加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作調(diào)研

加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全工作調(diào)研隨著鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體建設(shè)，鄉(xiāng)村消費(fèi)市場作用進(jìn)一步發(fā)揮，交通要素增長重心逐漸由大城市向中小城市及城鎮(zhèn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)交通二元結(jié)構(gòu)逐漸被打破。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前農(nóng)村駕駛?cè)苏?%，機(jī)動(dòng)車占*%，事故死亡占比高達(dá)*%，公安交管工作現(xiàn)代化最大的短板在農(nóng)村。為認(rèn)真貫徹黨的二十大精神和重要講話精神，*年*月，*分局調(diào)研課題組先后深入*區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪座談中小學(xué)、村委會(huì)，實(shí)地調(diào)研交通事故多發(fā)路段，在認(rèn)真總結(jié)*區(qū)交通管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步查找短板不足，提出推進(jìn)農(nóng)村交通管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的思考建議。一、*分局農(nóng)村交通管理工作的探索實(shí)踐*區(qū)總面積*平方公里，下轄*個(gè)街道、*個(gè)鎮(zhèn)、*個(gè)鄉(xiāng)，常住人口*余萬人，全區(qū)道路網(wǎng)密線長，通車總里程達(dá)*余公里。近年來，受交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、道路規(guī)劃建設(shè)不合理等多重因素影響，全區(qū)道路交通隱患點(diǎn)多面廣量大。交通治理工作曾一度陷于交通違法查處鞭長莫及、交通事故預(yù)防防不勝防的被動(dòng)局面，全區(qū)道路交通事故持續(xù)保持高位運(yùn)轉(zhuǎn)，影響群眾安全感和滿意度。*分局痛定思痛，積極探索破局之策，堅(jiān)持以深化農(nóng)村道路安全隱患突出路口路段治理為突破點(diǎn)，推動(dòng)建立以“*+*+*”為主的隱患治理機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)道路交通隱患多元共治。經(jīng)過一系列努力，全區(qū)道路交通事故呈現(xiàn)穩(wěn)中有降良好趨勢。*年全年，*區(qū)一般交通事故起數(shù)、受傷人數(shù)、亡人交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降*%、*%、*%、*%。今年上半年，面對(duì)各類交通流量放量增長、交織疊加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，*分局迎難而上，進(jìn)一步鞏固深化交管良好態(tài)勢，一般交通事故起數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降*%、*%。（一）完善“一套體系”，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。*年，*分局先后*次向區(qū)委、區(qū)政府提交道路交通安全隱患排查整治專題報(bào)告，得到區(qū)委、區(qū)政府高度重視與有力支持。一是黨委統(tǒng)攬抓整體。區(qū)委、區(qū)政府將道路交通隱患排查治理工作納入社會(huì)綜合治理范疇，成立了由分管副區(qū)長為組長，*分局、住建委、交通局等部門為成員的交通安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轄區(qū)交通安全隱患排查整治工作，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門在聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)建設(shè)中的積極性。二是專班主導(dǎo)抓具體。成立交通安全隱患排查整治工作專班，建立預(yù)警、通報(bào)、考評(píng)機(jī)制，完善事故多發(fā)和高風(fēng)險(xiǎn)路段排查治理工作長效機(jī)制和交通事故現(xiàn)場鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到場機(jī)制，督導(dǎo)壓實(shí)各級(jí)政府、有關(guān)部門現(xiàn)場分析事故成因、研究隱患治理措施的責(zé)任鏈條，用小支點(diǎn)撬動(dòng)平安大交通。三是部門協(xié)同抓聯(lián)動(dòng)。提請(qǐng)區(qū)政府辦公室印發(fā)《*區(qū)道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)則》，明確規(guī)定各部門在交通安全隱患整治中的責(zé)任，細(xì)化完善道路交通隱患排查整治工作舉措，堅(jiān)持橫向聯(lián)動(dòng)部署與縱向高位推動(dòng)相結(jié)合，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作舉措，排查事故黑點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)道路交通隱患全面排查、動(dòng)態(tài)清零。（二）構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)勁保障推進(jìn)。為推動(dòng)隱患排查治理，*分局結(jié)合實(shí)際，建立了分級(jí)排查、責(zé)任落實(shí)、治理推動(dòng)三項(xiàng)隱患排查治理機(jī)制。一是構(gòu)建隱患排查分級(jí)機(jī)制。探索建立分級(jí)隱患排查治理制度，即根據(jù)隱患嚴(yán)重程度和治理難易程度，建立交警“支隊(duì)-大隊(duì)-警區(qū)”三級(jí)隱患排查治理制度，充分發(fā)揮各警區(qū)在事故預(yù)防工作中“前沿陣地”作用、各基層大隊(duì)主體作用和支隊(duì)指導(dǎo)推動(dòng)及監(jiān)督考核作用，堅(jiān)持排查與治理并行、效果與業(yè)績掛鉤、倒查與追責(zé)同步，將交警警力最大限度壓到街面，切實(shí)增強(qiáng)交警全體民警輔警主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患的意識(shí)，形成“全員查隱患、全員保安全、全員治隱患”良好氛圍。二是構(gòu)建隱患治理責(zé)任機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，逐路制定治理方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和包路民警，確?！皦毫ο滦小⒇?zé)任到隊(duì)、責(zé)任到人”，每周召開工作例會(huì)，通報(bào)隱患點(diǎn)段治理情況，做到“排查與治理、倒查與追責(zé)、考核與績效”三同步。三是構(gòu)建隱患治理推動(dòng)機(jī)制。全面貫徹落實(shí)《*市道路交通安全責(zé)任制規(guī)定》《*區(qū)道路交通安全委員會(huì)工作規(guī)則》等文件精神，充分發(fā)揮區(qū)道路交通安全聯(lián)席會(huì)議作用，聚焦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通事故中暴露出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，每周集中研究隱患治理工作，統(tǒng)籌各部門力量，突出重點(diǎn)、掛圖作戰(zhàn)，確保重點(diǎn)隱患第一時(shí)間消除到位、一般隱患限時(shí)消除到位。（三）打造“三大工程”，強(qiáng)力排查整治。在深入分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，*分局創(chuàng)新思路舉措，通過實(shí)施“投入小、工期短、見效快”的“小快靈”工程，切實(shí)將有限力量資源資金發(fā)揮到極致，實(shí)現(xiàn)交通隱患治理成效最大化。一是打造“閃亮”工程。尋求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村街、社會(huì)團(tuán)體及企業(yè)支持，吸納多元力量，填補(bǔ)資金缺口。在先期建成*東環(huán)沿線前明村、豐普村、史家莊村等*個(gè)村口*處爆閃警示燈的基礎(chǔ)上，再籌措資金*萬，補(bǔ)齊團(tuán)唐公路孫壩口村、西溝樂村、小郝莊村、英官屯村等村口*處點(diǎn)位*個(gè)爆閃警示燈。聯(lián)動(dòng)平安保險(xiǎn)公司、人壽保險(xiǎn)公司、愛瑪電動(dòng)車有限公司等*家企業(yè)制作并為電動(dòng)自行車粘貼“佩戴頭盔安全提示貼”和“熒光反光貼”*余套，提升電動(dòng)自行車夜間可視度，最大限度保護(hù)電動(dòng)自行車駕駛?cè)私煌ò踩６谴蛟臁敖邓佟惫こ?。聚焦轄區(qū)國省縣道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村路交口的“黑點(diǎn)”“險(xiǎn)段”，排查確定了國省縣道中心斷口及與鄉(xiāng)村公路交口共*處隱患點(diǎn)位，截至*年*月*日，已經(jīng)聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位治理*處，有力消除了一批涉農(nóng)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。針對(duì)部分道路車速過快、易導(dǎo)致交通事故的問題，安裝警示樁*根、信號(hào)燈*套，施劃震蕩標(biāo)線*余平米，建設(shè)區(qū)間測速設(shè)施*套，并通過拆除綠化帶、調(diào)整車道、前移停車線等舉措，有效解決車流交叉嚴(yán)重、車速過快等隱患問題。三是提速“慧警”工程。積極爭取區(qū)財(cái)政，投入專項(xiàng)資金*余萬元，用于隱患治理和交通安全設(shè)施建設(shè)，在全區(qū)增設(shè)視頻監(jiān)控路口*處、卡口*處、電子警察路口*處、交通標(biāo)志*面，進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)區(qū)域安全管理。此外，針對(duì)團(tuán)泊鳥類保護(hù)區(qū)特點(diǎn)，量身定制環(huán)湖路限行方案，封閉了團(tuán)泊湖周邊的環(huán)湖西路、環(huán)湖南路，建設(shè)沿線電子警察，形成智能化、立體化交通管理科技設(shè)施防控體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)團(tuán)泊湖周邊的實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間出警、第一時(shí)間救治。二、對(duì)農(nóng)村交通管理工作的思考依托“*+*+*”隱患治理機(jī)制，雖然取得一定成績。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村道路量大面廣，治理合力不牢固，安全隱患未見底、安全意識(shí)未入腦等制約農(nóng)村道路交通安全的基礎(chǔ)性、源頭性、根本性問題尚未全部解決，治理工作仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。（一）區(qū)交安委牽頭抓總力度不夠。目前，由黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門主責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、有關(guān)方面齊抓共管的道路交通事故預(yù)防體系基本形成，但從實(shí)際運(yùn)行情況看，存在運(yùn)行不夠順暢問題。究其原因，主要是因?yàn)?區(qū)交安委暫未實(shí)體化運(yùn)行，在對(duì)整體工作統(tǒng)籌把握、協(xié)調(diào)推進(jìn)上缺乏力度。一方面，未能壓實(shí)部分成員單位主體責(zé)任，造成交通隱患主動(dòng)排查、跟進(jìn)整治不到位，如*分局推動(dòng)交通局消除津神線穿村過鎮(zhèn)安全隱患，封閉不合理的路口*處，推動(dòng)區(qū)城管委消除事故黑點(diǎn)隱患，在靜青公路貨場涵洞增加*處照明路燈。另一方面，重點(diǎn)工作督導(dǎo)虛化，今年以來，區(qū)交安辦共梳理全區(qū)隱患點(diǎn)段*處，按照“一路一策”模式，制定整改臺(tái)賬，明確整改任務(wù)、整改責(zé)任、整改時(shí)限，*月*日向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)《隱患排查整改通知書》*份。僅少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到通知后，第一時(shí)間組織落實(shí)，完成隱患整改工作，截至*月*日，仍有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)通報(bào)的隱患路段進(jìn)行整改。（二）交通管理力量單一薄弱?，F(xiàn)階段，全區(qū)道路交通路面管理工作大多停留在交警部門單打獨(dú)斗層面，多元共治格局尚未形成。一方面，近年來，*分局雖持續(xù)加大對(duì)交通警力傾斜力度，但全區(qū)交通管控工作量大面廣，警力短缺局面未能根本扭轉(zhuǎn)。交警支隊(duì)現(xiàn)有民警*人、輔警*人，警均管轄面積約*平方公里，警均管轄道路約*公里，*全年交通事故警情*起，警均處警*起，接處警工作十分繁重致使基層交警部門及一線民警僅能滿足日常交通管理勤務(wù)，客觀上無法實(shí)現(xiàn)對(duì)道路交通的精細(xì)化管控，一些邊遠(yuǎn)村社難以涉足，“盲區(qū)盲治”現(xiàn)象未能從根源得到解決。另一方面，社會(huì)力量參與不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對(duì)“兩站兩員”的建設(shè)應(yīng)用重視程度不高，推進(jìn)不夠、進(jìn)展遲緩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均僅設(shè)立*個(gè)農(nóng)村勸導(dǎo)站，配置*名農(nóng)村勸導(dǎo)員。但從實(shí)際運(yùn)行情況看，農(nóng)村勸導(dǎo)站僅僅是在村委會(huì)掛了牌子，場地、裝備、經(jīng)費(fèi)等均無法得到保障，且農(nóng)村勸導(dǎo)員均為兼職，日常工作不同程度處于虛化、空轉(zhuǎn)狀態(tài)，工作主要停留在應(yīng)付檢查層面，交管輔助力量形同虛設(shè)。（三）道路交通隱患尚未清零?，F(xiàn)階段，*區(qū)道路交通隱患既有交通設(shè)施老舊、設(shè)置不合理的靜態(tài)隱患，也有酒醉駕、“三超一疲勞”的主觀因素動(dòng)態(tài)隱患，動(dòng)靜態(tài)雙重隱患交織疊加，加劇安全風(fēng)險(xiǎn)。一方面，*區(qū)現(xiàn)有國道*條，省道*條，縣級(jí)路*條，城區(qū)內(nèi)道路*條，園區(qū)道路*條，鄉(xiāng)村路*條，而現(xiàn)有交通技防設(shè)備不足以滿足當(dāng)前路面需求，當(dāng)前交通信號(hào)燈僅有*處，且大多為非國標(biāo)信號(hào)燈，電子警察僅有*處，區(qū)間測速僅有*處、固定測速僅有*處，燈控路口的電警比例僅為*%，并且由于建設(shè)時(shí)間早，部分設(shè)備老化、功能不齊，已不符合現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，存在較大安全隱患。此外，交安委各成員單位存在“九龍治水、各自為政”情況，道路規(guī)劃建設(shè)缺乏系統(tǒng)性、整體性，道路會(huì)車寬度、安全設(shè)施配備等方面考慮得不充分、不全面。*年*月*日，分局調(diào)研課題組深入梁頭鎮(zhèn)事故多發(fā)路段實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在津文線與千米路交口處，津文線分線護(hù)欄設(shè)計(jì)過高，嚴(yán)重遮擋視線，且津文線兩側(cè)車輛速度過快，從千里路左轉(zhuǎn)駛?cè)虢蛭木€存在安全盲區(qū)。在津文線與孫莊子村交口處分線護(hù)欄設(shè)有缺口不合理，在該缺口東十余米位置設(shè)有紅綠燈，觀察發(fā)現(xiàn)，上午時(shí)段平均每五六分鐘就有一輛二、三輪電動(dòng)車通過該缺口橫穿津文線駛?cè)雽O莊子村，且部分車輛存在紅綠燈臨近變燈期間突然加速情況，加劇事故風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，酒駕醉駕、“三超一疲勞”“百噸王”、農(nóng)村“兩違”等易肇事肇禍的嚴(yán)重交通違法履禁未絕，以酒駕醉駕為例，*年，全區(qū)共查處酒駕醉駕*起（其中，酒駕*起，醉酒*起），打擊處理*人，因酒駕醉駕造成道路交通亡人事故*起，占全部交通亡人事故*%。*年以來，受三年疫情防控政策轉(zhuǎn)段、經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇等諸多因素影響，酒駕醉駕、“百噸王”等交通違法行為呈現(xiàn)上升趨勢，道路交通違法犯罪形勢十分嚴(yán)峻。今年上半年，共查處酒醉駕*起（其中，酒駕*起，醉酒*起），同比上升*%，“三超一疲勞”*起，同比上升*%，農(nóng)村“兩違”*起，同比上升*%。（四）交通宣傳效果不佳。農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí)薄弱是造成農(nóng)村交通事故高發(fā)的一個(gè)重要原因，農(nóng)村道路安全教育欠賬較多，大多數(shù)農(nóng)村交通參與者對(duì)交通法律、安全常識(shí)等認(rèn)識(shí)不夠、交通行為的隨意性和盲目性較大。一方面，覆蓋面不廣、宣傳效率不高。目前，交通安全宣傳大多處在交警部門單打獨(dú)斗狀態(tài)，雖能保證常態(tài)宣傳，但沒有因地制宜、因村施策，宣傳形式單一，主要以發(fā)放宣傳單為主，且材料簡單、枯燥，群眾歡迎度不高、受眾面不廣、流傳度不強(qiáng)，效果不佳。另一方面，精準(zhǔn)度不夠、工作合力不強(qiáng)，與教育部門在交通安全宣傳上合力不足。雖推動(dòng)將道路交通安全教育納入學(xué)校法治教育的內(nèi)容，組織學(xué)校常態(tài)開展道路交通安全教育，但實(shí)際效果不佳。分局調(diào)研課題組在梁頭鎮(zhèn)中學(xué)座談交流中發(fā)現(xiàn)，雖然梁頭鎮(zhèn)中學(xué)重視學(xué)生交通安全工作，但措施不多，效果一般。交通安全宣傳主要以上下學(xué)期間學(xué)校廣播安全提示為主，內(nèi)容單一、枯燥，警示教育成果不明顯，學(xué)生未滿*周歲騎行電動(dòng)自行車現(xiàn)象仍普遍存在，且大多數(shù)學(xué)生不佩戴安全頭盔。在運(yùn)河小學(xué)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，運(yùn)河小學(xué)上下學(xué)期間交通秩序混亂，接送車輛違規(guī)占用行車道、電動(dòng)自行車、行人隨意穿行行車道、騎乘電動(dòng)自行車不戴頭盔等現(xiàn)象較為普遍，存在較大安全隱患。三、改進(jìn)農(nóng)村交通管理工作的路徑建議農(nóng)村交通管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向“三個(gè)導(dǎo)向”有機(jī)結(jié)合，健全上下貫通的組織體系、完善主戰(zhàn)主防的協(xié)同體系、建立主防導(dǎo)向的智慧體系、拓展多維精準(zhǔn)的宣傳體系，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村交通管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。（一）聚力做實(shí)做優(yōu)區(qū)交安委，靶向破解力度不夠問題。健全上下貫通的組織體系是推進(jìn)共建共治道路交通安全社會(huì)治理格局的根本要求。一是推進(jìn)交安委實(shí)體化運(yùn)行。在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抽調(diào)成員單位人員合署辦公，專職工作人員達(dá)到*人以上，區(qū)交安委辦公室每月研判分析轄區(qū)交通安全形勢和安全風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)告區(qū)政府、通報(bào)區(qū)安委會(huì)、交安委成員單位以及街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。在做實(shí)交安辦的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、組織等職能作用，運(yùn)用好、調(diào)動(dòng)好各部門各單位的道路交通治理能力，每季度首月召開聯(lián)席會(huì)議，圍繞道路隱患、運(yùn)輸企業(yè)隱患等問題，推進(jìn)有關(guān)部門強(qiáng)化治理凝聚各職能部門的治理合力。聚焦事故黑點(diǎn)和隱患排查整治難點(diǎn)，推進(jìn)道路交通安全設(shè)施投入，推進(jìn)道路交通安全源頭監(jiān)管社會(huì)化、常態(tài)化、精準(zhǔn)化。二是用好考核“指揮棒”作用。黨委政府將各成員單位道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、精神文明考核，強(qiáng)化考核結(jié)果多維運(yùn)用，將道路交通安全工作考核成績作為成員單位在區(qū)其他考評(píng)中的參考指標(biāo)。研究制定規(guī)范準(zhǔn)則，厘清各成員單位職責(zé)邊界，健全完善協(xié)同機(jī)制，落實(shí)督辦制度，強(qiáng)化跟蹤問效力度，每季度根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道交通亡人事故情況，按照重大、較大、中風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談提醒、掛牌督辦，倒逼責(zé)任落實(shí)、隱患清整，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)交通治理由“倒推式”向“主動(dòng)型”轉(zhuǎn)型，有效提升交通風(fēng)險(xiǎn)隱患前置治理綜合效能。（二）聚力內(nèi)挖外擴(kuò)交管力量，靶向破解單一薄弱問題。完善主戰(zhàn)主防的協(xié)同體系，推動(dòng)交管力量橫向到邊、縱向到底，是推進(jìn)交通工作提質(zhì)增效的重要保障。一是探索交所融合治理模式。在今年全國公安交通管理工作電視電話會(huì)議上，專門強(qiáng)調(diào)：“推廣農(nóng)村派出所管交通”。近年來，*分局積極探索交所融合治理模式，考慮到派出所承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)、工作繁重，在工作實(shí)踐中，交所融合停留在交警與派出所聯(lián)合查違層面。隨著派出所警務(wù)機(jī)制改革落地落實(shí)，派出所從繁重工作中減負(fù)松綁，有更多精力、警力投入到基層社會(huì)治理中，而交通治理是基層治理的重要一環(huán)，應(yīng)搶抓這一有利契機(jī)，推進(jìn)交所融合體系重構(gòu)、業(yè)務(wù)流程再造、機(jī)制體制重塑，推進(jìn)交通、治安“打防管治宣”一體發(fā)力，實(shí)現(xiàn)警情、警力、資源三者最優(yōu)解，特別是要充分發(fā)揮基層派出所“主防”作用，進(jìn)一步加大農(nóng)村地區(qū)路面執(zhí)法管控力度，推動(dòng)建立“一村一輔警”，緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段，嚴(yán)查農(nóng)村面包車、貨車、三輪車等道路交通違法行為高發(fā)車輛，深化“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，切實(shí)破解交警力量少、戰(zhàn)線長的難點(diǎn)問題。二是用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街任職優(yōu)勢。將社區(qū)警務(wù)有機(jī)融入黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理中，以推進(jìn)派出所所長兼任街鎮(zhèn)黨委副書記和社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)居委會(huì)“兩委班子”任職為契機(jī)借勢發(fā)力，一方面要借勢推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街定期專題研究交通安全工作，督促指導(dǎo)相關(guān)職能部門加大對(duì)道路交通安全隱患排查整改力度，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)消除、動(dòng)態(tài)清零。另一方面要借勢整合網(wǎng)格員、“兩站兩員”等多方力量積極參與交通隱患聯(lián)排、安全聯(lián)宣、平安聯(lián)創(chuàng)等工作，推進(jìn)黨委政府加強(qiáng)“兩站兩員”建設(shè)應(yīng)用，培訓(xùn)指導(dǎo)“兩站兩員”開展交通勸導(dǎo)等工作，聯(lián)合保險(xiǎn)部門對(duì)全區(qū)警保合作勸導(dǎo)站持續(xù)開展等級(jí)評(píng)定，確保交通安全勸在網(wǎng)格內(nèi)、勸在家門口、勸在關(guān)鍵處，推動(dòng)形成“民警管片、輔警駐村、網(wǎng)格員包網(wǎng)、勸導(dǎo)員守點(diǎn)”的農(nóng)村交通安全監(jiān)管格局，確保交通安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)，多元提升交通安全綜合治理效能。（三）聚力共治智治交通隱患，靶向破解尚未清零難題。建立主防導(dǎo)向的智慧體系是貫徹落實(shí)公安部《科技興警三年行動(dòng)計(jì)劃（*—*年）》要求，深化公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)應(yīng)用的具體實(shí)踐，是推進(jìn)農(nóng)村交通管理工作現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。一是堅(jiān)持多元共治。一方面，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府支持，加強(qiáng)農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，對(duì)*年以來一次死亡*人或累計(jì)死亡*人及以上的平交路口、險(xiǎn)要路段實(shí)施“三必上”（路側(cè)險(xiǎn)要路段完善警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護(hù)欄）“五必上”（平交路口完善警告標(biāo)志、交通標(biāo)線、減速帶、警示樁、信號(hào)燈）安全改造，同時(shí)逐步補(bǔ)齊增設(shè)聲光警示、電子警察等科技裝備，推進(jìn)農(nóng)村智慧交通設(shè)施布局建設(shè)應(yīng)用。另一方面，對(duì)交通事故易發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)路段和地點(diǎn)，屬地黨委政府要組織交通、公安等相關(guān)部門共同到場分析研判事故發(fā)生原因，對(duì)道路中央隔離綠化帶、道路緩沖區(qū)等設(shè)計(jì)不合理情況聯(lián)合研究完善意見，最大限度消除安全隱患。二是堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能。堅(jiān)持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力。結(jié)合市公安局大數(shù)據(jù)應(yīng)用新生態(tài)建設(shè)和交警“雪亮工程”，推進(jìn)交管科技應(yīng)用不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸，發(fā)揮公安交通集成指揮平臺(tái)等交管系統(tǒng)作用，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的互融互通、整合共享，科學(xué)分析轄區(qū)道路交通形勢和發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握道路交通管理工作特點(diǎn)和規(guī)律，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，研究制定預(yù)防對(duì)策，增強(qiáng)對(duì)道路交通形勢的駕馭能力。同時(shí)，推行“線上研判、線下查緝，集約用警、精準(zhǔn)打擊”主