省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制指南

XX/TXXXXX—XXXX1省級國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃編制指南GB/T41339.1-2022海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南第1部GB/T43214-2023省級國土空間規(guī)劃編制TD/T1070.1-2022礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范第1部分：通則3.13.2物多樣性，構(gòu)建對區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題有效控制和持續(xù)改善的區(qū)域性空間3.3生態(tài)空間生態(tài)修復(fù)naturalsp系統(tǒng)，采用自然恢復(fù)、輔助再生、生態(tài)重建等措施，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性3.4業(yè)空間各類生態(tài)系統(tǒng)，降低和防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響，修復(fù)退化農(nóng)用地及鄉(xiāng)村自然/半自然3.5XX/TXXXXX—XXXX2城鎮(zhèn)內(nèi)外藍(lán)綠交織的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，提高城鎮(zhèn)韌性，提升人居生態(tài)3.6海洋生態(tài)修復(fù)marineecologicalre3.7礦山生態(tài)修復(fù)mineecologicalrest3.8保育保護(hù)ecologicalconse3.93.103.11生態(tài)重建ecologicalreconst4.2規(guī)劃范圍和期限XX/TXXXXX—XXXX34.3規(guī)劃任務(wù)題，研判生態(tài)修復(fù)支撐體系的不足，研判重大生空間生態(tài)修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)，科學(xué)制定規(guī)劃指標(biāo)并分解4,4編制原則4.4.1戰(zhàn)略引領(lǐng)，科學(xué)編制保證生態(tài)安全、突出生態(tài)功能、兼顧生態(tài)景觀的次序，統(tǒng)籌安排規(guī)劃期內(nèi)生態(tài)修復(fù)工4.4.2問題導(dǎo)向，因地制宜4.4.3統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)銜接生態(tài)系統(tǒng)各要素及其與農(nóng)田、城鎮(zhèn)人工生態(tài)系4.4.4充分論證，公眾參與4.5編制依據(jù)4,6編制主體XX/TXXXXX—XXXX44.7編制程序4,8成果建議基礎(chǔ)資料宜包括自然資源及生態(tài)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)、相關(guān)規(guī)劃等。監(jiān)測成果數(shù)據(jù)；歷史多期全?。ㄗ灾螀^(qū)）主要生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，生物多樣性、荒漠化/c)經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)。包括人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)XX/TXXXXX—XXXX5理信息數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等數(shù)據(jù)宜以人口普查、經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計年鑒和其他專業(yè)統(tǒng)計年鑒為基配套政策等相關(guān)工作（如山水林田湖草沙一體b)各級流域的劃分，各類生態(tài)系統(tǒng)的類型、規(guī)模和空間分布。監(jiān)測、評價成果，分析本省（自治區(qū)）的生態(tài)系統(tǒng)狀況，主要分析因b)各流域中水資源在各生態(tài)系統(tǒng)間的分布、供給與需求匹配情況。c)水域空間連通性，水資源、水動力變化對XX/TXXXXX—XXXX6設(shè)的不足。海洋生態(tài)退化問題診斷可參考《海洋生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南第1部分：總則》（GB/T從整體性、系統(tǒng)性角度，分析省域系統(tǒng)性生態(tài)問題b)山上山下、岸上岸下、上游下游、陸域海域等區(qū)域關(guān)聯(lián)性影響問題。f)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間之間的a)陸域和海域典型自然生態(tài)系統(tǒng)面積減少、質(zhì)量下降、結(jié)構(gòu)受損、功能退化、脆弱化等b)生物多樣性下降問題、外來物種入侵問題。c)生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)、河流湖泊周邊的礦山生態(tài)破壞、歷史圍填海d)國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)問題嚴(yán)重程度，生態(tài)廊b)農(nóng)村建設(shè)用地粗放利用、農(nóng)田周邊礦山開采造成的生態(tài)破壞和土地?fù)p毀問題。c)耕地撂荒拋荒、過度放牧樵采和圍墾養(yǎng)殖等面，宜從這些方面分析生態(tài)修復(fù)工作支撐體系建設(shè)6.3風(fēng)險和挑戰(zhàn)研判XX/TXXXXX—XXXX7c)分析氣候變化、人類活動可能導(dǎo)致的各類重大自然災(zāi)害，根據(jù)規(guī)劃編制需要和工作基礎(chǔ)，因地制宜、合理設(shè)置專題研究，專題研究主要包括：e)地方特色類專題，如鹽堿地治理、黑土地保護(hù)、紅樹林保護(hù)、生態(tài)文化7.2空間布局XX/TXXXXX—XXXX8地、河口、海域等）、生態(tài)問題突出區(qū)、重7.3修復(fù)任務(wù)間的連通性，構(gòu)建生態(tài)廊道和生態(tài)源地有機(jī)串聯(lián)的生物多樣性保護(hù)網(wǎng)）；優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)國土空間布局。農(nóng)業(yè)空間生態(tài)修復(fù)主要包b)加快鄉(xiāng)村地區(qū)礦山生態(tài)修復(fù)和綜合治理，因地制宜、科學(xué)確定工礦廢棄地修復(fù)利用方向；業(yè)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)景觀的協(xié)調(diào)，形成具有地域特色的田園生態(tài)景觀（農(nóng)耕大地景觀XX/TXXXXX—XXXX9省級礦產(chǎn)資源重點(diǎn)開采區(qū)等區(qū)域，提出針對性生態(tài)修復(fù)任務(wù)。城鎮(zhèn)空間生態(tài)修復(fù)主監(jiān)測、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)、政策法規(guī)等支撐體系的建設(shè)任務(wù)。生態(tài)修復(fù)支撐體系建設(shè)主b)以科學(xué)性、實(shí)用性、操作性為導(dǎo)向，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究與制訂；系統(tǒng)、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、管護(hù)體系、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室平臺建設(shè)等重XX/TXXXXX—XXXX7.6規(guī)劃傳導(dǎo)7.7實(shí)施保障b)健全跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的國土空間生態(tài)修復(fù)工作組織協(xié)調(diào)機(jī)制。a)加強(qiáng)相關(guān)政策銜接、法治建設(shè)、制度建設(shè)、資金保障等方面的機(jī)技隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等，強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)信息技見，組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃成果進(jìn)行論證，綜合各方面意見后修改規(guī)劃方案、完善規(guī)劃成見、公眾意見采納情況等。對存在重大分歧和顛覆性意見的處理建議，充分論證后形成9規(guī)劃報批XX/TXXXXX—XXXX1生態(tài)質(zhì)量類23%4%5%6%7%89%%%%修復(fù)治理類b)生態(tài)保護(hù)紅線面積：生態(tài)功能極重要、生態(tài)極脆弱，以及具有潛在重要生態(tài)價值，必須強(qiáng)制c)自然保護(hù)地陸域面積占陸域國土面積比例：行政區(qū)域內(nèi)各級各類自然保護(hù)地陸域面積總和占d)國家和省級重點(diǎn)保護(hù)物種及特有物種有效保護(hù)率：行政區(qū)域內(nèi)國家和省級重點(diǎn)保護(hù)物種、特XX/TXXXXX—XXXXe)森林覆蓋率：行政區(qū)域范圍內(nèi)森林面積與土地面積的百分比，是反映森林資源狀況的重要指標(biāo)；根據(jù)《中華人民共和國森林法》，森林包括喬木林、竹林和國家特別規(guī)定的灌木f)草原綜合植被蓋度：宏觀尺度上草原植物垂直投影面積占該區(qū)域草原面積的百分比，主要反g)濕地保護(hù)率：濕地保護(hù)面積占濕地總面積的百分比，其中濕地保護(hù)面積指《關(guān)于建立以國家h)水域空間保有量：根據(jù)國土調(diào)查分類，包括河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面等二j)水土保持率：行政區(qū)域內(nèi)水土保持狀況良好的面積占省域總面積k)城市建成區(qū)綠化覆蓋率：城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積l)國家級以上綠色礦山占大中型生產(chǎn)礦山個數(shù)的比例：行政區(qū)域內(nèi)國家級以上綠色礦山個數(shù)占m)新增水土流失治理面積：指在水土流失區(qū)域，按照綜合治理的原則，在水土流失區(qū)域，采取o)生態(tài)恢復(fù)岸線長度（海岸線、河湖岸線）：整治修復(fù)后具有自然岸線形態(tài)特征和生態(tài)功能的p)森林修復(fù)治理面積：行政區(qū)域內(nèi)退化森林修復(fù)治理的面積。q)草原修復(fù)治理面積：行政區(qū)域內(nèi)退化草原修復(fù)治理的面積。r)濕地修復(fù)治理面積：行政區(qū)域內(nèi)陸域退化濕地修復(fù)治理的面積。s)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)土地面積:本行政區(qū)對生產(chǎn)礦山采礦活動造成的損毀土t)可治理沙化土地治理面積：對可治理沙化區(qū)域，通過封禁保護(hù)區(qū)、防沙治沙等綜合措施，實(shí)u)石漠化治理面積：對巖溶地區(qū)因水土流失而導(dǎo)致地表土壤損失、基巖裸露、生態(tài)功能退化的v)重要生態(tài)廊道修復(fù)或建設(shè)面積：行政區(qū)域內(nèi)修復(fù)或建設(shè)的重要生態(tài)廊道面積。w)生態(tài)系統(tǒng)年碳匯量：生態(tài)系統(tǒng)（陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)）通過光合作用和碳循環(huán)過程x)外來入侵物種治理面積：行政區(qū)域內(nèi)外來入侵物種滅除或有效治理面積。y)海岸線整治修復(fù)長度：通過自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的方式，修復(fù)受損、退化的自然岸線和人工岸線，包括退圍還海、退養(yǎng)還灘修復(fù)的岸線長度以及海灘修復(fù)、海岸侵蝕防護(hù)、海堤z)濱海濕地整治修復(fù)面積：通過自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的方式，修復(fù)受損的紅樹林、珊瑚珊瑚礁、海草床、鹽沼、牡蠣礁等濱海濕地生態(tài)修復(fù)面aa)海島整治修復(fù)面積：通過自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合的方式，修復(fù)受損海島面積，包括有居水域空間保有量、大陸自然岸線保有率指標(biāo)釋義來源于GB/TXX/TXXXXX—XXXX劃數(shù)據(jù)庫，將其納入省級國土空間規(guī)劃“一XX/TXXXXX—XXXX合）、范圍邊界、任務(wù)措施、實(shí)施期限、組織模式、責(zé)任部門等。重點(diǎn)項(xiàng)目可采取專欄形實(shí)施海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測，建設(shè)生物多樣性保護(hù)管理XX/TXXXXX—XXXX規(guī)劃附表1231XX/TXXXXX—XXXXXX/TXXXXX—XXXX于1:100萬時，采用高斯克呂格投影系統(tǒng)（6°分帶），比例尺小于等于1:100萬時，采用雙標(biāo)準(zhǔn)緯線等規(guī)劃圖件采用北方定向，基本比例尺為1:50萬、1:100萬，各?。ㄗ灾螀^(qū)）根據(jù)轄區(qū)范圍和形狀選擇。轄區(qū)面積過大或過小，可調(diào)整圖件比例尺確保制圖區(qū)域內(nèi)容全部表達(dá)在圖掛圖圖件可根據(jù)圖紙和繪圖機(jī)尺寸規(guī)格，在不超過2幅圖紙拼接，且高度和寬度分別小于等于1600毫米和1800毫米的前提下，比例尺優(yōu)先采用1:50萬或1:100萬。當(dāng)轄區(qū)面積過大或過小，可適當(dāng)調(diào)整圖件比例尺，比例尺盡量采用5的整數(shù)倍數(shù)。轄區(qū)面積較小的地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況選擇比例他地物，具體制圖要求參見GB/T43214-2023E.3.1，圖件基a)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地、州、盟）政府駐b)重要河流、湖泊、水庫、海域的名稱；c)重要水利設(shè)施、鐵路站場、民用機(jī)場、港口碼頭、公XX/TXXXXX—XXXX字隔等要求參見GB/T43214