行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)媒體問(wèn)題的思考及對(duì)策

第第頁(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)媒體問(wèn)題的思考及對(duì)策摘要隨著人民群眾參與公共事務(wù)管理意愿的增強(qiáng)，媒體在政府與人民群眾的聯(lián)系中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。就當(dāng)前現(xiàn)實(shí)而言，行政領(lǐng)導(dǎo)在應(yīng)對(duì)媒體時(shí)，出現(xiàn)的問(wèn)題依然很多。如何科學(xué)調(diào)整心態(tài)，充分發(fā)揮媒體正能量，是行政領(lǐng)導(dǎo)的一門(mén)必修課。只有科學(xué)分析行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)媒體時(shí)的“為”與“不為”，不斷提升應(yīng)對(duì)媒體的能力，才能塑造良好的政府形象，提高政府公信力。

關(guān)鍵詞行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)媒體應(yīng)對(duì)心態(tài)應(yīng)對(duì)能力

中圖分類號(hào)：D63文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.07.070

ThinkingandCountermeasuresofExecutiveLeadership

DealingwiththeMediaandSolutions

GUOHong，KANGWeibo

（CollegeofHumanitiesandLaw，ShandongAgriculturalUniversity，Tai'an，Shandong271018）

AbstractWiththepeople'sparticipationinpublicaffairsmanagementwishestoenhancethemediainthegovernmentandthemassesofthepeople，andisplayinganincreasinglyimportantrole.Onthecurrentreality，itisstillalotofexecutiveleadershipindealingwiththemedia，problems.Howscientificattitudeadjustment，givefullplaytothemediapositiveenergy，itistheexecutiveleadershipofarequiredcourse.Onlyscientificanalysisofexecutiveleadershipwhendealingwiththemedia"to"and"not"，andimprovetheabilitytodealwiththemediainordertocreateagoodimageofthegovernmenttoimprovethecredibilityofthegovernment.

Keywordsexecutiveleadership;dealingwiththemedia;copingmentality;responsecapacity

作為聯(lián)系政府與公眾的紐帶和橋梁，媒體在廣泛表達(dá)人民群眾意愿、宣傳黨的路線方針政策、樹(shù)立良好的政府形象等方面起著舉足輕重的作用。不可否認(rèn)，媒體確實(shí)是一把“雙刃劍”，善用者為福，不善用者極易惹禍。因此，如何應(yīng)對(duì)媒體，毫無(wú)疑問(wèn)就成為行政領(lǐng)導(dǎo)干部的一門(mén)“必修課”。提高對(duì)媒體作用的認(rèn)識(shí)，擺正應(yīng)對(duì)媒體時(shí)的心態(tài)，建立與媒體的良性互動(dòng)，科學(xué)地引導(dǎo)媒體，掌握輿論工作的主動(dòng)權(quán)，對(duì)于推動(dòng)政府工作，保持黨的先進(jìn)性，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1新媒體時(shí)代行政領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)的挑戰(zhàn)

二十一世紀(jì)，我國(guó)媒體正經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變革，傳媒形式更加數(shù)字化、智能化、多元化。傳播者和接受者地位平等，信息可以相互轉(zhuǎn)換，每個(gè)人都能完全依賴媒體發(fā)出自己的聲音，直接表達(dá)他們的訴求。

互聯(lián)網(wǎng)等新媒體技術(shù)的高速發(fā)展所引發(fā)的媒體內(nèi)涵、外延變化以及所引發(fā)的社會(huì)變革，使人們愈發(fā)關(guān)注新媒體時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)到底如何行政，同時(shí)也使行政領(lǐng)導(dǎo)者所處的執(zhí)政環(huán)境也迥異于從前，具體來(lái)講，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是信息掌控權(quán)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何防止虛假信息、惡意信息混淆視聽(tīng)、誤導(dǎo)公眾，怎樣正確引導(dǎo)新媒體及輿論方向，使廣大群眾準(zhǔn)確理解黨的路線和方針政策，確保政府工作能夠順利進(jìn)行，這些對(duì)于行政領(lǐng)導(dǎo)都是全新的課題。二是傳統(tǒng)的工作模式被打破。在網(wǎng)絡(luò)虛擬的社會(huì)環(huán)境下，傳統(tǒng)命令式的行政方式大大改變，組織和領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威面臨新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，行政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)刻都處于廣大群眾的監(jiān)督之下，信息封閉時(shí)期的那種“關(guān)門(mén)決策”，不理會(huì)媒體甚至不屑向媒體論述政策等做法，在當(dāng)前已難以適用。①三是信息甄別難度加大。在新媒體環(huán)境下，傳播主體多元化，加之缺乏必要的監(jiān)督、核實(shí)等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致信息很容易出現(xiàn)偏差甚至失真。如何在海量的信息中，有效分辨出哪些是真正代表廣大人民群眾意愿的真實(shí)心聲，準(zhǔn)確做出政治判斷和評(píng)價(jià)，都需要行政領(lǐng)導(dǎo)者具備更高的智慧。四是行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)媒體能力亟待提升。新媒體時(shí)代，社會(huì)熱點(diǎn)話題聚焦和輿論關(guān)注，往往具有突發(fā)性、匿名性、互動(dòng)性和廣泛性。而行政領(lǐng)導(dǎo)又更容易成為媒體聚焦的重點(diǎn)。怎樣應(yīng)對(duì)媒體，行政領(lǐng)導(dǎo)如何提升應(yīng)對(duì)媒體的能力和素養(yǎng)，不可避免成為新的課題。

2提升行政領(lǐng)導(dǎo)媒體素養(yǎng)策略

媒體素養(yǎng)，是指行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知和解讀各種傳媒信息的基本能力，包括對(duì)各種媒體信息的快速反應(yīng)力以及良好的思考力和判斷力?？倳?shū)記曾明確指出：“與媒體打交道，是現(xiàn)代政治文明的一部分，是主動(dòng)提供信息、溝通意愿、爭(zhēng)取民心、獲得支持和改進(jìn)工作的重要途徑?！毙姓I(lǐng)導(dǎo)干部只有正確認(rèn)識(shí)、引導(dǎo)、運(yùn)用媒體，不斷總結(jié)，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)媒體的能力和水平，才能讓媒體最大限度地發(fā)揮正能量。

2.1切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)認(rèn)知使用媒體

對(duì)于新媒體輿情的理解、認(rèn)知能力，是衡量一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識(shí)水平的重要因素。首先，行政領(lǐng)導(dǎo)要尊重媒體。行政領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，心系人民，為民請(qǐng)命是每個(gè)媒體人的職責(zé)。媒體工作者是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量，是開(kāi)展輿論監(jiān)督，實(shí)行社會(huì)民主的重要渠道。科學(xué)的媒體宣傳，不是我們事業(yè)發(fā)展的絆腳石，而是社會(huì)進(jìn)步的“助推器”;其次，行政領(lǐng)導(dǎo)要善待媒體。當(dāng)媒體對(duì)政府工作的不足、缺漏進(jìn)行批評(píng)，甚至出現(xiàn)負(fù)面報(bào)道時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以寬容的態(tài)度，直面媒體，而非怒目相向。此外，行政領(lǐng)導(dǎo)要敬畏媒體。敬畏媒體，其實(shí)是敬畏媒體背后的廣大民眾。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該時(shí)刻反思，為什么記者能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們工作中的問(wèn)題，而自己卻竟然熟視無(wú)睹。重視媒體的監(jiān)督，只有把媒體當(dāng)作自己工作的一面鏡子，才有機(jī)會(huì)通過(guò)媒體發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷完善管理。

2.2不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于分析媒體心理

媒體的發(fā)展呈現(xiàn)出日新月異的態(tài)勢(shì)，不可避免地也使媒體人的心態(tài)產(chǎn)生新的變化，行政領(lǐng)導(dǎo)干部只有對(duì)各類媒體人員心態(tài)進(jìn)行科學(xué)分析，才能更好地探究如何科學(xué)應(yīng)對(duì)和運(yùn)用媒體?？v觀目前媒體人員的心態(tài)，大致可以分為三類：第一類是“講正義”。這類媒體從業(yè)者不是以盈利為目的，而是出于公心與社會(huì)責(zé)任感，實(shí)事求是地進(jìn)行采訪報(bào)道，與人民群眾的呼聲和訴求同跳動(dòng)，傳播的是正能量，弘揚(yáng)的是公平正義;再一類就是“抓眼球”。有些新聞媒體和記者出于職業(yè)之需要，為了追求所謂新聞效果，熱衷于制造各種快速爆料的虛假新聞，卻很少重視作為關(guān)鍵性因素的調(diào)查、核實(shí)等傳統(tǒng)手段，以“抓眼球”、博取“點(diǎn)擊率”為唯一目標(biāo)。②第三類是“謀私利”。這類媒體從業(yè)者被不良世風(fēng)所浸染，利用媒體監(jiān)管的漏洞，違背職業(yè)操守，利用媒體平臺(tái)，或做有償新聞，或搞虛假?gòu)V告，或以負(fù)面新聞敲詐勒索。如中華工商時(shí)報(bào)原浙江記者站站長(zhǎng)孟懷虎，以發(fā)表批評(píng)報(bào)道曝光要挾，向多家單位索要錢(qián)款人民幣373萬(wàn)元，便是典型例證。

2.3堅(jiān)守職業(yè)底線，堅(jiān)持依法科學(xué)行政

新媒體時(shí)代所呈現(xiàn)出信息高度透明化，把一切行政行為都要置之于陽(yáng)光之下。行政領(lǐng)導(dǎo)者只有從“講政治”的高度，正確看待媒體應(yīng)對(duì)，才能從思想上引起足夠的重視。只有不斷加強(qiáng)修養(yǎng)，確保作風(fēng)純潔、清正廉潔，不斷“修德、行仁、正己、慎利”，真正“把權(quán)力放到籠子里面”，堅(jiān)持依法行政、為民執(zhí)政、科學(xué)行政，才能在媒體面前“站住腳”;否則，一旦放松警惕，隨意行政、違法亂為，那么，今天的行政領(lǐng)導(dǎo)就難免像有人所言，成為“最危險(xiǎn)的職業(yè)”。所以，媒體應(yīng)對(duì)，行政領(lǐng)導(dǎo)防范風(fēng)險(xiǎn)，最為重要的就是首先要管好自己，反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部“打鐵必須自身硬”，正是說(shuō)明了這一點(diǎn)。

2.4完善信息發(fā)布，建立科學(xué)管理機(jī)制

行政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)掌握與媒體交往的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)政府信息傳播積極、主動(dòng)、及時(shí)、有效，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。行政領(lǐng)導(dǎo)一要注意完善信息發(fā)布制度，通過(guò)及時(shí)發(fā)布相關(guān)政務(wù)信息，及時(shí)宣傳政府對(duì)公眾關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題之立場(chǎng)、觀點(diǎn)和態(tài)度，確保第一時(shí)間引導(dǎo)輿論。二是強(qiáng)化信息傳播的權(quán)威性，當(dāng)社會(huì)上大量信息真假難辨之時(shí)，要及時(shí)憑借有效渠道，澄清事實(shí)、講明真相，完善信息、修正觀點(diǎn);三是行政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視輿情，及時(shí)分析輿情，及時(shí)回應(yīng)媒體質(zhì)詢，引導(dǎo)輿論良性發(fā)展，掌控輿論的制高點(diǎn)，主導(dǎo)政府形象傳播效果的走向。四是堅(jiān)持與媒體的交往原則，掌握辨別真假媒體及真假記者的方法，學(xué)會(huì)使用“新聞敲詐舉報(bào)平臺(tái)和假新聞舉報(bào)平臺(tái)”，確保整個(gè)社會(huì)真正做到風(fēng)正、氣清。

2.5掌握語(yǔ)言藝術(shù)，增強(qiáng)媒體溝通效果

借助新媒體進(jìn)行科學(xué)表達(dá)，切實(shí)提升與媒體溝通的能力，是新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的必然要求。正所謂“一言可以興邦，一言亦可以誤國(guó)”。掌握高超的語(yǔ)言藝術(shù)對(duì)新時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，行政領(lǐng)導(dǎo)必須時(shí)刻準(zhǔn)備回答媒體尖銳、敏感性的質(zhì)詢，運(yùn)用各種智慧、學(xué)會(huì)巧妙化解危機(jī)，避免和化解與媒體的沖突。對(duì)職責(zé)之內(nèi)的事，好不含糊，應(yīng)對(duì)自如;對(duì)自己職責(zé)以外的事，要實(shí)事求是說(shuō)明情況，不妄發(fā)議論。行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，必須在盡快弄清事件性質(zhì)及真相的基礎(chǔ)上，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼Z(yǔ)言，第一時(shí)間告知媒體，絕不能妄加猜測(cè)，甚至是信口開(kāi)河。

2.6提升綜合能力，樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)良好形象

首先，要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。“不患無(wú)策，只怕無(wú)心”，講責(zé)任是行政領(lǐng)導(dǎo)的基本要求，也是執(zhí)政為民的客觀需要。責(zé)任是一種品質(zhì)，更是一種追求。行政領(lǐng)導(dǎo)只科學(xué)領(lǐng)悟自己在面對(duì)媒體時(shí)的責(zé)任，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起凈化社會(huì)風(fēng)氣之重任;其次，要弘揚(yáng)清廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，理應(yīng)明白，從政為官就必須與一些東西要絕緣，絕對(duì)不能去追求金玉滿堂、榮華富貴。只有做到慎初、慎微、慎獨(dú)，清正廉潔，用權(quán)不出格、做事不違規(guī)，公正處事，公平待人，才能在媒體面前處之泰然;只有在用權(quán)上自律，在經(jīng)濟(jì)上自律，在人情關(guān)系上自律，在生活上自律，堂堂正正做人、老老實(shí)實(shí)干事、清清白白為官，才能做到“上不愧黨、下不愧民，中間不愧我良心”;③只有以如臨深淵，如履薄冰的態(tài)度勤奮工作，甘做人民的公仆，才能在媒體面前經(jīng)得起考驗(yàn)。再次，要保持平和的心態(tài)。正確看待自己和同志，正確面對(duì)組織，妥善處理與媒體的關(guān)系，不羨虛名，踏實(shí)干事;要堅(jiān)定為人民服務(wù)的信念，常懷愛(ài)民心，才能在媒體面前贏得良好的口碑。

2.7科學(xué)管理媒體，充分發(fā)揮正能量

加強(qiáng)對(duì)媒體的管理力度，不僅能為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)良好社會(huì)輿論環(huán)境，而且是推動(dòng)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。行政領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行科學(xué)的取舍，正確運(yùn)用權(quán)力，合法地引導(dǎo)和管理媒體，既不能弱化和忽視媒體的社會(huì)功能，也不能淡化和掩飾社會(huì)和大眾的聲音;此外，要積極樹(shù)立“民主媒介”的創(chuàng)新意識(shí)，擴(kuò)大媒體的活動(dòng)空間，使媒體的管理體制趨向靈活，使之按媒體自身的規(guī)律健康有序地發(fā)展。只有充分把握新媒體時(shí)代的特點(diǎn)和規(guī)律，在提升應(yīng)對(duì)、引導(dǎo)、管理新媒體能力方面下功夫，才能將媒體的正能量真正發(fā)揮出來(lái)。

總之，新媒體時(shí)代對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)者而言，既是挑戰(zhàn)，也是