《現代企業(yè)管理理論與實務》課件模塊二 管理與管理者

任務一理解管理

任務二掌握管理基礎知識

任務三熟悉管理者模塊二管理與管理者模塊綜述：

管理是一種最普遍、最重要的社會現象。管理是科學與藝術的統一,一方面要用科學的原理作指導,另一方面要提高管理的實踐藝術。管理者應清晰地認識自己的角色定位,提高管理技能,這是正確而有效地履行管理職能的重要保證。

顧名思義:管理即管且理。管,原意為細長而中空之物,其四周被堵基,中央可通達。使之閉塞為堵,使之通行為疏。所以,管既包含疏通、引導、促進、打開之意;又包含限制、規(guī)避、約束、否定、閉合之意;理,本義為順玉之紋而剖析。代表事物的道理、發(fā)展的規(guī)律,包含合理、順理的意思。字面上理解管理,有管轄、處理、管理、理事等意義,即對一定范圍內的人員及事務進行安排和處理。

任務一理解管理管理是人類社會特有的一項非常普遍又古老的實踐活動,自從有了人類活動就有了管理,人類進行的管理實踐已經超過6000年的歷史。埃及的金字塔、巴比倫古城、我國的萬里長城,其宏偉的建筑足以證明當時人們的管理能力和組織能力;古羅馬帝國的興盛,在很大程度上歸功于其有效的組織。人類在與自然作斗爭和改造環(huán)境的進程中,必然伴隨著群體活動的增長和社會組織的出現。這種群體活動需要用管理的功能來保障其秩序和有效性。同樣,社會組織的產生、存在和發(fā)展,都需要有管理功能來進行組織和協調,即管理是共同勞動和社會組織的產物。由于共同勞動無所不在,管理也就成為人類社會中最普遍的行為之一,廣泛存在于社會生活之中。家庭主婦要管家務,兒童要管理自己的零用錢,每個人都要管理自己的時間,這些是廣義的管理。廣義的管理是指應用科學的手段安排活動,使其有序進行,對應的英文是Administration或Regulation。更多領域的應用是組織的管理:總統管理國家、將軍管理軍隊、校長管理學校、經理管理公司,這些是狹義的管理。狹義的管理是指為保證一個單位全部業(yè)務活動順利完成而實施的一系列計劃、組織、協調、控制和決策的活動,對應的英文是Manage。管理的普遍性正是推動管理成為一門科學并且不斷發(fā)展的動力。

管理猶如治水,有堵有疏、疏堵結合、順應規(guī)律?，F代管理學研究的對象主要是人類有組織的日?；顒?而非單個人分別、獨自進行的活動。管理的載體是組織,管理寓于組織中,在組織中開展。

一、管理的載體一組織

德魯克說過:“現在的年輕人必須了解組織,就如他們的先輩必須學習耕作一樣?！泵總€組織所擁有的資源盡管在數量、種類、質量上不盡相同,但一定是有限的,而人們追求的目標則是多樣的。管理的基本矛盾是有限的資源與互相競爭的多種目標之間的矛盾。企業(yè)的人、財、物等資源,要通過組織領導才能形成現實的生產力。管理作為對組織內有限資源進行有效整合的活動,貫穿于組織資源配置的全過程。因此,管理活動存在于組織活動中,或者說管理的載體是組織。

國內外學者對“組織''的概念有不同的解釋和說明,但通常提到的“組織''是靜態(tài)結構及動態(tài)運行的統一,包括兩種含義:一是靜態(tài)實體,二是動態(tài)過程。組織是由兩個或兩個以上人為了實現共同的目標組合而成的有機整體,是對完成特定使命的人們的系統性安排。根據目標的不同,可以將實體組織劃分為不同的類型,如政治組織、軍事組織、經濟組織、教育組織、宗教組織等。

組織有三個共同的特征:

(1)由人組成。

任何組織,都是一定數量的人的集合體。按照直觀感覺和經驗,實體組織至少應該由兩個人組成,只有一個人很難說是一個組織。任何個人只要符合組織所需素質,并愿意接受組織的約束,遵守組織的規(guī)章制度,提供組織所需要的貢獻,參加組織的集體活動,都有可能成為組織的一員。

(2)一般有一個或一組組織目標來表示。

組織目標是不同組織成員的粘合劑,作為組織成員的個人,之所以愿意加入組織,并與其他人協同行動,是因為他們需要實現某個依靠自身的力量無法實現的目標。只有成員目標一致,才能形成組織。如政治組織其目標是走上政壇、執(zhí)掌權力、治理國家;軍事組織目標是保衛(wèi)國家的安全;經濟組織的目標是通過商品生產和經呂,獲取利潤;教育組織的目標是傳描科學知識,為社會培育人才;宗教組織的目標是宣傳某種教義,樹立某種信仰、爭取信徒等。事實上,在很多情況下,成員的個人目標與組織的共同目標有時是不一致的。但是,組織成員仍然愿意承認和接受這種共同目標,因為他們知道自己個人目標的實現往往是以集體共同目標的實現為前提的。管理者的一項非常重要的任務便是為組織選擇一個能被其成員廣泛接受的目標。

(3)規(guī)范分工協作體系,限制組織成員的行為。

管理是在人類集體協作、共同勞動中所產生。人與人的合作不是人力的簡単相加,而是更加復雜和微妙的。在人與人的合作中,假定每個人的能力都為1,那么10個人的合作結果有可能比10大得多,有時甚至比1還要小。因為人不是靜止的動物,而更像方向各異的能量,相推動時自然事半功倍,相互抵觸時則一事無成。我們耳熟能詳的“三個和尚沒水吃''的故事蘊含著“一個人敷衍了事,兩個人互相推i委,三個人則永無成事之日”的管理道理。三個和尚形成的“集體”,沒有組織、沒有領導、沒有分工、沒有管理制度、沒有凝聚力。這樣的集體沒有約束力,形如散沙。組織的順利運行離不開每個成員的努力,分工就顯得尤為重要。例如,編寫職務說明書,以使組織成員知道他們應該做什么;選拔出某些成員作為領導,給予他們管理的職權;建立規(guī)章制度,用紀律約束和協調組織系統中不同層次、環(huán)節(jié)以及崗位的人員,使組織系統有秩序地運行。

二、管理概念界定

“管理”一詞在當今已被普遍使用,但關于管理的定義至今未得到統一,原因就在于它的含義隨著社會的發(fā)展而發(fā)展,它的外延和內涵隨著社會的進步被不斷地豐富和充實。

許多中外學者從不同的角度出發(fā),對管理作出了不同的解釋。

過程學派的創(chuàng)始人亨利·法約爾(HenriFayo1)[法]認為管理是計劃、組織、指揮、協調和控制這五種因素的運用和體現過程;

科學管理學派的創(chuàng)始人泰羅(F.WTay1or)[美]認為管理就是對工人進行挑選和培訓,對生產和操作進行統計和記錄以及定額管理的過程。管理就是要確切地知道你要別人去干什么,并使他用最好的方法去干;

組織理論代表者韋伯(MaxWeBer)[德]則認為管理是通過行政組織體系層層下達并實現企業(yè)經營者意圖的過程;

管理學家哈羅德·孔茨(HaroldKoontz)[美]認為管理就是設計一種良好的環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標

以管理而獲諾貝爾經濟學獎的決策理論大師伯特·

A.西蒙(HerBertA.Simon)

[美]認為“管理就是決策”;

現代管理學之父彼得·德魯克(PeterF.Drucker)[美]認為:管理就是一種實踐,其本質不在于“知'',而在于“行”。管理要解決的問題有9o%是共同的,不同的只有1o%。不同的10%需要適應組織特定的使命、特定的文化和特定的語言。

中國的學者對管理也有定義。楊文士和張雁認為,管理是指組織中的管理者通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的、活動,使他人同自己一起實現既定目標的過程;徐國華指出,管理是通過計劃、組織、控制和領導等環(huán)節(jié)來協調人力、物力和財力資源,以期更好地達成組織目標的過程;浙江大學管理學院教授刑以群認為管理就是人們通過綜合運用人力資源和其他資源,有效地實現目標的過程。

綜合上述定義,我們認為,管理是在一定的組織中,管理者通過有效地分配和協調相關資源,并通過各項職能活動,使他人與自己共同實現既定目標的活動過程。管理的關鍵是利用各種方法處理好各階層的人際關系。

管理是一種組織活動,它絕不等價為命令或權利;管理是一個過程,是讓別人和自己一起實現既定目標的過程,是一切有組織的集體活動所不可缺少的要素。下面我們從管理的基本特征來加深對管理概念的認識。

1.管理活動具有普遍性

任何組織和組織中的任何層次都有必要進行管理,無論是古代的氏族部落,中世紀的莊園、農場,還是現代企業(yè);無論是政府、軍隊還是宗教組織,管理是普遍存在的。各類組織雖然面臨著不同的外部環(huán)境,但它們所要解決的管理問題往往是相似的。例如,協調資源、有效地實現組織目標、分工協作、決策執(zhí)行等。所以,必然存在著說明和解決一般管理問題的科學原理。

2.管理的主體是管理者

既然管理是讓別人和自己一起去實現既定的目標,管理者就要對管理的效果負重要責任。管理者的第一個責任是管理組織;管理者的第二個責任是管理管理者;管理者的第三個責任是管理工作和員工。

3.管理活動總是在一定的環(huán)境中進行

任何一個組織都可以稱為一個系統,都處于一個更大的系統之中,這樣的系統就稱為環(huán)境。環(huán)境分為內部和外部,管理活動不能脫離組織內外環(huán)境而獨立存在,而要受到環(huán)境的約束。常言道:橋生淮南則為橋,生于準北則為枳,葉従相似,其實味不同。環(huán)境因素對組織的成長有著不可忽視的重要影響。這要求管理者在管理活動中既不能照搬書本理論知識,又不能生搬別人的成功經驗,而是要充分了解組織的內外環(huán)境,因地制宜采取合適的理論與方法而進行有效地管理。4.管理的目的是為了實現組織既定的目標

一切管理活動都服從和服務于組織的既定目標,目標是行動的指南,沒有目標的管理是盲目的管理,很難有效率可言。就像學習一樣,當一個人有明確的學習目標后,常受到內在的目標所驅動,產生較強的學習主動性,學習效率高,學習效果也好。反之,當一個人失去明確的學習目的與目標,也就失去了內在的學習驅動力,學習常常處于被動狀態(tài),學習效率低,學習效果也難好。管理也一樣,目標不明確,管理就會雜亂無章。目標僅憑單個人的力量是無法實現的,這也是建立組織的原因。

5.管理的核心是處理好人際關系

管理的本質是有效地分配和協調各種資源的活動過程。組織可以調用的資源通常包括原材料、人員、資金、上地、設備、顧客和信息等。在這些資源中,人是最重要的,任何資源的分配、協調實際上都是以人為中心的。人與物的關系最終仍表現為人與人的關系,所以管理要以人為中心。人既是管理中的主體又是管理中的客體,管理的大多數情況都是和人打交道。因此,管理中一定要處理好各種人際關系。6.管理活動最終要落實到一系列管理職能上

管理職能是管理者開展管理工作的手段和方法,也是管理工作區(qū)別于一般作業(yè)活動的重要標志。這些管理職能是每個管理者都必須要做的,不為社會制度、組織規(guī)模和管理者的喜好所左右。不論者利性還是非營利性組織,雖然其作業(yè)活動的目標和內容存在一些差異,管理的具體內容和方法也不盡相同,但從管理的基本職能、基本方法來看,不同類型的組織具有相似性和共通性。

三、企業(yè)管理的定義

管理是人類的一項特殊的社會實踐活動,存在于所有的社會化活動和社會組織之中。隨著人類共同勞動和社會活動向廣泛的領域發(fā)展,管理滲透到人類社會生活的各個方面。因此,管理的基本原理也被應用到企業(yè)經營的領域。

企業(yè)管理的對象是企業(yè)。管理不善對小企業(yè)危害不明顯,但對大企業(yè)卻是致命的。小企業(yè)好比是一個和尚挑水吃,雖然沒有管理,但所有人都在老板眼皮底下,感情也容易融洽,員工肯負責任,一樣有效率,有水吃;中等規(guī)模的企業(yè)好比是兩個和尚抬水吃,管理欠缺一點,效率就降低,但仍然有水吃;大企業(yè)好比是三個和尚,骨理不善就維持不下去,部門之間、員工之間互相推諉扯皮,以致沒效益,沒水吃。企業(yè)規(guī)模越大越需要管理。管理是小企業(yè)通向大企業(yè)不可逾越的門檻,是大企業(yè)的命門。其中的道理還可以借助小船與大船在海上航行的情景得到進一步說明:小企業(yè)類似小船,小船在大海中航行的主要危險來源于驚濤駭浪,小船反應再靈敏,再快也難逃船翻人亡的結局,小企業(yè)的主要風險在市場;大企業(yè)類似于大船,抵御市場風險的能力很強,大船怕就怕內部各崗位、工種之間和機器零部件之間不協調,反應遲鈍而撞上暗礁,管理混亂導致效率低下,競爭力不強。

企業(yè)管理是管理的一種特殊范疇,是管理的一般職能在企業(yè)生產經營活動中的應用。具體指,根據企業(yè)的特征及生產經營規(guī)律,按照市場需求,對企業(yè)生產經營過程進行計劃、組織、控制、激勵和領導,充分合理利用各種資源,實現企業(yè)經營的目標,滿足社會的需要,不斷謀求企業(yè)發(fā)展的一系列、活動的總稱。理解這一概念要把握以下幾個要點:

一是誰來管一企業(yè)管理的主體。管理者是企業(yè)管理的主體,包括企業(yè)的高層領導、中層領導和基層領導在內的參與管理的所有人員。

二是管什么一企業(yè)管理的客體。即企業(yè)管理的對象,包括企業(yè)生產經營過程以及包括人、財、物、信息在內的各種資源。在這些資源中,人員是最重要的。分配協調人與人、人與物的關系,但人與物的關系最終表現為人與人的關系。所以,企業(yè)管理要以人為中心。

三是如何管一企業(yè)管理職能。企業(yè)管理是企業(yè)管理者通過計劃、組織、領導、協調和控制等一系列管理職能展開活動。不同層次的管理者在不同管理職能上的側重點安排有所不同,管理者必須合理運用各項職能才能高效率、高效益地完成管理任務。

四是為什么管一企業(yè)管理目的。企業(yè)管理的目的就是合理有效地利用各種資源實現企業(yè)預定的目標。

一、管理的性質

(一)管理的自然屬性和社會屬性

任何社會的生產都是在一定的生產方式、一定的生產關系下進行的。社會生產過程是生產力和生產關系的統一體,要保證社會生產過程的正常進行,就必須要求一方面合理地組織生產力,另一方面又要維持和鞏固生產關系。由于生產過程具有二重性,因此,對生產過程進行的管理也存在二重性。管理要實現這兩個方面的要求,決定了它同時具有自然屬性和社會屬性的二重性。管理二重性理論圖,如圖2-1所示。

任務二掌握管理基礎知識圖2-1管理二重性理論圖

正如馬克思所說:“一切規(guī)模較大的直接社會勞動或共同勞動,都或多或少地需要指揮,以協調個人的活動,并執(zhí)行生產總體的運動。一個單獨的提琴手是自己指揮自己,一個樂隊就需要一個樂隊指揮?！?/p>

1.管理的自然屬性

管理的自然屬性是指管理要處理人與自然的關系,要合理地組織社會生產力,故也稱作管理的生產力屬性。管理的這一性質是一切共同勞動所要求的,是適應社會生產力發(fā)展和社會分工的要求產生的,是社會協作過程本身的要求。社會生產力發(fā)展得越快,社會化水平越高,對管理的要求也越高。管理的自然屬性反映了用于合理組織生產力方面的管理理論、技術與方法只受組織的生產力水平與社會化程度及人的一般屬性的制約,它主要取決于生產力發(fā)展水平和勞動社會化程度,而不受社會制度、生產關系性質與人的階級屬性的影響。

這些管理理論、方法與技術是無國界、無階級性的,國外能用,我們也能用,因為它們是為提高社會生產力服務的。這體現了管理的共性的一面。因此,管理中有關合理組織生產力、組織社會化生產的一些形式和方法等,在不同的社會制度下具有共性,是可以相互借鑒的。

2.管理的社會屬性

管理的社會屬性是指管理必然要履行監(jiān)督勞動的職能,它反映生產資料所有者的意志,為一定的生1士美系服務,故也稱作管理的生產關系屬性。管理這種與社會生產關系相聯系的社會屬性,在不同的社會制度下誰來監(jiān)督、監(jiān)督的目的和方式具有本質的區(qū)別,因而也必然使管理活動具有不同的性質。管理中關于維護生產關系的制度、原則和方法都是為適應和維護特定的生產關系需要服務的。管理的社會屬性表明,組織處于不同的社會制度和不同的生產關系性質下,其用于改善、維護與發(fā)展生產關系方面的管理理論、方式、手段往往存在差異,社會生產關系的性質決定了組織管理的目的,決定管理方式、管理手段的選擇和運用。這體現了管理的特殊性與個性的一面。

管理的二重性之間的關系實際上也是生產關系與生產力之間的關系。無可置疑,生產力是最基本的因素,生產關系只是對生產力的發(fā)展起保證作用。因此,不難得出結論,管理的基本屬性是它的生產力屬性,即合理組織和配置生產力。這實際上也是管理活動的基本任務。

管理的二重性是相互聯系、相互制約的。一方面,管理的自然屬性不可能孤立存在,它總是存在于一定的社會制度、生產關系中;同時,管理的社會屬性也不可能脫離管理的自然屬性而存在,否則,管理的社會屬性就成為沒有內容的形式。另一方面,管理的二重性又是相互制約的。管理的自然屬性要求具有一定社會屬性的組織形式和生產關系與其相適應;同時,管理的社會屬性也必然對管理的方法和技術產生影響。

3.掌握管理二重性的重要意義

掌握管理的二重性,對于我們正確地認識管理的地位與作用,科學運用管理理論與方法來指導社會實踐活動,不斷提高我國各類組織的管理水平,建立具有我國特色的管理科學體系,具有重要的現實意義:

(

1)認真總結歷史經驗,更好發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。管理體現著生產力與生產關系的辯證統一關系。我國在很長一段時期內“左”的錯誤思潮,宏觀體制方面強調計劃否定市場,在管理上表現為重社會屬性輕自然屬性,重生產關系輕生產力,嚴重阻礙了我國經濟的健康發(fā)展。我們應引以為戒,總結歷史教訓,形成具有中國特色的企業(yè)管理學,更好地指導我國企業(yè)的管理實踐。

(2)學習、借鑒國外有益的管理理論、技術和方法。西方發(fā)達國家的企業(yè)管理已有200多年的發(fā)展歷史,西方學者對企業(yè)管理的理論著作頗豐?！翱茖W無國界”,我國企業(yè)要結合國情和企.、lk.實際情況,善于學習和借鑒總結出來的積極成果。掌握管理的二重性,就能使我們正確地評價資本主義的管理理論、技術和方法,取其精華、去其糟粕,洋為中用,博采眾長,使其成為我國管理理論體系的有機組成部分。

(3

)學習國外的企業(yè)管理經驗和方法時要注意國情的差別。我國企業(yè)和西方發(fā)達資本主義國家的企業(yè)在生產力水平、職工素質、民族文化傳統以及生產資料所有制性質等方面都存在顯著的差異,因此,我們在學習國外的管理經驗和方法時,就不能簡單地拿來就用,而應當根據自己的實際情況去運用。不能全盤照抄,習和引進,結合本部門、本單位的實際情況,因地制宣,現管理的共性與個性的統一。

(二)管理的科學性與藝術性

管理是對組織的資源進行有效整合以達到組織既定目標的動態(tài)創(chuàng)造性活動。這類活動有其自己的特征。它既是一門科學,又是一門藝術。

1.科學性

哈羅德·孔茨在其著作?管理學精華?中指出:“管理作為一門科學盡管是粗糙的,但畢競已有了它自己不同于其他學科的獨特的知識體系。''如果我們把傳統管理看成是經驗管理的話,那么,現代管理則是建立在哲學、經濟學、社會心理學、生產技術學、數學、系統科學等學科基礎上的應用性邊緣學科,并隨著這些學科的不斷發(fā)展而發(fā)展。

管理活動存在于人類社會的各種組織中,它具有客觀存在的各種規(guī)律。管理的科學性是指作為一門科學,它以一系列反映基本客觀規(guī)律的管理理論和方法為指導,總結出一套分析同題、解決同題的科學方法。人們通過總結管理實踐中大量的成功經驗及失敗的教訓,已經歸納、總結出了管理的一些基本原理、原則和方法。這些原理、原則和方法較好地揭示了一系列具有普遍應用價值的管理規(guī)律,遵1病這些管理規(guī)律辦事,管理活動的效率就能大大提高,組織的目標就容易實現。此外,管理活動也要利用嚴格的方法來收集數據,并對數據進行分類和測量,建立假設并驗證假設,以探索來知的東西。所以管理具有科學性,管理的學習至關重要。我們不能迷信企業(yè)管理,但也決不能認為企業(yè)管理是可有可無,可學可不學,人人都會做的工作。流傳的三國吋期清葛亮車船借箭的決策決不是沖動或迷信之舉,而是他綜合運用天文學、地理學、心理學等方面知識的結果。

管理作為一門科學,雖然內容十分豐富,但不像會計、電子計算機等學科那樣直觀,學了會計學會做賬,學了計算機電會編程,學了企業(yè)管理可能動手能力得不到絲毫提高,但學習企業(yè)管理卻能改變我們的思維方式。

管理是一種理性思維。管理是人的行為,但人的行為具有情感特征,這使管理活動帶有感情色彩,這種摻雜感情色彩的管理將給企業(yè)經營帶來不確定性,即風險。管理者只有學習企業(yè)管理理論,用科學的企業(yè)管理理論充實自己,用理性思維取代感情用事,才能盡可能避開企業(yè)經營的風險。

2.藝術性

管理同時是一種藝術。這里所說的藝術,既不是指文學、繪畫、青樂、舞蹈等用形象來反映現實的社會意識形態(tài),也不是指事物的形狀獨特美麗,而是指在工作實踐中將知識轉化為生產力和能力的一種技巧。管理的藝術性指管理活動除了存在一系列的客觀規(guī)律外,更多的情況會因特殊的對象、特殊的環(huán)境而在處理方法上面有所不同。藝術的含義是指能夠熟練地運用知識,并且通過巧妙的技能來達到某種效果。藝術性來自個人的經驗、直覺、智慧。正如錢學森所說:“領導藝術是一種遠離數學領域的才能,它能從大量復雜事物的關系中判斷出最重要最有決定意義的東西?！彼?管理的藝術性強調管理活動除了要掌握一定的理論和方法外,還要有靈活運用這些知識和技能的技巧和訣竅。

管理作為一門科學,決不是簡單的1+1=2,作為應用科學,必須靈活地應用于實踐,才能達到預定的目標,有效的管理活動正需要如此。管理者應該能夠熟練地靈活地把管理知識應用于實踐,并能根據自己的體會不斷創(chuàng)新。這種管理技能在課堂上是很難培養(yǎng)的,需要在管理活動中不斷地實踐才能掌握。管理因人而異,因時而異,因事而異。管理理論有嚴格的適用條件,所以,學會了管理理論不一定善于管理企業(yè),只有創(chuàng)造性地將管理理論靈活應用到企業(yè)活動之中,管理才會有效。

管理既是一門科學,又是一門藝術,有效的管理是科學與藝術的結合。管理的科學性是管理藝術性的基礎,管理需要科學的理論作指導,管理藝術性的發(fā)揮必然是在科學理論指導下的藝術性發(fā)揮,離開了管理的科學性,藝術性就會變成簡単的感覺與經驗,就不能成為真正的藝術,就很難實現有效的管理。管理的藝本性是管理科學性的升華,離開了管理的藝術性,科學性就會變成僵化的書本教條,也難以發(fā)揮其作用。因為,管理理論是對大量的管理實踐活動所作的一般性的概括,具有較高的原則性,而每一項具體的管理活動都是在特定的環(huán)境和條件下展開的,具有相對的特殊性,只有創(chuàng)造性地靈活運用管理知識,才能將理論服務于實踐。所以說,管理的理論并不難理解,與其他的科學理論相比較,管理理論要容易得多,但要將這些簡單的理論靈活地運用于實踐管理,卻有相當大的難度。成功的管理者常能掌握管理的藝術性,而失敗的管理者可能只知道管理的科學性。

二、管理的職能

職能是指人、事、物、機構具有的作用或功能。管理的職能是指管理在組織的社會經濟活動中所發(fā)揮出的作用或功能。歷史上最早系統提出管理職能思想的是法國管理學者、實業(yè)家享利·法約爾,他在其著作?工業(yè)管理與一般管理?中說:“所有管理者都行使五種管理職能計劃、組織、指揮、協調和控制。”之后,盡管有許多管理學者站在不同的角度,對管理職能的劃分提出了自己不同的見解,但就本質而言,這些劃分都是對法約爾管理五職能論的一種微調和修改。

進入二十一世紀以來,隨著社會科學技術的t速發(fā)展,組織的內外環(huán)境發(fā)生了根本性變化,管理活動的內容也日趨復雜化和多樣。一些學者對管理職能的劃分又增添了不少新的內容,具有代表性的是將決策與創(chuàng)新作為管理的兩項新的職能。本書一方面繼承法約爾及其他多數人的理論,另一方面根據管理理論的最新發(fā)展,認為決策、計劃、組織、領導、控制與創(chuàng)新等六項職能是一切管理活動的最基本的職能。

(一)決策

在組織的活動中每天都會遇到大量的問題需要解決。過去很多學者把“決策”僅看作是“從行為過程的各個抉擇方案中作出選擇'',認為“決策''是“計劃''職能的一部分。其實恰恰相反,決策過程是一個復雜的過程,計劃是為實施決策制定的,任何計劃都是實施決策的工具。決策是人們對未來實踐活動的理想、意圖、目標、方向和對達到理想、意圖、目標、方向的原則、方法和手段所作的決定。管理學家西蒙認為:管理就是決策,決策活動貫穿于組織管理活動的全過程。無論計劃、組織、領導還是控制,其工作內容說到底都是由制定決策與執(zhí)行決策兩大部分所構成?？梢哉f決策滲透到管理的所有職能中,在管理活動中占有十分重要的地位。

決策是針對未來行動作出的決定,而未來形勢的發(fā)展變化又受到多種因素影響,

這些影響因素是不確定的和不斷發(fā)展變化的,所以決策前首先要分析外部環(huán)境變化、分析自身的長處和短處,對未來形勢的發(fā)展進行預測并作出基本的判斷。預測是以概率統計為基礎的,很難準確,決策存在一定的風險。為了提高預測和決策的準確性,就必須進行系統的調査研究,全面收集信息和資料,依靠數學模型、計算機進行科學的計算和模擬,擬訂多種可行方案并進行優(yōu)選。但面對同樣的事實不同的決策者由于價值觀和追求目標的不同,可能作出完全不同的決策。實際上很難找到真正優(yōu)化的方案,只能是相對比較滿意而已。對管理者而言,作出決策是一項十分困難的任務,更重要的是制定切實的計劃來實施已抉擇的方案,并在實施過程中不斷進行檢査和信息反饋,保證決策得以落實,并在實踐中評價決策是否正確。

(二)計劃

計劃是決策的具體化。計劃是決策后為達到一定目標所制定的未來行動方案。組織中的高層管理者負責制定總體目標和戰(zhàn)略,中基層管理者必須為其工作小組制定工作計劃,以便實現組織的總體目標和戰(zhàn)略。編制行動計劃的工作實質上是將決策目標在時問上和空間上分解到組織的各個部門和環(huán)節(jié),對每個部門和每個成員的工作提出具體要求。在執(zhí)行計劃時,要對組織的人、財、物等各種資源進行合理分配和使用,對各個環(huán)節(jié)進行協調和術接,將計劃指標加以分解,具體落實到各個部門和崗位,并要明確目標和責任,進行控制和考核。因此,計劃是行動綱領,是聯系組織諸條件與目標之問的橋梁,在管理中處于重要的地位。

(三)組織

組織的目的就是要保證決策和計劃的實施,從而實現既定的目標。根據工作的要求和人員的特點,設計崗位,通過分工將適當的人員安排在適當的崗位上,通過組生只可以形成比個體大得多的力量。這就要求組織要依據任務的多少建立卓有成效的組織機構,制定一系列組織制度,使各種要素在總的目標下被充分利用,高效率、保質保量地完成任務。組織職能要完成以下工作:

(1)設計組織。包括組織機構和結構的設計。在分解目標活動的基礎上,分析為了實現組織目標需要設置哪些崗位和職務,然后根據一定的標準將這些崗位和職務加以組合,設置不同的部門并規(guī)定不同部門在活動過程中的相互關系。

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)人員配備。指根據各崗位所要從事工作的具體要求以及組織員工的素質和技能特征,將適合的人員安置在組織機構的適合崗位上,使工作有適合的人去承擔。

(3)組織運行。是指對各崗位上的人員發(fā)布工作指令,并提供必要的物質和信息條件,以推動并維持組織的運行。

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4)組織變革。根據組織業(yè)務活動及其環(huán)境特點的變化,研究和實施組織的調整與變革。變革內容包括組織機構形式變革、組織結構關系變革、組織文化變革和組織流程變革等。

(四)領導

領導的功能是激勵和引導組織成員為實現組織目標做貢獻。領導者通過指揮、指導、協調等去影響個人和集體活動。由于組織成員的個人目標、需求、性格、素質、價值觀、偏好、工作職責存在很大的差異,因此在相互合作中必然會產生各種矛盾和沖突,這就需要權威的領導者進行協調,指導成員的行為,統一成員的思想和行動,激勵每個成員自覺地為實現組織目標共同努力。人的需要是多種多樣的,因而激勵的方法也是靈活的,領導者可以采取物質激勵方法,也可以采取精神激勵方法,還可以采取物質激勵和精神激勵相結合的方法。

領導者可以從正式組織或非正式組織之中產生,正式組織的領導者擁有組織賦予他們的職位和職權,而非正式組織的領導者是依據權威自然形成的。領導的本質就是通過領導者與被領導者的相互作用,達到被領導者的追隨與服從,從而使組織的活動協調一致,并有效地實現組織目標。組織中的領導者可依據權力、責任大小不同分為高、中、低等不同層次,不管是位于哪一層次的領導都需要具有優(yōu)良的品質和高超的領導力。

(五)控制

于受到各種因素的干擾,執(zhí)行計劃的過程中,實踐常常偏離原來的計劃。為了保證目標得以實現,就需要控制職能。控制是依據預定的目標和標準,對管理活動進行系統的監(jiān)督、檢査和衡量績效,若發(fā)生偏差,就要采取措施加以糾正,使整個活動按既定的計劃和目標進行。首先,要有一個控制的依據或標準,這往往是計劃中所規(guī)定的;其次,要運用各種監(jiān)測手段對進行中的活動進行觀察、測度和衡量,把實際情況與計劃規(guī)定的標準進行比較,發(fā)現是否存在差異;第三,如果活動與標準存在差異,就釆取各種措施和方法糾正偏差。對不同的控制對象應選用不同的控制方式和手段。隨著科學技術的進步和管理理論的發(fā)展,特別是控制論、信息論和電子計算機的廣泛應用,控制已由原先単純事后監(jiān)督控制發(fā)展為事先的超前控制和即時的過程實時控制,控制的作用與效果更加顯著。

(六)創(chuàng)新

創(chuàng)新是一項重要的管理職能,在一個科技迅猛發(fā)展、環(huán)境瞬息萬變的社會,任何因循守舊、墨守成規(guī)的組織都將在激烈的競爭中被淘汰出局。要辦好一項事業(yè),大到國家的改革,小到辦企業(yè)、辦學校,或是辦一本雜志、推銷一種產品,都要敢于創(chuàng)新,開辟新的天地。否則,只能踏著前人的腳印走。創(chuàng)新包括引進新產品、采用新技術、開辟新市場、發(fā)掘原材料新來源等“技術創(chuàng)新”及改進企業(yè)組織進行的“制度創(chuàng)新”“觀念創(chuàng)新”“管理創(chuàng)新”等。所謂管理創(chuàng)新,對于一般的組織而言,可以理解為創(chuàng)造一種新的更加有效的資源整合模式,不斷提高管理的效率與效益,以促成組織目標的高效實現。具體來說管理創(chuàng)新可以是創(chuàng)設一個新的組織機構,提出一種新的發(fā)展思路、管理模式與方法等?！爸挥邢氩坏降?沒有做不到的”,管理創(chuàng)新的關鍵是觀念創(chuàng)新。只有在現代經營觀念的指導下,才能更好地解決經營中出現的新同題,領導企業(yè)迎接挑戰(zhàn),走向未來。

管理活動的順利運行正是通過正確地執(zhí)行這些基本的職能來進行的。每項管理工作一般都是從決策開始經過計劃、組織、領導到控制結束。決策和計劃是其他管理職能的前提和基礎,可以說整個管理活動就是圍繞如何制定和實施計劃及決策方案進行的。同時,各項職能之間相互交叉滲透,控制的結果可能又導致新的決策,開始新一輪的管理循環(huán)。創(chuàng)新在管理循環(huán)中成為原動力。作為一個管理者不能機械地按照這六項職能來依次從事管理工作,卓越的管理是這六項職能在運作上的高度契合。因此,在管理實踐中要充分注意各項職能活動之間的銜接和配合。

三、管理的基本原理

任何一門科學都有自身特有的原理和基本方法,管理學也不例外。研究和掌據現代管理學的基本原理是人們做好管理工作的基礎。

所謂基本原理,就是對事物的實質及其基本運動規(guī)律的表述。管理的基本原理是對各項管理制度和管理方法的高度綜合與概括,因此,對一切管理活動具有普遍的指導意義。同時管理原理也不是一成不變的,它會隨著社會經濟和科學技術的發(fā)展而不斷發(fā)展,并且相對穩(wěn)定。

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一)人本原理

1.人本原理的含義

人本原理顧名思義就是以人為本的原理,它要求人們在管理活動中堅持以人為核心,以人的權利為根本,強調人的主觀能動性,力求實現人的全面發(fā)展、自由發(fā)展。人本原理實質就是充分肯定人在営理活動中的主體地位和作用。同時,通過激勵調動和發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性,引號員工實現企業(yè)的目標。美國鋼鐵大王卡內基曾經說過:“將我所有的工廠、設備、市場、資金全部奪去,但只要保留我的組織人員,四年以后我仍然是一個鋼鐵大王。”從中我們不難理解,人對于一個組織的生存和發(fā)展的重要性。管理正在從以技術為中心的管理向以人為中心的管理方向發(fā)展。管理主要是以人為對象,一切管理活動要以調動人的積極性、做好人的工作為根本為前提,這就要求管理者必須以人為中心來開展工作,反對和防止那種見物不見人、見錢不見人、重技術不重視人的片面錯誤的行為。

2.人本原理應遵循的原則

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1

)動力原則。動力是推動工作或事業(yè)向前發(fā)展的一種力量。管理的動力是指在管理活動中,把人們的行為引向實現企業(yè)目標的力量,包括動力源和管理動力機制。作為一個管理者,當在工作中發(fā)現低效率、無秩序、積極性不高等問題時,需要檢査推動工作進行的動力是否充足。沒有強大的動力,管理就不可能進行有序運動。

一般來講,管理的基本動力有三種類型:物質動力、精神動力和信息動力。在實際管理中運用動力原則,必須正確認識和綜合運用三種動力,建立有效的動力機制,使各種動力的作用方向與企業(yè)目標盡可能一致。管理的動力機制是指引發(fā)、刺激、誘導、制約管理動力源的方式,包括:工作條件、企業(yè)規(guī)章制度、行為法則、成果效益考核及控制標準等。管理的動力原則要求管理者在管理中,必須正確認識和掌據管理的動力源,運用有效的管理動力機制,激發(fā)、引導、制約和控制管理對象,使其行為有助于整體目標的實現。正確處理個人動力與集體動力、當前動力與長遠動力、正態(tài)動力與偏態(tài)動力的關系。行為得到改進,效益增加時,應及時給予獎勵,以激勵其正態(tài)動力;當行為出軌、退化、降效或自耗時,應隨時予以制止、糾正及懲罰,防止偏態(tài)動力發(fā)展阻礙組織目標的實現。

(2)能級原則。人和其他要素的能量一樣都有大小和等級之分,并會隨著一定條件而發(fā)展變化。能級原則強調知人善任,調動各種積極因素,把人的能量發(fā)揮到管理活動相應的崗位上。管理能級三角形由操作層、執(zhí)行層、管理層、決策層構成,如圖2-2所示。

圖2-2管理能級三角形

上一層的管理者比下一層的管理者權力更大,責任也更大。這就要求每一層次的管理者有與其權責利相對應的能力。在管理系統中,建立一套合理能級,按管理者能力大小進行管理層次上的安排,發(fā)揮不同能級的能量,保證結構的穩(wěn)定性和管理的有效性,力求避免能力強的人被安排在下層而能力弱的人被安排在上層的人才錯位現象。

(3)行為原則。管理的行為原則是指管理者在管理活動時,必須對其下屬行為進行全面的了解和科學地分析,并掌握其特點和發(fā)展規(guī)律,在此基礎上采用合理的政策和措施調動下層的積極性和創(chuàng)造性。一名出色的管理人員要了解和掌握下屬的心理需求,及時解決下屬的困難,為下屬創(chuàng)造良好的發(fā)展條件,盡可能滿足其需要,從而調動其工作積極性。

(三)系統原理

1.系統原理的含義

系統是指由若干相互聯系、相互作用的部分組成,在一定環(huán)境中具有特定功能的有機整體。在自然界和人類社會中,一切事物都是以系統的形式存在的,任何事物都可以看作是一個系統。系統從組成要素的性質看,可劃分為自然系統和人造系統。自然系統,如人的呼吸系統、生態(tài)系統、氣象系統等,是由自然物組成的系統。人造系統是人們?yōu)檫_到某種目的而建立的系統,如生產系統、交通系統、商業(yè)系統、行政系統、經濟系統、教育系統、管理系統等。系統具有集合性、層次性、相關性的特征。任何一種組織都可視為一個完整的開放系統或為某一大系統中的子系統。管理者應該站在系統的角度,樹立系統的觀念開展管理工作。

系統原理是指人們在從事管理工作時,運用系統的觀點、理論和方法對管理活動進行充分地系統分析,即從系統論的角度來認識和處理企業(yè)管理中出現的問題。

2.系統原理應遵循的原則

(1)整分合原則?，F代高效率的管理是在整體規(guī)劃下明確分工,在分工基礎上進行有效的綜合,這就是整分合原則。整體規(guī)劃是分工的前提,分工則是為了提高效率。分工之后,各部門還必須進行有效地配合和協作,以保證整體目標的完成。所以,企業(yè)中沒有分工的管理是一種低效管理,沒有整合的管理則是無效管理。只注重分工而沒有整體觀念和互相協作配合,就如同一盤散沙。

(2)規(guī)律效應原則。規(guī)律是客觀事物本身所國有的、本質的、內在的、必然的聯系。任何事物的運動都有其客觀的規(guī)律性。遵循規(guī)律必然取得好的效應,逆其道而行之必然得到差的結果。規(guī)律效應原則要求管理者認識管理對象運動的規(guī)律性,主動學習管理理論,掌握企業(yè)規(guī)律,運用営理理論,按規(guī)律辦事。徳-告-克認為,在所有組織中,90%左右的問題是共同的,所有組織的管理者都要面對決策、溝通和人事等同題,不同的只有這個組織特定的使命、文化和語言。

(3)協調和諧原則。協調和諧原則是指系統內各要素之問,系統和其環(huán)境之間要保持良好的生態(tài)平衡,以保證系統健康、持續(xù)地發(fā)展。這一原則要求管理者以矛盾制衡求得動態(tài)的平衡,積極創(chuàng)造企業(yè)整體結構的和諧,使企業(yè)內部人一機關系、人一人關系、人一境(環(huán)境)關系保持和諧。福特公司認為,對一家富有人情味的工廠而言,環(huán)境干凈、照明和通風好是絕對必要的?；萜盏摹澳憔褪枪?''(公司和員工融為一體)的經營哲學和鄰桌原則''(看看鄰桌是不是有困難)就是公司與員工、員工與員工和諧關系的體現。

(三)效益原理

1.效益原理的含義

效益是管理的永恒主題,企業(yè)作為自主經營、自負盈虧、自我約東、自我發(fā)展的經濟實體,必須以效益為中心。效益是企業(yè)生存的需要,是企業(yè)發(fā)展的需要,是企業(yè)資產保值增值的要求。企業(yè)必須從效益出發(fā),既要考慮投入,又要考慮產出,還要考慮市場的需要;既要考慮短期利潤,又要考慮長期效益,還要兼顧社會責任。

效益原理是指組織的各項管理活動都要以實現有效性、追求高效益作為目標的一項管理原理。管理者在對組織運作的管理中要運用科學方法,進行效率和有效果的經濟分析和社會分析,追求以盡可能少的投入實現相同的有效產出,或以相同的投入實現盡可能多的有效產出的理想境界。向管理要效益,管理出效率,已成為人們的共識。理解效益原理需要弄清效益、效率、效果三者的含義及相互關系。

效果:指人們或組織通過某種行為、力量、手段、方式而產生的結果。這種結果能否帶來效益以及帶來效益的多少,取決于該成果能否滿足組織與社會的需要以及滿足需要的程度。例如,有的企業(yè)生產的產品雖然質量合格,但產銷不對路,積壓在倉庫里賣不出去,最后變成廢棄的物質,這些產品是不具有效益的。所以,只有那些為社會所接受的效果,才是有效益的。

效率:

指單位時間內所取得的效果與投入之間的比率。這個比率是一個經常用來衡量管理水平的標準。效率高說明單位時間取得的成果多,也可以理解為単位時間內完成的工作任務多,反之就少。

效益:指有效產出與其投入之間的一種比例關系,是效果和利益的總稱。有效產出指能實現其價值,滿足組織與社會需要的成果。

顯然,好的效果與高的效率不一定能帶來滿意的效益;但良好的效益取得常常是以好的效果與較高的效率為前提的。效益的提高涉及多種多樣的的因素,如管理思想、管理制度、管理方法、管理環(huán)境和管理措施等,這些因素對管理效益的影響是十分重大的,尤其是像管理者的思想觀念、行為方式,能夠直按影響著管理的決策、組織、領導和控制等一系列活動。所有的管理都是致力于提高效益,但并不是所有的管理都是有效的。

2.效益原理應遵循的原則

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1

)社會效益與經濟效益相結合。效益可從社會和經濟兩個不同角度去考察,即經濟效益和社會效益。經濟效益是以貨幣計量的經濟活動所取得的實際有效的經濟成果,它比社會效益直接、明顯,可有效度量。如對企業(yè)來說,其經濟效益則為企業(yè)所實現的各項財務評價指標及其成果;社會效益則是在經濟效益之外的對社會生活有益的效果,反映經濟活動對社會和公共福利所產生的經濟影響及帶來的社會成果,一般難以計量,只能借助于其它形式來間接考察。如企業(yè)的投資活動所帶來的就業(yè)率的提高,社會福利的增長和社會政局的穩(wěn)定等。經濟效益是社會效益的基礎,而社會效益又是促進經濟效益提高的重要條件。管理應追求經濟效益與社會效益的統一,片面追求經濟效益,忽視社會效益必將不利組織的長遠生存與發(fā)展。

(2)短期效益與長期效益相結合。短期效益是指經濟活動對當前所產生的預期影響和實際成果。如企業(yè)短期投資或某些短平快的投資項目。長期效益則是指經濟活動對未來可能產生的預期影響和成果。如對一些涉及企業(yè)戰(zhàn)略的長期投資則主要進行長期效益的分析評價。如果企業(yè)只滿足眼前的短期效益,而不以新品種、高質量、低成本迎接新的挑戰(zhàn),隨時有落伍甚至被淘汰的危險。所以,企業(yè)經營者必須有遠見.事識和創(chuàng)新精神,不能只追求短期效益而忽視長期效益,更不能為了一人、一時、一事的得失而影響企業(yè)整體利益和長遠利益。

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)局部效益同全局效益協調。局部效益是指組織內部各構成單位的經濟活動所產生的效益。全局效益是指組織作為一個整體的經濟活動所?‘f生的效益。大多數情況下,對局部有利的事,對全局也是有利的,有時對全局有利的對局部也有利,但是,當局部與全局發(fā)生矛盾時,局部利益必須服從全局利益,局部效益的追求必須以無損全局效益為前提。

(四)責任原理

責任有兩層含義,一指應盡的義務或份內應做的事;二指應承擔的過失。管理者一要認清組織應承擔的社會責任;二要明確組織內部各部門及成員應完成的工作任務(份內應做的事)和應承擔的相應(過失)責任。責任原理就是對組織運作過程中,各種責任的產生、發(fā)展、變動的一般規(guī)律性的反映。

1.組織的社會責任

組織社會責任”是指組織在所從事的各種活動中,應當對所有利益相關者、自然環(huán)境以及整個社會福利領域承擔相應的義務。不僅在經濟方面,更在社會、環(huán)境等領域獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。傳統的公司理論認為,企業(yè)是以營利為宗旨,認為履行社會責任會增加成本。大量的實踐表明:企業(yè)遵守嚴格的環(huán)境標準、從事環(huán)境公益事業(yè),短期內無疑會增加經營成本。但從長期來看,企業(yè)承擔社會責任的大小與其經營業(yè)績呈正比。企業(yè)履行社會責任有助于提升企業(yè)績效,能夠樹立良好的公眾形象,獲得更多的外部支持。因而,履行社會責任對--個組織的生存和發(fā)展具有著積極意義。

2.組織部門和成員責任

管理是追求效率和效益的過程,要想挖掘人的潛能,就必須在合理分工的基礎上明確規(guī)定組織內部各部門和個人必須完成的工作任務和必須承擔的相應責任。

(1)明確每個人的職責。挖掘人的潛能的最好辦法是明確每個人的責任。分工越清晰,職責也就越明確,所以要在分l:基礎上通過適當的方式作出明確規(guī)定。首先,職責界限要清楚;其次,職責內容要具體;再次職責中要包括橫向聯系的內容;最后,職責一定要落實到個人。

(2)職位設計和權限委任要合理。一個人對工作是否能做到完全負責取決于以下因素:

權限:實行任何管理都要借助于一定的權限,沒有一定的權限任何人都不可能對工作實行真正的管理。

利益:完全負責意味著要承擔風險,任何管理者在承擔風險的同時都要對利益進行權衡。這種利益不僅僅是物質利益,還包括精神利益。

能力:能力是完全負責的關鍵因素。既要科學知識,又要組織能力,還要實踐經驗。

職責、權限、利益三者之間不可分割,是協調、平衡和統一的。職責、權限、利益、能力之同的關系遵循等邊三角形規(guī)則,職責、權限、利益是三角形的三個邊,它們是相等的。如圖2-3所示。權限是職責的基礎,職責是對權限的約束,有多大的權限就要承擔多大的職責;利益的大小決定了管理者是否愿意擔負職責以及接受權力的程度,對額外的責任必須給予額外的利益。權限大于職責則會濫用權力,職責大于權限則巧婦難為無米之炊,職責易落空。

圖2-3職責、權限、利益關系圖

(3)獎懲要分明,公正而及時。

嚴格獎懲,使每個人都積極而有效地工作。要建立健全組織獎懲制度,使獎懲工作盡可能地規(guī)范化、制度化,公正而及時。

一、管理者的概念與分類

(一)管理者的概念

根據人們在組織中的地位和作用的不同,可將組織中的成員分為操作者和管理者。

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)操作者。操作者是指在組織中直接從事具體的業(yè)務,一般不承擔對他人工作監(jiān)督責任的組織成員。例如,學校的教師、醫(yī)院的醫(yī)生、工廠的工人等。他們的任務是做好組織分派的具體操作性事務。

任務三熟悉管理者(2)管理者。管理者是指在組織中直接監(jiān)督和指導他人工作的人。例如,企業(yè)的經理、車間主任,學校的校長、系主任,機關的局長、處長等。常理者雖然有時也承擔一定的具體事務性工作,但主要職責是指揮下屬工作。管理者是組織的-一種角色,負責指揮下屬開展各項工作,這是區(qū)別于操作者的顯著特點。真正的管理者必須擁有直接下屬,只有管理者頭銜而沒有直接下屬的人只能稱其為“名義上的管理者”。

管理者是組織中從事管理工作的人員,是管理活動的籌劃者和執(zhí)行者。管理者通過行使管理職能、協調他人的活動以實現組織目標。離開了管理者,也就不存在管理。管理者工作績效的好壞直接關系著組織的成敗興衰。(二)管理者的類型

1.按層次分類

組織的層次劃分通常呈現為金字塔式,如圖2-4所示,決策層的高層管理者少,執(zhí)行層的中層管理者多一些,操作層的基層管理者更多。

(1)高層管理者——“揮手”。

高層管理者是指組織中居于頂層或接近于頂層的人。高層管理者對組織負全責,主要側重于與外部的溝通聯系和決定組織的大政方針。高層管理人員在與外界的交往中,往往代表著組織,以“官方''的身份出現。高層管理者的稱謂主要有:總裁,副總裁,行政長官,總經理,首席運營官,首席執(zhí)行官,董事會主席等。

圖2-4按層次劃分管理者

(2)中層管理者一“插腰‘’。

中層管理者是指位于組織中的基層管理者和高層管理者之間的人。他們的主要職能是正確領會高層的指示精神,創(chuàng)造性地結合本部門的工作實際,有效指揮各基層管理者開展工作,注重的是日常管理事務。中層管理者的稱謂主要有:部門主管,機構主管,項目經理,業(yè)務主管,地區(qū)經理,部門經理,門店經理等。

(3)基層管理者一“監(jiān)工”。

基層管理者是指那些在組織中直接對操作者進行指揮,并組織作業(yè)過程的人?；鶎庸芾碚咧饕氊熓侵苯又笓]和監(jiān)督現場作業(yè)人員,保證完成上級下達的各項計劃和指