2013年7月自考00923行政法與行政訴訟法一試題及答案含解析

行政法與行政訴訟法（一）年月真題

0092320137

1、【單選題】在我國各級人大代表和委員監(jiān)督政府及其工作部門的最主要的方式是（）

信任投票

個案監(jiān)督

A:

聽證

B:

質(zhì)詢

C:

答D:案：D

解析：質(zhì)詢和詢問是權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)所普遍運(yùn)用的一種方式。

2、【單選題】人民法院審理行政案件實行（）

院長負(fù)責(zé)制

合議制

A:

集體負(fù)責(zé)制

B:

民主集中制

C:

答D:案：B

解析：審判組織一律實行合議制，強(qiáng)調(diào)集體議案辦案的組織原則，為充分發(fā)揮人民法院的

行政審判職能提供了組織保證。

3、【單選題】不具有行政法主體資格的是（）

國家工商管理總局

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

A:

街道辦事處

B:

公安局法制處

C:

答D:案：D

解析：公安局法制科是公安局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不具有行政主體資格,他們所實施的行為都是代

表公安局,其行為的全部責(zé)任都由公安局承擔(dān)。

4、【單選題】食品藥品監(jiān)督局將涉嫌違規(guī)使用添加劑的問題食品送給食品檢驗所進(jìn)行檢驗。

這里食品檢驗所的法律性質(zhì)是（）

行政機(jī)關(guān)

行政主體

A:

B:

法律法規(guī)授權(quán)組織

行政機(jī)關(guān)委托的組織

C:

答D:案：D

解析：行政機(jī)關(guān)委托的組織是指受行政機(jī)關(guān)委托行使一定行政職能的非國家機(jī)關(guān)的組織。

受委托的組織不是行政機(jī)關(guān)，也不是其他國家機(jī)關(guān)，它們的基本職能不是行使行政職能或

其他國家職能，而是從事其他非國家職能性質(zhì)的活動。

5、【單選題】公安執(zhí)法人員將涉嫌危害治安秩序的人員強(qiáng)制帶離現(xiàn)場進(jìn)行盤問的行為是一種

（）

行政拘留

刑事拘留

A:

行政監(jiān)察

B:

即時強(qiáng)制

C:

答D:案：D

解析：即時強(qiáng)制，是指行政主體根據(jù)目前的緊迫情況，因沒有余暇發(fā)布命令，或者一旦發(fā)

布命令便難以達(dá)到預(yù)期行政目的時，為了創(chuàng)造出行政上所必要的狀態(tài)，行政機(jī)關(guān)不必以相

對人不履行義務(wù)為前提，便可對相對人的人身、自由和財產(chǎn)予以強(qiáng)制的行政處理行為。即

時強(qiáng)制的目的在于制止行政違法，實現(xiàn)行政上的必要狀態(tài)的作用。

6、【單選題】某市征地拆遷辦公室為建高鐵而對失地村民進(jìn)行征地補(bǔ)償，這里補(bǔ)償?shù)膶嵸|(zhì)主

體是（）

國家

鐵道部

A:

征地的市政府

B:

征地拆遷辦公室

C:

答D:案：A

解析：行政補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體主要是國家，特殊情況下也可以是國家以外的其他組織或公

民，例如《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定：“國家建設(shè)征用土地由用地單位支付土地

補(bǔ)償費(fèi)?！贝_定國家以外的行政補(bǔ)償責(zé)任主體，一般以誰受益，誰補(bǔ)償為原則。

7、【單選題】關(guān)于行政許可的說法正確的是（）

在市場競爭領(lǐng)域內(nèi)要全面設(shè)定行政許可

行政許可是依職權(quán)的行政行為

A:

行政許可都具有排他性

B:

?禁止規(guī)范性文件設(shè)定臨時性的行政許可

C:

D:

答案：D

解析：行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查準(zhǔn)予其

從事特定活動的行為。行政許可具有以下特征:行政許可是依申請的具體行政行為;行政許

可是一種授益性行政行為;行政許可存在的前提是法律的一般禁止;行政許可一般為要式行

政行為;行政許可一般為外部行政行為。設(shè)定行政許可，應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)律，

有利于發(fā)揮公民、法人或者其他組織的積極性，主動性，維護(hù)公共利益和社會秩序，促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)社會和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，禁止通過規(guī)

范性文件設(shè)定行政許可。答案選D

8、【單選題】屬于行政法規(guī)的是（）

《治安管理處罰法》(全國人大制定)

《社團(tuán)登記條例》(國務(wù)院制定)

A:

《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》(教育部制定)

B:

《見義勇為人員獎勵和保護(hù)條例》(省人大常委會制定)

C:

答D:案：B

解析：行政法規(guī)是國務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件（憲法第89條)。B項

是由國務(wù)院制定的，屬于行政法規(guī)的范疇。

9、【單選題】醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)關(guān)對醫(yī)療事故糾紛的裁決是一種（）

行政調(diào)解

行政仲裁

A:

行政裁決

B:

行政復(fù)議

C:

答D:案：C

解析：法律賦予行政機(jī)關(guān)以準(zhǔn)司法權(quán)，即允許行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中裁決和處理與其

管理有關(guān)的民事、行政爭議和糾紛，如有關(guān)商標(biāo)、專利、醫(yī)療事故、交通事故、運(yùn)輸、勞

動就業(yè)以及資源權(quán)屬等方面的爭議和糾紛等。行政機(jī)關(guān)在行政管理中，直接裁決和處理與

此有關(guān)的爭議、糾紛，顯然有利于相應(yīng)行政管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

10、【單選題】對政府行政自由裁量權(quán)的控制包括事前控制和（）

授權(quán)控制

程序控制

A:

行政訴訟

B:

事后控制

C:

D:

答案：D

解析：根據(jù)許多法治國家的經(jīng)驗，對政府行政自由裁量權(quán)的控制包括事前控制和事后控

制。

11、【單選題】行政法的調(diào)整對象是（）

行政關(guān)系

司法關(guān)系

A:

民事關(guān)系

B:

私法關(guān)系

C:

答D:案：A

解析：行政法是指調(diào)整行政關(guān)系，規(guī)范和控制行政權(quán)的法律規(guī)范系統(tǒng)。

12、【單選題】根據(jù)我國《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列事項可以申請行政復(fù)議的是（）

某居民對公安機(jī)關(guān)的民事調(diào)解結(jié)果不服

某公務(wù)員對本機(jī)關(guān)年度考核的結(jié)論不服

A:

某學(xué)生對所在高校的開除處分決定不服

B:

某企業(yè)對住房建設(shè)部發(fā)布的《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的有關(guān)規(guī)定不服

C:

答D:案：C

解析：行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)

益，依法請求上一級行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為

是否合法、適當(dāng)，并作出復(fù)議決定的活動。C項屬于申請行政機(jī)關(guān)沒有履行保護(hù)受教育權(quán)

利的法定職責(zé)，可以申請行政復(fù)議。

13、【單選題】工商機(jī)關(guān)銷毀沒收黃色淫穢物品的行為屬于（）

行政處罰行為

行政征收行為

A:

行政沒收行為

B:

行政事實行為

C:

答D:案：D

解析：行政事實行為是指行政主體及其工作人員基于行政職權(quán)的行使而實施的，不以設(shè)定

行政相對人權(quán)利義務(wù)為目的，且不具有法律約束力的行為。它只是作為行政執(zhí)法中的方

法、手段或措施，來證明、影響或改變一定的客觀事實狀態(tài)。

14、【單選題】在我國，行政訴訟執(zhí)行中止的情況是指（）

案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出了確有理由的異議

被告改變了被訴的具體行政行為

A:

被執(zhí)行人死亡無遺產(chǎn)可執(zhí)行又無義務(wù)人承擔(dān)

B:

執(zhí)行和解

C:

答D:案：A

解析：在行政訴訟執(zhí)行中，出現(xiàn)以下情形之一的，人民法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行：（1）申請

人表示可延期執(zhí)行的；（2）案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；（3）作為一方當(dāng)

事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或承擔(dān)義務(wù)的；（4）作為一方當(dāng)事人的法人

或其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；（5）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他

情形。P590

15、【單選題】屬于我國中級人民法院專屬行政訴訟管轄權(quán)的是（）

對限制人身自由強(qiáng)制措施不服的案件

因不產(chǎn)權(quán)屬動糾紛提起的案件

A:

復(fù)議后改變了原具體行政行為的案件

B:

確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件

C:

答D:案：D

解析：依照《行政訴訟法》第14條的規(guī)定，確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)案件和海關(guān)處理的案件屬于

中級人民法院管轄的第一審行政案件。

16、【單選題】稅務(wù)局向某企業(yè)收繳所得稅的行為屬于（）

行政征用

行政征收

A:

行政強(qiáng)制

B:

行政處罰

C:

答D:案：B

解析：目前我國行政征收體制主要由稅收和各種社會費(fèi)用征收組成。稅收只能由特定的行

政機(jī)關(guān)稅務(wù)機(jī)關(guān)及海關(guān)負(fù)責(zé)征收。

17、【單選題】有行政立法權(quán)的機(jī)關(guān)是（）

國務(wù)院法制局

全國總工會

A:

國務(wù)院批準(zhǔn)的較大市人民政府

B:

市縣級人民政府

C:

D:

答案：A

解析：全國總工會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工人階級的群眾組織，沒有立法權(quán)；省、自治

區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以及經(jīng)濟(jì)

特區(qū)所在地的市的人民政府，可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性

法規(guī)，制定規(guī)章，沒有權(quán)限制定行政法規(guī)，沒有行政立法權(quán)。

18、【單選題】對于行政訴訟再審案件，說法正確的是（）

當(dāng)事人的申訴并不必然引起再審

再審案件沒有提起期限的限制

A:

再審案件適用再審程序?qū)徖?/p>

B:

對二審再審案件不服可以上訴

C:

答D:案：A

解析：當(dāng)事人的申訴并不必然引起再審。

19、【單選題】行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在參與行政訴訟時的法律地位是（）

原告

被告

A:

第三人

B:

訴訟代理人

C:

答D:案：C

解析：在行政訴訟法律關(guān)系中，國家公務(wù)員既不能作原告，也不能作被告，不具有訴訟當(dāng)

事人的地位，所以只能成為第三人。

20、【單選題】對我國國家賠償歸責(zé)原則的正確理解是（）

它以客觀行為違法為責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

它以主觀過錯和客觀行為違法共同要件為責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

A:

它以主觀過錯為責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

B:

它以無過錯為責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

C:

答D:案：A

解析：我國國家賠償法采用的歸責(zé)原則是違法原則。違法原則是客觀歸責(zé)原則，避免了過

錯原則在主觀認(rèn)定方面的困難，一旦發(fā)生損害，受害人可以不問行為人主觀上有無故意或

過失，也無需證明行為人的主觀狀態(tài)，均可要求國家承擔(dān)賠償責(zé)任。

21、【多選題】行政機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督包括（）

上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督

人大對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督

A:

人民檢察院對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督

B:

行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督

C:

審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督

D:

答E:案：DE

解析：專門監(jiān)督，即行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《審計法》規(guī)定的權(quán)

限，對行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員或者行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施的監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督。

22、【多選題】行政程序中的告知包括（）

告知相關(guān)權(quán)利人

告知行政主體

A:

告知決定

B:

告知權(quán)利

C:

告知其他事項

D:

答E:案：CDE

解析：告知的內(nèi)容主要有：（1）告知決定。如告知受理或不受理、告知許可或不許可、

告知處罰輕重或不予處罰等。（2）告知權(quán)利。如告知相對人有為自己辯護(hù)的權(quán)利、聘請

律師的權(quán)利、申訴的權(quán)利、查閱材料的權(quán)利等。（3）告知其他事項。如告知聽證會的時

間和地點(diǎn)、告知申訴的期限和有關(guān)機(jī)關(guān)等。

23、【多選題】屬于行政給付的有（）

民政局發(fā)給烈士家屬生活補(bǔ)助費(fèi)

街道辦事處發(fā)給貧困戶生活救濟(jì)款

A:

財政局職工捐贈給災(zāi)區(qū)的賑災(zāi)款

B:

人事局發(fā)給退役軍人的安置費(fèi)

C:

保險公司發(fā)給被保險人的理賠款

D:

答E:案：ABD

解析：綜合目前我國有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，將行政給付的形式概括為以下幾種：

（一）撫恤金。（二）特定人員離退休金。(三）社會救濟(jì)、福利金、最低生活保障費(fèi)。

（四）自然災(zāi)害救濟(jì)金及救濟(jì)物資。

24、【多選題】行政相對人在接受行政處罰時享有的法定權(quán)利有（）

了解權(quán)

陳述權(quán)

A:

B:

申辯權(quán)

提出聽證請求權(quán)

C:

抵抗權(quán)

D:

答E:案：ABC

解析：行政相對人在接受行政處罰時享有的法定權(quán)利有：了解權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、提起

行政訴訟權(quán)等。

25、【多選題】行政處罰中的行為罰包括有（）

吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照

沒收違法所得

A:

責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B:

行政拘留

C:

勞動教養(yǎng)

D:

答E:案：AC

解析：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，是對違反行政法律規(guī)范的工商企業(yè)和工商個體戶責(zé)令其停止生產(chǎn)、

停止?fàn)I業(yè)的一種處罰形式，屬于行為罰。暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照，是一種行為罰或稱

能力罰，剝奪違法者從事某項活動的權(quán)利或資格的處罰形式。

26、【多選題】十多名身著制服的城管員肅立圍觀占道經(jīng)營的攤販，幾小時后終于逼走攤

販。這種執(zhí)法行為存在的問題有（）

執(zhí)法主體無權(quán)限

執(zhí)法行為無依據(jù)

A:

執(zhí)法方式不合理

B:

執(zhí)法程序不合法

C:

執(zhí)法時間過長

D:

答E:案：CDE

解析：此題為理解題，通過題干分析，執(zhí)法的主體合格，行為也是職權(quán)行為，卻有著執(zhí)法

方式不合理、程序不合法以及執(zhí)法時間過長的問題。

27、【多選題】應(yīng)當(dāng)適用行政訴訟駁回訴訟請求的判決的情形有（）

被訴行政行為完全合法

起訴被告不履行法定職責(zé)的理由不能成立

A:

被告未履行作為義務(wù)，但判決其履行作為義務(wù)已無實際意義

B:

被訴行政行為合法，但具有屬于適當(dāng)性范圍問題

C:

被訴行政行為屬于事實行為

D:

E:

答案：ABD

解析：駁回訴訟請求判決可以適用于以下情形：（1）被訴行政行為完全合法的。（2）起

訴被告不履行法定職責(zé)的理由不能成立的。（3）被訴行政行為合法，但具有屬于適當(dāng)性

范圍問題的。（4）被訴行政行為合法，但因情況變化需要變更或廢止而不宜判決維持

的。

28、【多選題】如果當(dāng)事人不服，可以提起行政訴訟的情形有（）

管理相對人對勞動教養(yǎng)決定不服

公務(wù)員對崗位調(diào)動決定不服

A:

居民甲對派出所的損害賠償調(diào)解決定不服

B:

某商戶對工商局查封營業(yè)場所的決定不服

C:

被拆遷人對征收補(bǔ)償協(xié)議不服

D:

答E:案：ADE

解析：對受案范圍的總體劃定《行政訴訟法》第2條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認(rèn)

為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法

院提起訴訟?！比嗣穹ㄔ菏芾砉瘛⒎ㄈ嘶蛘咂渌M織提起的下列訴訟：（1）對行政拘

留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、

警告等行政處罰不服的；（2）對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)

制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；（3）申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不

予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；（4）對行政機(jī)關(guān)作出

的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有

權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；（5）對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；（6）申請行

政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)

的；（7）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)

的；（8）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的；（9）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集

資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；（10）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、

最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；（11）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履

行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；（12）認(rèn)為

行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。BC屬于不可訴的行政行為。

29、【多選題】在我國行政訴訟中，需要原告承擔(dān)舉證責(zé)任的事項有（）

證明被告違法使用強(qiáng)制措施

證明被告不作為

A:

?證明被告侵權(quán)所造成的損失

B:

證明起訴符合法定條件

C:

證明原告行為合法

D:

E:

答案：BCD

解析：原告在行政訴訟中也對一些事項負(fù)有舉證責(zé)任。根據(jù)最高人民法院的《若干解

釋》，原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的舉證事項有：證明起訴符合法定條件，但是被告認(rèn)為原告起訴超過

起訴期限的除外；在起訴被告不作為的案件中，證明其提出申請的事實；在一并提起的行

政賠償訴訟中，證明因受被訴行為侵害而造成損失的事實；其他應(yīng)當(dāng)由原告承擔(dān)舉證責(zé)任

的事項。

30、【多選題】在我國對各級人民政府公務(wù)員的行政系統(tǒng)內(nèi)部自身監(jiān)督的形式有（）

上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督

行政監(jiān)察

A:

審計監(jiān)督

B:

紀(jì)檢監(jiān)督

C:

監(jiān)察監(jiān)督

D:

答E:案：ACE

解析：在我國，行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，根據(jù)監(jiān)督內(nèi)容和組織建制上的不同，可以分為兩大

類：（1）一般監(jiān)督，即上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)對其自身或者其所屬公

務(wù)人員的監(jiān)督，其中包括通過行政復(fù)議方式進(jìn)行的監(jiān)督；（2）專門監(jiān)督，即行政監(jiān)察機(jī)

關(guān)、審計機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《審計法》規(guī)定的權(quán)限，對行政機(jī)關(guān)、公務(wù)員或者行

政機(jī)關(guān)任命的其他人員實施的監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督。

31、【名詞解釋】羈束行政行為

答案：羈束行政行為是指法律規(guī)范對其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等作了較詳細(xì)、具

體、明確規(guī)定的行政行為。

32、【名詞解釋】名詞解釋：行政給付

答案：行政給付是指行政主體在公民年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況

下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策的規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)

益的具體行政行為。

33、【名詞解釋】名詞解釋：行政征收

答案：行政征收有廣義和狹義之分。廣義的行政征收包括行政征收、行政征用和行政征調(diào)

等。狹義的行政征收不包括行政征用和行政征調(diào)。狹義的行政征收，是指行政主體憑借國

家行政權(quán)，根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向個人和組織強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢?/p>

數(shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤?/p>

解析：行政征收有廣義和狹義之分。廣義的行政征收包括行政征收、行政征用和行政征調(diào)

等。狹義的行政征收不包括行政征用和行政征調(diào)。狹義的行政征收，是指行政主體憑借國

家行政權(quán)，根據(jù)國家和社會公共利益的需要，依法向個人和組織強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢?/p>

數(shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤?/p>

34、【名詞解釋】名詞解釋：執(zhí)行罰

答案：執(zhí)行罰，亦稱強(qiáng)制金，是行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對拒不履行不作為義務(wù)或不可為他人代

履行的作為義務(wù)的義務(wù)主體，所以新的金錢給付義務(wù)，以迫使其履行的強(qiáng)制執(zhí)行。

35、【名詞解釋】名詞解釋：行政賠償

答案：行政賠償是國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員在行使職權(quán)時，違法侵犯公民、法人

或其他組織的合法權(quán)益造成損害的，國家負(fù)責(zé)向受害人賠償?shù)闹贫取?/p>

36、【簡答題】簡述行政裁決的特征。

答案：（1）當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動密切相關(guān)，這是行

政裁決的前提。（2）行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。（3）行政裁決程

序通常依當(dāng)事人的申請開始，以協(xié)商或調(diào)解為前置。（4）行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政

裁決權(quán)的活動，具有法律效力。（5）行政裁決具有不可變更力。

解析：（1）當(dāng)事人之間發(fā)生的爭議是民事性質(zhì)的，且與行政管理活動密切相關(guān)，這是行

政裁決的前提。（2）行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)。（3）行政裁決程

序通常依當(dāng)事人的申請開始，以協(xié)商或調(diào)解為前置。（4）行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政

裁決權(quán)的活動，具有法律效力。（5）行政裁決具有不可變更力。

37、【簡答題】簡述申請行政復(fù)議的條件。

答案：(1)申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。(2)有

明確的被申請人。(3)有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)。(4)屬于復(fù)議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)

管轄。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

解析：申請行政復(fù)議的條件：(1)申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法

人或其他組織。(2)有明確的被申請人。(3)有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)。(4)屬于復(fù)

議范圍和受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

38、【簡答題】簡述可訴性行政行為的特征。

答案：（1）可訴性行為是擁有行政管理職權(quán)的機(jī)關(guān)、組織所實施的行為。（2）可訴性

行政行為是與行使行政管理職權(quán)有關(guān)的行為。（3）可訴性行政行為是對相對人的權(quán)利義

務(wù)發(fā)生實際影響的行為。（4）可訴性行政行為是在現(xiàn)實情況下有司法審查可能性的行

為。（5）可訴性行政行為，是具有司法審查必要性的行為。

39、【論述題】論述行政法制監(jiān)督和行政監(jiān)督的區(qū)別。

答案：（1）監(jiān)督的主體不同。行政法制監(jiān)督的主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)

和國家機(jī)關(guān)以外的個人和組織；行政監(jiān)督的主體是行政主體，是行政法制監(jiān)督的對象之

一。（2）監(jiān)督的對象不同。行政法制監(jiān)督的對象是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；而行政監(jiān)督

對象是行政相對人，包括公民、法人、其他組織等。（3）監(jiān)督的內(nèi)容不同。行政法制監(jiān)

督的內(nèi)容主要是對行政主體行為的合法性和對國家公務(wù)員遵紀(jì)守法的監(jiān)督。行政監(jiān)督的內(nèi)

容則是對行政相對人遵守法律、法規(guī),是否履行行政法上義務(wù)的監(jiān)督。（4）監(jiān)督的方式不

同。行政法制監(jiān)督方式多種多樣，有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，有行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督（包括行政監(jiān)

察、審計監(jiān)督等），有司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（包括檢察機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督和人民法院審判監(jiān)

督），還包括社會輿論監(jiān)督等。行政監(jiān)督則主要采取檢查、檢驗、登記、統(tǒng)計等方式。

解析：（1）監(jiān)督的主體不同。行政法制監(jiān)督的主體包括權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)

和國家機(jī)關(guān)以外的個人和組織；行政監(jiān)督的主體是行政主體，是行政法制監(jiān)督的對象之

一。（2）監(jiān)督的對象不同。行政法制監(jiān)督的對象是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；而行政監(jiān)督

對象是行政相對人，包括公民、法人、其他組織等。（3）監(jiān)督的內(nèi)容不同。行政法制監(jiān)

督的內(nèi)容主要是對行政主體行為的合法性和對國家公務(wù)員遵紀(jì)守法的監(jiān)督。行政監(jiān)督的內(nèi)

容則是對行政相對人遵守法律、法規(guī),是否履行行政法上義務(wù)的監(jiān)督。（4）監(jiān)督的方式不

同。行政法制監(jiān)督方式多種多樣，有權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，有行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督（包括行政監(jiān)

察、審計監(jiān)督等），有司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（包括檢察機(jī)關(guān)的檢察監(jiān)督和人民法院審判監(jiān)

督），還包括社會輿論監(jiān)督等。行政監(jiān)督則主要采取檢查、檢驗、登記、統(tǒng)計等方式。

40、【案例分析題】某縣工商局根據(jù)舉報和調(diào)查，以出售過期食品為由，對某超市(非法人)

予以罰款5000元的處罰。該店主王某不服，以工商局為被告向人民法