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據(jù)國家發(fā)展和改革委6月3日消息,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的品質(zhì)、競爭力和美譽(yù)度,做強(qiáng)做優(yōu)國產(chǎn)乳業(yè),國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合制定了《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》。

《方案》指出,大力實(shí)施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉"品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌培育"行動(dòng)計(jì)劃,國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)量穩(wěn)步增加,更好地滿足國內(nèi)日益增長的消費(fèi)需求,力爭嬰幼兒配方乳粉自給水平穩(wěn)定在60%以上;產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠,品質(zhì)穩(wěn)步提升,消費(fèi)者信心和滿意度明顯提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,行業(yè)集中度和技術(shù)裝備水平繼續(xù)提升;產(chǎn)品競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),市場銷售額顯著提高,中國品牌嬰幼兒配方乳粉在國內(nèi)市場的排名明顯提升。

藥店銷售嬰幼兒配方乳粉工作方案第2篇

一、工作目標(biāo)

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕57號(hào))精神,建立健全嬰幼兒配方乳粉全程可查詢、可追溯的質(zhì)量保障體系,在全縣開展藥店專柜銷售嬰幼兒配方乳粉試點(diǎn)工作,參照藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及相關(guān)管理辦法,嚴(yán)格管理嬰幼兒配方乳粉,切實(shí)保障群眾消費(fèi)安全。

二、時(shí)間要求

試點(diǎn)時(shí)間定為2014年1月1日至2014年12月31日。

(一)宣傳動(dòng)員階段(1月至5月)。要加強(qiáng)對(duì)《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于開展在藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》的宣傳,提高嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營者對(duì)開展在藥店試點(diǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉工作的知曉面。根據(jù)實(shí)際情況,確定擬試點(diǎn)單位。認(rèn)真研究藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及相關(guān)管理辦法,有針對(duì)性制定嬰幼兒配方乳粉參照藥品管理的實(shí)施方案。通過成立專班、深入宣傳,在嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營行業(yè)內(nèi)營造良好的試點(diǎn)氛圍。

(二)穩(wěn)步推進(jìn)階段(6月至8月)。連鎖藥店總部住所設(shè)在本縣,至少要確定一家連鎖藥店參加試點(diǎn)。本縣沒有連鎖藥店總部但所轄的連鎖藥店中有總部屬于本次試點(diǎn)的對(duì)象的,要按照本方案精神加強(qiáng)對(duì)延伸到本縣的試點(diǎn)連鎖藥店的管理、引導(dǎo)、服務(wù)。確保試點(diǎn)單位在本縣的連鎖藥店按要求落實(shí)到位。

(三)檢查驗(yàn)收階段(9月至11月)。要嚴(yán)格落實(shí)《食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》(鄂食藥監(jiān)文〔2014〕66號(hào))精神要求,結(jié)合實(shí)際積極開展試點(diǎn)工作,確保試點(diǎn)工作圓滿到位。

(四)總結(jié)鞏固價(jià)段(11月至12月)。對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行總結(jié),鞏固成果,建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管。

三、試點(diǎn)范圍

省局在醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司所屬藥店開展試點(diǎn),并將武漢市、市作為試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)。

市局在宜草堂大藥房零售連鎖有限公司所屬藥店和采之林大藥房零售連鎖有限公司所屬藥店開展試點(diǎn)工作,并將伍家區(qū)、夷陵區(qū)和市局稽查分局作為試點(diǎn)工作聯(lián)系點(diǎn)。

縣食藥局在企業(yè)自愿基礎(chǔ)上組織符合條件的藥店開展試點(diǎn),將試點(diǎn)單位名單上報(bào)市局。并將延伸到本縣的試點(diǎn)連鎖藥店名單上報(bào)到市局。

四、試點(diǎn)藥店條件

(一)必須是連鎖藥店,由其總部統(tǒng)一組織試點(diǎn)工作。單體藥店暫不納入試點(diǎn)范圍;

(二)必須取得嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營許可,許可項(xiàng)目注明為"乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)";

(三)有與互聯(lián)網(wǎng)連接的電腦,具備加入省食品流通電子追溯系統(tǒng)的條件;

(四)無因經(jīng)營假冒偽劣藥品等商品被有關(guān)監(jiān)管部門予以處罰的記錄;

(五)具備專區(qū)專柜銷售嬰幼兒配方乳粉的經(jīng)營環(huán)境、條件和設(shè)施;

(六)具有提供食品安全消費(fèi)專業(yè)指導(dǎo)的人員和能力。

五、試點(diǎn)措施

(一)積極開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要積極組織經(jīng)營者和監(jiān)管者學(xué)習(xí)《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》精神(食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2014〕251號(hào)),該《通知》將近年來國家關(guān)于嬰幼兒配方乳粉銷售的法律法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行了整合,系統(tǒng)地提出了新的更高要求,形成了嬰幼兒配方乳粉流通許可、銷售、監(jiān)督管理規(guī)范,是今后經(jīng)營者履行自律責(zé)任、監(jiān)管者履行監(jiān)管職能的重要依據(jù)。務(wù)必高度重視,通過開展培訓(xùn)、主動(dòng)上門宣傳、印發(fā)宣傳資料等方式,保證本縣相關(guān)人員人人知曉《通知》精神。同時(shí),要加強(qiáng)同新聞媒體的合作,營造良好的外部工作氛圍,要讓社會(huì)和市民都知曉目前試點(diǎn)的這項(xiàng)工作是關(guān)注民生的重要舉措。

(二)嚴(yán)格實(shí)行三專一統(tǒng)一模式銷售嬰幼兒配方乳粉。試點(diǎn)藥店應(yīng)當(dāng)在銷售場所劃定專門的區(qū)域或?qū)iT的柜臺(tái)、設(shè)立專門區(qū)域單獨(dú)存放庫存的嬰幼兒配方乳粉、確定專人統(tǒng)一管理銷售嬰幼兒配方乳粉,統(tǒng)一設(shè)立嬰幼兒配方乳粉提示牌。

嬰幼兒配方乳粉專區(qū)專柜不得與保健食品和其他乳制品等食品混放。

庫存專區(qū)應(yīng)當(dāng)符合標(biāo)簽標(biāo)注的儲(chǔ)存條件,并與庫存的藥品隔離,禁止混放。

試點(diǎn)藥店需對(duì)專人管理銷售人員進(jìn)行嬰幼兒配方乳粉相關(guān)管理法律法規(guī)以及嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)培訓(xùn),達(dá)到能夠?qū)οM(fèi)者提供所售嬰幼兒配方乳粉的專業(yè)指導(dǎo)和幫助。專業(yè)銷售人員對(duì)消費(fèi)者提供指導(dǎo)和幫助時(shí),不得對(duì)嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行夸大和虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者。

提示牌應(yīng)當(dāng)在銷售專區(qū)或柜臺(tái)、貨架處顯著位置設(shè)立,大小可根據(jù)設(shè)立的專區(qū)專柜空間大小而定,但應(yīng)采取"綠底+白字(黑體)"式樣。

(三)定規(guī)范,督促經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任。按照國辦發(fā)〔2014〕57號(hào)文件和《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉銷售監(jiān)督管理工作的通知》(食藥監(jiān)食監(jiān)二〔2014〕251號(hào))要求,并參照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,市局制定了《嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體規(guī)范要求及申辦提交資料明細(xì)表》(附件3)和《嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)范》(附件4)??h局有關(guān)股室及執(zhí)法大隊(duì)要監(jiān)督各轄區(qū)經(jīng)營者落實(shí)食品安全主體責(zé)任和義務(wù),督促經(jīng)營者建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范嬰幼兒配方乳粉購進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售行為,保障經(jīng)營的嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全。

(四)強(qiáng)化培訓(xùn),建立全程可查詢、可追溯的質(zhì)量保證體系。要組織監(jiān)管者和試點(diǎn)藥店開展省食品流通電子追溯系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)工作,確保每位食品安全監(jiān)管人員能熟練掌握并使用電子追溯系統(tǒng),會(huì)指導(dǎo)經(jīng)營者應(yīng)用追溯系統(tǒng),會(huì)通過追溯系統(tǒng)實(shí)施電子監(jiān)管;確保試點(diǎn)藥店在短時(shí)間內(nèi)能熟練應(yīng)用追溯系統(tǒng),并自覺堅(jiān)持持續(xù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對(duì)單個(gè)產(chǎn)品的全程可查詢、可追溯。

六、試點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)

要確實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要"一把手"親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

(二)明確試點(diǎn)目標(biāo),分清工作職責(zé)

此次活動(dòng)要做好宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底和清理規(guī)范工作。嚴(yán)格按"方案"的試點(diǎn)條件要求,確定試點(diǎn)對(duì)象。

(三)做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在試點(diǎn)活動(dòng)中,應(yīng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、注重收集典型案例和及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),11月20日前將本年度試點(diǎn)工作情況報(bào)送市局食品流通監(jiān)管科。

藥店銷售嬰幼兒配方乳粉工作方案第3篇

近日,國家發(fā)展和改革委、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局等七部委聯(lián)合印發(fā)了《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》),引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

《方案》提出,要加強(qiáng)進(jìn)口乳粉及跨境電商管理,嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝;加強(qiáng)對(duì)境外嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理,對(duì)進(jìn)口代理商嚴(yán)格執(zhí)行備案制度和銷售記錄制度;落實(shí)跨境電商企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任,跨境電商企業(yè)要建立商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,建立健全涵蓋完整物流軌跡的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系;各地要加大對(duì)母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督檢查和抽檢力度等。

奶粉一直是人們關(guān)注的重點(diǎn)話題,尤其是在當(dāng)下,食品安全時(shí)刻牽動(dòng)著人們的心。作為嬰幼兒的必需品,嬰幼兒奶粉的選擇一直是眾多"寶媽"討論的熱門話題。

國產(chǎn)奶粉質(zhì)量堪憂

進(jìn)口奶粉真假莫辨

陜西西安某高校教師李麗(化名)有兩個(gè)女兒,大女兒食用的是國產(chǎn)奶粉,小女兒食用的是國外奶粉。

據(jù)李麗介紹,在為大女兒挑選奶粉時(shí),她對(duì)各種國內(nèi)外品牌奶粉進(jìn)行了比較,發(fā)現(xiàn)奶粉的關(guān)鍵在于其中含有各種營養(yǎng)元素和物質(zhì),最終她選擇了國產(chǎn)奶粉。

"更重要的是,要看奶粉是否適合自己的寶寶。當(dāng)時(shí)我給大女兒嘗試喝了幾種不同的國內(nèi)奶粉,發(fā)現(xiàn)有一種她特別愛喝,便確定下來了。"李麗說,在生了小女兒后,由于之前國產(chǎn)奶粉質(zhì)量出現(xiàn)過問題,因此她選擇了國外奶粉。

李麗認(rèn)為,國產(chǎn)奶粉和國外奶粉的區(qū)別在于購買方式不同。國產(chǎn)奶粉只需到各大商場專賣店便可購買,質(zhì)量也有保證,買到假貨的幾率較?。欢鴩饽谭?需要通過App購買,或者找代購,甚至需要自己去香港購買,但有時(shí)候?qū)殞毿枰哪谭圯^多,這種購買方式比較麻煩,而且不能保證代購和網(wǎng)上所售奶粉的真假。

"不論通過哪個(gè)途徑,最后購買到的奶粉,我都會(huì)自己先嘗一下,沒有奇怪的味道或其他特殊之處,才會(huì)給寶寶喝。"李麗說。

在北京某外企上班的劉佳(化名)是一名3歲寶寶的媽媽,她一直選擇給寶寶喝進(jìn)口奶粉。據(jù)劉佳介紹,她一般在全國連鎖大型母嬰店購買進(jìn)口奶粉,如果沒時(shí)間去實(shí)體店或沒貨,便會(huì)選擇代購,"為了寶寶的健康,我還是相信進(jìn)口的奶粉,畢竟國產(chǎn)奶粉的質(zhì)量以前出現(xiàn)過問題"。

然而,當(dāng)記者問及是否會(huì)辨別進(jìn)口奶粉的真假時(shí),劉佳坦言:"不知如何辨別真假,對(duì)于孩子吃的奶粉,不敢確定是否真的是正品,不敢深究。"

當(dāng)記者提問《方案》出臺(tái)后,是否會(huì)支持國產(chǎn)奶粉?這些媽媽們的回答如出一轍:如果嚴(yán)格落實(shí),把好質(zhì)量關(guān),肯定會(huì)選擇國產(chǎn)奶粉,畢竟國產(chǎn)奶粉購買方便,價(jià)格便宜。

奶粉質(zhì)量非同兒戲

猛藥除疴狠抓源頭

《方案》一經(jīng)發(fā)布便引起關(guān)注,它有哪些亮點(diǎn)呢?

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為,主要是體現(xiàn)了"嚴(yán)"字,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)來重典治亂、猛藥除疴,加強(qiáng)對(duì)于乳制品的生產(chǎn)銷售,包括進(jìn)口環(huán)節(jié)的監(jiān)管。只有這樣,才能落實(shí)"放管服",既要簡政放權(quán),也要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。

在北京市法學(xué)會(huì)電子商務(wù)法治研究會(huì)副會(huì)長王文華看來,《方案》提出要大力實(shí)施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉品質(zhì)提升,產(chǎn)業(yè)升級(jí),品牌培育的計(jì)劃;關(guān)于嬰幼兒配方乳粉自己供給的水平要在穩(wěn)定的60%以上;實(shí)現(xiàn)全過程電子化的信息查詢、追溯。"這些都是亮點(diǎn),有利于加快保障現(xiàn)行法律法規(guī)落實(shí)。"

王文華認(rèn)為,《方案》從以人為本的精神出發(fā),嬰幼兒是人出生以后的起點(diǎn),任何一個(gè)國家都把嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量作為監(jiān)控中的重中之重。兒童是祖國的未來,嬰幼兒更是祖國的未來,奶粉更應(yīng)該從源頭抓起。

"進(jìn)口奶粉也出現(xiàn)過不少問題?!斗桨浮诽貏e提出,對(duì)于跨境電商進(jìn)口乳粉的管理,如嚴(yán)禁進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝,包括注冊(cè)的管理,進(jìn)口代理商的備案制度,銷售記錄制度,企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的主體責(zé)任,風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理控制,整個(gè)物流的產(chǎn)品質(zhì)量追溯,以及對(duì)各地母嬰店、商超等嬰兒配方乳粉經(jīng)營主體的日常監(jiān)督抽查等。這些措施幾乎涉及生活中嬰幼兒奶粉的全部問題,所以《方案》基本上把涉及的主要環(huán)節(jié)以及可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),全覆蓋到了。"王文華說,《方案》是提升國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉整體質(zhì)量和對(duì)嬰幼兒乳粉監(jiān)管的有力措施和具體細(xì)化,增強(qiáng)了相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)際可操作性,將對(duì)保障國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量以及提升市場信心產(chǎn)生積極作用。

改善奶粉營商環(huán)境

重拳重塑市場信心

那么,《方案》實(shí)施后將給奶粉市場帶來哪些改變?

對(duì)此,劉俊海直言:"《方案》實(shí)施后對(duì)消費(fèi)者來說是一件好事,對(duì)國產(chǎn)乳制品行業(yè)來說也是一件好事,因?yàn)榧夹g(shù)已經(jīng)能過關(guān)了,只要再加入良心和誠信,肯定能生產(chǎn)出好奶粉。"

劉俊海認(rèn)為,如果國產(chǎn)乳制品企業(yè)從此慎獨(dú)自律、嚴(yán)于律己,重拾消費(fèi)者的消費(fèi)信心,那么國內(nèi)乳制品企業(yè)市場份額將會(huì)擴(kuò)大,國際上乳制品行業(yè)市場也會(huì)萎縮。

"國產(chǎn)奶粉質(zhì)量提升以后,許多家庭就不會(huì)去選擇進(jìn)口奶粉了,畢竟價(jià)格高、郵寄費(fèi)用高,既不經(jīng)濟(jì)也不便利。中國作為一個(gè)大國,確實(shí)應(yīng)該做好嬰幼兒配方乳粉相關(guān)工作,保障人民的幸福感和獲得感。"王文華說。

劉俊海對(duì)記者稱,《方案》體現(xiàn)了兩個(gè)理念,一是優(yōu)化法治化經(jīng)商環(huán)境,打造穩(wěn)定透明、公平可預(yù)期的法治

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