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文檔簡介
服務(wù)采購
公開招標文件
項目編號:CLF0119GZ00ZC67A
項目名稱:廣州市公安局南沙區(qū)分局道路交通事故及酒駕檢
驗鑒定服務(wù)(重招)
廣州市公安局南沙區(qū)分局
廣東采聯(lián)采購科技有限公司
2019年
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7|EM*砥*購讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I項目編號:CLF0119GZ00ZC67A
溫馨提示!!!
(本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分,僅為善意提醒。如有不一致的地方,以招標文件為準)
一、如無另行說明,投標文件遞交時間為投標截止時間前30分鐘內(nèi)。
二、本項目邀請投標人參加開標會議,請適當提前到達。
三、投標保證金按第二章《投標資料表》中的要求提交(賬號信息詳見第二章《投標資料表》)。
四、投標文件應(yīng)按順序編制頁碼。
五、請仔細檢查投標文件是否已按招標文件要求蓋章、簽名、簽署日期。
六、請正確填寫《開標一覽表(報價表)》、《投標分項報價表》(如有)。
七、如投標產(chǎn)品屬于許可證管理范圍內(nèi)的,須提交相應(yīng)的許可證復(fù)印件。
八、首次參與政府采購項目投標的供應(yīng)商,應(yīng)在報名成功后最遲必須于開標前一日登錄廣東省政
府采購網(wǎng)(辦事指南鏈接:/workEnchiridion.html)進行注冊?!稄V東省政
府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊登記指引》詳見采購代理機構(gòu)網(wǎng)站()“下載中心二(注:
已注冊過賬號的供應(yīng)商請忽略此信息。)
九、投標人如需對項目提出詢問或質(zhì)疑,應(yīng)按招標文件附件中的詢問函和質(zhì)疑函的格式提交。
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*11)(栗的讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I項目編號:CLF0119GZ00ZC67A
目錄
第一章投標邀請..........................................................................4
第二章投標資料表........................................................................7
第三章開標、評標、定標.................................................................10
第四章用戶需求書.......................................................................20
第五章合同文本.........................................................................27
第六章投標文件格式....................................................................33
第七章投標人須知.......................................................................59
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TIB■栗皿讓I您I的I選I擇I更I專I業(yè)I項目編號:
CLF0119GZ00ZC67A
第一章投標邀請
廣東采聯(lián)采購科技有限公司受廣州市公安局南沙區(qū)分局的委托,對廣州市公安局南沙區(qū)分局道
路交通事故及酒駕檢驗鑒定服務(wù)(重招)進行公開招標采購,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。
一、采購項目編號:CLF0119GZ00ZC67A(采購計劃編號:440115-201901-107803-0003)
二、采購項目名稱:廣州市公安局南沙區(qū)分局道路交通事故及酒駕檢驗鑒定服務(wù)(重招)
三、采購項目預(yù)算金額(元):4360000.00
四、采購數(shù)量:(C99(其他服務(wù))):1
五、采購項目內(nèi)容及需求(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求,需要落實的政府采購政策):
子項目1:編號:(CLF0119GZ00ZC67A001)、名稱:廣州市公安局南沙區(qū)分局道路交通事故及酒
駕檢驗鑒定服務(wù)(重招)子項目001、預(yù)算金額(元):4360000.00,數(shù)量:1
1.子項目1:最高限價:人民幣4360000.00元;
2.項目基本概況簡述:本項目通過招標確定一家中標人提供自合同簽訂之日起兩年的服務(wù),檢驗
范圍為采購人交警大隊轄內(nèi)的(1)法醫(yī)病理鑒定;(2)法醫(yī)臨床鑒定;(3)法醫(yī)物證鑒定;(4)
法醫(yī)毒物鑒定:(5)痕跡鑒定;(6)微量物證鑒定項目進行檢驗,采購人無法預(yù)計也無法保證
中標人取得具體業(yè)務(wù)的數(shù)量及金額。
3.本項目屬于政府采購項目。
4.政府采購監(jiān)督管理部門:廣州市南沙區(qū)財政局
5.需要落實的政府采購政策:
1)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011)181號)
2)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫(2014)68號)
3)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫(2017)141號)
4)《關(guān)于開展政府采購信用擔保試點工作方案》(財庫12011)124號)
六、供應(yīng)商的資格:
1.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
1.1.提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書,或社會團體法人登記證書,
或執(zhí)業(yè)許可證)、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件;如投標人為自然人的需提供自然人身
份證明;
1.2.提供2017或2018年度財務(wù)狀況報告或2019年度任意1個月的財務(wù)狀況報告復(fù)印件;或銀行
出具的資信證明材料復(fù)印件;
1.3.提供2018年或2019年任意一個月的依法繳納稅收的證明(納稅憑證)復(fù)印件,如依法免稅的,
應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法免稅;
1.4.提供2018年或2019年任意一個月的依法繳納社會保險的證明(繳費憑證)復(fù)印件,如依法不
需要繳納社會保障資金的,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明其依法不需要繳納社會保障資金;
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1.5.提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明;
1.6.提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
2.投標人必須具有司法行政機關(guān)頒發(fā)的在有效期內(nèi)的《司法鑒定許可證》,且投標人鑒定業(yè)務(wù)范
圍必須同時包含以下內(nèi)容:(1)法醫(yī)病理鑒定;(2)法醫(yī)臨床鑒定;(3)法醫(yī)物證鑒定;(4)
法醫(yī)毒物鑒定;(5)痕跡鑒定;(6)微量物證鑒定,提供《司法鑒定許可證》復(fù)印件。
3.不同投標人之間有下列情形之一,不接受作為參加同一采購項目競爭的投標人:①為采購項目
提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商;②單位負責人為同一人
或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商。
4.本采購項目不接受聯(lián)合體投標。
5.本項目投標人未被列入"信用中國"網(wǎng)站(gxcreditchina.gov.cn)以下情形之一:①記錄失信
被執(zhí)行人;②重大稅收違法案件當事人名單;③政府采購嚴重違法失信行為。同時,在中國政
府采購網(wǎng)()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中查詢沒有處于禁止參加
政府采購活動的記錄名單。(1、由采購人、采購代理機構(gòu)于投標截止日在上述網(wǎng)站進行查詢,
同時對信息查詢記錄和證據(jù)截圖或下載存檔;2、若分公司投標:供應(yīng)商為非獨立法人(即由合
法法人依法建立的分公司),除了對供應(yīng)商進行信息查詢外,同時對總公司的信息查詢記錄和證
據(jù)截圖或下載存檔)
6.已辦理報名并成功購買本招標文件的供應(yīng)商。
7.招標文件獲取方式:可采用現(xiàn)場報名或線上報名任一一種報名方式。線上報名:供應(yīng)商應(yīng)登入
采購代理機構(gòu)網(wǎng)站(),點擊網(wǎng)站右方“立刻注冊”進入系統(tǒng)注冊,注冊完成后
進行系統(tǒng)填寫報名信息,然后打印《采購文件發(fā)售登記表》與下述報名資料一并加蓋供應(yīng)商公
章掃描發(fā)至代理機構(gòu)郵箱(baoming87651688M63.com),由我司工作人員審核(咨詢電話
時間內(nèi)向我司繳納標書款【(招標文件購買匯款賬號信息:(開戶銀行:廣發(fā)銀行股份有限公司
廣州白云機場支行;賬號:9550880004679000499000001)],否則視為未完成報名。
1)提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書,或社會團體法人登記證書,
或執(zhí)業(yè)許可證)復(fù)印件(1、如非“多證合一”證照,同時提供組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件和稅務(wù)登
記證復(fù)印件;2、若分公司投標:供應(yīng)商為非獨立法人(即由合法法人依法建立的分公司),須
同時提供具有法人資格的總公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及總公司對分公司出具的有效授權(quán)書原件。
已由總公司授權(quán)的,總公司取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分公司有效。法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的
除外);如投標人為自然人的需提供自然人身份證明。
備注:根據(jù)中華人民共和國司法部令第95號《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》第二十二條”《司
法鑒定許可證》是司法鑒定機構(gòu)的執(zhí)業(yè)憑證,司法鑒定機構(gòu)必須持有省級司法行政機關(guān)準予登
記的決定及《司法鑒定許可證》,方可依法開展司法鑒定活動。因此《司法鑒定許可證》與營
業(yè)執(zhí)照具有同等的法律效力。
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2)法定代表人證明書及法定代表人身份證復(fù)印件和法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表身份證復(fù)印
件;(如法定代表人親自辦理獲取招標文件事宜的,無需提交法定代表人授權(quán)委托書及授權(quán)代表
身份證復(fù)印件)
3)《采購文件發(fā)售登記表》復(fù)印件。
備注:已辦理報名并成功購買招標文件的供應(yīng)商參加投標的,不代表通過資格性、符合性審查。
七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在2019年3月1日至2019年3月21日期間(辦公時間內(nèi),法定節(jié)假日
除外)到廣東采聯(lián)采購科技有限公司(詳細地址:廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓)或采
用線上報名方式)購買招標文件,招標文件每套售價人民幣300.00元,售后不退。
八、投標截止時間:2019年3月22日14:30。
九、提交投標文件地點:廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓會議室。
十、開標時間:2019年3月22日14:30。
H■一、開標地點:廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7樓會議室。
十二、本公告期限(5個工作日)自2019年3月2日至2019年3月8日止。
十三、聯(lián)系事項:
(一)采購人:廣州市公安局南沙區(qū)分局地址:廣州市南沙區(qū)金隆路31號
聯(lián)系人:肖先生聯(lián)系電話/p>
傳真編:511457
(二)采購代理機構(gòu):廣東采聯(lián)采購科技有限公司地址:廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7、23樓
聯(lián)系人:莫先生聯(lián)系電話146
傳真編:510075
(三)采購項目聯(lián)系人:李女士聯(lián)系電話143
附件:1、委托代理協(xié)議
2、招標文件
發(fā)布人:廣東采聯(lián)采購科技有限公司
發(fā)布日期:2019年3月1日
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第二章投標資料表
說明:該資料表的條款項號是與《投標人須知》條款項號對應(yīng)的條款,是對《投標人須知》補充、
修改和完善,如果有矛盾的話,應(yīng)以本資料表為準。
條款號內(nèi)容說明與要求
一、說明
采購人名稱廣州市公安局南沙區(qū)分局
2.2
資金來源財政性資金
名稱:廣東采聯(lián)采購科技有限公司
地址:中國廣東省廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈7、23樓
2.3采購代理機構(gòu)電話
傳真
電子郵箱:CL87651688y@163.com
二、招標文件
1、采購代理機構(gòu)網(wǎng)站()。
2、法定媒體:中國政府采購網(wǎng)(gxccgp.gov.cn)、廣東省政府采購網(wǎng)(g
7.1公告媒體
xgdgpo.gov.cn)和廣州市政府采購網(wǎng)()。相
關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達,不再另行通知。
集中答疑會或現(xiàn)
8.1不舉行
場考察
三、投標文件的編制
投標報價必須按照招標文件要求進行報價,如有刪除品種、缺項、漏項
12.2投標報價
(數(shù)量不符合將被視為漏項)的,視為投標無效。
包括但不限于檢驗鑒定費用、設(shè)備費用、交通費用、誤餐費用、聘請第
(境內(nèi)服務(wù))投
12.2.1三方機構(gòu)對本項目進行績效評價服務(wù)費用和與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅
標分項報價
費、人員工資等一切費用。
報價是唯一或固
12.3是
定不變
12.4備選方案不允許有備選方案,否則將被視為無效投標。
12.5附加條件報價不允許附加條件報價,否則將被視為無效投標。
13.1投標貨幣人民幣
16.4技術(shù)支持資料不適用
17.1分包本項目不允許分包。
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1.投標保證金金額:人民幣80067.00元
18.1投標保證金2.提交形式:非現(xiàn)金形式
3.投標保證金賬號信息及相關(guān)事項詳見附件。
19.1投標有效期120日歷日(從投標截止之日計起)。
正本一份,副本五份,若正本與副本有不一致,以正本為準。
20.1投標文件份數(shù)
電子文件一份(不可加密)。
電子文件是指將按招標文件要求簽署蓋章后的正本投標文件掃描成PDF
20.2電子文件
格式后拷貝至無病毒無密碼的U盤或光盤。
四、投標文件的遞交
機構(gòu)名稱:廣東采聯(lián)采購科技有限公司
聯(lián)系人:李女士
質(zhì)疑受理聯(lián)系方聯(lián)系電話43(上午09:00至12:00,下午14:00至17:00,
23.2.6
式法定節(jié)假日除外)
聯(lián)系地址:廣州市環(huán)市東路472號粵海大廈23樓
郵政編碼:510075
五、授予合同
26.1合同簽訂時間自《中標通知書》發(fā)出之日起三十日內(nèi)
1.中標人須向采購代理機構(gòu)按如下標準和規(guī)定繳納招標代理服務(wù)費:
(1)以本項目兩年的預(yù)算金額作為招標代理服務(wù)費的計算基數(shù)。
招標代理服務(wù)費收費采用差額定率累進法計算方式。按中華人民共和國
國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的計價格[2002]1980號、國家發(fā)改委[2003]857
號及發(fā)改價格[20111534號文規(guī)定的“服務(wù)類”計算。
(2)招標代理服務(wù)費的繳納形式:
向采購代理機構(gòu)直接繳納招標代理服務(wù)費。可用支票、匯票、電匯
28.1招標代理服務(wù)費
等付款方式;
2.投標人應(yīng)簽署投標文件格式《招標代理服務(wù)費承諾書》,作為投標文
件的一部分。
3.中標人在領(lǐng)取《中標通知書》前應(yīng)向采購代理機構(gòu)繳納招標代理服
務(wù)費。憑領(lǐng)取人身份證復(fù)印件并加蓋公章領(lǐng)取《中標通知書》。如采
用電匯或銀行轉(zhuǎn)賬,須同時遞交招標代理服務(wù)費繳費憑證復(fù)印件并
加蓋公章。
其他說明
/評標方法采用綜合評分法。
將投標保證金繳付憑證、退投標保證金說明、電子文件、開票資料說明
/單獨密封資料
函一并單獨密封提交,并在信封上標明“單獨密封資料”字樣。
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附件:
投標保證金
一、投標保證金的提交形式與金額:
1、投標保證金的提交形式:投標保證金應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保
機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
2、投標保證金金額:投標人應(yīng)按投標資料表中規(guī)定的金額繳納投標保證金,并作為其
投標文件的組成部分。
二、我司保證金賬戶信息:
收款單位名稱廣東采聯(lián)采購科技有限公司
開戶銀行廣發(fā)銀行股份有限公司廣州白云機場支行
賬號9550880004679000219000508
注:1、投標人請在繳款憑證'備注'欄寫明(CLF0119GZ00ZC67A),以便查詢。
2、有效期:投標保證金應(yīng)在投標有效期內(nèi)有效。
3、如本項目接受聯(lián)合體投標的,可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金,
以一方名義提交投標保證金的,對聯(lián)合體各方均具有約束力。
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第三章開標、評標、定標
1.開標
1.1.采購代理機構(gòu)在投標邀請中規(guī)定的日期、時間和地點組織開標會議。開標時邀請所有投標人代
表參加。參加開標的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。
1.2.開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況;經(jīng)確認無誤后,由采購人或者
采購代理機構(gòu)工作人員當眾拆封,宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規(guī)定的需要宣布的其
他內(nèi)容。
1.3.開標過程應(yīng)當由采購人或者采購代理機構(gòu)負責記錄,由參加開標的各投標人代表和相關(guān)工作人
員簽字確認。
1.4.投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需
要回避的情形的,應(yīng)當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構(gòu)對投標人代表提出的
詢問或者回避申請應(yīng)當及時處理。
1.5.投標人未參加開標的,視同認可開標結(jié)果。
2.評標委員會的組成
2.1.本次招標依法組建評標委員會,評標委員會成員人數(shù)為5人單數(shù)。
2.2.評標委員會成員名單在評標結(jié)果公告前應(yīng)當保密。評審專家有下列情形之一的,受到邀請應(yīng)主
動提出回避,采購當事人也可以要求該評審專家回避:
2.2.1.參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系;
2.2.2.參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應(yīng)商的董事或監(jiān)事;
2.2.3.參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人;
2.2.4.與供應(yīng)商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;
2.2.5.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
2.3.評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的
推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。
2.4.評標委員會負責具體評標事務(wù),并獨立履行下列職責:
2.4.1.審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;
2.4.2.要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明;
2.4.3.對投標文件進行比較和評價;
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2.4.4.確定中標候選人名單,以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人;
2.4.5.向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為。
2.5.對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標委
員會應(yīng)當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
2.6.投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的
代表簽字.投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性
內(nèi)容。投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。
2.7.投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的,按照下列規(guī)定修正:
2.7.1.投標文件中開標一覽表(報價表)內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標一覽表(報
價表)為準;
2.7.2.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
2.7.3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;
2.7.4.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本章第2.6規(guī)定經(jīng)投
標人確認后產(chǎn)生約束力,投標人不確認的,其投標無效。
2.8.評標委員會決定投標的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù),
但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。
2.9.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)
量或者不能誠信履約的,應(yīng)當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)
證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應(yīng)當將其作為無效投標處理。
2.10.評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。
持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評標報告上簽署不同意見及理由,否則視為同意評標報告。
3.評標
3.1.評標方法:本項目采用綜合評分法。綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,
且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
3.2.評標步驟:
3.2.1.資格性審查:開標結(jié)束后,采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標人的資格進行審查,詳見《資
格性審查表》。對初步被認定為資格性審查不合格的,可實行告知投標當事人,以讓其核證。
未通過資格性審查的投標人,不進入符合性審查。
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3.2.2.符合性審查:評標委員會應(yīng)當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,詳見《符合
性審查表》,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。評標委員會對初步被認定為符合性審
查不合格或無效投標者可實行告知投標當事人,由評標委員會主任或采購人代表將集體意見
現(xiàn)場及時告知投標當事人,以讓其核證、澄清事實。未通過符合性審查的投標人,不進入技
術(shù)、商務(wù)和價格評審。
3.2.3.詳細評審:
3.2.3.1.評標委員會對符合性審查合格的投標文件進行技術(shù)、商務(wù)評估,綜合比較與評價。具體技術(shù)、
商務(wù)、價格部分的評審因素詳見《綜合評分表》。
3.2.4.評標過程中,不得去掉報價中的最高報價和最低報價。
3.2.5.評標時,評標委員會各成員應(yīng)當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,并匯總每個投標人
的得分。
3.2.6.綜合得分=技術(shù)得分+商務(wù)得分+價格得分。
4.推薦中標候選人
4.1.使用綜合評分法的采購項目,單一產(chǎn)品采購項目提供相同品牌產(chǎn)品或非單一產(chǎn)品采購項目多家
投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同
項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審
得分相同的,按投標報價由低到高順序排列:得分且投標報價相同的,由采購人委托評標委員
會采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。
4.2.凡是列入核心產(chǎn)品范圍的,只要出現(xiàn)相同品牌的,均被認定為一家投標人來計算。
4.3.采用綜合評分法的,評標結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低
到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且按照
評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。
4.4.推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人,排名第二的投標人為第二中標候選人。
4.5.中標候選人并列的,由采購人采取隨機抽取的方式確定中標人。
5.定標
5.1.采購代理機構(gòu)提交評標報告報采購人確認,采購人在收到評標報告5個工作日內(nèi)確定中標人,
按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人,也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標
人。確認后采購代理機構(gòu)將在刊登本項目招標公告的法定媒體上發(fā)布中標公告。
5.2.中標人拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序,確定
下一候選人為中標人,也可以重新開展政府采購活動。
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5.3.中標人放棄中標或者中標資格被依法確認無效的,采購人可以按照排序從其他中標候選人中確
定中標人,沒有其他中標候選人的,應(yīng)當重新組織采購活動。
6.特別說明
6.1.有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:
6.1.1.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
6.1.2.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
6.1.3.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;
6.1.4.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
6.1.5.不同投標人的投標文件相互混裝;
6.1.6.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
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說明:
1.投標人必須嚴格按照《資格性審查表》、《符合性審查表》的評審內(nèi)容的要求如實提供證明材料并
應(yīng)加蓋投標人公章,若投標人不滿足《資格性審查表》、《符合性審查表》中任何情形之一的,則
其投標無效。
2.技術(shù)、商務(wù)評分:評標委員會各成員分值的算術(shù)平均值(四舍五入后,小數(shù)點后保留兩位有效數(shù))。
3.投標人應(yīng)如實提交《綜合評分表》要求提交的相關(guān)各類證明、資料等并應(yīng)加蓋投標人公章,投標
人如未按要求提交的,該項評分為零分。
4.評審內(nèi)容中所要求提交“原件”資料應(yīng)獨立封裝,并內(nèi)附“資料原件提交清單”(詳見第六章投
標文件格式),原件核查作為評分依據(jù),如未提供原件的,該項評分為0分。
5.投標人應(yīng)將“原件”在投標截止時間前送達開標地點,否則,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當拒收。
原件于評標結(jié)束后退回。
資格性審查表
序號評審內(nèi)容
1符合招標文件中規(guī)定資格要求的及資格證明文件齊全;
2投標人資格聲明函已提交并符合招標文件要求的。
符合性審查表
序號評審內(nèi)容
1按照招標文件規(guī)定要求簽署和蓋章的;
按照招標文件規(guī)定投標文件有法定代表人簽署本人姓名(或印蓋本人姓名章),或簽署人
2
有法定代表人有效授權(quán)書的;
3投標函已提交并符合招標文件要求的,且投標有效期滿足招標文件要求的;
4投標人按招標文件要求提交投標保證金的;
5投標折扣率可以等于100%但不能大于100%,不能為負數(shù)或零;
6投標文件完全滿足招標文件以標明的實質(zhì)性條款要求的;
7投標文件沒有采購人不能接受的附加條件的;
8投標文件沒有出現(xiàn)串通投標情形的;
9投標文件沒有招標文件中規(guī)定的其他無效投標條款的;
10沒有法律、法規(guī)規(guī)定的其他無效情形。
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綜合評分表
權(quán)重分值
序號評審因素評分細則
(%)(分)
—技術(shù)部分(合計50分)
對項目的總體內(nèi)容和思路包含但不限于以下內(nèi)容:
①總體框架;
②目標;
③對服務(wù)的各項工作和要求的理解。
總體框架思路清晰、目標明確,對服務(wù)的各項工作和要
求理解到位,符合本項目要求,得10分;
對項目的總體內(nèi)
1.總體框架思路較清晰、目標較明確,較理解服務(wù)的各項10%10分
容和思路
工作,較符合項目要求,得7分;
總體框架思路基本清晰、目標基本明確,基本理解服務(wù)
的各項工作,基本符合項目要求,得4分;
能提出基本的框架思路,但不清晰,對項目的各項工作
理解不夠到位,得1分;
未提供,得0分。
對本項目的重點難點分析包含但不限于以下內(nèi)容:
①服務(wù)響應(yīng)時間;
②服務(wù)人員安排;
③服務(wù)報告質(zhì)量。
對服務(wù)的特點、難點分析準確、清晰,措施合理、可靠,
對本項目的重點得10分;
2.10%10分
難點分析對服務(wù)的特點、難點分析較準確、清晰,措施較合理、
可靠,得7分;
對服務(wù)的特點、難點分析基本準確,措施基本基本可靠,
得4分;
對服務(wù)的特點、難點分析一般,得1分;
未提供,得0分。
服務(wù)開展方案和服務(wù)承諾包含但不限于以下內(nèi)容:
①服務(wù)流程;
②跟蹤服務(wù);
③服務(wù)承諾。
服務(wù)開展方案和服務(wù)承諾詳細完善,可行性高,綜合評
為優(yōu),得10分;
服務(wù)開展方案和
3.服務(wù)開展方案和服務(wù)承諾較詳細完善,可行性較高,綜10%10分
服務(wù)承諾
合評為良,得7分;
服務(wù)開展方案和服務(wù)承諾不太詳細完善,可行性一般,
綜合評為中,得4分;
服務(wù)開展方案和服務(wù)承諾不太詳細完善,可行性較低,
綜合評為一般,得1分;
未提供,0分。
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應(yīng)急方案包含但不限于以下內(nèi)容:
①應(yīng)急方案的響應(yīng)時間;
②突發(fā)事件的處理措施;
③應(yīng)急預(yù)案。
突發(fā)事件的處理措施和應(yīng)急預(yù)案詳細、具體,綜合評為
優(yōu),得10分:
4.應(yīng)急方案突發(fā)事件的處理措施和應(yīng)急預(yù)案較詳細、較具體,綜合10%10分
評為良,得7分;
突發(fā)事件的處理措施和應(yīng)急預(yù)案不太詳細具體,綜合評
為中,得4分;
突發(fā)事件的處理措施和應(yīng)急預(yù)案不詳細具體,綜合評為
一般,得1分;
未提供,得0分。
企業(yè)管理流程和規(guī)范包含但不限于以下內(nèi)容:
①企業(yè)人員架構(gòu);
②企業(yè)質(zhì)量管理;
③企業(yè)文化;
企業(yè)管理流程④企業(yè)章程。
5.10%10分
和規(guī)范企業(yè)管理流程具體、規(guī)范清晰,10分;
企業(yè)管理流程較具體、規(guī)范較清晰,7分;
企業(yè)管理流程合理但不具體、規(guī)范不夠清晰,4分;
企業(yè)管理流程不合理、規(guī)范不清晰,1分;
未提供,0分。
商務(wù)部分(合計30分)
提供一份得1分,最高得7分。
投標人自2016年備注:提供合同關(guān)鍵頁(含簽訂合同雙方的單位名稱、
1月1日至今具合同項目名稱、服務(wù)內(nèi)容、合同總價與含簽訂合同雙方
1.7%7分
有的同類項目經(jīng)的落款蓋章、簽訂日期的關(guān)鍵頁)復(fù)印件;合同未體現(xiàn)
驗簽訂日期或未體現(xiàn)項目名稱或未體現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容或非本
項目同類項目經(jīng)驗,則該合同不予以計分。
擬投入本項目的服務(wù)于投標人機構(gòu)并符合本項目用戶
需求書中提及的六項鑒定范圍其中一項的司法鑒定人
人數(shù)由多到少進行排名,排名并列者得相同分:人數(shù)
排名第一的,得14分;人數(shù)排名第二的,得11分;
擬投入本項目的人數(shù)排名第三的,得8分;人數(shù)排名第四的,得5分;
2.司法鑒定人員情人數(shù)排名第五的,得2分;無不得分。14%14分
況備注:1)同時提供以上人員在有效期內(nèi)的①身份證復(fù)
印件及②有效的司法鑒定人執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件,司法鑒
定人執(zhí)業(yè)證書須原件核查,否則不得分。2)本項目用
戶需求書中提及的六項鑒定范圍,投標人均必須提供
至少一名對應(yīng)鑒定范圍的司法鑒定人進行服務(wù),否則
不得分。
投標人具有CNAS或CMA認證證書情況:
CNAS或CMA認
3.同時具有兩個認證證書且在有效期內(nèi)得6分;6%6分
證認證情況
只具有其中一個認證證書且在有效期內(nèi)得3分;
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沒有以上認證證書得0分。
備注:提供上述認證證書復(fù)印件。
根據(jù)投標人提供現(xiàn)有實驗室材料進行綜合評比,實驗
設(shè)施配備完善合理,便于開展本項目需求服務(wù)的得3
分;
實驗室設(shè)施配備基本合理,基本符合本項目需求服務(wù)
的得2分;
實驗室設(shè)施配置不完善,但能滿足本項目需求的得1
4.檢測場所及設(shè)施分;3%3分
其他得0分。
備注:提供自有或合作享有的具有①法醫(yī)病理實驗
室及②法醫(yī)物證實驗室及③法醫(yī)毒物實驗室的相關(guān)
證明材料(如相應(yīng)的實驗室照片和相關(guān)材料復(fù)印
件);如無上述證明材料,提供承諾配置的,應(yīng)提
供承諾書(格式自擬)及承諾配置方案。
—價格部分(20分)
價格分應(yīng)當采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要
求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格
分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計
算:
投標報價得分=(評標基準價/投標報價)X100X
價格權(quán)重。
1投標報價備注:20%20分
1、因落實政府采購政策進行價格調(diào)整的,以調(diào)整后的
價格計算評標基準價和投標報價,詳見《價格扣除》。
2、投標報價得分四舍五入后,小數(shù)點后保留兩位有效
數(shù);
3、投標報價為《開標一覽表(報價表)》中的投標折
扣率。
合計100%100分
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價格扣除
1.小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格扣除
1.1-根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[2011]181
號)的規(guī)定,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予C的扣除(C的取值為6%),用扣除后的價格參
與評審;投標產(chǎn)品中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的,則此部分按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的
價格予以扣除。
1.2.《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)
當同時符合以下條件:
1.2.1.符合中小企業(yè)劃分標準;
1.2.2.提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所
稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部
關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定的劃分標準為準。
小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。
1.3.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》。
1.4.監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品價格扣除
1.4.1.監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),按上述1.1條款享受評審中價格扣除。
1.4.2.監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象,且全部產(chǎn)權(quán)屬于
司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局,各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒
毒管理局,各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團
監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。
1.4.3.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)
建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,否則不予認可。
1.5.殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除
1.5.1.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),按上述1.1條款享受評審中價格扣除。
1.5.2.根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》
(財庫(2017)141號)的規(guī)定,符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當
提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見第六章投標文件格式),并對聲明的
真實性負責。一旦中標將在中標公告中公告其聲明函,接受社會監(jiān)督。投標人提供的《殘疾
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人福利性單位聲明函》與事實不符的,依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一
款的規(guī)定追究法律責任。
2.投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的,評審中只享
受一次價格扣除,不重復(fù)進行價格扣除。
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栗岷
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