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代理記賬機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍
代理記賬機(jī)構(gòu),是指依法經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。目前,代理記賬機(jī)構(gòu)主要包括代理記賬公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所以及具有代理記賬資格的其他社會(huì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等幾大類。代理記賬機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)必須符合財(cái)政部發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》中的關(guān)于從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)具備條件的規(guī)定。代理記賬機(jī)構(gòu)根據(jù)委托,代表委托人辦理下列業(yè)務(wù):一是辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)。根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料,按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,包括審核原始憑證、填制證賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等;二是定期向政府有關(guān)部門(mén)和其他會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供會(huì)計(jì)報(bào)表;三是定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料;四是承辦委托人委托的其他會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。1.對(duì)于《會(huì)計(jì)法》代理記賬的宣傳力度不夠,造成目前許多小型經(jīng)濟(jì)組織、特別是廣大的個(gè)體工商戶,對(duì)“代理記賬”知之甚少,認(rèn)識(shí)不足,理解不夠。2.對(duì)于“代理記賬”的措施不是很得力。當(dāng)前對(duì)于應(yīng)當(dāng)委托代理記賬的小型經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶而言,主要存在兩方面的問(wèn)題,一是應(yīng)當(dāng)建賬而不建賬的現(xiàn)象十分普遍,二是許多“受托代理記賬人”不具備合法資格。這不僅干擾了法律的嚴(yán)肅性,而且容易派生出許多其他問(wèn)題。3.在代理記賬法律關(guān)系中,受托人的法律地位問(wèn)題,應(yīng)該說(shuō)一直沒(méi)有得到徹底的解決,實(shí)踐中爭(zhēng)議很大。4.代理記賬機(jī)構(gòu)潛力未充分發(fā)揮。目前代理記賬機(jī)構(gòu)的數(shù)量在不斷增加,但整體規(guī)模普遍較小,代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會(huì)計(jì)核算、稅收籌劃、納稅申報(bào)、內(nèi)部審計(jì)、工商稅務(wù)注冊(cè)年檢、財(cái)稅咨詢等全方位會(huì)計(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)很少。5.代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立不規(guī)范。代理記賬機(jī)構(gòu)必須有3名以上持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的專職從業(yè)人員,且主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職稱資格。但實(shí)際執(zhí)行中,相當(dāng)部分的代理記賬機(jī)構(gòu)不符合此規(guī)定。6.代理記賬機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理混亂。實(shí)際執(zhí)行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不健全現(xiàn)象十分普遍,部分代理記賬機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理制度即使制定也是形同虛設(shè)。7.代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量不樂(lè)觀。會(huì)計(jì)核算方面尚存在許多不規(guī)范之處,一些會(huì)計(jì)核算未能以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),對(duì)所代理公司未按《公司法》計(jì)提法定公積金、法定公益金的現(xiàn)象也較普遍,代理編制的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告都只有基本會(huì)計(jì)報(bào)表,均未按制度規(guī)定的要求提供會(huì)計(jì)報(bào)表附注的內(nèi)容等。8.是代理記賬業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂。在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上,各家代理記賬機(jī)構(gòu)懸殊較大,有些代理記賬機(jī)構(gòu)甚至通過(guò)低價(jià)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng),還有部分代理記賬機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營(yíng)收入核算不規(guī)范,隱匿收入現(xiàn)象也較普遍。一個(gè)單位是否選擇“代理記賬”取決于該單位是否具備配備專職會(huì)計(jì)人員的條件,這應(yīng)該由各單位根據(jù)自身會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要自主決定。一般而言,單位規(guī)模的大小、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)收支的繁簡(jiǎn)程度、經(jīng)營(yíng)管理的要求等,是決定單位是否配備專職會(huì)計(jì)人員的主要因素。單位規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多、財(cái)務(wù)收支量大、在經(jīng)營(yíng)管理上要求高的單位,一般應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并配備專職的會(huì)計(jì)人員,以便及時(shí)組織本單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支的核算,實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督,以保證會(huì)計(jì)工作的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。由此可見(jiàn),代理記賬的委托單位應(yīng)該且必須是小型的經(jīng)濟(jì)組織和應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶。至于什么是小型的經(jīng)濟(jì)組織,我國(guó)目前并沒(méi)有明確的判斷標(biāo)準(zhǔn),一般可以根據(jù)注冊(cè)資本、銷售額、從業(yè)人員及資產(chǎn)總額等情況進(jìn)行綜合判斷。而應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶,則是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所而且沒(méi)有免除建賬義務(wù)的個(gè)體工商戶。這可以在國(guó)家稅務(wù)總局于1997年6月19日頒發(fā)的《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》中找到依據(jù)。需要明確指出
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