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文檔簡介
第20課新中國的民主政治建設(shè)課程標(biāo)準(zhǔn)學(xué)法指導(dǎo)1.概述中華人民共和國成立的史實(shí),闡述人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善。2.認(rèn)識我國民主政治的特色。1.掌握中華人民共和國成立的史實(shí)和1954年憲法的性質(zhì)、內(nèi)容及意義。2.掌握新中國三大政治制度的建立和完善,理解其在新中國民主政治體系中的地位。3.運(yùn)用比較法認(rèn)識中西方的政黨制度,理解中國民主政治的特色。知識點(diǎn)一政治協(xié)商制度的形成1.背景 (1)軍事:人民__________的勝利發(fā)展。 (2)政治:中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各_________和無黨派民主人士籌建新中國。2.形成 (1)標(biāo)志:1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在_______召開。解放戰(zhàn)爭民主黨派北平3.發(fā)展 (1)職能轉(zhuǎn)變:1954年,全國人大會召開后,主要職能是________和民主監(jiān)督。 (2)基本方針:______年,提出“__________,互相監(jiān)督”的方針。廣泛吸收各民主黨派和各界愛國人士參政議政,組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。共同綱領(lǐng)人民民主主義人民民主專政公元政治協(xié)商1956長期共存知識點(diǎn)二人民代表大會制度的創(chuàng)立1.條件 (1)《共同綱領(lǐng)》規(guī)定,人民行使政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會和各級_________。 (2)新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模展開,召開人民代表大會的時機(jī)日益成熟。2.標(biāo)志:______年第一屆全國人民代表大會的召開。 (1)成果:通過《_____________________》。
①內(nèi)容:中華人民共和國__________________是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
②原則:_________和社會主義。
③性質(zhì):新中國第一部_________類型的憲法。 (2)選舉:毛澤東為中華人民共和國主席,_______為國務(wù)院總理。3.意義:人民代表大會制度是中國的根本政治制度,為__________建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。人民政府1954中華人民共和國憲法全國人民代表大會人民民主社會主義周恩來民主政治知識點(diǎn)三民族區(qū)域自治制度的建立1.目的:為了實(shí)現(xiàn)_________、民族團(tuán)結(jié)和各民族__________。2.依據(jù):共同綱領(lǐng)的規(guī)定和1954年憲法的正式確認(rèn),_____________是中國的一項(xiàng)基本政治制度。3.含義:是在___________的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立自治區(qū)域和自治機(jī)關(guān),由當(dāng)?shù)孛褡瀹?dāng)家作主,依法管理本民族地方性的內(nèi)部事務(wù),行使自治權(quán)利。4.成果:新中國共成立了____個自治區(qū)、一百多個自治州、自治縣(旗)。5.作用:滿足了_________自己當(dāng)家作主的愿望,實(shí)現(xiàn)了民族平等,也保證了祖國統(tǒng)一和_________。民族平等共同繁榮民族區(qū)域自治中央政府五少數(shù)民族民族團(tuán)結(jié)【歷史縱橫】
(教材第94頁)在1948年4月發(fā)布的紀(jì)念五一國際勞動節(jié)的口號中,中國共產(chǎn)黨提出“召開政治協(xié)商會議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會,成立民主聯(lián)合政府”,得到了各民主黨派與民主人士的贊同,由此揭開了籌建新中國的序幕?!菊`區(qū)警示】
新中國成立并不意味著社會主義制度的建立。1949~1956年中國仍是新民主主義社會。1956年三大改造完成,意味著社會主義制度建立起來。【資料回放】
(教材第95頁)1956年在三大改造不斷取得勝利的背景下,毛澤東明確提出中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間實(shí)行“長期共存,互相監(jiān)督”的方針。這一方針的確定,使政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織保留下來,并發(fā)展到了一個新的階段?!練v史縱橫】
(教材第95頁)1953年12月,新中國進(jìn)行了一次全國規(guī)模的基層選舉,這是中國歷史上第一次全體人民參加的空前規(guī)模的普選。這次普選真正實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,充分體現(xiàn)了我國是一個人民民主專政的國家。【圖解歷史】
人民代表大會制度與西方資本主義議會制的區(qū)別
【誤區(qū)警示】
民族區(qū)域自治不是“民族自治”,而是民族因素與區(qū)域因素的結(jié)合。自治是少數(shù)民族聚居區(qū)的各民族共同行使自治權(quán)利,而不是某一少數(shù)民族的自治。主題1.人民代表大會制度
史料中國中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)圖新中國的三大政治制度[史料探究]注:從圖中看出中央機(jī)構(gòu)都是由全國人民代表大會產(chǎn)生的,全國人民代表大會是中國最高權(quán)力機(jī)關(guān),一切權(quán)力屬于人民。思考依據(jù)圖片信息說明我國中央國家機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。體現(xiàn)了人民代表大會制度怎樣的特點(diǎn)?提示(1)運(yùn)行機(jī)制:我國的國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會,全國人民代表大會常務(wù)委員會是其常設(shè)機(jī)構(gòu)。全國人民代表大會選舉和決定中央機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員,并對其進(jìn)行監(jiān)督。(2)特點(diǎn):一切權(quán)力屬于人民。2.政治協(xié)商制度史料我們中國……協(xié)商民主的主要意義是能夠保證公民有序的政治參與,能夠保證各個階層、各種民族、信仰各種宗教的人和各個政黨,都能通過這種形式參政議政①。協(xié)商民主在中國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的一種民主形式,同時又是對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主監(jiān)督的一種民主形式②?!罹纭吨袊诿裰髡蔚膯栴}上不要妄自菲薄》注:①“保證各階層、各民族、各政黨”體現(xiàn)了此制度的民主性。②“民主監(jiān)督”體現(xiàn)了此制度的地位和作用。思考依據(jù)史料歸納我國政治協(xié)商民主政治的作用。提示不同的利益集團(tuán)通過協(xié)商達(dá)成共識;及時對中共的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主監(jiān)督;保證了各階層公民有序地參政議政。3.民族區(qū)域自治史料
歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的,互相同化,互相影響①……在中國這個民族大家庭中,我們采取民族區(qū)域自治政策,是為了經(jīng)過民族合作、民族互動,求得共同的發(fā)展,共同的繁榮②?!芏鱽怼蛾P(guān)于我國民族政策的幾個問題》注:①“歷史的發(fā)展使中國各民族多數(shù)是雜居的”反映了依據(jù)。②“共同的發(fā)展,共同的繁榮”體現(xiàn)其意義。思考依據(jù)史料概括指出我國實(shí)行民族區(qū)域自治政策的依據(jù)是什么?意義是什么?提示(1)依據(jù):在歷史上,我國各民族互相雜居,互相影響。(2)意義:實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展,共同繁榮。
[史論形成]人民代表大會與人民政協(xié)的比較項(xiàng)目項(xiàng)目人民代表大會人民政協(xié)不同點(diǎn)
性質(zhì)我國人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式職能全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),具有最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能產(chǎn)生方式民主選舉民主協(xié)商推薦聯(lián)系聯(lián)系(1)二者從不同方面反映人民群眾的愿望和要求,是中國特色社會主義民主的重要形式(2)都有利于監(jiān)督國家機(jī)關(guān)開展工作,提高國家機(jī)關(guān)的工作效率(1)二者從不同方面反映人民群眾的愿望和要求,是中國特色社會主義民主的重要形式(2)都有利于監(jiān)督國家機(jī)關(guān)開展工作,提高國家機(jī)關(guān)的工作效率[名家論史]新中國確立民主政治制度的意義史料:“中國的經(jīng)濟(jì)增長不僅使發(fā)展中國家獲益巨大,中國的特殊發(fā)展模式包括特殊的民主方式也被一些發(fā)達(dá)國家稱為可效仿的榜樣……”——著名學(xué)者約瑟夫·奈導(dǎo)讀:中國的社會主義民主政治是中國人民歷史的選擇。社會主義民主豐富了民主的內(nèi)涵,對人類政治文明的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。主題1.西方的政黨制度與中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的區(qū)別
史料一
西方的政黨制度是“打橄欖球”,一定要把對方壓倒①。我們的政黨制度是“唱大合唱”②……要大合唱,就要有指揮,這個指揮無論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來看,都只有中國共產(chǎn)黨才能勝任③。唱大合唱,就要有主旋律,這個主旋律就是建設(shè)中國特色社會主義④?!伤嘉?原中國民主建國會中央委員會主席)新中國民主政治的特色[史料探究]注:①中“一定要把對方壓倒”體現(xiàn)西方政黨制度的特點(diǎn);②中“唱大合唱”和③中“這個指揮……只有中國共產(chǎn)黨才能勝任”反映中國政黨制度的特點(diǎn);④反映了中國政黨制度的目標(biāo)。思考
(1)依據(jù)史料分析西方政黨制度和中國政黨制度各自的特點(diǎn)。提示①西方政黨制度:相互傾軋。②中國政黨制度:中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派共同參政;共同目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義。史料二
“中國沒有以民主的名義使自己陷入政黨爭斗的局面,而是以一黨體制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,發(fā)展出一種獨(dú)特的縱向民主,形成穩(wěn)定的關(guān)鍵①。”——約翰·乃爾比特《中國大趨勢》注:①“穩(wěn)定”反映了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度與西方政黨制度的區(qū)別和作用。思考
(2)史料中的“一黨體制”指什么?這一體制的實(shí)施有何積極影響?提示
“一黨體制”是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極影響:調(diào)動了各民主黨派人士參政議政的熱情,開創(chuàng)了群策群力、共同建設(shè)國家的新局面。2.人民代表大會制度和西方代議制的區(qū)別史料
“……但是我們中國大陸不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實(shí)行的就是全國人民代表大會一院制,這最符合中國實(shí)際①。如果政策正確,方向正確,這種體制益處很大,很有助于國家的興旺發(fā)達(dá),避免很多牽扯②?!薄囆∑阶ⅲ孩僦小安桓闳龣?quán)分立、兩院制”“全國人民代表大會一院制”反映了區(qū)別。②中“有助于國家的興旺發(fā)達(dá)”體現(xiàn)其作用。思考依據(jù)史料說明人民代表大會制度和西方代議制的區(qū)別,并分析其作用。提示(1)區(qū)別:全國人民代表大會實(shí)行一院制,是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)。(2)作用:有助于推動國家的興旺發(fā)達(dá)。[史論形成]新中國民主政治的特色
(1)根本特點(diǎn)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、人民當(dāng)家作主的具有中國特色的社會主義民主政治。(2)民主政治與中國的國情相結(jié)合。人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度、民族區(qū)域自治制度構(gòu)成了中國民主政治的基石,是當(dāng)今中國社會制度和政治制度的核心內(nèi)容,也是中國特色的民主政治的真實(shí)反映。[拓展延伸]人民代表大會制度與西方議會制的異同
人民代表大會制度西方議會制相同相同都由定期選舉的代表或議員組成;都屬于一種間接民主,即代議制民主都由定期選舉的代表或議員組成;都屬于一種間接民主,即代議制民主不同階級本質(zhì)與人民民主專政的國家階級本質(zhì)相適應(yīng),服務(wù)于人民民主專政資產(chǎn)階級議會制與資產(chǎn)階級專政的國家階級本質(zhì)相適應(yīng),服務(wù)于資產(chǎn)階級專政資產(chǎn)階級議會制與資產(chǎn)階級專政的國家階級本質(zhì)相適應(yīng),服務(wù)于資產(chǎn)階級專政組織和活動原則按民主集中制與議行合一原則組織和活動按分權(quán)制衡原則組織和活動按分權(quán)制衡原則組織和活動活動方式實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度采取兩黨或多黨輪流執(zhí)政采取兩黨或多黨輪流執(zhí)政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)社會主義公有制資本主義私有制資本主義私有制行使權(quán)力的主體由選舉產(chǎn)生的代表行使國家權(quán)力,受人民監(jiān)督,對人民負(fù)責(zé)由競選產(chǎn)生,選民無權(quán)撤換議員課堂小結(jié)知識網(wǎng)絡(luò)答題術(shù)語
1.中華人民共和國的成立為國家的政治建設(shè)奠定了基石。2.《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》具有臨時憲法的性質(zhì)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度推動了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展。3.人民代表大會制度是我國根本的政治制度,全國人民代表大會是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)。4.我國在少數(shù)民族聚居的地區(qū)實(shí)行民族區(qū)域自治制度,體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的原則。一、學(xué)思之窗(教材P96)(1)請說說“一切權(quán)力屬于人民”原則的思想來源。(2)人民代表大會制度是怎樣體現(xiàn)這一原則的?提示
(1)“一切權(quán)力屬于人民”原則的思想來源是法國啟蒙思想家盧梭提出的“主權(quán)在民”思想。(2)我國人民代表大會制度規(guī)定:國家一切權(quán)力屬于人民;各級人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān),全國人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的最高權(quán)力機(jī)關(guān);國家各級行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)由各級人民代表大會產(chǎn)生,并對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督;各級人民代表大會實(shí)行民主集中制原則。其核心內(nèi)容是:國家的一切權(quán)力屬于人民,人民通過人民代表大會這一組織形式參與對國家事務(wù)的管理,行使當(dāng)家作主的權(quán)利。二、本課測評(教材P97)人民代表大會制度是怎樣建立的?在中國民主政治中起了什么作用?提示
(1)人民代表大會制度是黨總結(jié)新民主主義革命時期政權(quán)建設(shè)
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