(wù)7.1投標(biāo)人具有專門的配送車輛的，每輛得3分；最高得6分。注：自有的提供車輛行駛證掃描件，租賃的還需提供租賃合同；均須加蓋公章。6分7.2根據(jù)投標(biāo)人投入本項目助配餐保溫設(shè)備及保溫措施進行打分，配置強的得4分，較強的得2.5分，欠佳的得1分，未提供不得分。4分8本項目重點、難點及相應(yīng)解決措施根據(jù)投標(biāo)針對本項目的難點、要點等剖析情況進行打分，剖析到位符合現(xiàn)實的得4分，一般的得2.5分，欠佳的得1分，未提供不得分4分根據(jù)投標(biāo)人針對上述難點、要點提出的克服、解決措施進行打分，解決措施合理的得4分，一般的得2.5分，欠佳的得1分，未提供不得分4分9檔案管理方案根據(jù)投標(biāo)人提供針對老年人檔案收集、歸納、整理等方案進行打分，科學(xué)規(guī)范的得4分，一般的得2.5分，欠佳的得1分，未提供不得分4分10養(yǎng)老服務(wù)活動方案根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供的養(yǎng)老服務(wù)活動策劃、組織方案進行打分，科學(xué)合理符合實際的得4分，一般的得2.5分，欠佳的得1分，未提供不得分4分11服務(wù)質(zhì)量保證措施根據(jù)投標(biāo)人針對本項目的服務(wù)質(zhì)量保障措施的完整性及可行性進行打分，合理的得3分，一般的得2分，欠佳的得1分，未提供不得分3分12應(yīng)急處理方案根據(jù)投標(biāo)人針對本項目服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的緊急情況所提出的應(yīng)急預(yù)案（包括但不限于衛(wèi)生事件、服務(wù)過程中發(fā)生意外等方面）進行打分，考慮全面周到的得3分，一般的得2分，欠佳的得1分，未提供不得分3分1、每個供應(yīng)商最終得分=技術(shù)資信部分分值（所有評標(biāo)委員會成員打分的算術(shù)平均值）＋商務(wù)報價部分分值。2、評審小組推薦得分最高的供應(yīng)商為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商，評審得分相同的，按照投標(biāo)報價由低到高的順序推薦，以上都相同由采購人根據(jù)得分相同家數(shù)數(shù)量編號“1號”/“2號”/以此類推，隨機抽取數(shù)值大者為預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商，采購人授權(quán)評審小組根據(jù)評審報告直接確定中標(biāo)供應(yīng)商，并編寫采購報告。3、所有分值計算保留小數(shù)點后二位，小數(shù)點后三位四舍五入。4、開評標(biāo)過程中遇到特殊情況，由評標(biāo)委員會遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。參見本采購文件第三部分：“供應(yīng)商須知”中的相關(guān)內(nèi)容，未盡事宜按有關(guān)法律規(guī)定處理。

政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書（采購組織機構(gòu)名稱）：本人經(jīng)由（投標(biāo)公司）負(fù)責(zé)人（姓名）合法授權(quán)參加項目（招標(biāo)編號：）政府采購活動，經(jīng)與本單位法人代表（負(fù)責(zé)人）聯(lián)系確認(rèn)，現(xiàn)就有關(guān)公平競爭事項鄭重聲明如下：本單位與采購人之間□不存在利害關(guān)系□存在下列利害關(guān)系：A.投資關(guān)系B.行政隸屬關(guān)系C.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系D.其他可能影響采購公正的利害關(guān)系（如有，請如實說明）。二、現(xiàn)已清楚知道參加本項目采購活動的其他所有供應(yīng)商名稱，本單位□與其他所有供應(yīng)商之間均不存在利害關(guān)系□與（供應(yīng)商名稱）之間存在下列利害關(guān)系：A.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是同一人B.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是夫妻關(guān)系C.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是直系血親關(guān)系D.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系E.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在近姻親關(guān)系F.法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人存在股份控制或?qū)嶋H控制關(guān)系G.存在共同直接或間接投資設(shè)立子公司、聯(lián)營企