預(yù)防未成年學(xué)生犯罪活動(dòng)方案

第預(yù)防未成年學(xué)生犯罪活動(dòng)方案

預(yù)防未成年學(xué)生犯罪活動(dòng)方案我區(qū)未成年人思想道德建設(shè)工作在中央、省市的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見(jiàn)》（中發(fā)20228號(hào)），5年來(lái)，按照立足實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造特色的思路，注重開(kāi)拓創(chuàng)新，將未成年人思想道德建設(shè)納入全區(qū)精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中，狠抓任務(wù)落實(shí)，未成年人思想道德建設(shè)工作有序推進(jìn)、順利開(kāi)展，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，進(jìn)一步形成了黨政群齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局，取得了顯著成效?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)貫徹中央8號(hào)文件的情況，將我區(qū)近5年來(lái)未成年人思想道德建設(shè)工作匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持德育教育為先，充分發(fā)揮學(xué)校的主陣地作用

全區(qū)各中小學(xué)大力開(kāi)展弘揚(yáng)和培育以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，把文化建設(shè)作為重要任務(wù)，納入國(guó)民教育全過(guò)程，納入精神文明建設(shè)全過(guò)程。以四大建設(shè)為主線，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)始終常抓不懈。

以師德師能建設(shè)為主線，切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德。將師德教育融入到師資培養(yǎng)和培訓(xùn)工作中，開(kāi)展德育工作教師論壇如班主任工作論壇、德育工作漫談等，促進(jìn)和提高了老師們的德育交流和工作水平。

以養(yǎng)成教育建設(shè)為主線，不斷強(qiáng)化學(xué)生的行為習(xí)慣及養(yǎng)成教育。以五小、四進(jìn)活動(dòng)為契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生從小、從實(shí)、從真入手，積淀良好行為。建立少先隊(duì)大隊(duì)活動(dòng)制度、值周制度和班級(jí)管理制度，形成自己管理、自己教育、自己服務(wù)的良好氛圍；各中小學(xué)按照事事是德育資源，處處是德育陣地的思路，布置校園教育設(shè)施。培養(yǎng)學(xué)生在家做個(gè)好孩子，在社區(qū)做個(gè)好少年，在學(xué)校做個(gè)好學(xué)生的教育目標(biāo)。全面實(shí)施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，各中小學(xué)堅(jiān)持開(kāi)展大課間活動(dòng)，實(shí)行每天檢查、每周評(píng)比，每學(xué)期競(jìng)賽制度。

以藝術(shù)教育建設(shè)為主線，創(chuàng)建以藝術(shù)為特色的現(xiàn)代化校園。充分發(fā)揮藝術(shù)教育資源，培養(yǎng)良好藝術(shù)教育師資，以快樂(lè)藝術(shù)，藝術(shù)精彩等為主題，舉辦校園藝術(shù)節(jié)，開(kāi)展學(xué)生個(gè)人才藝比賽、音樂(lè)、舞蹈、書(shū)畫(huà)、表演等文藝匯演，豐富了學(xué)生的課余文化生活。

以安全法制建設(shè)為主線，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的安全法制教育。各中小學(xué)本著安全首位的原則，廣泛開(kāi)展安全知識(shí)、法律知識(shí)普及課，建立一校一警的制度，開(kāi)展平安校園建設(shè)活動(dòng)；舉辦交通安全圖片展，長(zhǎng)期開(kāi)展安全綠色通道活動(dòng)，護(hù)送學(xué)生過(guò)馬路，保障學(xué)生人身安全。注重校本課的開(kāi)發(fā)，以校本課程我與法、模擬法庭、舉案說(shuō)法為途徑，分年級(jí)段開(kāi)展系統(tǒng)的法制教育，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)法、懂法、用法的法制意識(shí)。

此外，各校普遍建立了心理咨詢室，配備專、兼職心理咨詢教師，解決青少年在成長(zhǎng)中遇到的一些障礙和阻撓。

二、堅(jiān)持綜合整治，全面凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境

我區(qū)多次召開(kāi)全區(qū)全區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境專項(xiàng)整治工作會(huì)議，傳達(dá)了《__市學(xué)校及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》，組織實(shí)施了建設(shè)工程、凈化工程和監(jiān)察工程，集中清理整頓校園周邊環(huán)境，開(kāi)展了掃黃打非、網(wǎng)吧暨非法出版物等整治工作。

成立了城關(guān)區(qū)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，針對(duì)校園周邊娛樂(lè)場(chǎng)所存在的問(wèn)題，制定了《關(guān)于進(jìn)一步凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《校園周邊娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所綜合整治實(shí)施方案》，下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí);任務(wù)分工的通知》。對(duì)各校園周邊200米以內(nèi)的娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、影吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查整治，共檢查網(wǎng)吧122多家，查扣cd光盤2700張（盤），hdvd4500張（盤），口袋本300冊(cè)，盜版教材500余冊(cè)。在學(xué)校周邊及主要地段設(shè)置文化市場(chǎng)舉報(bào)電話公示牌，發(fā)動(dòng)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員參與市場(chǎng)監(jiān)督。開(kāi)展了隴劍除患行動(dòng)，對(duì)城關(guān)轄區(qū)的146家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查，對(duì)部分存在消防隱患的娛樂(lè)場(chǎng)所由消防部門下發(fā)了整改通知書(shū)。我區(qū)各工商所定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查經(jīng)營(yíng)戶456家（其中娛樂(lè)場(chǎng)所13家，文化用品113家，食雜店86家，音響制品5家，其他239家），查扣游戲機(jī)6臺(tái)，游戲幣4盒，沒(méi)收三無(wú)產(chǎn)品84袋，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)10份，下發(fā)詢問(wèn)通知書(shū)1份，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)6戶，罰沒(méi)款2000元。印制了《關(guān)于開(kāi)展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治的通告》600余份，向校園周邊各經(jīng)營(yíng)戶，宣傳有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)定，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。

動(dòng)員一批五老參與到凈化工作中來(lái)，有網(wǎng)吧的社區(qū)均配備若干名五老義務(wù)監(jiān)督員，成立了五老志愿者網(wǎng)吧監(jiān)督小組，起到了宣傳員、信息員、巡查員、監(jiān)督員的作用。為青少年?duì)I造了一個(gè)健康優(yōu)良、奮發(fā)向上的上網(wǎng)環(huán)境和社會(huì)氛圍。

三、堅(jiān)持整合社會(huì)資源，不斷豐富創(chuàng)新活動(dòng)載體

注重發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義教育基地的作用。充分發(fā)揮鄧園、八路軍辦事處、雁灘公園、少年軍校等未成年人思想道德建設(shè)示范基地對(duì)未成年人思想道德的宣傳和教育作用。利用清明節(jié)、六一兒童節(jié)、七一建黨節(jié)、8.26蘭州紀(jì)念日等節(jié)日組織廣大青少年祭掃烈士墓、憑吊解放蘭州戰(zhàn)場(chǎng)遺址、參觀八路軍辦事處抗日英雄圖片展，教育青少年了解黨的歷史，激發(fā)少年志氣，使民族精神代代相傳。

落實(shí)公益性文化設(shè)施開(kāi)放政策。廣泛整合社會(huì)教育資源，加大轄區(qū)各類博物館、圖書(shū)館、科技館、文化館、少年宮、愛(ài)國(guó)主義教育基地向未成年人免費(fèi)、優(yōu)惠開(kāi)放力度，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量興辦未成年人活動(dòng)場(chǎng)所，為青少年的健康成長(zhǎng)提供廣闊的活動(dòng)空間，保證未成年人思想道德建設(shè)工作的有效開(kāi)展。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，工作實(shí)效和社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。在蘭州市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作中先后有近萬(wàn)名中小學(xué)生參加了蘭州市規(guī)范行為大匯戰(zhàn)啟動(dòng)儀式、公民道德實(shí)踐月活動(dòng)和迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)城關(guān)市民祝福2022奧運(yùn)活動(dòng)。開(kāi)展書(shū)香社區(qū)、書(shū)香校園、書(shū)香家庭讀書(shū)創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)掀起愛(ài)讀書(shū)、讀好書(shū)、比讀書(shū)的熱潮。確立了蘭州市第七中學(xué)等9所學(xué)校為我區(qū)未成年人道德實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，從而探索總結(jié)和推廣活動(dòng)組織工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使實(shí)踐活動(dòng)深入發(fā)展。積極開(kāi)展四點(diǎn)半工程活動(dòng)，各社區(qū)專門開(kāi)辟場(chǎng)地，建立圖書(shū)室、活動(dòng)室、購(gòu)置一批用于未成年人校外教育工作的器材和設(shè)施，聘請(qǐng)校外教育輔導(dǎo)員及五老隊(duì)伍，對(duì)社區(qū)未成年人進(jìn)行思想道德教育和課程輔導(dǎo)，組織開(kāi)展美術(shù)、書(shū)法、手工制作等活動(dòng)。解決了家長(zhǎng)在孩子四點(diǎn)半放學(xué)后無(wú)人看管的問(wèn)題，也培養(yǎng)了未成年人的道德情操和興趣愛(ài)好。5.12大地震后，積極組織全區(qū)中小學(xué)生向隴南武都區(qū)地震重災(zāi)區(qū)給災(zāi)區(qū)同學(xué)寫一封信及對(duì)口幫扶捐衣物活動(dòng)，共向隴南市武都區(qū)539所學(xué)校的中小學(xué)生發(fā)去了他們的.一封信。有的學(xué)生還用畫(huà)畫(huà)等形式安慰并鼓勵(lì)隴南災(zāi)區(qū)的小朋友要振作精神，不畏困難，努力學(xué)習(xí)，重振家園。以做一個(gè)有道德的人為主題，組織開(kāi)展了道德百分百-城關(guān)區(qū)未成年人四個(gè)一百主題活動(dòng)（傳講百個(gè)道德故事、舉辦百題知識(shí)競(jìng)賽、舉辦畫(huà)說(shuō)文明百幅繪畫(huà)作品征集評(píng)選活動(dòng)、組織評(píng)選百名道德實(shí)踐小明星）。

四、堅(jiān)持關(guān)愛(ài)留守、流浪兒童，繼續(xù)加強(qiáng)扶貧救助工作力度

把農(nóng)村留守兒童問(wèn)題納入新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，對(duì)全區(qū)農(nóng)村留守兒童進(jìn)行了調(diào)查摸底，建立了農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，幫助解決留守兒童家庭實(shí)際困難，開(kāi)展了形式多樣、貼近留守兒童的宣傳教育活動(dòng)。

進(jìn)一步做好孤殘、流浪兒童的救助工作。認(rèn)真貫徹15部委《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見(jiàn)》的有關(guān)精神，完善孤殘、流浪兒童救助制度，規(guī)范救助程序，做好棄嬰救助的登記工作，向福利院轉(zhuǎn)送棄嬰51名，殘疾三無(wú)對(duì)象2名，向區(qū)醫(yī)院轉(zhuǎn)送接受治療的棄兒5名，撥付棄嬰救助費(fèi)用13萬(wàn)元。

進(jìn)一步做好弱勢(shì)群體的幫扶工作。啟動(dòng)了社區(qū)道德協(xié)會(huì)機(jī)制，為流浪兒童提供生活困難援助保障，據(jù)統(tǒng)計(jì)，得到救助的未成年人達(dá)150多人，救助物資折合人民幣達(dá)2.5萬(wàn)元。開(kāi)展關(guān)愛(ài)女童，奉獻(xiàn)真情，救助萬(wàn)名貧困失學(xué)女童活動(dòng)，救助貧困兒童5名。組織了送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為伏龍坪和青白石街道的孩子們贈(zèng)送了學(xué)習(xí)用品和2000余冊(cè)書(shū)籍。在助殘日活動(dòng)中向城關(guān)區(qū)輔讀學(xué)校110名學(xué)生送去了書(shū)包，并給學(xué)校送去了5萬(wàn)元錢，為殘疾學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

五、堅(jiān)持三位一體教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)的互補(bǔ)作用

加強(qiáng)學(xué)校龍頭作用。區(qū)教育部門健全了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了德育全程管理工作體系，實(shí)行德育課程體制改革。開(kāi)發(fā)了城關(guān)區(qū)教育局文化資源包-校本課《生命、生活、社會(huì)》及《經(jīng)典啟蒙誦讀》，在各中小學(xué)校德育教材和課堂中廣泛增加德育容量和內(nèi)涵，增設(shè)法制課、心理健康課以及環(huán)保、科學(xué)等實(shí)踐活動(dòng)。各中小學(xué)校利用各種法定節(jié)日、重要人物和重大事件紀(jì)念日，抓住四入兩式一滲透（入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、入黨以及升旗儀式、18歲成人儀式，在學(xué)科教學(xué)中有機(jī)滲透）等，組織開(kāi)展豐富多彩的道德教育活動(dòng)，使德育工作滲透到教學(xué)過(guò)程的方方面面。在我區(qū)萬(wàn)眾一心創(chuàng)建文明城，全民動(dòng)員綠化家園主題活動(dòng)中，開(kāi)展了以保護(hù)好母親河，創(chuàng)建綠色家園為主題的清理河邊垃圾活動(dòng)。開(kāi)展了拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代拒吸煙草簽名活動(dòng)。舉辦了四屆城關(guān)區(qū)我身邊的科學(xué)（水、環(huán)保、鳥(niǎo)、文明家園）主題青少年科普征文大賽和攝影展，培養(yǎng)了學(xué)生們愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情。

注重家庭教育，奠定未成年人思想道德建設(shè)的基礎(chǔ)。一是在全區(qū)152個(gè)社區(qū)，18個(gè)村全部成立了家庭教育指導(dǎo)中心，成立了城關(guān)區(qū)家庭教育協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)家庭教育講師團(tuán)，建立家長(zhǎng)學(xué)校86所，家長(zhǎng)示范學(xué)校11所，初步形成了覆蓋全區(qū)的3級(jí)家庭教育網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)與發(fā)展，開(kāi)展了評(píng)選爭(zhēng)做合格家長(zhǎng)、培養(yǎng)合格人才的優(yōu)秀家長(zhǎng)活動(dòng)，宣傳他們?yōu)閲?guó)教子的先進(jìn)事跡。加強(qiáng)無(wú)毒家庭創(chuàng)建工作，被全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家禁毒辦確定為無(wú)毒家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)。開(kāi)展了家教培訓(xùn)、青少年維權(quán)崗等宣教和創(chuàng)建活動(dòng)，使以青少年為主體的基礎(chǔ)工程和以家庭教育為主體的細(xì)胞工程的建設(shè)得到深入和落實(shí)，開(kāi)展了十個(gè)十實(shí)踐活動(dòng)，即成立10名專家家教講師團(tuán)，在10所家教示范學(xué)校建立10個(gè)父母親課堂，對(duì)10萬(wàn)名父母進(jìn)行家教知識(shí)傳播與培訓(xùn)，在10個(gè)社區(qū)設(shè)立家教宣傳欄，向未成年人推出10個(gè)文明習(xí)慣，組織10所學(xué)校開(kāi)展緬懷革命先烈，清明祭掃活動(dòng)，在區(qū)屬中小學(xué)開(kāi)展加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的10項(xiàng)主題活動(dòng)，救助10名春蕾女童，每年向母親和孩子推薦10本愛(ài)國(guó)主義圖書(shū)。

發(fā)揮社區(qū)職能，努力拓展未成年人社會(huì)實(shí)踐的空間。

注重以重要節(jié)假日、重要紀(jì)念日為契機(jī)，積極開(kāi)展各類相關(guān)主題活動(dòng)。3月9日保護(hù)母親河日，組織開(kāi)展以保護(hù)母親河――綠色和諧你我同行為主題的宣傳實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。6月1日兒童節(jié)，組織開(kāi)展以慶六一為主題的各類文體表演活動(dòng)。舉辦了《陽(yáng)光和諧親子健康環(huán)?！愤M(jìn)校園慶六一親子科教益智活動(dòng)。6月9日世界文化遺產(chǎn)日，各街道社區(qū)廣泛組織未成年人參觀了八路軍辦事處蘭州紀(jì)念館舉辦的紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年主題展覽。在6.26國(guó)際禁毒日、綜合宣傳日等，積極開(kāi)展了珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離毒品的禁毒宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳黃、賭、毒的危害性，開(kāi)展了我是小小禁毒員、不讓毒品進(jìn)我家、校園拒絕毒品等宣傳教育活動(dòng)。重視寒暑假未成年人活動(dòng)的開(kāi)展，填補(bǔ)青少年在假期的知識(shí)空白期，開(kāi)展了寒暑假托管班、興趣活動(dòng)班、愛(ài)國(guó)主義教育主題實(shí)踐活動(dòng)、青少年志愿者活動(dòng)、讀好文章、寫好心得、說(shuō)一口普通話為主題的三個(gè)一系列活動(dòng)等。

注重提升未成年人思想道德和行為養(yǎng)成教育，開(kāi)展各類道德實(shí)踐宣傳活動(dòng)。舉辦了除陋習(xí)、講文明、樹(shù)新風(fēng)宣傳周啟動(dòng)儀式；組織文明小使者隊(duì)伍，開(kāi)展校外文明禮儀宣傳活動(dòng)，打掃樓院衛(wèi)生，清除綠地雜物活動(dòng)，同時(shí)號(hào)召青少年們行動(dòng)起來(lái)認(rèn)領(lǐng)一片樓院綠地，建一片自己的愛(ài)心綠地，并對(duì)愛(ài)心綠地長(zhǎng)期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)；開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)十佳文明少年活動(dòng)，落實(shí)建設(shè)五小行動(dòng)目標(biāo)。以我為團(tuán)旗添光彩活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展團(tuán)組織先進(jìn)性教育活動(dòng)。

注重培養(yǎng)未成年人文體藝術(shù)興趣，形成全面發(fā)展的社會(huì)主義接班人。開(kāi)展了春風(fēng)伴我飛起來(lái)少年兒童風(fēng)箏比賽、我愛(ài)我家家庭親子迎奧運(yùn)手工藝美術(shù)書(shū)法競(jìng)賽；舉辦了未來(lái)之星兒童才藝大賽、和諧健康迎奧運(yùn)為主題的書(shū)畫(huà)攝影展覽和保護(hù)環(huán)境愛(ài)我家園為主題的青少年書(shū)畫(huà)大賽，為孩子們搭建了一個(gè)展現(xiàn)自己的大舞臺(tái)。

六、堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，健全完善未成年人思想道德建設(shè)工作機(jī)制

我區(qū)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，將其納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和實(shí)施社會(huì)管理、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的重要范疇。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管，文明委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定下發(fā)了《蘭州市城關(guān)區(qū)未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》和《重點(diǎn)專項(xiàng)工作方案》等。

加大資金投入力度，落實(shí)18萬(wàn)元未成年人思想道德建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。每年召開(kāi)未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，表彰先進(jìn)、總結(jié)通報(bào)、促進(jìn)工作，保障未成年人思想道德建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

科學(xué)管理考核到位，建立了科學(xué)的管理機(jī)制和考核機(jī)制。將未成年人思想道德建設(shè)工作納入全年精神文明工作主要內(nèi)容，納入文明委成員單位年底述職報(bào)告，納入全區(qū)精神文明建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作目標(biāo)責(zé)任體系，納入基層領(lǐng)導(dǎo)成員平時(shí)考核內(nèi)容，納入文明街道、文明社區(qū)、文明單位、文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)建考核驗(yàn)收的主要內(nèi)容和指標(biāo)之一。

七、存在問(wèn)題和下一步工作打算

雖然我區(qū)近幾年來(lái)在未成年人思想道德建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定的成效，但與中央、省、市的要求相比，與未成年人健康成長(zhǎng)的需求相比，仍然存在著差距，實(shí)際工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題，有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。

存在的問(wèn)題：

一是隨著高新科技的廣泛運(yùn)用，給未成年人學(xué)習(xí)和娛樂(lè)開(kāi)辟了新途徑，但同時(shí)，腐朽落后的文化和有害信息借機(jī)傳播，腐蝕未成年人的心靈，青少年犯罪、吸毒、輟學(xué)逐年增多，網(wǎng)絡(luò)淫穢、暴力、黑惡勢(shì)力也正在向未成年人滲透，所以我們必須處理好社會(huì)大環(huán)境與未成年人成長(zhǎng)的小環(huán)境之間的關(guān)系，營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

二是軟件硬件兩手抓，兩手都要硬。未成年人思想道德建設(shè)硬件方面陣地資源缺乏，一些影劇院、俱樂(lè)部、圖書(shū)館、會(huì)館等場(chǎng)所開(kāi)放力度還不夠，僅靠區(qū)一級(jí)政府協(xié)調(diào)整合公共文體設(shè)施還力不從心，需要通過(guò)中央、省市下文，將這些資源有效利用起來(lái)，加大對(duì)未成年人免費(fèi)開(kāi)放和使用的力度。

三是學(xué)校德育教育改革還需深化，有流于形式的現(xiàn)象；科任教師只管教學(xué)，缺乏通過(guò)課堂主渠道對(duì)學(xué)生滲透思想道德教育。未成年人思想道德師資隊(duì)伍力量還有待加強(qiáng)，工作機(jī)制還有待完善和提高。

四是由于受客觀因素的影響，一些暫住人口、農(nóng)民工子女，流浪兒童及農(nóng)村留守兒童缺乏必要的文體教育活動(dòng)。此外，貧困家庭兒童因輟學(xué)影響了這些未成年人身心道德的健康成長(zhǎng)。希望這些問(wèn)題能夠引起中央省市的高度重視。

下一步工作打算：

一是針對(duì)凈化未成年人成長(zhǎng)的環(huán)境，我們將繼續(xù)擴(kuò)大宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步喚起全社會(huì)對(duì)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作的關(guān)注和重視。建立制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，做到這項(xiàng)工作始終有人抓、有人管，使這項(xiàng)工作長(zhǎng)期開(kāi)展下去。二是進(jìn)一步整合資源，加大投入力度，健全工作機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極捐資未成年人思想道德建設(shè)事業(yè)。確保未成年人活動(dòng)有陣地、有措施、有落實(shí)。確保愛(ài)國(guó)主義教育基地切實(shí)為未成年人實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。促進(jìn)進(jìn)一步建立責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和信息反饋機(jī)制，齊抓共管，形成合力。三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，豐富教學(xué)內(nèi)容和形式，切實(shí)將德育工作貫穿到教學(xué)的全過(guò)程。四是建立完善關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守、流浪兒童機(jī)制，利用社區(qū)及家長(zhǎng)學(xué)校，普及家庭教育知識(shí)，開(kāi)展心理健康教育講座，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)未成年人的良好局面。

預(yù)防未成年學(xué)生犯罪活動(dòng)方案

未成年人在其成長(zhǎng)過(guò)程中，不可避免地要受到形形色色的思想觀念和不良的社會(huì)行為影響，要消除消極影響，培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的合格人才，防止未成年人可能發(fā)生的違法犯罪行為，我們宏達(dá)中學(xué)主要做了如下工作：

一、學(xué)校對(duì)全體師生加強(qiáng)思想政治教育工作，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的落實(shí)。

首先，堅(jiān)持不懈地對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育和理想信念、法制紀(jì)律、安全防范及養(yǎng)成教育，幫助他們樹(shù)立科學(xué)、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，聘請(qǐng)校外法制輔導(dǎo)員，派出所干警擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)法制講座，增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)能力和社會(huì)適應(yīng)能力，提高青少年的自我約束能力、對(duì)挫折的承受能力。通過(guò)教育，使未成年人懂得違法和犯罪行為對(duì)個(gè)人、家庭、他人和社會(huì)造成的危害，懂得如果違法犯罪了，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從而抑制和消除犯罪沖動(dòng)，減少犯罪的發(fā)生。組織學(xué)生參加青少年志愿者活動(dòng)，激勵(lì)他們爭(zhēng)做好人好事，增強(qiáng)未成年人的責(zé)任感、榮譽(yù)感，糾正重智育、輕德育的不良傾向。

其次，加強(qiáng)師德、師風(fēng)建設(shè)，讓廣大教師都能做到以身作則，為人師表；改革僵化、枯燥、單一說(shuō)教式的教育內(nèi)容，探索靈活、多樣、有效的教育方法和形式；公平、公正地對(duì)待有不良行為的學(xué)生，尊重他們的人格和自尊，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活，耐心地幫助他們改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。發(fā)揮教師在青少年教育中的引導(dǎo)、示范作用，對(duì)于行為有缺陷的學(xué)生，老師平等地對(duì)待，尊重、了解和鼓勵(lì)學(xué)生，幫助學(xué)生改正不良習(xí)氣，絕不因?qū)W生有頑劣而將其拒之門外，防止學(xué)生因輟學(xué)流失社會(huì)，為青少年犯罪埋下隱患。

二、未成年人違法犯罪，錯(cuò)在孩子、責(zé)在大人。

家庭環(huán)境和家庭教育是預(yù)防未成年人犯罪的關(guān)鍵因素。學(xué)校建立了學(xué)校與家庭聯(lián)系制度，通過(guò)舉行家長(zhǎng)會(huì)形式，提高家長(zhǎng)教育子女的能力；開(kāi)辟家長(zhǎng)法制課堂，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的法制教育和警示教育，提高他們學(xué)法、守法、用法的自覺(jué)性，構(gòu)建起家庭教育防線。以《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，開(kāi)展了文明家庭、美德進(jìn)家庭、零家庭暴力等活動(dòng)，促成青少年尊老愛(ài)幼、團(tuán)結(jié)友善、積極進(jìn)取品德的形成，使社會(huì)良好風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。關(guān)注單親家庭，使其發(fā)揮正常的家庭職能，保證困難子女最低限度的情感滿足和必要的社會(huì)化教育，促成他們形成健康向上的人格品質(zhì)。

三、學(xué)校構(gòu)建和諧的教育環(huán)境。

學(xué)校以掛圖等形式宣傳《憲法》、《刑法》、《刑訴法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等有關(guān)保護(hù)未成年人權(quán)益的法律、法規(guī)，增強(qiáng)未成年人法制觀念和自我保護(hù)能力，提高他們辨別是非的能力。學(xué)校定期組織有關(guān)人員去游戲廳、網(wǎng)吧等對(duì)未成年人不宜出入的一些場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在游玩，立即帶離并進(jìn)行教育。通過(guò)開(kāi)放青少年娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，圖書(shū)館、體育場(chǎng)等文化設(shè)施，為學(xué)生學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造和諧的教育環(huán)境。

預(yù)防未成年人犯罪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有全社會(huì)形成合力，齊抓共管，才能有效預(yù)防未成年人違法犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。

預(yù)防未成年學(xué)生犯罪活動(dòng)方案

一、抓組織保障工程，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

（一）完善機(jī)制，健全工作網(wǎng)絡(luò)。一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)更新領(lǐng)導(dǎo)小組，積極聯(lián)系派出所、司法所、綜治辦等部門確保各部門各司其職，協(xié)同配合，使預(yù)防青少年違法犯罪工作〖〗責(zé)任落實(shí)到位；二是依托鎮(zhèn)調(diào)解服務(wù)中心，設(shè)立青少年維權(quán)接待崗，在村級(jí)設(shè)立青少年維權(quán)接待站，建立完善鎮(zhèn)、村聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；三是建立青年平安建設(shè)宣傳作機(jī)制。利用橫幅、led、宣傳車等媒介根據(jù)不同對(duì)象進(jìn)行平安、法制等方面宣傳，提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。

（二）排查摸底，明確工作對(duì)象。結(jié)合我鎮(zhèn)青年平安建設(shè)，每季度青年護(hù)村隊(duì)、青年志愿者入戶預(yù)矛排，特別針對(duì)缺乏監(jiān)護(hù)、閑散青少年、后進(jìn)生等重點(diǎn)群體進(jìn)行防控，對(duì)全鎮(zhèn)14到25周歲失學(xué)、失業(yè)、失管的閑散青少年，留守兒童進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，做到三冊(cè)三清（即閑散青少年花名冊(cè)、留守兒童花名冊(cè)和不良行為青少年花名冊(cè)，做到底數(shù)清、家庭情況清、目前狀況清）。

（三）整合資源，延伸工作手臂。一是整合青少年維權(quán)力量，招募建立一支的維穩(wěn)青年志愿者隊(duì)伍，聘請(qǐng)退休老干部、老黨員擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，組建鎮(zhèn)村兩級(jí)愛(ài)心、法律等各種類型的幫教小組，對(duì)有各種不良行為的青少年及時(shí)進(jìn)行幫教，促其轉(zhuǎn)化。二是按照青年志愿、社會(huì)參與、政府牽頭的模式，各村建立1支義務(wù)護(hù)村示范隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班和監(jiān)控制度，為群眾一個(gè)和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。三是建設(shè)電子視頻監(jiān)控，在全鎮(zhèn)主要路口和重點(diǎn)路段設(shè)置電子視頻監(jiān)控，打擊了石珩盜谷案、截獲了盜牛車，震懾了小偷小摸等違法犯罪行為，還青年一個(gè)安定穩(wěn)定的成長(zhǎng)環(huán)境。

二、抓教育工程，凈化成長(zhǎng)環(huán)境

（一）深化學(xué)校德育工作，提高青少年綜合素質(zhì)。

堅(jiān)持道德教育與法制教育相結(jié)合，在廣大青少年中開(kāi)展法制宣傳主題教育活動(dòng)，教育廣大青少年學(xué)法律、知榮辱、明是非。建立法制學(xué)校和家長(zhǎng)學(xué)校，制定平安法制教育計(jì)劃，舉辦2期法制講座，加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）開(kāi)展社會(huì)立體教育，構(gòu)建鎮(zhèn)村校三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。一是聯(lián)合司法所開(kāi)展法制宣傳，深入農(nóng)村表演農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制節(jié)目，提高全鄉(xiāng)群眾依法治鎮(zhèn)觀念。二是聯(lián)合綜治辦開(kāi)展創(chuàng)建未成年人零犯罪村鎮(zhèn)活動(dòng)。建立工作聯(lián)席