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發(fā)包人的責任引起的暫停施工有哪些?所謂工程索賠,是指在合同履行過程中,關于并非自己的過錯,而是應由對方承當責任的狀況造成的實際損失向對方提出經濟補償和工期補償的要求,是單方的權利主張?索賠包括經濟索賠和工期索賠,在很多狀況下,工期索賠是和經濟索賠聯系在一起的,既可索賠工期又可索賠經濟補償?經濟索賠是全過程索賠的重要內容?建永律師事務所律師特別提醒承包人,假設出現以下情形均可向發(fā)包人索賠:1、發(fā)包人拖延提供施工條件,承包人無法按約進場?2、實際開工時間晚于合同約定的開工時間,導致機械、人工等窩工損失?3、發(fā)包人為趕進度,在圖紙不完善的狀況下匆忙開工,邊施工邊制定,導致施工圖紙交付落后于施工進度?4、發(fā)包人圖紙資料數據存在重大錯誤、制定缺陷?5、發(fā)包人未按約提供甲供料?6、因發(fā)包人原因或第三方原因暫停施工?7、發(fā)包人未按約發(fā)出復工指示,導致承包人無法復工造成的損失?8、發(fā)包人指定分包、指定采購造成的損失?9、因非承包人原因延誤導致材料設備漲價的費用損失?10、發(fā)包人拖延支付進度款?11、趕工或加速施工?12、其它非承包人原因導致的損失因承包人原因引起的暫停施工,承包人應承當由此增加的費用和〔或〕延誤的工期。1、承包人組織施工管理不利,如資質等級不夠、施工隊伍實力不夠、技術設備無法滿足施工要求等,這是主要的原因;2、承包人承諾墊資施工,但支付能力不夠,導致暫停施工;3、違法施工,致使工程被責令停止,如未遵守文明施工規(guī)定、破壞公共道路管線、破壞歷史文物等;4、施工質量不符合法律規(guī)定或合同約定,甲方或監(jiān)理公司要求暫定施工進行整改;5、其他因承包人自身原因導致的暫停施工。1.發(fā)包人變更工程量;2.發(fā)包人提供的制定文件等技術資料有錯誤或者發(fā)包人變更制定文件;3.發(fā)包人未能按照約定及時提供建設材料、設備或者工程進度款;4.發(fā)包人未能及時進行中間工程和隱蔽工程條件的驗收并辦理有關交工手續(xù);5.發(fā)包人不能按照合同的約定確保建設工作所必需的工作條件致使工作無法正常進行的,等等。在發(fā)生上述原因,致使工程建設無法正常進行的狀況下,承包人可以停建、緩建、順延工期,并及時通知發(fā)包人。承包人在停建、緩建期間應當采納合理措施減少和避免損失,妥善保護好已完成工程和做好已購材料、設備的保護和移交工作,將自有機械和人員撤出施工現場,發(fā)包人應當為承包人的撤出提供必要的條件。承包人應當將停建、緩建過程中發(fā)生的經濟支出和其他實際發(fā)生的費用向發(fā)包人提出報告。4.因發(fā)包人原因導致工程停工,承包人如何處理承包商在行使停工權時,一定要注意把握三點:第一:適度的把握,就是說,發(fā)包方未按約定支付款項,要達到“致使施工無法正常進行的程度〞。如果發(fā)包方只是有時程度較輕的延誤支付,尚不夠以影響施工進程,承包商就進行停工,其順延工期的要求很可能得不到主張:第二:承包商因發(fā)包方延遲支付工程款而放慢工程速度甚至停工時,一定要按照合同規(guī)定的程序操作。依據我國合同法的規(guī)定,如果發(fā)包人未按照約定支付工程款,承包人當然有權停工。而且,因此而產生的工期延誤,責任由發(fā)包人自己承當,承包人的工期則作相應順延。國內的施工合同范本第26.4條也規(guī)定,發(fā)包人不按合同約定支付進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導致施工無法進行,承包人可以停工,由發(fā)包人承當違約責任。所謂違約責任包涵兩種:一是工期順延,工期損失由發(fā)包人自行承當;二是承包人停工期間的損失由發(fā)包人承當賠償責任。但是在施行中,我們很多承包商因為程序意識和證據意識淡泊,操作不當,造成應當順延的工期不能順延,應當獲得的賠償得不到賠償。例如,筆者就碰到這樣一個案例:某工程項目施工過程中,發(fā)包方連續(xù)3次未支付進度款,承包方多次交涉未果,遂下令停工,并口頭通知了發(fā)包方。一個多月后方才恢復施工。后來,承包人為追討工程款向法院起訴,發(fā)包人則以承包商工期違約提起反訴,要求承包商承當工期違約責任。承包人認為,工程逾期,是因為發(fā)包人未支付進度款導致工程停頓造成的,責任應由發(fā)包人自己承當。但在舉證過程中,承包人連什么時候停工,什么時候復工的證據都提不出來,導致法院無法認定工程逾期到底是誰的責任。因此,當出現發(fā)包人逾期支付工程款而導致施工無法進行時,承包人當然有權停止施工。但是,要確保停工期間工期順延,損失得到賠償,承包商一定要按照程序操作,一定要有激烈的證據意識。在操作方面,注意按照以下程序辦理:1、書面催告發(fā)包人限期支付工程款。2、如發(fā)包人逾期未予支付,承包商準備停工,應向發(fā)包人發(fā)出停工通知書,通知書要載明停工的具體時間。3、與此同時,對現場的設備設施以及未使用的各項材料進行統(tǒng)計擬出清單,請監(jiān)理或者甲方代表簽字確認。4、復工時注意與對方共同確認具體的復工時間。按照上面的程序操作,如雙方發(fā)生糾紛,承包商應當順延的工期以及各項費用的賠償,如設備租賃費等,也就有據可查,更能得到確認和主張。例如,按照國際通用的FTDIC合同條件,如果業(yè)主方沒按規(guī)定的時間付款,承包商在提前給業(yè)主21天的

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