寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司新能源模切產(chǎn)品生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況

建設(shè)項(xiàng)目名稱寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司新能源模切產(chǎn)品生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目

項(xiàng)目代碼2203-350901-07-02-325968

建設(shè)單位聯(lián)系人金青林聯(lián)系方式1保51密22195129

福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄭港路2號

建設(shè)地點(diǎn)

（項(xiàng)目地理位置圖見附圖1）

地理坐標(biāo)（119度33分16.466秒，26度43分5.692秒）

國民經(jīng)濟(jì)C2929塑料零件及其他建設(shè)項(xiàng)目二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29

行業(yè)類別塑料制品制造行業(yè)類別53塑料制品業(yè)292其他

□新建（遷建）首次申報項(xiàng)目

□改建建設(shè)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報項(xiàng)目

建設(shè)性質(zhì)

擴(kuò)建申報情形□超五年重新審核項(xiàng)目

□技術(shù)改造□重大變動重新報批項(xiàng)目

項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/

閩工信備〔2022〕J100016號

備案）部門（選填）濟(jì)發(fā)展局備案）文號（選填）

總投資（萬元）550環(huán)保投資（萬元）45

環(huán)保投資占比（%）8.18施工工期1個月

?否用地（用海）面積

是否開工建設(shè)6056

□是：（m2）

專項(xiàng)評價設(shè)置情

無

況

（1）規(guī)劃文件名稱：《福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》；

（2）審批機(jī)關(guān)：福建省人民政府、國務(wù)院辦公廳；

（3）審批文件名稱及文號：《福建省人民政府關(guān)于同意設(shè)立福建東僑經(jīng)濟(jì)

規(guī)劃情況

開發(fā)區(qū)等5個開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（閩政文〔2006〕129號）；《國務(wù)院辦公廳

關(guān)于福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的復(fù)函》（國辦函

〔2012〕206號）。

規(guī)劃環(huán)境影響（1）規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影

—1—

評價情況響報告書》；

（2）召集審查機(jī)關(guān)：福建省環(huán)境保護(hù)廳；

（3）審查文件名稱及文號：《福建省環(huán)保廳關(guān)于福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體

規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》（閩環(huán)保評〔2012〕65號）。

1、與規(guī)劃符合性分析

根據(jù)福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，漳灣園區(qū)西陂塘工業(yè)片區(qū)主打電

機(jī)產(chǎn)業(yè)，將電機(jī)電器集群打造成上下游產(chǎn)業(yè)配套全面，產(chǎn)業(yè)鏈集聚度較高，

配套加工完善的有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。主要包括西陂塘路南側(cè)的高新技術(shù)

產(chǎn)業(yè)園（電機(jī)電器），疏港公路兩側(cè)的綜合產(chǎn)業(yè)園，西陂塘路東側(cè)新能源

新材料及上下游產(chǎn)業(yè)園和倉儲物流綜合園。

結(jié)合福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃要求，限制和禁止引進(jìn)的項(xiàng)目和行

業(yè)對于達(dá)不到進(jìn)區(qū)企業(yè)要求的建設(shè)項(xiàng)目不支持進(jìn)入。主要體現(xiàn)為：（1）不

符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、污染排放較大的行業(yè)。（2）高水耗、高物耗、高能

耗、高污染的項(xiàng)目，水的重復(fù)利用率低于70%的，工業(yè)固體廢物綜合利用

率100%；（3）廢水中含難降解的有機(jī)污染物、“三致”污染物、及鹽份含

量較高的項(xiàng)目；廢水經(jīng)預(yù)處理達(dá)不到污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目；（4）工

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境藝廢氣中含有難處理的、有毒有害物質(zhì)的項(xiàng)目；（5）采用落后的生產(chǎn)工藝

影響評價符合性或生產(chǎn)設(shè)備，不符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、達(dá)不到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。

分析本項(xiàng)目屬于橡膠和塑料制品業(yè)，生產(chǎn)汽車及電子行業(yè)的輔助性材料，

符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。本項(xiàng)目污染較小；不屬于高水耗、高物耗、高能耗、

高污染的項(xiàng)目；項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；廢氣中不含難處理的、有毒有害物

質(zhì)，廢氣污染物主要為非甲烷總烴，采用活性炭吸附設(shè)備處理后由不低于

15m高的排氣筒排放；項(xiàng)目不采用落后的生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)設(shè)備；符合國家

相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。因此，項(xiàng)目符合《福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》。

2、與規(guī)劃環(huán)境影響評價及審查意見符合性分析

福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書要求：必須滿足：①不

屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2011年本）中淘汰類；②滿足各行業(yè)準(zhǔn)

入條件；③不屬于《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的

意見》中禁止的產(chǎn)業(yè)；④《福建省工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度控制指標(biāo)》。

福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見要求：（1）進(jìn)

一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)定位，不宜發(fā)展重污染行業(yè)；（2）進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，各

片區(qū)與居住用地相鄰的地塊應(yīng)布局大氣和噪聲污染小的企業(yè)；（3）嚴(yán)格園

—2—

區(qū)環(huán)保準(zhǔn)入，入?yún)^(qū)項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平要求，鼓勵使用清潔

能源，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率；（4）加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境管理，建立健全園區(qū)

管理機(jī)構(gòu)，完善環(huán)境管理制度，按照有關(guān)污染物排放總量控制的要求，控

制園區(qū)企業(yè)污染物排放總量，并做好危險固廢、一般固體廢物的處理和處

置；（5）加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范，園區(qū)和企業(yè)均應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案；建立環(huán)境風(fēng)

險防控體系，完善應(yīng)急能力建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，切實(shí)防范環(huán)境風(fēng)險。

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境

本項(xiàng)目屬于橡膠和塑料制品業(yè)，不屬于福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)禁止引進(jìn)

影響評價符合性

的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于重污染行業(yè)，排放的廢水、廢氣、噪聲污染較小，

分析

且距居民點(diǎn)較遠(yuǎn)；本項(xiàng)目可達(dá)到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平要求，使用清潔能

源（電），生產(chǎn)過程無需用水；公司設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定環(huán)境管理制

度；項(xiàng)目廢氣采用活性炭吸附設(shè)備處理，按照有關(guān)污染物排放總量控制的

要求，降低污染物排放總量；項(xiàng)目固體廢物均可得到妥善處置；生產(chǎn)車間

地面防滲；項(xiàng)目運(yùn)營后企業(yè)將建立環(huán)境風(fēng)險防控體系，制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急

預(yù)案。因此，項(xiàng)目符合《福建東僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及

審查意見的要求。

1、與寧德市總體規(guī)劃符合性分析

本項(xiàng)目位于東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，根據(jù)寧德市城市總體規(guī)劃圖

（2011-2030）（見附圖2），本項(xiàng)目用地屬于二類工業(yè)用地，因此選址符

合寧德市總體規(guī)劃。

2、土地利用規(guī)劃符合性分析

本項(xiàng)目選址位于福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄭港路2號，租賃

現(xiàn)有廠房，根據(jù)不動產(chǎn)權(quán)證書（閩2020寧德市不動產(chǎn)權(quán)第0012709號，具

體見附件5）可知，項(xiàng)目用地為工業(yè)用地。本項(xiàng)目不屬于《禁止用地項(xiàng)目目

錄（2012年本）》、《限制用地項(xiàng)目目錄（2012年本）》禁止項(xiàng)目，用地

其他符合性分析

符合《寧德市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》用地要求。

3、與福建省“三線一單”控制要求的符合性分析

本項(xiàng)目與《福建省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（閩政〔2020〕

12號）全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求符合性見表1-1。

表1-1項(xiàng)目與全省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求符合性

—3—

適用范圍準(zhǔn)入要求符合性分析

1.石化、汽車、船舶、冶金、水泥、制漿造紙、印

染等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，要符合全省規(guī)劃布局要求。

2.嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)新增

產(chǎn)能，新增產(chǎn)能應(yīng)實(shí)施產(chǎn)能等量或減量置換。

3.除列入國家規(guī)劃的大型煤電和符合相關(guān)要求的等

容量替代項(xiàng)目，以及以供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目

空間布符合，不存

外，原則上不再建設(shè)新的煤電項(xiàng)目。

局約束在上述情況

4.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在《關(guān)于促進(jìn)我省氟化工

產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展的若干意見》中確定的園區(qū)，在

上述園區(qū)之外不再新建氟化工項(xiàng)目，園區(qū)之外現(xiàn)有

氟化工項(xiàng)目不再擴(kuò)大規(guī)模。

5.禁止在水環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)

新增相應(yīng)不達(dá)標(biāo)污染物指標(biāo)排放量的工業(yè)項(xiàng)目。

全省

建設(shè)項(xiàng)目新增的主要污染物排放量應(yīng)按要求實(shí)行

陸域1.符合，項(xiàng)目

等量或倍量替代。涉及總磷排放的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照

排放

要求實(shí)行總磷排放量倍量或等量削減替代。涉及重VOCs

實(shí)行等量替

金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目新增的重點(diǎn)重金屬污染物

代；項(xiàng)目不

應(yīng)按要求實(shí)行減量置換或等量替換。涉新增

“”“”屬于水泥、

排放項(xiàng)目，排放實(shí)行區(qū)域內(nèi)等量替代，

污染物VOCsVOCs有色金屬項(xiàng)

福州、廈門、漳州、泉州、莆田、寧德等個重點(diǎn)

排放管6目；項(xiàng)目無

其他符合性分析控制區(qū)可實(shí)施倍量替代。

控生產(chǎn)廢水產(chǎn)

新建水泥、有色金屬項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特別

2.生，生活污

排放限值，鋼鐵項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行超低排放指標(biāo)要求，火

水經(jīng)化糞池

電項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到超低排放限值。

處理后納入

尾水排入近岸海域匯水區(qū)域、六江兩溪流域以

3.“”市政污水管

及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的城鎮(zhèn)污水處理

網(wǎng)。

設(shè)施執(zhí)行不低于一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。

4、與寧德市“三線一單”控制要求的符合性分析

根據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方

案的通知》（寧政〔2021〕11號），本項(xiàng)目與寧德市“三線一單”管控要求符

合性分析如下：

（1）生態(tài)紅線相符合性分析

生態(tài)保護(hù)紅線要求：寧德市生態(tài)保護(hù)紅線為全市生態(tài)空間范圍內(nèi)具有

特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，包括水源涵養(yǎng)、生物多

樣性維護(hù)、水土保持、海岸防護(hù)等生態(tài)功能極重要區(qū)域，水土流失、海岸

侵蝕及沙源流失等生態(tài)極脆弱區(qū)域，以及其他具有潛在重要生態(tài)價值的區(qū)

域。

本項(xiàng)目位于寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，未涉及生態(tài)保護(hù)紅線，因此項(xiàng)目

建設(shè)與生態(tài)保護(hù)紅線管控要求不沖突。

（2）環(huán)境質(zhì)量底線相符合性分析

—4—

①水環(huán)境質(zhì)量底線

水環(huán)境質(zhì)量底線要求：到2025年，全市主要流域國、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)

良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)100%，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)

達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。到2030年，全市主要流域國、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到

或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)100%，縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消

除，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。到2035年，全市主要流域

國、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例總體達(dá)100%，水生態(tài)系統(tǒng)

實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局公布的寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2021年度（《寧德

市環(huán)境質(zhì)量概要》（2021年度））：2021年，全市主要流域水質(zhì)總體優(yōu)良。

Ⅰ類～Ⅲ類水質(zhì)比例為97.8%，同比下降2.2個百分點(diǎn)；Ⅰ類～Ⅱ類水質(zhì)比例

53.3%，同比上升1.3個百分點(diǎn)。各類水質(zhì)中：Ⅰ類水質(zhì)占2.2%、Ⅱ類水質(zhì)占

51.1％，Ⅲ類水質(zhì)占44.4％，Ⅳ類水質(zhì)占2.2%，無Ⅴ類水，無劣Ⅴ類水。

預(yù)計(jì)到2025年，全市主要流域國、省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ

類）比例總體可達(dá)100%，因此本項(xiàng)目建設(shè)與水環(huán)境質(zhì)量底線管控要求相符。

②近岸海域環(huán)境質(zhì)量底線

其他符合性分析

近岸海域環(huán)境質(zhì)量底線要求：到2025年，全市近岸海域水質(zhì)持續(xù)改善，

重要河口海灣劣四類水質(zhì)面積比例有所下降，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例

不低于國家和省的考核要求。到2030年，近岸海域水質(zhì)進(jìn)一步提升，重要

河口海灣水質(zhì)持續(xù)改善，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例不低于國家和省的考

核要求。到2035年，海洋生態(tài)環(huán)境顯著改善，重要河口海灣水質(zhì)大幅提升，

近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例不低于國家和省的考核要求。

根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局公布的寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2021年度（《寧德

市環(huán)境質(zhì)量概要》（2021年度）），寧德市近岸海域共布設(shè)54個海水監(jiān)測

點(diǎn)位，其中國控點(diǎn)位34個，省控點(diǎn)位20個。按34個國控點(diǎn)位評價：一、

二類水質(zhì)比例為50.0%，同比下降8.8個百分點(diǎn)，三類水質(zhì)比例為5.9%，同

比上升3個百分點(diǎn)；四類水質(zhì)比例為8.8%，同比上升5.9個百分點(diǎn)；劣四

類水質(zhì)比例為35.3%，同比持平，主要集中在三沙灣海域，主要影響指標(biāo)為

活性磷酸鹽、無機(jī)氮。按全部54個點(diǎn)位評價：一、二類水質(zhì)比例為44.4%，

同比下降7.5個百分點(diǎn)；三類水質(zhì)比例為5.6%，同比上升1.9個百分點(diǎn)；四

類水質(zhì)比例為11.1%，同比上升5.5個百分點(diǎn)；劣四類水質(zhì)比例為38.9%，

同比持平，主要集中在三沙灣海域，主要影響指標(biāo)為活性磷酸鹽、無機(jī)氮。

—5—

預(yù)計(jì)到2025年，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例不低于國家和省的考核要

求，因此本項(xiàng)目建設(shè)與近岸海域環(huán)境質(zhì)量底線管控要求相符。

③大氣環(huán)境質(zhì)量底線

大氣環(huán)境質(zhì)量底線要求：到2025年，中心城區(qū)PM2.5年平均濃度不高

3

于23μg/m。到2035年，縣級以上地區(qū)空氣質(zhì)量PM2.5年平均濃度不高

18μg/m3。

根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局公布的寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2021年度（《寧德

市環(huán)境質(zhì)量概要》（2021年度）），2021年寧德市中心城區(qū)PM2.5年平均

濃度為21μg/m3，符合2025年管控要求，因此項(xiàng)目建設(shè)與大氣環(huán)境質(zhì)量底

線管控要求相符。

④土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線

土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線要求：到2025年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，

土壤環(huán)境風(fēng)險得到管控，受污染耕地和污染地塊安全利用率達(dá)93％以上。

到2035年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控，受

污染耕地和污染地塊安全利用率達(dá)95％以上。寧德市環(huán)境質(zhì)量底線分階段

其他符合性分析最終控制目標(biāo)以國家和省下達(dá)的目標(biāo)為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目位于寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，土壤環(huán)境現(xiàn)狀較好。因此，本

項(xiàng)目建設(shè)與土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線管控要求相符。

（3）與資源利用上線的對照分析

①水資源利用上線

本項(xiàng)目生產(chǎn)無需用水，僅生活用水，用水量較少，節(jié)水設(shè)施與主體工

程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投運(yùn)。因此，本項(xiàng)目與寧德市水資源利用上

線管控要求相符。

②土地資源利用上線

本項(xiàng)目位于寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，新增用地面積6056m2，擴(kuò)建

后總用地面積為7056m2，用地面積較小，不會突破土地資源利用上線。

③能源資源利用上線

本項(xiàng)目使用電作能源，未涉及高污染燃料，項(xiàng)目不會突破區(qū)域能源資

源利用上線。

（4）寧德市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

根據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方

案的通知》寧德市主要工業(yè)園區(qū)環(huán)境管控單元準(zhǔn)入要求，東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

—6—

發(fā)區(qū)為重點(diǎn)管控單元（ZH35094020001），其管控要求見表1-2。

表1-2項(xiàng)目與寧德市環(huán)境管控單元準(zhǔn)入要求符合性分析

管控單

管控要求符合性分析

元類別

①塔南片區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)定位

的項(xiàng)目逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)。

②東僑工業(yè)集中區(qū)禁止引進(jìn)化符合，本項(xiàng)目位于東僑工

學(xué)原料藥項(xiàng)目，機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)業(yè)集中區(qū)，屬于橡膠和塑

禁止引進(jìn)電鍍項(xiàng)目，電子產(chǎn)業(yè)料制品業(yè)，不屬于化學(xué)原

禁止引進(jìn)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)料藥項(xiàng)目、電鍍項(xiàng)目，不

目錄（年本）》中限制類、屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)

空間布2019

淘汰類項(xiàng)目及《部分工業(yè)行業(yè)目錄（年本）》中限

局約束2019

淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品制類、淘汰類項(xiàng)目及《部

指導(dǎo)目錄（2010年本）》中的分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)

淘汰類機(jī)械和工藝項(xiàng)目。工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄

重點(diǎn)管③居住用地周邊禁止布局不符（2010年本）》中的淘汰

控單元合大氣防護(hù)距離、衛(wèi)生防護(hù)距類機(jī)械和工藝項(xiàng)目。

離和環(huán)境風(fēng)險不可控的廢氣擾

民的建設(shè)項(xiàng)目。

污染物

新建涉排放項(xiàng)目實(shí)行符合，本項(xiàng)目排放實(shí)

排放管VOCsVOCs

VOCs區(qū)域內(nèi)等量替代。行VOCs區(qū)域內(nèi)等量替代。

其他符合性分析控

建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，

制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建立符合，項(xiàng)目生產(chǎn)車間地面

環(huán)境風(fēng)完善有效的環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施防滲；項(xiàng)目運(yùn)營后企業(yè)將

險防控和攔截、降污、導(dǎo)流等措施，建立環(huán)境風(fēng)險防控體系，

防止泄漏物和事故廢水污染地制定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。

表水、地下水和土壤環(huán)境。

禁止使用高污染燃料，禁止新

建、擴(kuò)建高污染燃料的設(shè)備，

資源開

已建成使用高污染燃料的各類符合，本項(xiàng)目不使用高污

發(fā)效率

設(shè)備應(yīng)拆除或改用管道天然染燃料、設(shè)備。

要求

氣、液化石油氣、電、生物質(zhì)

成型燃料等清潔能源。

（5）小結(jié)

綜上所述，本項(xiàng)目符合寧德市“三線一單”管控要求。

5、與《福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)福建省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制要求

(試行)的通知》(閩環(huán)保大氣〔2017〕9號)符合性分析

表1-3項(xiàng)目與福建省揮發(fā)性有機(jī)物排放控制要求符合性分析

—7—

類別控制要求符合性分析

有組織符合，項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物

排放控VOCs的最高允許排放濃度為100mg/m3以非甲烷總烴計(jì)，最高允

制要求許排放濃度為100mg/m3

符合，處理劑、脫模劑、

含物料應(yīng)儲存于密閉容

VOCs抹機(jī)水、酒精等儲存于密

器中；盛裝含物料的容器

VOCs閉的桶或瓶中，常溫常壓

含應(yīng)存放于儲存室內(nèi)，或至少設(shè)

工藝VOCs儲存，貯存于化學(xué)品倉庫，

物料的置遮陽擋雨等設(shè)施。

過程化學(xué)品倉庫可遮陽、擋雨。

儲存、轉(zhuǎn)

控制含物料應(yīng)優(yōu)先采用密閉

移和輸VOCs符合，處理劑、脫模劑、

要求管道輸送。采用非管道輸送方

送抹機(jī)水、酒精等采用桶裝

式轉(zhuǎn)移物料時，應(yīng)采用密/

VOCs瓶裝，在運(yùn)輸和裝卸期間

閉容器，并在運(yùn)輸和裝卸期間

保持密閉。

保持密閉。

產(chǎn)生大氣污染物的生產(chǎn)工藝和

符合，項(xiàng)目涂膠工序產(chǎn)生

裝置需設(shè)立局部或整體氣體收

的有機(jī)廢氣廢氣采用活性

集系統(tǒng)和凈化處理裝置，按表

1炭吸附；有機(jī)廢氣按閩環(huán)

要求排放。排氣筒高度應(yīng)按環(huán)(

保大氣〔〕號中表

境影響評價要求確定，且不低20179)1

要求排放，排氣筒高度為

于15米，如排氣筒高度低于15

15米。

其他米，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

廢氣收

其他符合性分析污染采用燃燒法含直接燃燒、催化

集、處理(符合，項(xiàng)目涂膠工序產(chǎn)生

控制燃燒和蓄熱燃燒法等治理

與排放)的有機(jī)廢氣采用活性炭吸

要求廢氣的，每套燃燒設(shè)施可

VOCs附處理后由高排氣筒

設(shè)置一根排氣筒，采用15m

VOCs外排。本項(xiàng)目只設(shè)置一根

其他方法治理廢氣的，一

VOCs排氣筒。排氣筒按照

棟建筑一般只設(shè)置一根VOCs

VOCs《固定源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》

排氣筒。排氣筒要按照《固定

要求設(shè)置采樣口

源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要(HJ/T397)

(HJ/T397)和采樣平臺。

求設(shè)置采樣口和采樣平臺。

產(chǎn)生逸散VOCs的生產(chǎn)或服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)

在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，廢氣經(jīng)收

符合，項(xiàng)目涂膠工序產(chǎn)生

集系統(tǒng)和或處理設(shè)施后排放。密閉設(shè)

()的有機(jī)廢氣采用集氣罩收

施外任意一點(diǎn)非甲烷總烴、苯、

VOCs()集，脫模劑涂刷、擦拭產(chǎn)

甲苯與二甲苯合計(jì)中的任一種污染物瞬

品在密閉車間內(nèi)進(jìn)行

時排放濃度值大于表1限值要求2倍的，

視同未達(dá)到密閉要求。

無組織符合，廠區(qū)內(nèi)大氣污染物

排放控企業(yè)廠區(qū)內(nèi)大氣污染物監(jiān)控點(diǎn)VOCs任監(jiān)控點(diǎn)非甲烷總烴任何1

制何1小時平均濃度不可超過10mg/m3。企小時平均濃度執(zhí)行

要求業(yè)邊界VOCs任何1小時平均濃度不可超8mg/m3，企業(yè)邊界非甲烷

過4mg/m3?？偀N排放任何1小時平均

濃度執(zhí)行2mg/m3。

經(jīng)論證確定無法進(jìn)行密閉的有VOCs逸符合，項(xiàng)目產(chǎn)生有機(jī)廢氣

散生產(chǎn)或服務(wù)活動，可采取局部氣體收主要包括涂膠廢氣、脫模

集處理或其他有效污染控制措施。所有劑涂刷廢氣、擦拭產(chǎn)品廢

產(chǎn)生VOCs的生產(chǎn)車間(或生產(chǎn)設(shè)施)要?dú)?。涂膠、脫模劑涂刷、

密閉，不應(yīng)露天和敞開式涂裝、流平、擦拭產(chǎn)品均在密閉的車

—8—

干燥作業(yè)(船體等大型工件涂裝及補(bǔ)漆間，涂膠廢氣經(jīng)集氣罩收

確實(shí)不能實(shí)施密閉作業(yè)的除外，但需在集采用活性炭吸附處理，

環(huán)境影響評價文件中專門分析)。不能密由15m高排氣筒外排。

閉的部位要設(shè)置風(fēng)幕、軟簾或雙重門等

阻隔設(shè)施，減少廢氣排放。正常生產(chǎn)狀

態(tài)下，密閉場所的門窗處于打開狀態(tài)或

破損視同未達(dá)到密閉要求，需要打開的，

設(shè)置雙重門。

符合，處理劑、脫模劑、

揮發(fā)性物料輸送(轉(zhuǎn)移)需采用無泄漏抹機(jī)水、酒精等儲存于密

泵，裝運(yùn)揮發(fā)性物料的容器需加蓋。漆閉的桶或瓶中，在運(yùn)輸和

渣、更換的VOCs吸附劑以及含油墨、有裝卸期間保持密閉。更換

機(jī)溶劑、清洗劑的包裝物、廢棄物等，的VOCs吸附劑(活性炭)的

產(chǎn)生后馬上密閉，或存放在不透氣的容包裝物、廢棄物等，存放

器、包裝袋內(nèi)，貯存、轉(zhuǎn)移期間保持密在不透氣的容器、包裝袋

閉。內(nèi)，貯存、轉(zhuǎn)移期間保持

密閉。

密閉式局部收集的逸散的VOCs廢氣收符合，涂膠廢氣采用集氣

集率應(yīng)達(dá)到80%以上。罩收集，收集效率大于80%

由表1-3可知，本項(xiàng)目符合《福建省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)福建省重點(diǎn)行業(yè)揮

發(fā)性有機(jī)物排放控制要求(試行)的通知》(閩環(huán)保大氣〔2017〕9號)。

其他符合性分析

—9—

二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析

1、項(xiàng)目由來

寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司成立于2018年6月1日，租賃位于福建省寧德市東僑經(jīng)

濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄭港路2號的現(xiàn)有廠房。原有項(xiàng)目“新能源汽車電池模組絕緣材料生產(chǎn)項(xiàng)目”

于2019年1月29日進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案（備案號：20193509000100000003，

具體見附件7），占地面積為1000m2，年產(chǎn)泡棉類緩沖墊4500萬套、雙面膠2700萬套。

寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司為適應(yīng)市場需求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，決定擴(kuò)建新能源模切

產(chǎn)品生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目。寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司新能源模切產(chǎn)品生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目于

2022年3月9日取得東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局備案表（閩工信備〔2022〕J100016號，

具體見附件2）。項(xiàng)目新增占地面積為6056m2，新增年產(chǎn)泡棉類緩沖墊4500萬套、雙面膠

4500萬套、PC類絕緣罩、絕緣片等1.1億套，橡膠類緩沖墊9000萬套；新增總投資550萬

元，其中環(huán)保投資45萬元。

寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司租用楊宇晴、鄭錦峰位于福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開

發(fā)區(qū)鄭港路2號的現(xiàn)有廠房，該廠房已取得不動產(chǎn)權(quán)證書（閩2020寧德市不動產(chǎn)權(quán)第0012709

建號，具體見附件5），不動產(chǎn)單元號：350902015004GB00019F00020001，用途：工業(yè)用地/

設(shè)工業(yè)廠房，宗地面積：7905.9m2，房屋建筑面積：5605.89m2，使用期限：至2059年5月31

內(nèi)

容日止?，F(xiàn)有廠房已按標(biāo)準(zhǔn)要求雨污分流，且設(shè)置化糞池，將污水接入園區(qū)污水管網(wǎng)，雨水接

入園區(qū)雨水管網(wǎng)。

寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司租用占地面積7056m2、建筑面積5605.89m2；其中原有

項(xiàng)目租用占地面積1000m2、建筑面積1000m2，本項(xiàng)目租用占地面積6056m2、建筑面積

4605.89m2。

根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項(xiàng)目屬于“C29橡膠和塑料制品業(yè)”

中的“C2913橡膠零件制造”和“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及《建設(shè)項(xiàng)

目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（部令第16號，2021年版）等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)

目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。本項(xiàng)目為橡膠、塑料制品制造，不使用再生塑料、再生橡膠，使用

溶劑型膠黏劑10噸以下，屬于：“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29”中“52橡膠制品業(yè)291”及“53

塑料制品業(yè)292”的“其他”，因此本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報告表。

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表2-1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄(摘錄)

環(huán)評類別

報告書報告表登記表

項(xiàng)目類別

二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29

輪胎制造；再生橡膠制造（常壓

橡膠制品業(yè)其他

52291連續(xù)脫硫工藝除外）/

以再生塑料為原料生產(chǎn)的；有電其他（年用非溶

鍍工藝的；年用溶劑型膠黏劑10劑型低VOCs含

53塑料制品業(yè)292/

噸及以上的；年用溶劑型涂料（含量涂料10噸以下

稀釋劑）10噸及以上的的除外）

為此，寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司委托我單位（福建環(huán)諾科技有限公司）編制《寧

德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司新能源模切產(chǎn)品生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表》。我單位接

受委托后，組織有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，根據(jù)建設(shè)單位提供的基本資料、法律法規(guī)、

環(huán)評導(dǎo)則及其他相關(guān)材料，編制該項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告表，供建設(shè)單位上報生態(tài)環(huán)境主管

部門審批。

2、基本概況

建

設(shè)（1）項(xiàng)目名稱：寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司新能源模切產(chǎn)品生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目

內(nèi)

（2）建設(shè)單位：寧德德佳膠粘科技有限責(zé)任公司

容

（3）建設(shè)地點(diǎn)：福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄭港路2號

（4）建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

（5）項(xiàng)目總投資：550萬元，其中環(huán)保投資45萬元

（6）建設(shè)規(guī)模：新增占地面積6056m2、建筑面積4605.89m2

（7）生產(chǎn)規(guī)模：新增泡棉類緩沖墊4500萬套、雙面膠4500萬套、PC類絕緣罩、絕緣

片等1.1億套，橡膠類緩沖墊9000萬套

（8）生產(chǎn)定員：新增員工200人，均不住廠

（9）工作制度：雙班制生產(chǎn)，每班生產(chǎn)8小時，年工作300天

—11—

表2-2基本概況一覽表

序號類別原有項(xiàng)目擴(kuò)建項(xiàng)目備注

寧德德佳膠粘科技有限

新能源汽車電池模組

項(xiàng)目名稱責(zé)任公司新能源模切產(chǎn)

1絕緣材料生產(chǎn)項(xiàng)目/

品生產(chǎn)線擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目

寧德德佳膠粘科技有寧德德佳膠粘科技有限

建設(shè)單位不變

2限責(zé)任公司責(zé)任公司

福建省寧德市東僑經(jīng)

福建省寧德市東僑經(jīng)濟(jì)

3建設(shè)地點(diǎn)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鄭港路不變

技術(shù)開發(fā)區(qū)鄭港路2號

2號

4項(xiàng)目性質(zhì)新建擴(kuò)建/

擴(kuò)建后全廠總投資

800萬元（其中環(huán)保550萬元（其中環(huán)保投

5總投資1350萬元（其中環(huán)保

投資5萬元）資45萬元）

投資50萬元）

全廠占地面積

占地面積1000m2、占地面積2、

6056m2

6建設(shè)規(guī)模27056m、

建筑面積1000m建筑面積4605.89m2

建筑面積5605.89m2

擴(kuò)建后年產(chǎn)泡棉類緩

年產(chǎn)泡棉類緩沖墊

沖墊9000萬套、雙面

年產(chǎn)泡棉類緩沖墊4500萬套、雙面膠4500

膠7200萬套、PC類

7生產(chǎn)規(guī)模4500萬套、雙面膠萬套、PC類絕緣罩、絕

建絕緣罩、絕緣片等1.1

2700萬套緣片等1.1億套，橡膠

設(shè)億套，橡膠類緩沖墊

類緩沖墊9000萬套

內(nèi)9000萬套

容員工150人新增員工200人擴(kuò)建后全廠員工350

8勞動定員

（其中90人住廠）（均不住廠）人（其中90人住廠）

雙班制生產(chǎn)，每班生產(chǎn)

單班制生產(chǎn)，每班生

小時，年工作天單班制生產(chǎn)改為雙班

勞動制度產(chǎn)小時，年工作8300

98300（：，夜間不制生產(chǎn)

天600-22:00

生產(chǎn)）

3、項(xiàng)目組成

表2-3項(xiàng)目組成及建設(shè)內(nèi)容一覽表

項(xiàng)目組成建設(shè)內(nèi)容

生產(chǎn)車間位于廠區(qū)北側(cè)，共1F。

位于生產(chǎn)車間西南側(cè)，設(shè)置物料架、分條機(jī)臺、切卷機(jī)臺，生

備料區(qū)32