房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制

房建工程造價(jià)的全過(guò)程成本控制所謂全過(guò)程建設(shè)工程造價(jià)控制，就是在投資決策階段、制定階段、建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時(shí)改正發(fā)生的偏差，以確保項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。1、編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案。實(shí)施方案是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。應(yīng)依據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段全過(guò)程造價(jià)控制實(shí)施方案，主要內(nèi)容有工程概況；造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu)；造價(jià)控制流程；各階段咨詢內(nèi)容；可行的工作計(jì)劃等。合理有序地安排造價(jià)工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)。監(jiān)理部依據(jù)工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)專業(yè)造價(jià)工程師。2、嚴(yán)格控制工程變更程序工程變更不可避免，應(yīng)制定一套完善的計(jì)量、支付、變更的管理辦法，特別事前控制，強(qiáng)化事中控制，完善事后控制。完善制定變更程序，避免制定頻繁出變更，除非是修正性變更、迫不得已的修改或業(yè)主要求的變更，如施工單位提出的變更要打立項(xiàng)報(bào)告，監(jiān)理工程師審核，業(yè)主批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以實(shí)施。工程變更的費(fèi)用和變更方案是聯(lián)系在一起的，因此，變更立項(xiàng)報(bào)告在說(shuō)明變更處理方案的同時(shí)，必必需同時(shí)說(shuō)明相應(yīng)的變更價(jià)款，從而使業(yè)主決策時(shí)心中有數(shù)，避免造價(jià)失控。施工單位往往在制定變更中大做文章，特別是固定單價(jià)合同的項(xiàng)目，一般通過(guò)制定變更來(lái)改變組成綜合單位的內(nèi)容，從而達(dá)到改變單價(jià)目的，實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈〞，化解和分散工程風(fēng)險(xiǎn)，但給業(yè)主造成不必要的費(fèi)用增加。3、深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解、收集相關(guān)信息資料造價(jià)管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解狀況，收集可能會(huì)引起造價(jià)調(diào)整的各類資料。要重視原始資料的積存，特別是一些隱蔽工程，和容易引起爭(zhēng)議和扯皮的部位節(jié)點(diǎn)要及時(shí)掌握第一手資料，如圖像圖片和文檔等資料，不要等結(jié)算時(shí)造成“死無(wú)對(duì)證〞、說(shuō)不清理還亂的被動(dòng)局面。4、強(qiáng)化工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)跟蹤控制建設(shè)工程的施工周期一般較長(zhǎng)，而市場(chǎng)的變化〔譬如：利率、匯率、在施工中所必需的人工、材料、機(jī)械等價(jià)格的變動(dòng)〕和工程本身的變更，對(duì)工程造價(jià)都將產(chǎn)生影響，為確保整個(gè)工程造價(jià)控制在合同范圍內(nèi)，造價(jià)工程師及時(shí)依據(jù)市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的狀況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費(fèi)用現(xiàn)狀，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行跟蹤，及時(shí)調(diào)整合同價(jià)款，這樣使決策者在工程管理中在造價(jià)方面始終能處于主動(dòng)地位。5、及時(shí)進(jìn)行工程結(jié)算工程結(jié)算是造價(jià)控制的最后階段，在工程結(jié)算前，及時(shí)收集和整理各種計(jì)量、支付資料，做到完整無(wú)疏漏。在工程結(jié)算中，注意工程預(yù)付款、保修金、甲供材等價(jià)款的扣除，特別是某些業(yè)主可享受優(yōu)惠政策或可減免一些稅費(fèi)的工程，以及由業(yè)主替施工單位代繳的一些費(fèi)用，這些費(fèi)用已計(jì)入合同價(jià)，在結(jié)算中往往容易漏扣〔如勞保統(tǒng)籌、排污費(fèi)、水電費(fèi)等〕，工程跟蹤審計(jì)，造價(jià)工程師對(duì)已完工程隨時(shí)計(jì)量、審核，不必等完工驗(yàn)收再結(jié)算。6、制定流程控制圖流程控制圖可以更直觀更清楚更有邏輯性和關(guān)聯(lián)性，全過(guò)程造價(jià)控制管理流程圖是以圖表形式確定費(fèi)用申報(bào)、審核、反饋等程序要求，它包括使命關(guān)系圖、工作量月報(bào)表及工程付款流程圖、制定變更及核定單〔簽證〕費(fèi)用操作流程圖、材料〔設(shè)備〕價(jià)格費(fèi)用審核流程圖、分階段辦理工程預(yù)〔結(jié)〕算流程圖等。7、具體操作方法全過(guò)程造價(jià)控制，無(wú)論在服務(wù)范圍、咨詢內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面，不同于傳統(tǒng)的完工結(jié)算時(shí)一次性投入來(lái)核定工程造價(jià)的控制模式，全過(guò)程造價(jià)控制對(duì)工程造價(jià)整體實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。工程造價(jià)的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧?xì)膩型，由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和業(yè)主委托必需求，采納分解法、查詢法、調(diào)查法等方法，將單位工程分解為假設(shè)干分部工程，分階段辦理工程結(jié)算；材料〔設(shè)備〕價(jià)格詢價(jià)時(shí)，利用專業(yè)報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)等查詢；走訪供應(yīng)商或進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查等獲悉有關(guān)價(jià)格及信息。1成本目標(biāo)控制體系的建立1。1制定目標(biāo)--目標(biāo)成本目標(biāo)成本法的基本思想：制定目標(biāo)成本，將目標(biāo)成本按規(guī)范的成本樹(shù)層層分解；再通過(guò)將預(yù)算計(jì)劃落實(shí)到部門與行動(dòng)上，把目標(biāo)變成可執(zhí)行的行動(dòng)計(jì)劃，并在執(zhí)行過(guò)程中把實(shí)際結(jié)果與目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析，找出差距，分析原因，制定改善措施。影響目標(biāo)成本制定準(zhǔn)確性的原因：1〕項(xiàng)目進(jìn)度太緊。2〕缺乏規(guī)范的目標(biāo)成本測(cè)算體系。建立規(guī)范的流程：定義如何在項(xiàng)目發(fā)展階段對(duì)估算成本！進(jìn)行測(cè)算，如何在規(guī)劃制定擴(kuò)初制定施工制定各個(gè)階段完成對(duì)目標(biāo)成本的層層細(xì)化修訂，并形成最終的目標(biāo)成本，指導(dǎo)招標(biāo)、施工、采購(gòu)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中的成本費(fèi)用的使用和管理。1。2明確的崗位使命--責(zé)任成本體系責(zé)任成本體系包涵五大要素，即責(zé)任范圍、責(zé)任部門、相關(guān)部門、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)部門。完成上述五要素的定義，我們就可以建立起責(zé)任成本體系的基本框架，從而在組織架構(gòu)！的層面確保目標(biāo)成本的順利執(zhí)行。落實(shí)責(zé)任到崗位，落實(shí)責(zé)任到人，最大程度的減少目標(biāo)與執(zhí)行脫鉤！現(xiàn)象的出現(xiàn)。1。3跟蹤執(zhí)行--動(dòng)態(tài)成本法：一個(gè)中心、三條主線動(dòng)態(tài)成本=合同性成本+非合同性成本+待發(fā)生成本。合同性成本是動(dòng)態(tài)成本中變動(dòng)性最大的部分，其高變動(dòng)性決定了它是成本控制中的重中之重而非合同性成本則相對(duì)容易控制。正是因?yàn)楣こ毯贤牟淮_定性，導(dǎo)致了成本控制的復(fù)雜性，反映在實(shí)際業(yè)務(wù)中，就表現(xiàn)為變更黑洞！款項(xiàng)超付！等成本失控現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。所以，我們?cè)诔杀竟芾碇斜乇匦枰院贤瑸橹行?。三條主線：動(dòng)態(tài)成本-實(shí)際發(fā)生成本-實(shí)付成本。動(dòng)態(tài)成本！反映任意時(shí)段項(xiàng)目的綜合成本及結(jié)構(gòu)分布；實(shí)際發(fā)生成本指的是項(xiàng)目當(dāng)前已審定的工程量，與動(dòng)態(tài)成本對(duì)比可反映出項(xiàng)目整體進(jìn)度；實(shí)付成本！指的是實(shí)際已支付的款項(xiàng)，與實(shí)際發(fā)生成本！對(duì)比反映出款項(xiàng)的支付進(jìn)度，包括應(yīng)付、實(shí)付的狀況。這三條主線可以很好的反映出項(xiàng)目成本執(zhí)行的全貌。2制定階段中的工程造價(jià)管理目前在項(xiàng)目制定階段出現(xiàn)的主要問(wèn)題有：1〕制定變更出現(xiàn)頻繁。2〕技術(shù)制定和施工圖制定中缺少競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定單位沒(méi)有壓力，控制造價(jià)積極性不高。3〕制定工序繁瑣復(fù)雜且周期長(zhǎng)成本高。針對(duì)制定階段造價(jià)控制中出現(xiàn)的特別問(wèn)題，我們主要可以從以下幾方面的措施合計(jì)：1〕引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，展開(kāi)方案比賽，執(zhí)行工程造價(jià)和制定方案相結(jié)合的制定招標(biāo)方法。2〕改變制定取費(fèi)方法，執(zhí)行制定質(zhì)量的獎(jiǎng)罰制度。3〕積極推行制定監(jiān)理制度。強(qiáng)化對(duì)制定的監(jiān)督和檢察，發(fā)揮監(jiān)理單位在人才、技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)制定全過(guò)程實(shí)施監(jiān)理，力使項(xiàng)目的制定方案達(dá)到最優(yōu)化，提升制定質(zhì)量，有效控制造價(jià)。4〕制定單位必需要增加一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)的技經(jīng)專家，技經(jīng)專家在制定過(guò)程中應(yīng)及時(shí)對(duì)投資進(jìn)行分析比較，積極反饋投資信息，能動(dòng)地影響制定。5〕推廣標(biāo)準(zhǔn)制定。采納國(guó)家、省、市級(jí)各專業(yè)部屬的標(biāo)準(zhǔn)通用制定，既可以縮短制定周期，還由于采納標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件，可以在預(yù)制廠采納定型工藝，組織成批均衡生產(chǎn)，既能提升生產(chǎn)效率，有利于降低生產(chǎn)成本，還可加快施工進(jìn)度，縮短整個(gè)建設(shè)周期。6〕強(qiáng)化施工圖的審核工作。審核的內(nèi)容不僅僅是各專業(yè)圖紙的交圈，更重要的是檢驗(yàn)制定圖紙與投資決策中相關(guān)內(nèi)容的吻合。3招標(biāo)階段中的工程造價(jià)管理1〕強(qiáng)化施工單位的資質(zhì)檢察，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地視察，防止施工質(zhì)量低劣、財(cái)物狀況差、信譽(yù)差的施工單位混入投標(biāo)單位之列。2〕對(duì)項(xiàng)目的合理低價(jià)！應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，大型建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)中應(yīng)積極推行工程量清單計(jì)價(jià)，即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算并提供工程量清單；投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞作生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。4施工階段中的工程造價(jià)管理1〕合同價(jià)格確實(shí)定與控制。工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的實(shí)施都是圍繞合同總體目標(biāo)來(lái)運(yùn)行的，因此，有效的工程項(xiàng)目管理和成本控制是通過(guò)有效的合同管理實(shí)現(xiàn)的。2〕在施工階段，成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更執(zhí)行有效控制。針對(duì)目前工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采納低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利！的方式承攬工程。3〕追求項(xiàng)目投資的有效控制，按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，完善使命分工及有關(guān)制度，落實(shí)責(zé)任，從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)；同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核，避免投資失控。4〕在對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等，想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。5完工結(jié)算中的工程造價(jià)管理1〕核對(duì)發(fā)包合同條款。首先應(yīng)核對(duì)完工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否完工驗(yàn)收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗(yàn)收合格才能列入完工結(jié)算。其次，應(yīng)按合同約定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等等，對(duì)工程完工結(jié)算進(jìn)行審核。2〕檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均必需進(jìn)行驗(yàn)收，兩人以上簽證；執(zhí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)。3〕落實(shí)制定變更簽證。制定修改變更應(yīng)由原制定單位出具制定變更通知單！和修改圖紙，制定、校審人員簽字并加蓋。工程造價(jià)成本控制的基本原理是以工程量清單計(jì)價(jià)和企業(yè)定額為基礎(chǔ)的全過(guò)程控制方法。要以制定階段為重點(diǎn)，在優(yōu)化建設(shè)方案、制定方案的基礎(chǔ)上，在建設(shè)程序的各個(gè)階段采納一定的方法和措施把工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額內(nèi)。工程成本控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，這一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的，但是進(jìn)行全過(guò)程控制還必必需特別重點(diǎn)，依據(jù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)資料說(shuō)明，制定階段對(duì)投資的影響度為75%-95%，而在施工階段通過(guò)技術(shù)革新等手段，對(duì)工程造價(jià)的影響只有5%-10%，很顯然，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵是在制定階段。制定方案選定、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、新材料的采納是影響工程造價(jià)的重要因素，同時(shí)制定決定了工程量的大小，也決定了資源的消耗量。制定的質(zhì)量、制定的深度也決定了工程造價(jià)的可靠程度。制定階段既是控制工程造價(jià)最有效的階段，也是最難以控制的階段，制定階段工程造價(jià)控制內(nèi)容主要包括制定方案優(yōu)化、制定概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程價(jià)款調(diào)整。長(zhǎng)期以來(lái)，在傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式下，工程施工階段一直是開(kāi)發(fā)商進(jìn)行造價(jià)確定與控制的重點(diǎn)。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，該階段仍然對(duì)工程項(xiàng)目的最終造價(jià)產(chǎn)生重要的影響。工程施工階段造價(jià)控制的主要內(nèi)容為：落實(shí)清單中各項(xiàng)工程的實(shí)施狀況，做好制定變更及工程簽證確實(shí)認(rèn)，以便合理的調(diào)整工程數(shù)量及合同單價(jià)，同時(shí)要處理好承包商提出的各項(xiàng)索賠。工程項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)施工周期，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至完工移交后的保質(zhì)期結(jié)束。在整個(gè)過(guò)程中分階段進(jìn)行目標(biāo)成本、實(shí)際成本的實(shí)際對(duì)比，對(duì)各階段目標(biāo)成本完成狀況進(jìn)行差異分析，提出改善建議，使實(shí)際成本接近或控制在目標(biāo)成本之下。1.控制采購(gòu)成本利用科學(xué)的決策分析方法，合理決定經(jīng)濟(jì)訂貨量或經(jīng)濟(jì)批量、決定采購(gòu)項(xiàng)目、選擇供應(yīng)單位、決定采購(gòu)時(shí)間；進(jìn)一步推動(dòng)集中采購(gòu)制，建立原材料、輔料、低值易耗品、辦公用品、對(duì)外服務(wù)的統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)價(jià)格、供應(yīng)商等資源共享；第三，推動(dòng)直供制，逐步取消中間供應(yīng)商；第四，建立采購(gòu)責(zé)任制，強(qiáng)化采購(gòu)人員、審價(jià)人員的責(zé)任意識(shí)；第五，整頓輔料、零星物資采購(gòu)價(jià)格，采購(gòu)價(jià)格要在前一次采購(gòu)銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上逐步下降；第六，探究建立采購(gòu)獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)罰要與領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人掛鉤；第七，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)力量，降低采購(gòu)成本。2..編制目標(biāo)責(zé)任成本和目標(biāo)責(zé)任預(yù)算。工程中標(biāo)后開(kāi)工之前，造價(jià)編制與管理人員應(yīng)指導(dǎo)項(xiàng)目部確定工程的目標(biāo)責(zé)任成本，項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)目標(biāo)責(zé)任成本編制控制計(jì)劃。依據(jù)本工程的合同承諾、工程所處環(huán)境、人材機(jī)的配備及市場(chǎng)趨勢(shì)分別控制定出材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)及數(shù)量比較大的材料單價(jià)控制表，并制定出各分部分項(xiàng)工程的責(zé)任預(yù)算。項(xiàng)目部以各分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量為基礎(chǔ)，按照部門、施工隊(duì)和班組的分工進(jìn)行分解，形成各部門、施工隊(duì)和班組的責(zé)任成本，為以后的成本控制作好準(zhǔn)備。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各工長(zhǎng)簽訂以考核工期、質(zhì)量、安全、成本為主要指標(biāo)的分項(xiàng)工程承包合同，各工長(zhǎng)將承包指標(biāo)以施工任務(wù)書(shū)形式落實(shí)到施工隊(duì)組，各施工隊(duì)組以定額為依據(jù)，對(duì)施工小組逐日下達(dá)施工任務(wù)。3最高決策層從思想層面上充分認(rèn)知決策成本，決策的成本，直接影響著執(zhí)行的成本。在條件同意的狀況下，適當(dāng)增加決策成本，增大決策過(guò)程多環(huán)節(jié)的投入，慎重決策，將各方面的可能問(wèn)題與困難納進(jìn)利弊得失的分析，同時(shí)自覺(jué)運(yùn)用管理科學(xué)中一切科學(xué)的決策方法，可以更加科學(xué)合理地決策。4.強(qiáng)化質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為確保和提升產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生一切損失費(fèi)用之和。質(zhì)量成本包括以下主要方面：控制成本和故障成本。工程質(zhì)量越高，故障成本就越低。5堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞?，F(xiàn)場(chǎng)平面布置管理和現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會(huì)造成浪費(fèi)和損失。6.正確處理安全.質(zhì)量.進(jìn)度.成本的關(guān)系，四者是相輔相成的。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，工程招投標(biāo)逐步成為建筑行業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目的主要方式。要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得有利的條件，增加獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，首先必需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)調(diào)動(dòng)企業(yè)資源，依據(jù)的實(shí)際狀況制定最為合理和有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)書(shū)，尤其是在對(duì)工程量的總結(jié)和歸納的工作一定要詳盡合理；此外更應(yīng)該強(qiáng)化關(guān)于項(xiàng)目施工單位的管理，選取有一定資質(zhì)和能力的項(xiàng)目施工企業(yè)，嚴(yán)格把握造價(jià)管理工作，控制施工質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)。在對(duì)施工制定方案總結(jié)時(shí)應(yīng)全面顧及施工難度和完工后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)狀況。2.項(xiàng)目管理和控制在制定階段的重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完善科學(xué)的制定工作，能將工程造價(jià)降低十分之一左右，所以在制定階段對(duì)工程的總體投資狀況必需要有明確的了解。在對(duì)制定工作進(jìn)行造價(jià)管理和控制時(shí)，可以從經(jīng)濟(jì)、合同、管理、技術(shù)等多個(gè)角度切入研究，隨時(shí)調(diào)整投資方案。一方面，制定人員必需要依據(jù)項(xiàng)目施工限額展開(kāi)制定工作，即在具體了解建筑材料整體預(yù)算以及建筑施工預(yù)算資金的基礎(chǔ)之上，依據(jù)項(xiàng)目投資狀況確定和規(guī)劃出初步制定方案和概算，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)對(duì)施工狀況和方案做出合理的規(guī)劃。另一方面，可以實(shí)施監(jiān)理制度，不僅可以配合協(xié)助項(xiàng)目管理部門進(jìn)行審核、評(píng)估不同制定方案，還能有效確實(shí)保投資收益狀況是否達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期狀況。3.施工階段的關(guān)鍵管理控制重點(diǎn)施工人員必必需完全掌握制定意圖，一旦發(fā)現(xiàn)施工制定缺陷必需要及時(shí)同制定和管理部門進(jìn)行協(xié)商和交流，控制和調(diào)整制定規(guī)劃，盡量避免在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于前期制定缺陷拖累整體的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。其次，項(xiàng)目施工中整體方案確實(shí)定必必需建立在對(duì)項(xiàng)目周期成本和投資總體狀況的綜合分析的基礎(chǔ)上完成。此外，項(xiàng)目施工合同應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)完成簽證，在施工建設(shè)時(shí)必必需嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)要求，保質(zhì)保量的完成相關(guān)任務(wù)。4.完工階段要注意的重點(diǎn)項(xiàng)目的完工驗(yàn)收包括對(duì)項(xiàng)目制定施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核。驗(yàn)收工作必必需嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。在審核完工質(zhì)量、時(shí)間以及完成狀況是否合格外，還要對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)和結(jié)算方法等是否合乎合同要求進(jìn)行審核和研究，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不合理的收費(fèi)現(xiàn)象要及時(shí)的予以指明和改正。關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)控制的幾個(gè)重要階段分析建設(shè)工程的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程，即項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目制定階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和完工階段都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在項(xiàng)目決策階段及制定階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為30%-75%，而在實(shí)施階段影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%-25%。顯而易見(jiàn)，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施之前的項(xiàng)目決策和制定階段，項(xiàng)目決策是決定因素，而制定則是關(guān)鍵因素。一、把握好決策階段造價(jià)控制控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于工程實(shí)施之前，即投資決策和立項(xiàng)之后的制定階段。在項(xiàng)目的投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。依據(jù)有關(guān)資料分析說(shuō)明，在項(xiàng)目決策及方案制定階段影響工程造價(jià)的可能性為30%~70%?！惨弧痴J(rèn)真做好項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)日建議書(shū)批準(zhǔn)以后，都要依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、零星行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求，對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利，在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益，資金來(lái)源如何等方面進(jìn)行全面、充分地調(diào)查、分析和論證，搞好可行性研究。〔二〕搞好總體規(guī)劃制定總體規(guī)劃制定是指導(dǎo)建設(shè)單位進(jìn)行各類設(shè)施建設(shè)的總綱，它既要符合建設(shè)單位所在城市和地區(qū)城市規(guī)劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項(xiàng)綜合性的制定工作，應(yīng)委托權(quán)威的專家進(jìn)行精心制定。總體規(guī)劃一經(jīng)確定，就是有它的權(quán)威性，它將指導(dǎo)各個(gè)單位工程的布局和制定。二、重點(diǎn)控制制定階段造價(jià)據(jù)專家研究指出，制定費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但在決策正確的條件下，它對(duì)工程造價(jià)的影響程度達(dá)到75%以上。顯然制定是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵，重施工、輕制定的傳統(tǒng)觀念必必需改變。因此，工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在制定階段?！惨弧硟?yōu)選制定單位、制定方案選擇優(yōu)秀的制定單位是取得優(yōu)質(zhì)制定的關(guān)鍵，建設(shè)單位應(yīng)在委托前對(duì)制定單位進(jìn)行資質(zhì)檢察，執(zhí)行制定方案招投標(biāo)制度，進(jìn)行多方案比選，選擇最優(yōu)化的制定方案，從而選擇質(zhì)量精良、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)豐富的制定單位?！捕硤?zhí)行限額制定項(xiàng)目制定的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期長(zhǎng)短，同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目以后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。制定人員應(yīng)依據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選與制定，避免由于過(guò)于保守的制定〔即過(guò)于充分的安全系數(shù)〕而造成不必要的浪費(fèi)?！踩痴J(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審在施工前，應(yīng)組織制定單位、施工單位和建設(shè)單位及有關(guān)部門對(duì)施工圖進(jìn)行認(rèn)真會(huì)審，對(duì)圖紙技術(shù)上的合理性、施工上的可行性、工程造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行全面的審核，及時(shí)改正制定中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發(fā)生控制在施工之前。三、工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)招投標(biāo)，一方面可以引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使建設(shè)單位可以擇優(yōu)選擇施工單位；一方面，降低工程成本，使工程造價(jià)得到比較合理的控制?！惨弧迟Y格預(yù)審招標(biāo)人在投標(biāo)前對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格預(yù)審，即對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資質(zhì)、工程業(yè)績(jī)〔已完或在建工程、類似工程業(yè)績(jī)〕、擬投入的技術(shù)裝備、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)〔項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員等〕、有無(wú)不良行為記錄等內(nèi)容進(jìn)行檢察，依據(jù)投標(biāo)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)和附表，以及資格預(yù)審文件中約定的合格條件標(biāo)準(zhǔn)〔包括必要合格條件和附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)〕。〔二〕合理確定標(biāo)底標(biāo)底的編審工作是招投標(biāo)管理的核心工作，因?yàn)闃?biāo)底是確定工程承包合同價(jià)的基礎(chǔ)，有了科學(xué)的標(biāo)底，才能正確地推斷投標(biāo)所報(bào)價(jià)四、施工進(jìn)行階段造價(jià)控制〔一〕把好工程材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)建設(shè)工程的材料費(fèi)一般要占整個(gè)建安費(fèi)的60%以上，控制材料費(fèi)的支出是施工階段造價(jià)控制的一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)廣泛掌握建材行情，多進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)無(wú)價(jià)材料及特別材料價(jià)格應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)，做好價(jià)格簽證，以達(dá)到降低工程造價(jià)的目的?！捕嘲押霉こ套兏P(guān)在施工過(guò)程中，由于各方面的狀況變更經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致工程量的變化和一些施工做法的變化，從而影響工程造價(jià)，所以我們必必需對(duì)工程變更進(jìn)行有效控制?？刂乒こ套兏年P(guān)鍵在建設(shè)單位，應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程等有關(guān)人員的職權(quán)、分工，確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假的、不必要的簽證。簽證應(yīng)具有時(shí)效性，事后補(bǔ)簽不予承認(rèn)?！踩匙龊檬┕び涗?，為工程結(jié)算提供可靠依據(jù)由于建筑工程具有復(fù)雜性、多因素影響的特點(diǎn)，在施工過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)一些圖紙以外的工程內(nèi)容，這樣我們甲方必必需做好施工記錄，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免乙方提出不合理的索賠?！菜摹匙ズ煤贤芾恚瑴p少施工索賠合同管理對(duì)造價(jià)控制起著至關(guān)重要的作用，甲方管理人員應(yīng)充分理解和熟悉合同條款。一方面要利用合同條款隨時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要全面履約，以避免索賠的發(fā)生。其次，當(dāng)施工單位不履行或不完全履行約定的義務(wù)，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價(jià)。五、有效控制完工結(jié)算階段工程造價(jià)完工結(jié)算是有效控制工程造價(jià)的最后一。1。引言長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工程造價(jià)的全過(guò)程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、制定、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)，同時(shí)也就被孤立的分割在各個(gè)部門和系統(tǒng)，互相間無(wú)聯(lián)系，更無(wú)一獨(dú)立的造價(jià)控制責(zé)任體，也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從制定、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制進(jìn)行分析，以期和同行分享，共同推動(dòng)我國(guó)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的控制管理水平。2。項(xiàng)目全過(guò)程工程造價(jià)控制管理2。1制定階段的造價(jià)控制工程制定是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂。制定階段造價(jià)控制的效益顯著，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是制定階段對(duì)投資的影響程度大，控制效果顯著。二是制定階段造價(jià)控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。因此，此階段必需做好以下幾個(gè)方面：①協(xié)助建設(shè)單位和制定單位進(jìn)行方案優(yōu)選，通過(guò)應(yīng)用價(jià)值工程對(duì)制定方案進(jìn)行競(jìng)選比較、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，可以從中選出技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價(jià)的技術(shù)方案；②嚴(yán)把制定投資審核關(guān)，在制定會(huì)審時(shí)對(duì)合理的質(zhì)量目標(biāo)下超出投資的制定問(wèn)題提出造價(jià)審核看法；③充分調(diào)查分析市場(chǎng)上主要材料、設(shè)備的用途、功能及價(jià)格，了解建設(shè)單位的實(shí)際必需求，使主要材料、設(shè)備的選用及采購(gòu)更趨經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。2。2招投標(biāo)階段的造價(jià)控制建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的必需求者經(jīng)過(guò)招標(biāo)活動(dòng)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者，并簽訂承包合同的過(guò)程，此階段必需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)格以及合同條款等內(nèi)容。〔1〕評(píng)標(biāo)辦法的選擇依據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，選擇最合適本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評(píng)標(biāo)方法，每種評(píng)標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn)，因此，招標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目的不同，認(rèn)真選取評(píng)標(biāo)方法，這樣，有利于工程造價(jià)的有效控制?！?〕深入、細(xì)化制定圖的審核，重視招標(biāo)文件的編制①制定圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù)，是工程技術(shù)質(zhì)量確實(shí)保，是工程量清單準(zhǔn)確率確實(shí)保?？辈炫c制定的深度和正確度，會(huì)直接影響工程造價(jià)正確性，影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程控制。②招標(biāo)文件編制必需要十分細(xì)致全面，它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù)，也是確保項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。2。3施工階段的造價(jià)控制施工階段是工程建設(shè)的重要階段，在這一階段中，要將工程制定圖紙變?yōu)槲镔|(zhì)形態(tài)的工程實(shí)體，必需要集中投入大量的資金和各種資源。雖然在這個(gè)階段節(jié)約造價(jià)的可能性較小，但浪費(fèi)的可能性卻很大。因此，施工階段的造價(jià)控制仍然十分重要。施工階段的造價(jià)控制必需要從組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等方面采納措施。①組織措施：是指從投資控制的組織管理方面采納的措施。例如，落實(shí)投資控制的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)投資控制人員的任務(wù)、職能分工、權(quán)利和責(zé)任，改善投資控制工作流程。②經(jīng)濟(jì)措施：從全局合計(jì)，如檢查投資目標(biāo)分解的合理性，資金使用計(jì)劃的確保性，施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。另外，通過(guò)偏差分析和未完工程的推測(cè)還可以發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，及時(shí)采納預(yù)防措施，從而取得造價(jià)控制的主動(dòng)權(quán)。③技術(shù)措施：不同的技術(shù)措施往往會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)效果，因此，運(yùn)用技術(shù)措施糾偏時(shí)，要對(duì)不同的技術(shù)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析綜合評(píng)價(jià)后加以選擇。④合同措施：合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過(guò)程中，造價(jià)工程師在發(fā)生索賠事件后，要認(rèn)真檢察有關(guān)索賠依據(jù)是否符合合同規(guī)定，索賠計(jì)算是否合理等，從主動(dòng)控制的角度出發(fā)，強(qiáng)化日常的合同管理，落實(shí)合同規(guī)定的責(zé)任。2。4結(jié)算階段造價(jià)控制結(jié)算階段造價(jià)控制屬于事后控制，關(guān)于已經(jīng)成為事實(shí)的項(xiàng)目的審核更必需要造價(jià)人員認(rèn)真細(xì)致的對(duì)待，為了能準(zhǔn)確、合理地確定工程造價(jià)，使結(jié)算工作順利進(jìn)行，在結(jié)算檢察中應(yīng)注意使用以下幾種方法：①檢察承包人是否按照招標(biāo)文件、施工圖紙及招標(biāo)人要求的承包范圍完成工程建設(shè)，承包人完成的項(xiàng)目是否完工驗(yàn)收合格，是否存在甩項(xiàng)工作。②核定施工工程量，核定施工工程量是工程完工結(jié)算檢察的關(guān)鍵。由于工程量的計(jì)算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，一是要重點(diǎn)審送蹲時(shí)壤洗蟮姆窒罟こ蹋歡且氐閔蠛巳菀諄煜蠐新┒吹南钅?。竣蹤z察制定變更簽證。制定變更應(yīng)由原制定單位出具制定變更通知單和修改圖紙，制定、校審人員簽字并加蓋公章，并經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理工程師檢察同意。在檢察制定變更時(shí)，除了有完整的變更手續(xù)外，還要注意工程量的計(jì)算，對(duì)計(jì)算有誤的工程量進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不符合變更手續(xù)要求的不能列入結(jié)算。④檢察項(xiàng)目單價(jià)套用。主要檢察工程所套用單價(jià)是否與工程應(yīng)執(zhí)行的合同及定額標(biāo)準(zhǔn)相符，工程結(jié)算所列各分項(xiàng)工程清單與制定文件是否相符，計(jì)算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高套、錯(cuò)套等問(wèn)題。2。5積極推動(dòng)全過(guò)程造價(jià)控制管理全過(guò)程造價(jià)管理是一種必定的趨勢(shì)。依據(jù)科學(xué)的依據(jù)，結(jié)合投資理論和實(shí)際狀況靈活運(yùn)用專業(yè)、綜合、科學(xué)的方法，在達(dá)到工程最正確使用功能的前提下，取得最正確投資效益，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)制定和施工技術(shù)措施之中，提升工程造價(jià)效益，即在技術(shù)先進(jìn)條件下的。全過(guò)程管理的內(nèi)容1〕、正確定位項(xiàng)目市場(chǎng)目標(biāo)：依據(jù)市場(chǎng)調(diào)查狀況，決定項(xiàng)目的市場(chǎng)定位包括項(xiàng)目的產(chǎn)品定位，建筑產(chǎn)品的質(zhì)量定位，建設(shè)環(huán)境的品質(zhì)定位。有了項(xiàng)目正確的定位目標(biāo)，可以周期性地對(duì)投資實(shí)際發(fā)生值和計(jì)劃值進(jìn)行比較，未發(fā)生偏差，繼續(xù)實(shí)施，發(fā)生偏差及時(shí)分析原因，采納措施糾編，還可以依據(jù)已完成工程的實(shí)際狀況推測(cè)將來(lái)值，提前采納預(yù)防措施，使項(xiàng)目造價(jià)始終處于受控狀態(tài)。2〕、成本最低合理化：一方面在制定階段，項(xiàng)目在滿足制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，合理優(yōu)化制定，既符合使用功能、美學(xué)功能、環(huán)境功能的要求，又達(dá)到降低成本的目標(biāo)，它是成本控制的關(guān)鍵。另一方面強(qiáng)化在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的管理，專項(xiàng)方案論證等，使可能性變成現(xiàn)實(shí)。3〕、強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的合同履行能力：由于項(xiàng)目建設(shè)具有一次性特點(diǎn)，建設(shè)周期又比較長(zhǎng)，涉及的問(wèn)題多，如果沒(méi)有合同管理的意識(shí)，對(duì)合同知識(shí)知之甚少，不理解合同的基本要素，導(dǎo)致合同管理混亂，就會(huì)給項(xiàng)目造成龐大經(jīng)濟(jì)損失。所以在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要經(jīng)常檢查合同執(zhí)行狀況，建立履約狀況記錄，推測(cè)將來(lái)合同執(zhí)行狀況，有偏差及時(shí)提出預(yù)防措施。項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行合同評(píng)價(jià)，為以后的合同簽訂及履行提供借鑒和指導(dǎo)。4〕、重視信息管理：目前我國(guó)已進(jìn)入了信息時(shí)代，信息已成為決策者不可缺少的參照因素，一個(gè)樓盤(pán)決策，首先要了解四周樓盤(pán)的制定方案、售價(jià)、銷售狀況及開(kāi)發(fā)商的實(shí)力，務(wù)求知已知彼，才能為樓盤(pán)定位、決策提供依據(jù)，避免決策風(fēng)險(xiǎn)。其次，依據(jù)項(xiàng)目地點(diǎn)、環(huán)境及規(guī)劃要求等自身特點(diǎn)，廣泛了解消費(fèi)群體，通過(guò)廣泛調(diào)研掌握這些消費(fèi)群體的生活水平，對(duì)居住空間、環(huán)境方面的要求等。再次，了解同類已完工程的造價(jià)信息，有關(guān)部門公布的人工、材料、機(jī)械、設(shè)備價(jià)格信息，造價(jià)指數(shù)、人工材料、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)，一些材料設(shè)備的出廠價(jià)、運(yùn)費(fèi)等，把上述信息經(jīng)過(guò)加工、整理歸集后，為決策者及時(shí)正確的做出決策提供依據(jù)，為投資控制部門提供造價(jià)變化趨勢(shì)推測(cè)提供參照。5〕、合理的計(jì)劃管理：合理確定項(xiàng)目管理目標(biāo)，在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略的總體要求下，按照項(xiàng)目《經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析報(bào)告》和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提供的依據(jù)，用科學(xué)的方法和態(tài)度進(jìn)行項(xiàng)目決策，確定項(xiàng)目目標(biāo)，避免出現(xiàn)決策失誤風(fēng)險(xiǎn)。6〕、建立工程量清單計(jì)價(jià)模式，簡(jiǎn)化預(yù)標(biāo)編審：執(zhí)行工程量清單報(bào)價(jià)、打破了過(guò)去由政府造價(jià)部門統(tǒng)一單價(jià)的做法，讓承包單位能最大發(fā)揮自身的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升企業(yè)的管理水平，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)，從而在競(jìng)爭(zhēng)中形成市場(chǎng)，進(jìn)一步推動(dòng)整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域的縱深發(fā)展，這也是招投標(biāo)制度和造價(jià)管理與國(guó)際接軌過(guò)程中要經(jīng)過(guò)的必定階段，采納工程清單計(jì)價(jià)模式，可以不編預(yù)標(biāo)，不編標(biāo)底，只編工程清單即可，這樣可節(jié)省大量的時(shí)間和精力去做造價(jià)管理的其他方面的工作，另外還可簡(jiǎn)化工程進(jìn)度款的撥付和工程結(jié)算，清單計(jì)價(jià)還有利于過(guò)程控制，使造價(jià)控制始終處于受控狀態(tài)。7〕、合同外工程簽證的管理：造成建筑工程造價(jià)大幅度增加的一個(gè)重要原因是工程簽證管理不規(guī)范。如何認(rèn)定項(xiàng)目工程簽證的有效性，是合理確定和有效控制造價(jià)的關(guān)鍵。施行證實(shí)，確定如何認(rèn)定工程簽證的有效性應(yīng)抓以下幾個(gè)方面。工程簽證的客觀真實(shí)性，必必需是建設(shè)實(shí)施過(guò)程中確實(shí)存在和發(fā)生的事實(shí)材料，能經(jīng)得住推敲。要求簽證必必需是書(shū)面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、紀(jì)要必必需是雙方簽署，影響工程的重大事件以及特別狀況必必需由工程師認(rèn)可。制定變更簽證，應(yīng)由原制定單位出具變更通知書(shū)和修改圖紙，制定、核審人員簽字并加蓋章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師檢察，同意、簽證、重大制定變更應(yīng)經(jīng)原審圖部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算。工程簽證的及時(shí)性，及時(shí)性是施工合同示范本對(duì)工程簽證的特別要求，目前強(qiáng)制推廣使用的合同示范本中對(duì)制定變更簽證，施工索賠簽證等有明確的時(shí)間要求，超過(guò)規(guī)按時(shí)限視同放棄權(quán)益。8〕、市場(chǎng)尋價(jià)制度：市場(chǎng)尋價(jià)是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，現(xiàn)場(chǎng)的過(guò)程管理是結(jié)算的前提和基礎(chǔ)。簽證管理規(guī)范，結(jié)算就容易，投資造價(jià)永遠(yuǎn)在掌握之中。筑工程是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的施工過(guò)程，涉及到的施工環(huán)節(jié)特別多，為了實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，提升建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，在確保建筑工程質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化對(duì)建筑工程全過(guò)程的造價(jià)的控制與管理，已經(jīng)成為當(dāng)我國(guó)建筑工程企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，建筑工程大致可分為投資決策、制定、施工和完工這四個(gè)階段，強(qiáng)化對(duì)建筑工程全過(guò)程造價(jià)的控制與管理，可以從這幾個(gè)階段著手，對(duì)每個(gè)階段都進(jìn)行造價(jià)的控制與管理，下面我們主要談?wù)効刂婆c管理建筑工程全過(guò)程造價(jià)的有效策略。1決策階段的工程造價(jià)控制與管理1.1.強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)的調(diào)研自我國(guó)執(zhí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái)，市場(chǎng)的重要性不言而喻，建筑工程必必需遵循市場(chǎng)的規(guī)則，順應(yīng)市場(chǎng)的必需求，因此在建筑工程施工之前，首先要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，要充分搜集關(guān)于建筑工程的資料，并建立相應(yīng)的動(dòng)態(tài)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，隨時(shí)輸入最新的市場(chǎng)信息，不斷地更新數(shù)據(jù)庫(kù)的資料，以確保建筑工程始終符合市場(chǎng)發(fā)展的必需要。在市場(chǎng)調(diào)研過(guò)程中，要充分合計(jì)建筑工程的可行性及其所必需要的各方面投資，以正確地做出決策，避免盲目建設(shè)，造成資源浪費(fèi)，從而影響到建筑工程的造價(jià)控制與管理。1.2.探討工程建設(shè)的價(jià)值在對(duì)建筑工程進(jìn)行投資決策時(shí)，要充分視察建筑工程建設(shè)的價(jià)值，關(guān)于工程建設(shè)的地域，要將進(jìn)行水文、地質(zhì)、水源、供電、環(huán)保等方面的視察，并且要強(qiáng)化視察的深度，以確保后續(xù)建筑工程建設(shè)的可行性及功能發(fā)揮。在進(jìn)行工程建設(shè)價(jià)值分析時(shí)，要充分合計(jì)工程建設(shè)的功能可靠性、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)合理性，不能過(guò)于片面的強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，以確保在計(jì)算價(jià)款時(shí)，可以在實(shí)現(xiàn)工程效益最大化的基礎(chǔ)上將工程項(xiàng)目的造價(jià)降到最低。2制定階段的工程造價(jià)控制與管理2.1.合理制定，優(yōu)化施工方案在建筑工程的制定階段，首先要保制定圖紙和施工方案的合理性、有用性和科學(xué)性，確保制定圖紙和施工方案在具體施工過(guò)程中的可行性，只有這樣，才能有效地提升建筑工程施工的效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制與管理。因此，圖紙制定關(guān)于建筑工程造價(jià)的控制與管理有著極為重要的作用，關(guān)于制定不合理的地方，制定人員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正，同時(shí)還要注重對(duì)工程造價(jià)的控制與管理，以期在制定圖紙和施工方案都科學(xué)、合理的基礎(chǔ)上，確保建筑工程的成本得到合格的控制。2.2.科學(xué)招標(biāo)，慎重選擇施工單位在進(jìn)行建筑工程招投標(biāo)的方案制按時(shí)，要確保制定方案的合理性，同時(shí)還要合計(jì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、節(jié)能、環(huán)保等方面的要求，招投標(biāo)方案選擇的過(guò)程可以通過(guò)專家評(píng)定小組來(lái)進(jìn)行，對(duì)各種制定方案進(jìn)行綜合評(píng)定，從中選擇各方面都符合建筑工程必需要的方案，同時(shí)選定優(yōu)秀的施工單位。關(guān)于選中的方案的投資估算，要盡量的靠近建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的投資范圍，以確保兩種制定方案不具有沖突性，從而實(shí)現(xiàn)制定方案的先進(jìn)性。3施工階段的工程造價(jià)控制與管理3.1.不斷提升施工人員的素養(yǎng)在建筑工程的施工階段，施工人員的素養(yǎng)不僅關(guān)系到建筑工程的施工質(zhì)量，同時(shí)也關(guān)系到建筑工程的施工進(jìn)度和施工效率，要想實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)得到有效的控制和管理，就必必需要對(duì)施工人員進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)，提升施工人員的技能素養(yǎng)，使其工作效率可以得到提升，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程工期的縮短，以有效地強(qiáng)化對(duì)建筑工程造價(jià)的控制與管理。施工人員是建筑工程的主體，要想實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和效率的提升，施工人員的施工質(zhì)量和施工效率是關(guān)鍵，因此，在建筑工程的施工過(guò)程中，施工單位一定要強(qiáng)化對(duì)施工人員的技能培訓(xùn)，降低工程返修率并縮短工期，最終實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)的合格控制與管理。3.2.強(qiáng)化對(duì)建筑材料的控制與管理建筑材料關(guān)于建筑工程來(lái)說(shuō)具有重大的意義，建筑材料性能的好壞直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量，因此，在建筑材料的采購(gòu)過(guò)程中，一定要強(qiáng)化對(duì)建筑材料性能的控制與管理，確保建筑材料的質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不過(guò)關(guān)的建筑材料運(yùn)到工地。在采購(gòu)過(guò)程中，可以采納招投標(biāo)、市場(chǎng)詢價(jià)等方式，在確保建筑材料性能的基礎(chǔ)上，最大限度的降低工程建設(shè)材料購(gòu)買的成本，此外，關(guān)于材料的檢驗(yàn)費(fèi)、稅金等費(fèi)用，要進(jìn)行明確的記錄，防止在建筑工程施工結(jié)束后出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不明的問(wèn)題，影響到工程造價(jià)的控制與管理。3.3.強(qiáng)化對(duì)建筑工程制定變更的控制與管理制定變更是建筑工程施工方案變更的一部分，關(guān)于建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量和投資都有較大的影響，因此，強(qiáng)化對(duì)制定變更的控制與管理，可以有效的提升建筑工程的質(zhì)量，同時(shí)還可以提升建筑工程的施工效率，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制與管理。在進(jìn)行建筑工程制定變更時(shí)，一定要進(jìn)行提前變更，以將建筑工程的損失降到最低，在進(jìn)行每一項(xiàng)的制定變更之前，要對(duì)工程量及工程造價(jià)等相關(guān)因素進(jìn)行分析，以防施工單位在低價(jià)中標(biāo)后又通過(guò)制定變更增加工程造價(jià)，從而導(dǎo)致建筑工程造價(jià)難以得到有效控制與管理。3.4.做好工程進(jìn)度款的撥付工作在建筑工程施工過(guò)程中，工程進(jìn)度款的撥付可以使建筑單位有效地控制施工單位履行合同，因此，做好進(jìn)度款的撥付工作具有重要意義。如果工程款撥付超額，建筑單位就會(huì)很難對(duì)施工單位執(zhí)行有。1.投標(biāo)階段必需要注意的重點(diǎn)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，工程招投標(biāo)逐步成為建筑行業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目的主要方式。要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得有利的條件，增加獲得項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，首先必需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)調(diào)動(dòng)企業(yè)資源，依據(jù)的實(shí)際狀況制定最為合理和有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)書(shū)，尤其是在對(duì)工程量的總結(jié)和歸納的工作一定要詳盡合理；此外更應(yīng)該強(qiáng)化關(guān)于項(xiàng)目施工單位的管理，選取有一定資質(zhì)和能力的項(xiàng)目施工企業(yè)，嚴(yán)格把握造價(jià)管理工作，控制施工質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部形成良性循環(huán)。在對(duì)施工制定方案總結(jié)時(shí)應(yīng)全面顧及施工難度和完工后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)狀況。2.項(xiàng)目管理和控制在制定階段的重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完善科學(xué)的制定工作，能將工程造價(jià)降低十分之一左右，所以在制定階段對(duì)工程的總體投資狀況必需要有明確的了解。在對(duì)制定工作進(jìn)行造價(jià)管理和控制時(shí)，可以從經(jīng)濟(jì)、合同、管理、技術(shù)等多個(gè)角度切入研究，隨時(shí)調(diào)整投資方案。一方面，制定人員必需要依據(jù)項(xiàng)目施工限額展開(kāi)制定工作，即在具體了解建筑材料整體預(yù)算以及建筑施工預(yù)算資金的基礎(chǔ)之上，依據(jù)項(xiàng)目投資狀況確定和規(guī)劃出初步制定方案和概算，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)對(duì)施工狀況和方案做出合理的規(guī)劃。另一方面，可以實(shí)施監(jiān)理制度，不僅可以配合協(xié)助項(xiàng)目管理部門進(jìn)行審核、評(píng)估不同制定方案，還能有效確實(shí)保投資收益狀況是否達(dá)到項(xiàng)目的預(yù)期狀況。3.施工階段的關(guān)鍵管理控制重點(diǎn)施工人員必必需完全掌握制定意圖，一旦發(fā)現(xiàn)施工制定缺陷必需要及時(shí)同制定和管理部門進(jìn)行協(xié)商和交流，控制和調(diào)整制定規(guī)劃，盡量避免在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于前期制定缺陷拖累整體的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。其次，項(xiàng)目施工中整體方案確實(shí)定必必需建立在對(duì)項(xiàng)目周期成本和投資總體狀況的綜合分析的基礎(chǔ)上完成。此外，項(xiàng)目施工合同應(yīng)該在現(xiàn)場(chǎng)完成簽證，在施工建設(shè)時(shí)必必需嚴(yán)格按照施工合同的相關(guān)要求，保質(zhì)保量的完成相關(guān)任務(wù)。4.完工階段要注意的重點(diǎn)項(xiàng)目的完工驗(yàn)收包括對(duì)項(xiàng)目制定施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審核。驗(yàn)收工作必必需嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)條款、建筑要求等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行。在審核完工質(zhì)量、時(shí)間以及完成狀況是否合格外，還要對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)和結(jié)算方法等是否合乎合同要求進(jìn)行審核和研究，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)