脫貧退出縣級(jí)驗(yàn)收工作方案

脫貧退出縣級(jí)驗(yàn)收工作方案一、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)貧困發(fā)生率降至2%以下，統(tǒng)籌合計(jì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。其中“貧困發(fā)生率〞“通硬化路〞“通優(yōu)待〞“通廣播電視〞“有衛(wèi)生室〞“有醫(yī)生〞“有文化活動(dòng)場(chǎng)所〞全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并履行退出程序后，方可脫貧出列。二、貧困戶(hù)退出標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有確保。其中“年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)〞“實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村飲水安全〞“義務(wù)教育階段無(wú)因貧輟學(xué)同學(xué)〞“參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)〞“大病得到救治〞“有安全住房〞全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并履行退出程序后，方可脫貧退出。三、貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)貧困發(fā)生率降至2%以下，“綜合貧困發(fā)生率低于2%〞是專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查主要指標(biāo)，“貧困人口漏評(píng)率低于2%〞等是專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查參照指標(biāo)，達(dá)到專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查標(biāo)準(zhǔn)并履行退出程序后，方可脫貧摘帽。擴(kuò)展資料：省將按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)審批、全面覆蓋〞的原則，采納“省驗(yàn)收貧困縣、市驗(yàn)收貧困村、縣驗(yàn)收貧困戶(hù)〞的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)計(jì)劃退出對(duì)象驗(yàn)收全覆蓋。省負(fù)責(zé)驗(yàn)收縣：由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)今年計(jì)劃摘帽的5個(gè)貧困縣進(jìn)行驗(yàn)收。市負(fù)責(zé)驗(yàn)收村：由市州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本地今年計(jì)劃退出的貧困村進(jìn)行驗(yàn)收，從而確保全省計(jì)劃退出的2350個(gè)貧困村全面驗(yàn)收。縣驗(yàn)收貧困戶(hù)：由縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本縣今年計(jì)劃脫貧人口進(jìn)行驗(yàn)收，從而使全省計(jì)劃脫貧的105萬(wàn)貧困人口全面驗(yàn)收檢查。其中，市、縣兩級(jí)既是受檢對(duì)象，又是驗(yàn)收主體，要當(dāng)好“雙重〞角色，主動(dòng)做好迎檢準(zhǔn)備和配合服務(wù)工作，確保受檢和驗(yàn)收兩不誤。參照資料：鳳凰網(wǎng)-我省制定細(xì)則明確貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)1、貧困人口脫貧以戶(hù)為單位，該戶(hù)人均純收入收入超過(guò)3000元扶貧標(biāo)準(zhǔn)；2、有安全住房；3、家庭無(wú)因貧輟學(xué)同學(xué)；4、家庭成員全部參加鄉(xiāng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)；〔免繳新農(nóng)合〕脫貧程序1、村兩委組織民主評(píng)議并核實(shí)，提出擬脫貧戶(hù)名單。↓2、在村公開(kāi)欄和各村組進(jìn)行第一次公示↓3、公示無(wú)異議，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核↓4、對(duì)審核后的名單在村公開(kāi)欄和各村組進(jìn)行第二次公示↓5、公示無(wú)異議，由該戶(hù)扶持責(zé)任人負(fù)責(zé)，按照“一戶(hù)一書(shū)，逐戶(hù)填報(bào)〞要求，填寫(xiě)《合肥市鄉(xiāng)村貧困人口脫貧確認(rèn)書(shū)》。原件上報(bào)村兩委，農(nóng)戶(hù)留復(fù)印件↓6、鎮(zhèn)級(jí)匯總上報(bào)，電子版同時(shí)上報(bào)貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn)1、貧困人口脫貧以戶(hù)為單位，該戶(hù)人均純收入收入超過(guò)3000元扶貧標(biāo)準(zhǔn)；2、有安全住房；3、家庭無(wú)因貧輟學(xué)同學(xué)；4、家庭成員全部參加鄉(xiāng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)；〔免繳新農(nóng)合〕脫貧程序1、村兩委組織民主評(píng)議并核實(shí)，提出擬脫貧戶(hù)名單?！?、在村公開(kāi)欄和各村組進(jìn)行第一次公示↓3、公示無(wú)異議，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核↓4、對(duì)審核后的名單在村公開(kāi)欄和各村組進(jìn)行第二次公示↓5、公示無(wú)異議，由該戶(hù)扶持責(zé)任人負(fù)責(zé)，按照“一戶(hù)一書(shū)，逐戶(hù)填報(bào)〞要求，填寫(xiě)《合肥市鄉(xiāng)村貧困人口脫貧確認(rèn)書(shū)》。原件上報(bào)村兩委，農(nóng)戶(hù)留復(fù)印件↓6、鎮(zhèn)級(jí)匯總上報(bào)，電子版同時(shí)上報(bào)。為落實(shí)省市縣貧困村貧困戶(hù)退出實(shí)施方案和貧困村貧困戶(hù)退出驗(yàn)收的指導(dǎo)看法，確保相關(guān)部門(mén)和單位參加的精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)真實(shí)、有效，11月18日，中共三臺(tái)縣委委員、縣水務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)成忠國(guó)同志率領(lǐng)局黨委班子成員深入南路鄉(xiāng)村綜改區(qū)〔綿陽(yáng)市丘區(qū)鄉(xiāng)村精準(zhǔn)脫貧示范區(qū)〕的協(xié)河鄉(xiāng)蘇家溝、紅花園、大勝寨、觀(guān)頂村等地展開(kāi)2021年109戶(hù)286人的精準(zhǔn)脫貧退出復(fù)核檢查驗(yàn)收工作。成忠國(guó)一行分成李玉華、湯武輝、鄧斌、王鴻、劉慶海、郭紅憶、胡磊等七個(gè)精準(zhǔn)脫貧退出復(fù)核檢查驗(yàn)收工作小組，深入農(nóng)民群眾家中實(shí)地展開(kāi)調(diào)研走訪(fǎng)，堅(jiān)持以戶(hù)為單位，嚴(yán)格衡量他們的年人均純收入是否達(dá)到3100元以上并且能夠穩(wěn)定超過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁，相關(guān)鄉(xiāng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全是否有確保。在此基礎(chǔ)上，檢查戶(hù)戶(hù)是否有安全飲用水、是否有生活用電、是否有廣播電視。通過(guò)實(shí)地核查貧困戶(hù)收支臺(tái)賬或者收入證實(shí)視察是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化審核義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三確保〞宣揚(yáng)指導(dǎo)核實(shí)鄉(xiāng)村危房改造、易地搬遷、生態(tài)移民、避險(xiǎn)搬遷等措施，確保相關(guān)村社沒(méi)有無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)和住房困難戶(hù)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村群眾住有所居，住房確保率達(dá)100%。通過(guò)檢查鄉(xiāng)村安全飲用水是否達(dá)標(biāo)，特別是水量、水質(zhì)、方便程度和供水確保率四個(gè)指標(biāo)，確保鄉(xiāng)村群眾每人天天可獲得水量不低于60升，水質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，正常人力取水往返不超過(guò)10分鐘，供水確保率不低于95%。農(nóng)民朋友家中全面通生活用電且能滿(mǎn)足照明、電視、電風(fēng)扇、冰箱、洗衣機(jī)、電飯煲等日常生活用電必需求，擬退貧困戶(hù)家中都要收聽(tīng)收看到國(guó)家的廣播電視節(jié)目。成忠國(guó)等局黨委領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)實(shí)地逐戶(hù)分類(lèi)核查抽檢對(duì)協(xié)河鄉(xiāng)有關(guān)村社的精準(zhǔn)脫貧以及民生發(fā)展效果表示基本滿(mǎn)意。成忠國(guó)表示：鄉(xiāng)村精準(zhǔn)脫貧的責(zé)任鏈尤其具體、問(wèn)題清單必必需要更加清楚、罰懶獎(jiǎng)勤必必需要更加分明。要讓那些在精準(zhǔn)扶貧工作中執(zhí)行不利、工作不實(shí)的人“紅紅臉〞；讓那些平常不努力、臨時(shí)抱佛腳的同志“出出汗〞，或者通過(guò)扶貧攻堅(jiān)“不落實(shí)之事〞找出那些“不落實(shí)之人〞，讓大家都感受到精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任心和緊迫感，從而緊盯脫貧工作目標(biāo)，甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子，真刀真槍地拼、踏踏實(shí)實(shí)地干，讓全川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)縣和幸福美麗新三臺(tái)早日到來(lái)。(1)確定任務(wù)。每年11月底前，縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)“十三五〞脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，將下一年度貧困村退出任務(wù)下達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，并在省脫貧攻堅(jiān)“六有〞大數(shù)據(jù)平臺(tái)中標(biāo)注?！?〕退出申請(qǐng)。每年11月底前，依據(jù)擬退出貧困村“兩委〞提出的申請(qǐng)，縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行初審并在貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示無(wú)異議后，上報(bào)市級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組?！?〕審核公告。市級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)擬退出貧困村組織有關(guān)部門(mén)或第三方評(píng)估核查。對(duì)符合退出條件的貧困村，由市級(jí)政府批準(zhǔn)退出，并在貧困村所在縣公告?！?〕備案銷(xiāo)號(hào)。市級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組將貧困村退出結(jié)果報(bào)省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。縣級(jí)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)和省脫貧攻堅(jiān)“六有〞大數(shù)據(jù)平臺(tái)中對(duì)退出貧困村進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)標(biāo)注。擴(kuò)展資料貧困村“七有一低于〞具體指標(biāo)解讀：一低于：貧困發(fā)生率低于3%:17號(hào)文件中原表述為“貧困村發(fā)生率低于〔等于〕國(guó)家對(duì)貧困村脫貧要求的貧困發(fā)生率〞，且文件中的《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》將貧困發(fā)生率定為5%以下。依據(jù)中央16號(hào)文件精神，現(xiàn)已明確貧困村要脫貧摘帽，貧困發(fā)生率必必需降至3%以下。七有1、有硬化路：指有水泥路或?yàn)r青路通行政村村委會(huì)或村小學(xué)所在地，通到行政村村口，路基寬4.5米〔含〕以上，路面寬3.5米〔含〕以上。2.有水喝：通過(guò)打井、水柜、水窖、引用山泉水、自來(lái)水等方式解決飲水問(wèn)題，且行政村內(nèi)有水喝的農(nóng)戶(hù)比例達(dá)到95%〔含〕以上。3、有穩(wěn)固住房：指行政村內(nèi)95%以上農(nóng)戶(hù)有穩(wěn)固住房，房屋標(biāo)準(zhǔn)與貧困人口“有穩(wěn)固住房〞指標(biāo)要求一致。4、有電用：指行政村內(nèi)95%以上農(nóng)戶(hù)接通生活用電，認(rèn)定達(dá)標(biāo)，不要求生產(chǎn)用電。5、有服務(wù)設(shè)施：指行政村村委所在地有辦公場(chǎng)所、有宣揚(yáng)欄、行政村內(nèi)有衛(wèi)生室，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室但群眾在距離住所5公里可解決就醫(yī)的也可視為有衛(wèi)生室〔距離是5公里，還是3公里，或者10公里，各地狀況不一樣，明天討論時(shí)大家可以提看法〕；行政村內(nèi)有籃球場(chǎng)或文化室〔農(nóng)家書(shū)屋〕或戲臺(tái)等。6、有電視看：指所有自然屯通過(guò)無(wú)線(xiàn)發(fā)射信號(hào)、衛(wèi)星接收設(shè)備、有線(xiàn)信號(hào)等方式，能收聽(tīng)收看中央或廣西的廣播電視節(jié)目，群眾能了解黨和國(guó)家方針政策、新聞信息。7、有醫(yī)療保險(xiǎn)：指行政村內(nèi)95%以上的農(nóng)戶(hù)參加新型鄉(xiāng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。參照資料來(lái)源：百度百科-四川省貧困縣貧困村貧困戶(hù)退出實(shí)施方案。有6個(gè)程序：〔1〕民主評(píng)議，初定名單。每年第四季度后期，由村“兩委〞結(jié)合年度脫貧計(jì)劃，組織召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，提出當(dāng)年擬退出貧困戶(hù)名單，征得擬退出貧困戶(hù)同意，初步確定擬脫貧退出貧困戶(hù)名單。〔2〕收集信息，核實(shí)認(rèn)定。村“兩委〞和駐村工作隊(duì)按照退出標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查收集擬退出貧困戶(hù)信息數(shù)據(jù)，核實(shí)認(rèn)定貧困戶(hù)家庭有關(guān)情況?！?〕村內(nèi)公示，申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對(duì)初步核實(shí)認(rèn)定的擬脫貧退出貧困戶(hù)，在村內(nèi)公示7日，無(wú)異議后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)擬退出貧困名單?！?〕鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查，確定名單。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委〞和駐村工作隊(duì)，對(duì)各村申報(bào)的擬退出貧困戶(hù)實(shí)地進(jìn)行全面交叉核查，最終確定名單并向縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)。〔5〕縣級(jí)抽檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)?？h級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的擬退出貧困戶(hù)實(shí)施入戶(hù)抽檢核實(shí)，抽檢比例不得低于擬退出貧困戶(hù)數(shù)量的10%，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30戶(hù)，對(duì)核查出有異議的，由鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕政府對(duì)符合退出條件的貧困戶(hù)批準(zhǔn)