城鄉(xiāng)公交和客貨郵融合數(shù)字化管理平臺建設項目招標文件

三、建設要求1、平臺開發(fā)內容及要求序號一級功能二級功能三級功能技術參數(shù)/功能描述單位數(shù)量備注一業(yè)務應用體系建設（一）一體化發(fā)展評價駕駛艙1一體化總覽一體化率評價整合普陀區(qū)城鄉(xiāng)公交數(shù)據，接入城鄉(xiāng)公交基礎動態(tài)、靜態(tài)、指標數(shù)據，按年度、維度態(tài)勢指標窗口分析展示。

基于地圖展示公交站點點位情況。

基于地圖展示接入的城鄉(xiāng)一體化三色圖展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化點亮情況，包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息對接數(shù)、公交企業(yè)數(shù)、公交車輛數(shù)、駕駛員人數(shù)、公交線路數(shù)、票價等靜態(tài)基礎信息按年度、維度態(tài)勢指標窗口分析展示；

基于地圖展示普陀區(qū)接入城鄉(xiāng)一體化三色圖展現(xiàn)展現(xiàn)普陀區(qū)城鄉(xiāng)一體化點亮情況，包含班次準點率、客流人數(shù)、客運量/發(fā)車班次、發(fā)班次數(shù)、發(fā)車頻率、運營里程數(shù)等動態(tài)基礎信息按年度、維度態(tài)勢指標窗口分析展示；

基于地圖展示普陀區(qū)接入城鄉(xiāng)一體化三色圖展現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化率，城鄉(xiāng)公交評價指標、一體化率指標、發(fā)展水平指標、對比指標等指標數(shù)據分析展示。套12客貨郵管理概覽成效統(tǒng)攬成效統(tǒng)攬指標展示對客貨郵管理的總體成效進行概述，包括運輸安全、運輸效率、服務質量等方面。可以提供相關數(shù)據和指標，例如事故率、準點率、運輸成本等。套13覆蓋分布情況覆蓋分布展示描述客貨郵管理系統(tǒng)的覆蓋范圍和分布情況，包括監(jiān)測網絡的覆蓋區(qū)域、站點數(shù)量、交通線路等?？梢蕴峁┑貓D或圖表，展示監(jiān)測系統(tǒng)的覆蓋范圍。套14包裹情況運輸包裹數(shù)趨勢描述客貨郵管理中的包裹運輸情況，包括包裹的數(shù)量、類型、來源地和目的地等?？梢蕴峁┫嚓P的統(tǒng)計數(shù)據和分析結果，例如不同地區(qū)或不同運輸方式的包裹數(shù)量對比等。套15服務質量管理展示發(fā)車準點率發(fā)車準點率展示根據城鄉(xiāng)公交發(fā)展水平和服務質量管理服務運轉信息，轉換為包括發(fā)展水平趨勢展示、服務質量趨勢展示等信息，動態(tài)集成展示于一屏統(tǒng)覽頁面上。具體包括發(fā)車準點率、班次執(zhí)行率、投訴辦結率、行政村通達率、公眾滿意率等數(shù)據展示。套16班次執(zhí)行率班次執(zhí)行率展示7行政村通達率行政村通達率展示8投訴辦結率投訴辦結率展示9公眾滿意率公眾滿意率展示10客流運力管理展示客流情況線路客流展示根據城鄉(xiāng)公交客流運力管理服務運轉信息，轉換為包括客流展示、客流態(tài)勢展示等信息，動態(tài)集成展示于一屏統(tǒng)覽頁面上。具體包括線路客流量分析、站點客流量分析、客流熱力圖、運行速度、班次運力分析、運力情況分析等數(shù)據展示。套111站點客流量展示12每日客流13運力情況排班情況14里程情況15載客量情況16安全運營管理展示車輛實時定位點位分布根據城鄉(xiāng)公交安全運營管理服務運轉信息，轉換為包括安全事件展示、安全趨勢展示等信息，動態(tài)集成展示于一屏統(tǒng)覽頁面上。具體包括車輛實時定位、視頻監(jiān)控、主防報警檢測、平臺報警檢測、駕駛員駕駛行為警告等數(shù)據展示。套117車輛搜索18車輛詳情19主防報警情況當日報警量20報警趨勢圖21平臺監(jiān)控報警情況當日報警量22報警趨勢情況23駕駛員駕駛行為告警情況告警數(shù)量概覽24告警最多駕駛員top10（二）服務質量管理系統(tǒng)1運行服務質量準點率管理線路準點率分析展示城鄉(xiāng)公交的發(fā)車準點率的指標情況，準點率監(jiān)測功能支持以月度為單位對發(fā)車準點情況進行監(jiān)測統(tǒng)計，統(tǒng)計內容包括月度發(fā)車準點率低的線路排名top10及首末班發(fā)車準點率低的線路排行top10，根據發(fā)車準點率由低到高排列；

同時通過對準點率數(shù)據進行綜合統(tǒng)計，綜合展示近六個月的計劃車次數(shù)量和實際準點車次數(shù)量，直觀展示近半年公交發(fā)車的準點情況和準點趨勢。套12準點率排名3準點率趨勢4不準點明細5班次執(zhí)行力管理班次計劃完成率統(tǒng)計周期內，公共交通運營單位運營線路實際完成的車次數(shù)與計劃完成的車次數(shù)之比。套16發(fā)車正點率統(tǒng)計期內，公共交通運營單位線路按計劃正點發(fā)車次數(shù)與總車次數(shù)之比。套17班次執(zhí)行分析根據時間、運營單位等不同查詢條件，查詢每日不同運營單位的計劃班次數(shù)、實際完成班次數(shù)、正點班次數(shù)、班次計劃完成率、班次正點率等信息套18班次執(zhí)行統(tǒng)計根據時間統(tǒng)計條件，統(tǒng)計不同時間段內的計劃班次數(shù)、實際完成班次數(shù)、正點班次數(shù)、班次計劃完成率、班次正點率等信息。套19班次明細班次明細查詢列表展示實際發(fā)班的明細，包括線路ID、首發(fā)站點名稱、車牌號、駕駛員姓名、線路類型、上行發(fā)車時刻、下行發(fā)車時刻、車型、耗時。支持組合查詢和模糊查詢。套110投訴評價管理投訴辦結分析投訴辦結分析獲取所有投訴信息，支持按日期、緊急程度、辦理進度等多種方式排列，并計算出城鄉(xiāng)公交的投訴完結率、投訴處理滿意率情況；投訴內容包括針對城鄉(xiāng)公交的服務態(tài)度、線路設置、衛(wèi)生環(huán)境、候車間隔、基礎設施配備等；對投訴情況進行分析，計算出不同類型的投訴率。套111滿意度評價分析滿意度評價分析對滿意度星級進行管理統(tǒng)計，分析出城鄉(xiāng)公交的服務態(tài)度、線路設置、衛(wèi)生環(huán)境、候車間隔、基礎設施配備的公眾滿意度。并通過不同縣（區(qū)）、不同線路、班次進行排名比對。套112村村通管理通村情況一覽圖通車分析模型通過GIS地圖展示普陀區(qū)全域建制村通車情況，用不同顏色標注是否通車，并顯示普陀區(qū)通車率、縣（區(qū)）通車率。以不同維度展示通村情況，包含日通村率、7日通村率、30日通村率。并顯示普陀區(qū)建制村總數(shù)、日通村數(shù)、7日通村數(shù)、30日通村數(shù)。對縣（區(qū)）通村率進行排名展示。套113通村指標總覽14通村情況地圖展示15未通村標識16通達考核統(tǒng)計近一日通村情況統(tǒng)計普陀區(qū)通村情況。統(tǒng)計轄區(qū)內建制村總數(shù)、通車建制村數(shù)、未通車建制村數(shù)、通村率、近1日、7日、30日內同村情況。通過數(shù)據可總攬整體及各個區(qū)劃通車情況。

可通過時間查詢某一時間，查看通車率變化情況，通過建制村的電子范圍圍欄與通村車輛判定進行計數(shù)，判定建制村是否通車、通車具體情況。同時點擊通車村與未通車數(shù)字，可以快速查詢對應行政區(qū)劃所在地的建制村列表，便于管理人員進行信息檢索。套117近7日通村情況18近30日通村情況19通村情況查詢通車情況明細可通過時間查詢某一時間，某條線路的具體通車情況。套120通村軌跡查詢通車軌跡查詢查看通車軌跡線路，支持通過搜索某個村、某個車輛在地圖上形成通車軌跡回放。套121通達異常預警未通車異常分析通過管理平臺，對平臺判定的7日內不通客車建制村情況進行報警。通過列表展示縣（市、區(qū)）建制村報警信息。套122未通車明細（三）客流運力管理系統(tǒng)1客流管理線路客流量分析線路客流量分析通過比較各月份不同出行頻次的用戶量和客流量，輸出各月各出行頻次的用戶量對比和客流量對比圖表。

每日客流。每日客流是指一段時間內每天的客流量分布。在站點上下客記錄表的基礎上，統(tǒng)計各線路不同日期下上下客記錄數(shù)，轉換成每日的出行人次，可以得到每日客流，輸出各線路每日客流圖表。

分時段客流。分時段客流是指一段時間內一天各時段的累計客流量分布。在站點上下客記錄表的基礎上，統(tǒng)計各線路在一天各時段中的上下客記錄數(shù)，轉換成每日的出行人次，輸出分時段客流圖表。套12線路客流展示3站點客流量分析站點客流量分析站點客流。站點客流是指一段時間內每天單個站點客流量分布。在站點上下客記錄表的基礎上，統(tǒng)計各站點不同時間、日期下上下客記錄數(shù)，轉換成分時段、每日的出行人次，可以得到站點時段、每日客流，輸出各線路時段、每日客流圖表。套14站點客流量展示5客流熱力圖客流熱力圖展示通過熱力圖的形式展示線路、站點的客流量情況。通過分析，對客流量較大和較小的站點進行優(yōu)化，輔助決策。套16客流明細客流明細數(shù)據查詢通過客流監(jiān)測設備，獲取乘客上下課的車輛、站點、線路、時間等信息。套17運力管理運力情況分析排車數(shù)1.車輛上線數(shù)

車輛上線數(shù)是指在線路上行駛的公交車輛數(shù)量，分為實際車輛上線數(shù)與計劃排班上線數(shù)二個指標。

公交車輛實際上線數(shù)：實際上線運行公交車輛的數(shù)量。

公交車輛排班上線數(shù)：排班信息中車輛的代號數(shù)。

2.車輛利用率

車輛利用率是指公交車輛排班上線數(shù)與運政信息系統(tǒng)中該公交企業(yè)被許可從事公交運營的車輛數(shù)的比值。以天為最小統(tǒng)計單位。不需要按線路劃分，最小統(tǒng)計范圍為公交企業(yè)。

3.客位里程

客位里程是指所有運營車輛客位數(shù)（荷載）與相應載客里程乘積之和。用以表示企業(yè)為乘客提供的總運載能力。

4.總里程

總行駛里程，所有車輛一天的里程總和。

5.里程利用率

常規(guī)線路中總行駛里程中載客里程所占的比重。

載客里程，即在額定線路上運行的里程。套18排班次數(shù)9發(fā)班數(shù)10運營里程數(shù)11客流量（四）公交安全管理系統(tǒng)1車輛實時監(jiān)測車輛動態(tài)分布指標總覽通過衛(wèi)星定位算法在地圖上實時展示車輛的當前分布情況，對于已離線車輛，記錄其最后位置，用戶可基于線路編號、車牌號進行篩選查詢。

數(shù)據展示：展示指標性總覽數(shù)據，包括普陀區(qū)車輛總數(shù)、在線車輛數(shù)、車輛在線率、離線車輛數(shù)。也可以通過切換在線/離線來查看兩種狀態(tài)下的車輛分布，方便直觀的反映出各類車輛的地理位置，分布情況等信息。

數(shù)據查詢：支持基于車牌號和線路編號兩種方式查詢，輸入車牌號查詢具體車輛的地圖定位，輸入線路編號顯示該線路編號下的車輛列表，同時在地圖中顯示該線路下在線車輛的定位情況。套12車輛分布3車輛詳情4車輛軌跡回放軌跡查詢查詢框輸入信息可以查詢到相應的車輛數(shù)據，包括車輛與業(yè)戶的詳細信息、該車輛軌跡起點/軌跡終點、車輛歷史軌跡定位等數(shù)據。另外，系統(tǒng)能夠在地圖上動態(tài)回放車輛的運行軌跡，為管理部門研判提供輔助。

軌跡回放可查看車輛行駛過程中的軌跡信息，詳細的了解某一輛車在某日的行駛軌跡，并且提供了車輛衛(wèi)星定位數(shù)據、實時跟蹤信息等信息查詢功能，以便于輔助管理部門進行報警研判，核實車輛異常信息。套15軌跡播放6軌跡導出7地圖工具欄8車輛實時跟蹤實時跟蹤用于對特定車輛的動態(tài)跟蹤，跟蹤車輛每上傳一條衛(wèi)星定位數(shù)據，系統(tǒng)會更新車輛位置，并形成從跟蹤開始的軌跡線，支持多輛車輛的同屏跟蹤。

對關注的重點車輛，車輛跟蹤可其行駛軌跡進行實時監(jiān)控，對發(fā)生的異常可實時獲取信息，第一時間進行處理和反饋。套19車輛重點關注10實時視頻監(jiān)控視頻列表系統(tǒng)能夠播放接入的車載視頻數(shù)據，包括車廂內視頻以及車頭前方和駕駛員正面的2路智能視頻，系統(tǒng)支持從設備端通過JT/T1078部標協(xié)議接入實時視頻。系統(tǒng)支持實時查看轄區(qū)內在線車輛的視頻監(jiān)控內容，檢查是否行車過程中存在違法違規(guī)情況，保障行車安全。套111視頻窗口切換12視頻播放、暫停13主防報警設備安裝上線情況安裝、入網、上線率統(tǒng)計期內，對城鄉(xiāng)公交車輛主防報警設備安裝上線率進行測評。城鄉(xiāng)公交車輛主防報警設備安裝上線率=主防報警設備上線的城鄉(xiāng)公交車輛數(shù)÷城鄉(xiāng)公交車輛總數(shù)×100%。套114衛(wèi)星定位安裝上線情況安裝、入網、上線率統(tǒng)計期內，對城鄉(xiāng)公交車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率進行測評。

城鄉(xiāng)公交車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率=安裝使用衛(wèi)星定位裝置的城鄉(xiāng)公交車輛數(shù)÷城鄉(xiāng)公交車輛總數(shù)×100%。套115安全管理預警主防報警監(jiān)測主防報警查詢?yōu)楸Ｕ宪囕v的安全運行，系統(tǒng)提供管理預警功能，當監(jiān)測到超速情況將生成記錄，支持對記錄列表進行查詢和查看，支持基于車輛編號、線路名稱等篩選條件搜索出符合條件的預警記錄；支持查看預警記錄中超速車輛的相關信息并在地圖中顯示車輛的軌跡信息，直觀展示異常發(fā)生地點。

通過分析衛(wèi)星定位數(shù)據，判斷車輛超速行駛行為并生成相應報警信息，包括車輛所屬企業(yè)、車牌號、報警時間、最大速度等數(shù)據，從數(shù)據出發(fā)管理重點車輛安全生產工作運行情況。套116超速監(jiān)測超速車輛分析基于車輛歷史報警記錄，統(tǒng)計分析每輛車的疑似超速行駛總次數(shù)以及意思超速行駛最大速度，從數(shù)據出發(fā)管理重點車輛安全生產工作運行情況。套117超速車輛查詢18不按規(guī)定線路行駛管理不按線路行駛分析通過分析衛(wèi)星定位數(shù)據，判斷車輛不按線路行駛行為并生成相應違規(guī)記錄和預警，包括車輛編號、車牌號、線路名稱、監(jiān)測時間等數(shù)據，從數(shù)據出發(fā)管理公交車輛安全生產工作運行情況。套119不按線路行駛異常查詢20不按站點?？抗芾聿话凑军c?？糠治鐾ㄟ^分析衛(wèi)星定位數(shù)據，判斷相關車輛不按規(guī)定站點?？啃袨椴⑸上鄳`規(guī)記錄和預警，包括車輛編號、車牌號、線路名稱、監(jiān)測時間等數(shù)據，從數(shù)據出發(fā)管理公交車輛安全生產工作運行情況。套121不按站點?？慨惓２樵?2超范圍經營管理超范圍經營分析通過分析衛(wèi)星定位數(shù)據，判斷相關車輛超出經營路線行為并生成相應超范圍運營情況記錄和預警，包括車輛編號、車牌號、線路名稱、監(jiān)測時間等數(shù)據，從數(shù)據出發(fā)管理公交車輛安全生產工作運行情況。套123超范圍經營異常查詢24分析通報預警統(tǒng)計分析預警統(tǒng)計支持歷史預警情況統(tǒng)計分析，統(tǒng)計周期內城鄉(xiāng)公交安全營運監(jiān)測預警情況，以圖表形式多維度統(tǒng)計各預警數(shù)量、占比、變化趨勢等。套125預警分析26駕駛員駕駛行為分析駕駛員駕駛行為分析獲取駕駛員駕駛行為異常報警情況，并統(tǒng)計不同的報警數(shù)據，包括疲勞駕駛、超速、抽煙、接打電話等，以圖表的形式展示。套127駕駛員駕駛行為統(tǒng)計查詢28通報生成下發(fā)通報生成對城鄉(xiāng)公交運營發(fā)展、安全、運營等各項指標的考核結果進行分析，計算出執(zhí)行率并通報給企業(yè)。

1.通報生成下發(fā)

生成通報報告，定期或手動進行下發(fā)到企業(yè)。

2.通報文件生成

系統(tǒng)將針對觸發(fā)通報規(guī)則的事件自動生成通報文件，下發(fā)至縣、區(qū)級管理部門。

3.通報文件上傳

針對現(xiàn)場抽查檢查，可人工上傳通報文件，通過pdf形式進行上傳下發(fā)。套129通報下發(fā)30通報查詢通報查詢當次通報內容或歷史通報內容進行查詢，可通過時間等條件進行查詢。并支持導出通報內容。套131通報導出（五）客貨郵全融合系統(tǒng)（需實現(xiàn)客貨郵信息共享和快遞物流信息可追溯）1操作端上貨端分揀打包管理工作人員可以通過掃一掃進入快件掃碼頁面，依次通過識別（OCR智能識別）快遞面單上的收件地址信息提取關鍵詞，判斷該包裹歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過系統(tǒng)自動創(chuàng)建虛擬集包。系統(tǒng)還支持手動選擇快遞公司和收件鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成快件錄入。套12打包記錄工作人員可以在已發(fā)集包列表查看所有已裝車完成的集包記錄，系統(tǒng)根據時間抽顯示每天已發(fā)集包的記錄。還可以查看每個集包的收件鄉(xiāng)鎮(zhèn)、運輸車輛、快件裝袋件數(shù)及上下車的時間。套13下貨端掃碼簽收管理工作人員可以接收車輛上集包到站提醒的消息，車輛臨近下貨點時，系統(tǒng)將根據設置的流程自動推送下貨提醒至工作人員。工作人員可以使用客貨郵手機移動端登錄下貨操作端，并且通過掃一掃掃描集包袋上的二維碼完成集包簽收操作。套14收貨記錄快件分揀完成后，系統(tǒng)會自動賦予對應集包袋相關集包的快遞信息。打包完成后根據當前集包的歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)自動分配相應線路，當車到站后將相應集包放置對應車上，通過物聯(lián)智控終端系統(tǒng)自動將集包與車輛形成綁定關系。工作人員還可以在已簽收集包列表中查看每天集包簽收情況、運輸車輛的信息、集包中快件的數(shù)量、集包上車的時間和集包下車的時間。套15業(yè)務管理平臺運營管理集包分布根據車輛定位數(shù)據實時顯示當前車輛運輸?shù)募鼣?shù)量、快件數(shù)量所在位置，點擊展開查看車輛運輸軌跡和所有集包信息。頂部顯示今日、昨日、累計運輸?shù)目爝f數(shù)量，快遞覆蓋鄉(xiāng)村數(shù)量以及合作快遞公司數(shù)量。套16收益分析可以切換收益統(tǒng)計與數(shù)量統(tǒng)計并展示對應的內容；

收益統(tǒng)計：可查看周同比、日環(huán)比、日均收益額，今日、昨日的快遞收益，各快遞企業(yè)的收益對比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞收益排名，顯示快遞收益趨勢圖可按時間進行篩選。

數(shù)量統(tǒng)計：可查看周同比、日環(huán)比、日均運輸快遞數(shù)量，今日、昨日的快遞運輸數(shù)量，各快遞企業(yè)的運輸快件數(shù)量對比，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)快件數(shù)量排名，顯示快遞數(shù)量趨勢圖可按時間進行篩選。套17運輸記錄管理員可查看各線路下的運營車輛數(shù)、累計運輸快件數(shù)量、快遞運單、快遞公司、簽收鄉(xiāng)鎮(zhèn)及快遞運輸中轉明細。套18設備狀態(tài)管理員可實時查看當前所有物聯(lián)智控終端系統(tǒng)的設備狀態(tài)，可通過【訂閱報警】微信掃碼訂閱設備掉線報警通知，已訂閱人員中可進行解綁。套19預警管理管理員可查看報警信息，報警信息內容包含集包丟失、集包過站等相關報警類型，點擊可以查看集包運輸軌跡回放以及相關的責任場站，管理員可以查看詳情并進行處理，且可通過【微信訂閱報警】微信掃碼訂閱報警通知，已訂閱人員中可進行解綁。套110基礎設置快遞公司管理管理員可對企業(yè)合作的快遞公司進行管理，新增或者刪除相關快遞信息。套111承包區(qū)管理管理員可對承包區(qū)進行管理、包含承包區(qū)名稱、負責人、聯(lián)系方式以及配置承包區(qū)下的各快遞公司的結算單價。套112鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理管理員可在承包區(qū)下新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)（可支持批量導入）且能在匹配字典中管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匹配字段，通過添加多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應的匹配詞條內容輔助快遞分揀時識別快遞歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息。套113場站管理管理員可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)下新增場站，包含場站的名稱、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（支持批量導入場站）。套114線路管理管理員可管理企業(yè)下的線路，選擇線路途徑的場站進行新增。可通過關鍵詞進行搜索。套115車輛管理管理員可對企業(yè)下的車輛進行管理，包含車牌號、所屬線路、途徑場站信息等，可通過關鍵詞進行搜索（支持批量導入）。套116人員管理管理員可對企業(yè)各場站下的工作人員賬號進行管理，包含人員姓名、聯(lián)系電話、歸屬場站、登陸賬戶密碼等信息，可通過關鍵詞查詢。套117系統(tǒng)設置基本信息管理員可查看企業(yè)的名稱、區(qū)域、詳細地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等相關介紹內容。套118賬戶管理管理員可以后臺配置不同角色權限，并在創(chuàng)建賬戶后給予相應的角色。套119集包管理管理員通過集包管理進行管理，導入集包對應的芯片號并下載二維碼卡片。套120設備管理管理員可對物聯(lián)智控終端系統(tǒng)的設備進行停用、啟用、重置綁定且，可配置設備下線超時報警時間。套121操作日志顯示所有人員在管理后臺的操作記錄，并顯示在列表中，在可按功能模塊和時間進行篩選。套1（六）公眾出行服務系統(tǒng)（公眾出行服務系統(tǒng)需在舟山市“舟山交通”上進行擴展）1實時公交線路查詢公交線路搜索及線路展示實時公交為城市和城鄉(xiāng)用戶提供準確可靠的城市公交和城鄉(xiāng)公交的公交線路信息、公交實時位置信息、預計到站時間、到站時間提醒及公交出行換乘規(guī)劃方案。大大降低選擇公交出行的用戶等車時耗，節(jié)省出行時間。

實時公交包括線路查詢、站點查詢、換乘查詢和附近站點四部分。套12站點查詢公交站點搜索及站點展示3附近站點附近站點及線路車輛站點信息展示4到站信息公交線路車輛實時到站信息展示5時刻表車輛發(fā)班時刻表展示6線路地圖線路地圖展示7信息發(fā)布信息發(fā)布管理后臺信息發(fā)布信息發(fā)布有關公交運營調整、變更或交通管制相關信息，及時調整出行計劃，包括：線路新開、取消、線路走向調整、停靠站調整、運營時間調整、出行管控要求等。用戶可以實時查看信息發(fā)布內容，及時調整出行計劃。套18公眾發(fā)布信息展示9失物招領失物招領尋物協(xié)查用戶在尋物模塊可以進行遺失物品的登記，包括尋物主題、上下車時間、遺失位置、車牌號、所屬公司、計價費用、駕駛員姓名、性別、上車地點、下車地點、失物詳情、失主聯(lián)系方式、手機號、身份證號等信息，在平臺上進行信息的提交。管理部門可在后臺查看用戶登記的信息，協(xié)助失主尋回物品。套110尋物啟事用戶可在平臺上公開發(fā)布尋物信息，包括尋物主題、上下車時間、遺失位置、車牌號、所屬公司、計價費用、駕駛員姓名、性別、上車地點、下車地點、失物詳情、失主聯(lián)系方式、手機號等信息；駕駛員可在平臺上查看所有的尋物信息，根據相應的尋物信息直接聯(lián)系失主，有助于失主盡快尋回遺失物品；管理部門可在后臺查看所有發(fā)布的尋物啟事。套111失物認領駕駛員在車上發(fā)現(xiàn)遺失物品時，可直接聯(lián)系管理部門進行遺失物品的登記，管理部門人員在后臺登記失物信息后進行發(fā)布，發(fā)布的信息包括失物主題和詳細內容，公眾可在失物認領中查找所有的失物信息進行認領。套112我的尋物展示用戶在平臺上所提交的失物協(xié)查、失物招領信息，包括對應的尋物狀態(tài)。套113投訴舉報投訴舉報投訴舉報登記公眾可以對城鄉(xiāng)公交服務進行投訴舉報，包括拒載、候車時間長、司機違章駕車、不文明行車、司機服務態(tài)度差、不按規(guī)范?？?、擅自更改線路等。系統(tǒng)可以實時查看投訴反饋的進度和結果。套114投訴舉報處理15滿意率評價滿意率評價滿意率評價公交滿意度評價體系線上打分，從“車輛衛(wèi)生，文明行車，服務態(tài)度，駕駛規(guī)范”四大內容接受乘客監(jiān)督，提升公交運營服務質量。套1二數(shù)據資源體系建設1數(shù)據采集車輛數(shù)據采集車輛數(shù)據采集采集車輛id、車牌號、車牌顏色、運營線路名稱（線路編號）、車輛道路運輸許可證有效期起，車輛道路運輸許可證有效期止、車輛營運狀態(tài)（營運、停運、注銷）等數(shù)據。套12人員數(shù)據采集人員數(shù)據采集采集人員id、人員名稱、人員性別、人員身份證號、人員入職時間、人員崗位名稱、駕駛車牌信息（車輛id、車牌號、車牌顏色）等數(shù)據。套13線路明細線路基礎信息采集采集線路ID（線路編號）、線路名稱、線路類型（上行、下行、環(huán)線）、首班時間、末班時間、票價、線路長度、起點站名稱、終點站名稱等數(shù)據。套14線路站點關聯(lián)數(shù)據采集5站點信息站點信息采集采集等數(shù)據。套16建制村信息建制村信息采集采集站點ID、站點名稱、站點緯度站點經度、所屬線路id，站點序號，離上一站距離、站點關聯(lián)建制村信息等數(shù)據。套17車輛定位信息車輛定位數(shù)據采集采集GPS時間、經度、緯度、速度、方向、高度、里程、等數(shù)據。套18公交實時到離站數(shù)據公交到離站數(shù)據采集采集車輛id、時間、所屬線路id、當前所在站點序號、到離站狀態(tài)（到站、離站）、下一站到站距離等數(shù)據。套19公交計劃排班公交計劃排班數(shù)據采集采集計劃排班id、計劃線路名稱、計劃排班發(fā)車時間、創(chuàng)建時間等數(shù)據。套110公交實際發(fā)班公交實際發(fā)班數(shù)據采集采集實際發(fā)車時間、創(chuàng)建時間等數(shù)據。套111實時視頻實時視頻通道對接車輛監(jiān)控視頻數(shù)據。套112視頻流對接13主防視頻報警主防報警信息采集車輛主防視頻報警及報警附件信息。套114主防報警附件采集15客流數(shù)據客流數(shù)據對接采集上車時間、上車線路、上車站點、上車坐標、上車人數(shù)、下車時間、下車線路、下車站點、下車坐標、下車人數(shù)等數(shù)據。套116投訴處理數(shù)據投訴受理數(shù)據對接采集投訴明細、投訴處理進度、投訴處理結果等數(shù)據。套117投訴處理數(shù)據對接18基礎數(shù)據查詢車輛明細車輛明細數(shù)據查詢包含車牌號、車牌顏色、運營線路名稱等數(shù)據查詢。套119線路檔案線路檔案信息查詢包含線路名稱、線路類型（上行、下行、環(huán)線）、首班時間、末班時間、票價、線路長度、起點站名稱、終點站名稱等數(shù)據查詢。套120站點覆蓋站點覆蓋情況查詢包含站點名稱、站點緯度站點經度、所屬線路id，站點序號，離上一站距離、站點關聯(lián)建制村信息等數(shù)據查詢。套121駕駛員信息駕駛員信息查詢包含員名稱、人員性別、人員身份證號、人員入職時間、人員崗位名稱、駕駛車牌信息（車輛id、車牌號、車牌顏色）等數(shù)據查詢。套12、硬件部分建設清單及要求序號項目功能參數(shù)數(shù)量單位備注一基礎設施體系建設（一）公交客流監(jiān)測設備1客流一體機主機1.有效像素≥200萬；

2.金屬外殼；

3.內存：≥1G運行內存+4G以上存儲；

4.算力≥1.0T,支持NPU算力；

5.數(shù)據傳輸方式RJ45、WIFI、4G；

6.獨立運算，可離線存儲200W條以上離線數(shù)據；

7.支持北斗+gps+GALILEO+GLONASS準確定位；

8.供電9-60V車規(guī)寬電壓供電。100套2客流一體機副機1.有效像素≥200萬；

2.金屬外殼；

3.內存：≥1G運行內存+4G以上存儲；

4.算力≥1.0T,支持NPU算力；

5.數(shù)據傳輸方式RJ45、WIFI、4G；

6.獨立運算，可離線存儲200W條以上離線數(shù)據；

7.支持北斗+gps+GALILEO+GLONASS準確定位；

8.供電9-60V車規(guī)寬電壓供電。40個公交客流匯集平臺1．客流站點分布

直觀了解線路不同站點客流分布情況。

2．客流數(shù)據統(tǒng)計

按照時間周期、線路上下行方向、高峰平峰、線路、站點、車輛等不同維度，統(tǒng)計公交客流分布情況，并能以圖表方式展示。

3．客流量趨勢

直觀了解線路車輛大數(shù)據。1臺3配套物聯(lián)網卡4G，1G/月100套（二）客貨郵硬件部署1智能公交郵箱智能公交郵箱將聯(lián)動客貨郵帶貨車輛內的集包，若感應到本站點應下的集包，將自動感應開門。投遞完畢后自動通知推送至郵箱管理人員。

1.建議尺寸：長1.2m*寬1.4m*高0.6m；

2.采用太陽能光伏板供電；

3.智能電磁門鎖。5套2配套4G物聯(lián)網卡物聯(lián)網卡月流量4GB5張/年3物聯(lián)智控終端系統(tǒng)1.通訊方式：4G全網通；

2.定位功能：支持GPS定位、北斗定位；

3.標簽識別：有源RFID識別方式，識別距離>10米；

4.識別速度：<1秒；10套4物流集包袋1.集包袋PE覆膜，拉鏈收口；2.建議規(guī)格：寬95cm×高105cm；3.含一次集包袋上相應的數(shù)字印刷（需連號），多種顏色可選；4.包含有源或無源RFID標簽；5.配套二維碼卡片。50套一輛車配備5個集包袋（三）項目集成1項目集成1.包含所有設備安裝輔材如：延長線、套線管、螺絲、工具等

2.車載設備安裝、調試、平臺接入等工作。1項3、系統(tǒng)性能要求（1）時間特性要求在軟件方面，響應時間、更新處理時間、數(shù)據傳送和轉換時間、處理和解決問題時間，都比較迅速，能滿足用戶要求，整體響應時間需要保持在：①在網絡工作正常時，網頁和手機頁面響應均1s以內。②在網絡工作正常時，一般查詢頁面的打開，響應2s以內。③在網絡工作正常時，復雜數(shù)據統(tǒng)計查詢5s以內。④系統(tǒng)中整合相關業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據應當提供及時更新，各類數(shù)據同步延遲應不高于5分鐘（手工上報除外）。（2）用戶并發(fā)數(shù)應當支持并發(fā)用戶數(shù)不少于1000個。（3）安全穩(wěn)定性系統(tǒng)應提供7天×24小時的連續(xù)運行，平均故障間隔時間：>7天，平均故障修復時間：<30分鐘。系統(tǒng)應采用完善的安全管理，并能提供安全備份。四、項目要求（一）工期要求：合同簽訂之日起90日（包含試運行期30天）內完成系統(tǒng)建設、項目初步驗收工作及試運行，試運行結束后進行項目終驗，終驗合格后進入運維期，運維期從項目通過終驗合格之日起計1年。（二）項目實施要求1、供貨、安裝及驗收要求（1）中標人所交付的產品應是交付前最新生產且未被使用過的全新產品，同時必須具有在中國境內的合法使用權，并提供隨機配件。本項目的所有設備須根據采購人要求進行安裝、調試，直到各系統(tǒng)設備能正常運行使用。（2）項目建設期間，中標人應遵守有關部門的管理，并遵照相關的規(guī)定。系統(tǒng)設備安裝（包括所使用的設備、材料、布線方法、安裝工藝、調試開通等）必須符合國家、行業(yè)法規(guī)和規(guī)范要求。在施工中應做好對其他設施的保護，凡造成其它設施、設備損壞的，一律由中標單位負責賠償。（3）安裝標準：符合國家安全技術標準。（4）本項目所有貨物的安裝涉及的所有工作及配件輔材均由中標人負責，費用計入投標總價。（5）安裝過程中發(fā)生的費用由中標人負責。（6）安裝、調試時中標人必須指派專業(yè)技術人員現(xiàn)場參加，直至驗收合格。（7）對采購人的驗收工作，中標人須按采購人要求進行配合工作；（8）采購人、監(jiān)理單位和中標人須按照相關法律法規(guī)及采購文件要求、投標文件及承諾進行驗收，中標人須按要求提供相應的驗收資料。（9）設備安裝調試完成后，提供項目竣工清單、竣工數(shù)據配置、軟硬件使用操作說明和維修手冊、常見問題及故障修復、緊急情況應急處置措施等書面資料。（10）項目終驗后，本項目所涉及的相關數(shù)據資源屬采購人所有（第三方數(shù)據除外），本項目定制化開發(fā)軟件系統(tǒng)（含軟件源代碼）的最終所有權和知識產權歸采購人所有，并需以相應存儲媒介提供給采購人。（11）驗收中發(fā)現(xiàn)設備達不到驗收標準或合同規(guī)定的性能指標，必須更換產品，并且賠償由此給采購人造成的損失。（12）系統(tǒng)驗收合格的條件必須至少滿足以下三個要求：1）已提供了合同要求的全部軟件和資料；2）試運行時性能滿足合同要求；3）測試和試運行驗收時出現(xiàn)的問題已被解決。2、項目文檔要求項目竣工成果文檔資料（電子文檔及紙質文檔）的提交包括但不限于以下內容（最終以本項目采購人及監(jiān)理單位要求為準），文檔資料要裝訂成冊，具體份數(shù)按采購人要求。（1）本項目定制化開發(fā)的軟件源程序及可執(zhí)行代碼。源程序要求具有良好的編程風格，可執(zhí)行代碼以二進制文件或可安裝文件的形式提供；（2）系統(tǒng)的體系架構及描述；（3）提供的其它技術手冊，包括： 3.1需求規(guī)格說明書（含軟件功能需求與數(shù)據要求）； 3.2系統(tǒng)詳細設計方案及系統(tǒng)測試方案設計； 3.3數(shù)據庫設計方案； 3.4軟件安裝維護手冊； 3.5軟件使用操作手冊； 3.6軟件系統(tǒng)的測試分析報告； 3.7培訓資料（含系統(tǒng)演示操作視頻）。（三）售后服務及培訓要求1、運維服務（1）項目免費運維期從項目終驗合格之日起開始計算，中標人應提供不少于1年的免費運維服務，包括定期巡檢、故障處理、問題咨詢、外部系統(tǒng)對接支持等。中標人須設立具有一定運維經驗的專業(yè)開發(fā)和運維團隊，提供長期穩(wěn)定的本地化服務與遠程問題解決、遠程指導問題等方式相結合，對于疑難問題技術人員須到達現(xiàn)場解決，提供一定時間現(xiàn)場留觀等售后服務。（2）中標人須提供7*24小時電話技術支持服務，處理本項目的售后技術維護服務、數(shù)據歸集、治理、共享、開放等工作。（3）免費運維期內中標人需提供本地化技術服務。（4）免費運維期內服務響應時間：中標人須在舟山市范圍內設有常駐服務機構，具有一定數(shù)量的售后服務團隊和足夠的備品備件，提供日常實時響應服務，中標人在接到用戶通報故障的電話或傳真后，應在0.5小時內響應，技術人員應在2小時內趕到現(xiàn)場進行故障排除工作，相關產品的原廠工程師必須在規(guī)定的時間內趕赴現(xiàn)場，提供不間斷服務直至排除故障（不可抗拒因素及因合理理由同業(yè)主溝通并得到采購人同意的除外）。（5）在免費售后技術維護服務結束前，須由中標人工程師和采購人代表進行一次全面檢查，任何缺陷必須由中標人負責修改。在修改之后，中標人應將缺陷原因、修改內容、完成修改及恢復正常的時間和日期等報告給采購人。（6）升級服務：1）中標人應根據本技術要求和合同規(guī)定，在系統(tǒng)軟件的免費運維期內提供軟件免費版本升級服務。2）中標人應按時向采購人免費寄送各類相關的技術刊物，使其可及時了解有關產品/技術的最新發(fā)展與動態(tài)。（7）從驗收合格交付采購人使用起在規(guī)定的免費運維期內，任何由設計和開發(fā)引起的非正常故障，全部由中標人負責免費維護。（8）在免費運維期內，中標人須每月對所提供系統(tǒng)進行巡檢，以保證系統(tǒng)的完整、順暢運行。（9）為使系統(tǒng)建設正常進行，保證系統(tǒng)正常運行，及時解決用戶遇到的實際問題，中標人應提供終身免費咨詢。（10）運維期內如因政策變動或上級指令性任務要求造成軟件需求變更，投標人應無條件承擔因此產生的軟件開發(fā)費用（不含新增業(yè)務功能開發(fā)）。（11）免費運維期結束移交時必須把軟件升級到最新功能。2、質保期（1）設備免費質保期從項目終驗合格之日起開始計算，中標人應提供對本次投標的設備至少1年的免費質保服務。（2）質保期內，免費更換后的設備（包括零部件）質保期應自更換之日起計不少于1年。在此期間，因產品質量問題而引起的維修費用（包括材料和人工費以及措施費等一切費用）均由中標人承擔。（3）所有硬件設備在7天內發(fā)現(xiàn)有質量問題，中標人負責更換整機，在質保期內發(fā)現(xiàn)有質量問題，中標人負責免費更換有質量問題的設備。（4）線下定期巡檢。本項目中標人還應定期開展線下巡檢工作（按按季/半年），檢查設備的清潔、維護，設備的連接情況、故障出現(xiàn)情況及使用狀況統(tǒng)計等，如在保修期內商戶設備出現(xiàn)故障，中標人應及時更換設備直至原設備完全修復并重新投入使用。并結合采購人使用情況，向采購人提供現(xiàn)場咨詢服務。3、培訓要求（1）中標人必須為采購人提供系統(tǒng)使用、系統(tǒng)操作和管理維護培訓。（2）培訓工作應在系統(tǒng)試運行之前開始，試運行期間按項目采購人需要另行安排。（3）所有培訓費用（含培訓教材費），已包括在投標總價中。（4）培訓內容應滿足本項目實際使用需求及采購人的要求。（四）其他要求1、保密：中標人應保證嚴守在履行本合同中以任何方式知悉的采購單位的商業(yè)、技術秘密和其他商業(yè)及技術信息，不得泄露、不正當使用或允許他人使用，項目團隊應簽訂保密責任書。2、軟件的報價含且不限于上述需求描述，中標人在需求調研后應提交正式的軟件需求范圍確認書并經采購人確認，采購人有可能對上述軟件的功能需求進行適當?shù)恼{整，中標人應滿足采購人的合理變更需求。3、源代碼：針對本項目定制化開發(fā)的軟件源代碼歸采購人所有。4、知識產權：針對本項目開發(fā)的軟件著作權等與本項目相關的所有成果歸采購人所有。由于違約方的原因造成另一方上述權利被侵害的，由違約方負責賠償與之相關的一切損失。本項目所使用或產生的數(shù)據為采購人專有，未經書面許可，中標人不得對第三方泄露或使用該項目的數(shù)據進行任何形式的開發(fā)利用。5、擴展性要求：確保在用戶需求變更或增加時系統(tǒng)可以靈活地擴展，界面具有較強的定制功能，針對不同的用戶能夠展現(xiàn)出不同的用戶功能界面，且界面定制不能要求源程序的變動；系統(tǒng)能夠提供一定的二次開發(fā)功能，為將來提供非源代碼級別的擴展可能,易于與第三方應用軟件相互交換數(shù)據；隨著數(shù)據量和并發(fā)用戶數(shù)的不斷增長，系統(tǒng)能夠通過硬件擴容或增加節(jié)點達到客戶的性能指標要求。6、預留開放接口：考慮到后期的項目建設，本項目使用的所有軟件，中標單位須提供數(shù)據接口支持、開放所有（端口）協(xié)議、服務等，便于業(yè)主自主維護、升級、對接等。預留標準對外接口，滿足新的采集設備接入要求支持。7、軟件須與現(xiàn)行主流硬件相匹配，當硬件升級時，軟件須配合硬件升級。如遇政策性調整的，中標人須配合采購人進行調整。8、中標人應基于政務云環(huán)境（含日志審計軟件、安全軟件）用于項目建設期和運維期的數(shù)據治理等工作，項目運維期結束后計算機存儲部分應交由采購人管理。9、服務期內，本項目如需滿足信創(chuàng)政策及上級指令性要求的，中標人需配合做好國產化適配工作。10、中標人應保證所提供的產品或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產權；中標人如因項目需要使用第三方授權的相關軟件產品，需在中標以后提供相應的軟件授權證明，報采購人備案備查。11、本項目系統(tǒng)需達到國家信息安全二級等級保護要求。中標人需在本項目運維期滿前，完成本項目信息系統(tǒng)等級保護二級定級評審、測評、備案和代碼檢測等材料，并承擔由此產生的評審、測評、代碼檢測等相關費用。12、本項目如后續(xù)已建設功能有拓展升級需要，中標人須無條件配合升級。13、本項目采用總價包干（硬件部分除外），硬件部分設備結算時中標單價不變，數(shù)量按采購人實際使用量計算，其余部分結算時不作調整。項目實施過程中，如采購人對采購內容進行細化調整，中標人須無條件服從，不得因此要求調整合同價款。本項目涉及與各部門、企業(yè)等對接的，費用均應包含在本次報價中，不得另行向采購人收費。

▲14、公眾出行服務系統(tǒng)和客貨郵服務端需在舟山市交通運輸局的“舟山交通”服務端上進行擴展，投標人需承諾將本項目建設平臺與省市級管理部門平臺對接，并正常運行。無承諾的按未實質性響應處理，承諾后無法實現(xiàn)的按虛假應標和違約處理?！?5、投標人需承諾在規(guī)定工期內完成建設內容，并且歸集數(shù)據至省市平臺，無承諾的按未實質性響應處理，承諾后無法按期完成的按違約處理，并有權追回已付款項。

第三章投標人須知前附表序號內容說明及要求1項目名稱普陀區(qū)城鄉(xiāng)公交和客貨郵融合數(shù)字化管理平臺建設項目2采購人名稱舟山市普陀區(qū)公路與運輸管理中心3采購內容本項目建設內容為打造“15121”體系，即“一駕艙五應用一底座兩端口一配套”等，具體內容詳見采購需求。4最高限價104.7萬元5投標有效期90日歷天。（從投標截止之日算起）6評標辦法綜合評分法7資金結算合同簽訂生效并具備支付條件后7個工作日內支付合同金額的40%，本項目終驗合格后支付合同金額的55%，剩余5%在一年運維期滿扣除采購人代為維護的費用后一次性支付。8投標報價與費用1、本項目的投標應以人民幣報價，是履行合同的最終價格，應包括但不限于完成本項目產生的軟件開發(fā)費、專利費、著作權費、數(shù)據采集費、軟件與設備對接費、設備采購費（包括設備包裝、運輸、裝卸、安裝、調試、保險等）、代碼檢測費、等保測評費、運維期內技術維護費和先進性升級與擴容服務費、差旅費、培訓費、招標代理服務費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、采購文件中明示或暗示由中標人承擔的費用、合同實施過程中不可預見的風險費用等一切費用。投標人投標報價時未列項或列項未報價的，視為已計入投標報價中。2、不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。3、本項目招標代理服務費由中標單位支付。中標單位須在領取中標通知書前向采購代理機構支付招標代理費人民幣10000元。9履約保證金1、在合同簽訂后5日內中標人須提供履約保證金。2、履約保證金金額為合同總額的1%。3、履約保證金形式：履約保證金可采用支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式。4、履約保證金待項目驗收合格后一次性退還。10投標文件的組成、制作本項目實行電子投標。投標人應準備電子投標文件和以介質存儲的數(shù)據電文形式的備份投標文件：（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本采購文件要求遞交。（2）以介質存儲的數(shù)據電文形式的備份投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式。投標文件均由投標報價文件、資格證明文件、商務技術文件組成。11投標文件遞交方式1、投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。2、以介質存儲的數(shù)據電文形式的備份投標文件（后綴為.bfbs），按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，于投標截止時間前發(fā)送到采購代理機構指定郵箱（）。投標人可自行選擇是否遞交備份投標文件，如遞交，出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理響應人采購文件獲取手續(xù)的；（2）未按規(guī)定要求提供后綴為.bfbs電子備份響應文件的；（3）超過投標截止時間發(fā)送的；僅提供備份投標文件的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。12開標地點投標人需通過“政府采購云平臺（）”在線投標響應。13投標文件提交截止時間以及開標時間2023年10月20日14:1514項目類別服務類15中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)采購標的：普陀區(qū)城鄉(xiāng)公交和客貨郵融合數(shù)字化管理平臺所屬行業(yè)：軟件和信息技術服務業(yè)16中小企業(yè)預留份額情況本項目為預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。17其他現(xiàn)場演示地點：舟山市公共資源交易中心普陀分中心四樓開標一室（舟山市普陀區(qū)東港昌正街169號商務中心6號樓四樓）。請各投標人演示人員在投標截止時間前到達開標室等候，由代理機構根據采購文件規(guī)定的演示順序電話通知各投標人分別進入評標室進行演示。

一、總則（一）適用范圍本采購文件適用于本次項目的評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1.招標采購單位系指組織本次招標的代理機構和采購單位。2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。3.“產品”系指供方按采購文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的智能化公共數(shù)據平臺建設、成果文本編制、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按采購文件規(guī)定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報、電子文檔等。7.“▲”系指實質性要求條款。（三）招標方式1.本次招標采用公開招標方式進行。2.本次招標以最高限價104.7萬元作為上限價，超過作無效投標處理。（四）投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（采購文件另有規(guī)定除外）。（五）聯(lián)合體投標本項目不接受聯(lián)合體投標。（六）轉包與分包1.本項目不允許轉包。2.本項目不允許分包。（七）特別說明：1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。違法該款規(guī)定的，相關投標均無效。2.組成聯(lián)合體或者接受分包合同的中小企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間不得存在直接控股、管理關系。3.除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人或控股公司正式員工。5.投標人應仔細閱讀采購文件的所有內容，按照采購文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監(jiān)管部門查處；中標后發(fā)現(xiàn)的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》的規(guī)定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責任。（八）答疑與澄清供應商若對采購文件有任何疑問，要求澄清或認為有必要與招標采購單位進行技術交流時，應于其在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，通過書面向招標采購單位提問。1、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條：政府采購法第五十二條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：①對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；②對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日；③對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。采購結果公告期限為1個工作日。2、質疑書應包括下列主要內容：①質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質疑采購項目名稱、編號及采購內容；③具體的質疑事項及事實依據；④認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據材料；⑤提出質疑的日期。采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。供應商提出的詢問或者質疑超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應商向采購人提出。供應商對評審過程、中標或者成交結果提出質疑的，采購人、采購代理機構可以組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協(xié)助答復質疑。4、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。5、供應商質疑、投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的，財政部門應當予以駁回。財政部門受理投訴后，投訴人書面申請撤回投訴的，財政部門應當終止投訴處理程序。6、采購人或者采購代理機構對已發(fā)出的采購文件進行必要的澄清或者修改的，應當在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告，澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。（九）信用相關1、信用信息查詢的截止時點：投標截止時間前查詢；2、查詢渠道：信用中國（）；中國政府采購網（）；3、信用信息查詢記錄和證據留存具體方式：查詢網頁打印、簽字與其他采購文件一并保存。4、信用信息的使用規(guī)則：投標人存在不良信用記錄的，其投標將被作為無效投標被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。（十）報名不足三家的處理方式報名時間截止后，在開標時間前獲取采購文件的潛在投標人不足三家的，采購代理機構可以順延提供期限，并予公告。（十一）小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）扶持政策說明1、文件依據1.1關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知財庫[2020]46號1.2浙江省省財政廳《關于開展政府采購供應商網上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔2010〕8號)1.3《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）1.4財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）1.5根據財庫[2017]141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應商公章，詳?shù)诹赂袷剑?.6《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)[2022]3號）1.7《關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財庫[2022]19號）。1.8《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經濟的通知》（浙財采監(jiān)[2022]8號）2、享受小微企業(yè)價格折扣應具備的條件與價格折扣比例2.1符合中小企業(yè)劃分標準；2.2提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。2.3價格折扣比例（1）根據財庫[2020]46號、財庫[2022]19號的相關規(guī)定，在評審時對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用取扣除后的價格參與評審（僅參與為價格分計算）。屬于小型和微型企業(yè)的，投標文件中投標人必須提供的《中小企業(yè)聲明函》。（本項目不適用）（2）根據財庫[2017]141號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規(guī)定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函。（3）根據財庫[2014]68號的相關規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬）?！?、投標時享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料：《中小企業(yè)聲明函》（原件，加蓋供應商公章）；監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（原件或復印件加蓋公章）；殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供殘疾人福利性單位聲明函（原件或復印件加蓋公章）。4、本項目為預留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。（十二）節(jié)能、環(huán)保政策1、文件依據1.1財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)《節(jié)能產品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）1.2關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見（財庫〔2006〕90號)1.3國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產品制度的通知（國辦發(fā)〔2007〕51號）1.4財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知（財庫〔2019〕9號）1.5關于印發(fā)環(huán)境標志產品政府采購品目清單的通知財庫〔2019〕18號1.6關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）1.7市場監(jiān)管總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構名錄的公告（2019年第16號）2、享受節(jié)能、環(huán)保政策優(yōu)惠應具備的條件和優(yōu)惠2.1產品在節(jié)能、環(huán)境標志品目清單范圍內；2.2提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，或提供中國政府采購網節(jié)能、環(huán)境標志產品查詢截圖。2.3優(yōu)惠本項目不適用。3、投標時享受節(jié)能、環(huán)境標志產品優(yōu)惠應提供以下證明材料：國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品或環(huán)境標志產品認證證書，或提供中國政府采購網節(jié)能、環(huán)境標志產品查詢截圖。（十三）信貸政策1．為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內的各中小企業(yè)可憑政府采購項目中標通知書等材料向舟山市政府采購信用融資合作銀行申請相關融資產品，有關的合作銀行詳見下表：舟山市政府采購信用融資合作銀行銀行名稱各銀行介紹的產品特點經辦人聯(lián)系方式2.一般步驟（1）供應商先與銀行對接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應商中標后，憑中標通知書等材料，向相關合作銀行發(fā)出融資申請；（3）銀行、供應商線上辦理審批、放貸事宜。3.注意事項（1）成交供應商需確保政府采購合同的收款賬戶與融資銀行開戶賬戶一致。（2）用于政府采購信用融資的政府采購合同，應當包含如下條款：“第條：政府采購合同貸款本合同同時用于乙方向銀行（金融機構）申請政府采購信用貸款。本合同一經簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應取得原合同收款賬戶開戶銀行書面同意，否則修改后的合同不予備案，采購資金不予支付?！保ㄊ模┲凵秸蠊こ套稍冇邢薰緭碛斜静少徫募罱K解釋權。二、采購文件（一）采購文件的構成第一章采購公告第二章采購需求第三章投標人須知第四章評標辦法及標準第五章合同主要條款第六章投標文件編制其他有關補充文件（二）采購文件的澄清與修改1、投標人應認真閱讀本采購文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標人必須在投標截止前15天內以書面形式要求招標采購單位澄清。采購人對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在采購文件要求提交投標文件截止時間15天前，在相關的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，所有已報名參加本項目的潛在投標人請自行關注。2、采購人以書面或線上形式答復投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復以書面或線上形式通知所有購買采購文件的潛在投標人；除書面答復或線上答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3、采購文件的答復、澄清、修改、補充通知實質上改變采購需求相關內容，且自采購文件的答復、澄清、修改、補充通知發(fā)出之日起至投標截止時間止不足15天的，采購人可視情況推遲投標截止時間和開標時間，按規(guī)定在相關的采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，所有已報名參加本項目的潛在投標人請自行關注。4、采購文件澄清、答復、修改、補充的內容為采購文件的組成部分。當采購文件與采購文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后補充文件明確的內容為準。5、采購文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發(fā)布，采購人非通過本采購代理機構的，不得擅自澄清、答復、修改或補充采購文件。三、投標文件的編制（一）投標文件的組成投標文件由投標報價文件、資格證明文件、商務技術文件三部分組成。電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（以下投標文件的部分格式詳見本采購文件第六部分，如本采購文件沒有提供相應的格式，投標人可自行制表填寫）1、資格證明部份：1.1投標函（投標人必須對有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度、有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄、參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄（投標截止時間進行計算）等情況進行書面承諾）；1.2營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證復印件；（分公司投標的須提供具有獨立法人資格的總公司（總機構）授權或房產權證復印件或其他有效財產證明材料復印件，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力）1.3投標人未被信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，提供網頁截圖；（具體以開標現(xiàn)場網頁查詢結果為準。）1.4《法定代表人證明書》或《法定代表人委托授權書》原件；1.5《中小企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》（如有）或監(jiān)獄企業(yè)證明文件（如有）；1.6本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它說明和資料/文件。2、商務技術文件：投標人自評表2.1承諾書；2.2投標人企業(yè)業(yè)績復印件；2.3企業(yè)實力證明資料復印件；2.4投標人擬投入本項目人員一覽表；2.5設備配置清單；2.6備品、備件清單；2.7技術參數(shù)、功能要求偏離表；2.8對項目的理解與現(xiàn)狀分析；2.9總體設計方案；2.10實施方案；2.11培訓方案；2.12運維方案；2.13售后服務方案（包括但不限于售后服務承諾、售后服務方式、售后響應時間、應急處理方案等）；2.14本采購文件要求提供的和投標人認為需要提供的其它資料/文件。3、投標報價文件：3.1開標一覽表；3.2投標報價明細表；3.3投標人針對報價需要說明的其他文件和說明。（二）投標文件的語言及計量1、投標文件以及投標人與采購代理機構就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2、投標計量單位，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。（三）投標報價見投標人須知前附表。（四）投標文件的有效期1、自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。3、同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。4、中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。（五）投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1、投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。2、投標人應當在投標截止時間前將以介質存儲的數(shù)據電文形式的備份投標文件（后綴為.bfbs）發(fā)送至指定郵箱，逾期發(fā)送的視為備份文件無效。投標人可自行選擇是否遞交備份投標文件，如遞交，出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：（1）未成功辦理響應人采購文件獲取手續(xù)的；（2）未按規(guī)定要求提供后綴為.bfbs電子備份響應文件的；（3）超過投標截止時間發(fā)送的；僅提供備份投標文件的，投標無效，相關風險由投標人自行承擔。3、響應文件未按時解密，投標人提供了備份響應文件的，以備份響應文件作為依據，否則視為響應文件撤回。（六）投標無效的情形實質上沒有響應采購文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。經評審小組認定屬于投標人筆誤所造成的差錯，應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等）。修改或者補正投標文件必須以按照采購文件規(guī)定進行，并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件后，不影響評審小組對其投標文件所作的評價和評分結果。1、在商務評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）未按采購文件要求簽字、蓋章或電子簽章的；（2）資格證明文件不全的，或者不符合采購文件標明的資格要求的；（3）投標文件組成不全的；（4）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合采購文件要求的；（經評審小組認定允許其當場更正的筆誤除外）（5）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的，或者投標文件中經修正的內容字跡模糊難以辯認或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章或電子簽章的；（6）投標有效期、工期、運維期等條款不能滿足采購文件要求的；（7）在商務技術文件中出現(xiàn)投標報價的；（8）電子投標文件解密失敗的，且未在規(guī)定時間內提交備份投標文件的；（9）不響應采購文件要求或者投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（10）投標文件沒有按采購文件要求提供有標“▲”的條款的資料和材料的。2、在技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；（2）采購文件中標“▲”的技術參數(shù)等發(fā)生實質性偏離的；（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標的。3、在投標報價文件評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效投標：（1）未采用人民幣報價或者未按照采購文件標明的幣種報價的；（2）報價超出最高限價或者采購預算金額，采購人不能支付的；（3）投標報價具有選擇性的；（4）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響服務質量或者不能誠信履約，且投標人無法在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明或相關證明材料以證明其報價合理性的。（七）出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應用或數(shù)據庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，代理機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。（八）被拒絕的投標文件為無效。四、開標（一）開標準備1.1采購代理機構按本采購文件投標規(guī)定的時間和地點公開開標，所有投標人不需要派代表參加現(xiàn)場開標，投標人須通過政采云電子交易系統(tǒng)在線參與本項目的開標活動。投標人擬派演示人員須在投標截止時間前到達）。1.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人；開標時出現(xiàn)的無效投標文件，不予評審，但不退還給投標人。（二）開標程序2.1開標現(xiàn)場會由采購代理機構工作人員負責主持，投標截止時間后主持人宣布開標會開始，同時宣讀現(xiàn)場紀律。2.2主持人介紹招標項目基本情況、評標程序、評標辦法以及參加本項目的投標人名稱和各投標人投標文件送達的時間；主持人介紹到會供應商等情況，并要求投標人代表書面提出其中是否有應當回避的情況。3、電子招投標開標及評審程序3.1投標截止時間后，投標人登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起半個小時內；3.2.采購人或代理機構對投標人的資格進行審查。資格審查合格后，由評標委員會對商務技術響應文件進行評審；3.3在系統(tǒng)上公開資格和商務技術評審結果；3.4在系統(tǒng)上公開報價開標情況；3.5評標委員會對報價情況進行評審；3.6在系統(tǒng)上公布評審結果。特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。4、采購代理機構工作人員對開標過程進行記錄（含音視頻記錄），并存檔備查。5、本項目原則上采用政采云電子招投標開標及評審程序，但有下情形的，按以下情況處理：5.1若所有投標人在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，采購組織機構將開啟所有投標人遞交的以介質存儲云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投的數(shù)據電文形式的備份投標文件，上傳至政采標文件自動失效五、評標（一）組建評審小組本項目評審小組由政府采購評審專家和采購人代表組成，共5人。（二）評標程序1、資格審查依據法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定，采購人或代理機構對投標人的資格進行審查。2、實質審查與比較2.1評審小組審查投標文件的實質性內容是否符合采購文件的實質性要求。2.2評審小組將根據投標人的投標文件進行審查、核對，如有疑問，將對投標人進行詢標，投標人要向評審小組澄清有關問題，并最終以書面形式進行答復。2.3投標人代表未及時澄清或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評審小組有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。2.4各投標人的商務技術得分由指定專人進行計算復核。2.5各投標人報價得分根據評分標準計算。2.6評審小組完成評標后，對各部分得分匯總，得出本項目最終得分，評審小組按評標原則推薦中標候選人同時起草評審報告。（三）澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審小組可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其全權代表簽字或蓋章確認，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。（四）錯誤修正投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：1、投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；3、單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；4、總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經投標人同意并蓋章確認后產生約束力，如果投標人不接受修正后的報價或其不確認的，則其投標將作為無效投標處理。（五）評標原則和評標辦法1、評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2、評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。（六）評標過程的監(jiān)控本項目評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。六、定標（一）確定中標人。本項目由采購人（或采購人事先授權評標委員會）確定中標人。1.采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人確認。2.采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。3.采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果，在公告中標結果的同時，采購人或者采購代理機構應當向中標人發(fā)出中標通知書。（二）中標人因自身原因放棄中標或因不可抗力不能履行合同的；經質疑，采購代理機構審查確認因中標人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推，也可以重新開展采購活動。七、合同授予（一）簽訂合同1、中標人應在《中標通知書》發(fā)出之日起30日內與采購人簽定合同。同時，采購代理機構對合同內容進行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結果和投標承諾內容不一致的，應予以糾正。2、中標人拖延、拒簽合同的，將上報監(jiān)管部門并取消中標資格。3、中標人和采購人簽訂合同，按合同規(guī)定的服務時間完成服務。4、已確定中標或者成交供應商但尚未簽訂政府采購合同的，認定中標或者成交結果無效。合格供應商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標或者成交候選人中另行確定中標或者成交供應商的，應當要求采購人依法另行確定中標、成交供應商；也可以重新開展采購活動。（二）合同公告采購人在政府采購合同簽訂后，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。（三）履約保證金1、在合同簽訂后5日內中標人須提供履約保證金。2、履約保證金金額為合同總額的1%。3、履約保證金形式：履約保證金可采用支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式。4、項目驗收合格后履約保證金一次性退還。

第四章評標辦法及標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定本辦法。本次評標采用綜合評分法。一、總則本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分10分、商務技術分90分。評標委員會對投標文件進行符合性審查，凡投標文件實質性內容、關鍵格式嚴重不符合有關規(guī)定或不響應采購文件要求的，評標委員會應評定該投標文件作無效標處理。合格投標人的評標得分為價格分和商務技術分的匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；評標得分且投標報價相同的，按技術部分得分由高到低順序排列。排名第一的投標人為中標候選人，排名第二的投標人為候補中標候選人，其他投標人中標候選資格依此類推。各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。投標人評標綜合得分=價格分+商務技術分二、資格審查1、由采購人或代理機構對投標人的資格進行審查。2、按以下內容審核投標文件是否符合采購文件的資格文件要求。序號投標人內容審核標準1具有獨立承擔民事責任的能力提供營業(yè)執(zhí)照復印件或事業(yè)單位法人證復印件；（分公司投標的須提供具有獨立法人資格的總公司（總機構）授權或房產權證復印件或其他有效財產證明材料復印件，證明其具備實際承擔責任的能力和法定的締結合同能力）2具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度提供《投標函》。3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力提供《投標函》。4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄提供《投標函》。5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄提供《投標函》。6未被信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、