《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全檢查與驗收標準》編制說明

一、工作簡況

1.任務來源

根據中國安全產業(yè)協(xié)會《關于<建筑施工扣件式鋼管腳手架安全檢查與驗收

標準>團體標準立項的通知》（項目計劃編號LX003-2020）的要求，由北京韜盛

科技發(fā)展有限公司會同有關單位組成標準編制組，經廣泛調查研究，結合工程實

踐，認真總結經驗，并在廣泛征求意見的基礎上，制定本標準。

2.主要工作過程

2020年9月26日在山東泰安建筑工程集團有限公司五樓會議室召開了編制

組成立及第一次工作會議。中國安全產業(yè)協(xié)會及中國安全產業(yè)協(xié)會建筑行業(yè)分會

派人員出席了會議。中國安全產業(yè)協(xié)會標準中心主任對標準的編制提出了要求與

希望，會上成立了編制組，討論了編制大綱、編制工作進度計劃和編制組成員的

分工。

2020年10月15日，編制組完成了標準初稿編寫，并交全體參編單位進行

討論修改，經反復討論修改，于2020年12月30日形成了標準討論稿。

2021年1月15日，中國安全產業(yè)協(xié)會組織召開了《建筑施工扣件式鋼管腳

手架安全檢查與驗收標準（征求意見稿）》視頻評審會，出席會議專家：

施衛(wèi)祖，國家安全生產監(jiān)督管理總局國家安全生產監(jiān)察專家/正局專員

陳瑛，工業(yè)與信息化部安全產業(yè)管理專家/CSIA秘書長

張愛林，北京建筑大學土木工程專業(yè)教授/北京建筑大學校長

劉東華，中國標準化研究院研究員/信息辦主任

喻迺秋，中國基建物資租賃承包協(xié)會正高工程師/會長

高宏，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院正高工程師/安全產業(yè)研究所所長

李斌，沈陽建筑大學機械工程學院教授/工程裝備中心主任

舒世平，煙臺市建筑施工安全監(jiān)督站應用研究員/施工安全監(jiān)督站副站長

趙安全，太原市建筑工程質量安全協(xié)會高級工程師/安全監(jiān)督管理站站長

孫惠民，河南省建設監(jiān)理協(xié)會高級工程師/會長

成軍，南通大學交通與土木學院教授/副院長

蔣國瑞，北京工業(yè)大學教授/CSIA標委會主任

同時20多位編寫組成員也在線參加了這次會議。

標準評審過程由專家評審組組長舒世平研究員主持。會議認為，編制組經

過認真調查研究，結合工程實踐經驗，參考國內外同類標準、規(guī)范，進行必要的

試驗、驗證之后，在廣泛征求意見的基礎之上，形成本標準征求意見稿。這個團

體標準規(guī)定了一套完整系統(tǒng)的扣件式鋼管腳手架檢查與驗收方法，進一步完善國

內腳手架領域驗收和巡視的檢查標準。

在評審會上，專家組逐條逐行內容進行審核，對存在的不足和問題，討論

熱烈、分析透徹，給出了彌補的方法或修改的建議。最后專家組認為：制訂《建

筑施工扣件式鋼管腳手架安全檢查與驗收標準》能夠有效提高施工現場安全管理

標準化、規(guī)范化水平，提升施工現場作業(yè)人員的安全素質和操作技能，對于消除

施工現場安全隱患、避免安全事故、減少人員傷亡和經濟損失具有重要推動作用。

并提出了補充完善術語內容、完善安全檢查驗收的可操作性和適用性、完善檢查

驗收記錄表格內容等主要修改意見和建議。

2021年1月30日，中國安全產業(yè)協(xié)會組織召開了《建筑施工扣件式鋼管

腳手架安全檢查與驗收標準（征求意見稿)》評審復議會（視頻會議）。出席會

議專家：

舒世平，煙臺市建筑施工安全監(jiān)督站應用研究員/施工安全監(jiān)督站副站長

李斌，沈陽建筑大學機械工程學院教授/工程裝備中心主任

蔣國瑞，北京工業(yè)大學教授/CSIA標委會主任

同時編寫組主要成員也在線參加了這次會議。

標準評審過程由專家評審組組長舒世平研究員主持。會議認為，2021年1

月15日專家提出的意見修改完成，并表示認可。同時要求標準按照GB/T

1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)

則修改。

通過行業(yè)內部、協(xié)會內部征求意見，對收集到的意見進行了詳細的歸納總

結，并分析后采納，完成《標準》征求意見稿。

3.參編人員及責任分工

主要參加單位和工作組成員及其所作的工作

姓名單位項目分工

郝海濤北京韜盛科技發(fā)展有限公司總負責人

劉群中國建筑科學研究院有限公司起草負責人

郭小農同濟大學參編章節(jié)，第4、7、8、9、10章

成張佳寧同濟大學參編章節(jié)，第5、6、7、8、9章

林冰中國建筑股份有限公司技術中心參編章節(jié)，第4、7、8、10章

何喜軍北京工業(yè)大學參編章節(jié)，第7、8、10章

李巖建研凱勃建設工程咨詢有限公司調研，參編章節(jié)，第3、5、6、8章

張東寧山東泰安建筑工程集團有限公司參編章節(jié)，第1、5、6章

孫麗玢山東泰安建筑工程集團有限公司參編章節(jié)，第2、5、7章

劉世超中建七局第一建筑有限公司收集數據，參編章節(jié)，第5、7章

張明展中建七局第一建筑有限公司調查資料，參編章節(jié)，第3、7章

李軍心中建四局建設發(fā)展有限公司參編章節(jié)，第3、10章

祝國梁中建四局建設發(fā)展有限公司參編章節(jié)，第3、9章

劉志敏煙臺雙鵬建設工程有限公司參編章節(jié)，第4、9章

李乃卓煙臺雙鵬建設工程有限公司參編章節(jié)，第5、9章

鄧生流廣西建工集團控股有限公司參編章節(jié)，第7、9章

劉媛琴廣西建工集團控股有限公司參編章節(jié)，第7、8章

徐超青島康太源建設集團有限公司參編章節(jié)，第6、9章

李曦光青島康太源建設集團有限公司參編章節(jié)，第5、9章

于洪友河北筑穩(wěn)建筑科技服務有限公司參編章節(jié)，第4、9章

任江濤河北筑穩(wěn)建筑科技服務有限公司參編章節(jié)，第4、6章

張國棟河北筑穩(wěn)建筑科技服務有限公司參編章節(jié)，第5、7章

施耀鋒上海隧道工程有限公司協(xié)助試驗，參編章節(jié)，第5、9章

孫永剛山西省宏圖建設集團有限公司參編章節(jié)，第6、9章

劉永紅山西省宏圖建設集團有限公司參編章節(jié)，第5、10章

廖人興廣西華業(yè)建筑工程有限公司參編章節(jié)，第5、11章

張震廣西華業(yè)建筑工程有限公司參編章節(jié)，第3、9章

廣西建工集團第四建筑工程有限責

陳德清參編章節(jié)，第4、8章

任公司

唐乃輝廣西建工集團第四建筑工程有限責參編章節(jié)，第5、6章

任公司

李新發(fā)山西龍城建設集團有限責任公司參編章節(jié)，第5、7章

冀庭軼山西龍城建設集團有限責任公司參編章節(jié)，第4、9章

李凡云山東東方監(jiān)理咨詢有限公司參編章節(jié)，第4、6章

張云濤山東東方監(jiān)理咨詢有限公司參編章節(jié)，第3、9章

王磊山東東方監(jiān)理咨詢有限公司參編章節(jié)，第5、8章

楊泗軍山東創(chuàng)元建設集團有限公司參編章節(jié)，第4、8章

張尊祥山東創(chuàng)元建設集團有限公司參編章節(jié)，第5、6章

曹華江蘇通平建設工程有限公司參編章節(jié)，第5、8章

倪樹春江蘇通平建設工程有限公司參編章節(jié)，第4、10章

王原明山西宏圖清明建設工程有限公司參編章節(jié)，第6、11章

王陳俊山西宏圖清明建設工程有限公司參編章節(jié)，第7、8章

孫志剛山東兗州建設總公司參編章節(jié)，第8、10章

唐書峰山東兗州建設總公司參編章節(jié)，第7、9章

岳增良山東誠祥建設集團股份有限公司參編章節(jié)，第3、4章

許道勇山東誠祥建設集團股份有限公司參編章節(jié)，第5、6章

二、標準相關的主要內容

1.標準類別

按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起

草規(guī)則》規(guī)定，按照標準化對象劃分類別，本《標準》類別：過程標準（規(guī)定過

程需要滿足的要求以保證其適用性的標準）。

按照標準內容的功能劃分類型，本《標準》類型：規(guī)范標準（為產品、

過程或服務規(guī)定需要滿足的要求并且描述用于判定該要求是否得到滿足的證實

方法的標準）。

扣件式鋼管腳手架是為建筑施工而搭設的、承受荷載的由扣件和鋼管等構

成的結構架體，屬于鋼結構（由鋼制材料組成的結構），也可以認為是臨時作業(yè)

設備。本《標準》規(guī)定了構配件驗收、腳手架地基基礎工程檢查驗收、腳手架搭

設、使用與拆除檢查驗收。對腳手架檢驗批、分項、分部及隱蔽工程的質量及安

全進行抽樣檢驗，對技術文件資料進行審核，并根據本《標準》以書面形式對工

程質量及安全是否達到合格作出確認。規(guī)定了腳手架結構形成到拆除過程需要滿

足的要求，以保證其適用性。并且描述用于判定該要求是否得到滿足的證實方法。

2.目標

為加強建筑施工扣件式鋼管腳手架安全管理，預防扣件式鋼管腳手架安全事故的發(fā)

生，保障施工人員的安全，統(tǒng)一建筑施工扣件式鋼管腳手架安全檢查驗收，制定本標準。

3.編制原則

1）貫徹執(zhí)行國家現行有關法律、法規(guī)和方針、政策，結合各地的實際情

況，合理利用現有資源，做到確保安全、技術先進、經濟合理、方便適用。

2）分析腳手架的典型案例以及結構設計、施工等方面存在的不足，參考

先進國家的同類標準，進行扣件腳手架整體穩(wěn)定試驗與主要傳力構件的承載力試

驗，并結合同類腳手架整體穩(wěn)定試驗成果，總結了當前建筑工程中腳手架設計、

施工等方面的成熟經驗。

3）集思廣益，廣泛征求意見，深入開展調查研究，從各地工程建設的實

際出發(fā)。

4）與我國現行相關標準協(xié)調，避免相互對立及矛盾，按照GB/T1.1-2020

《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。

嚴格執(zhí)行《中國安全產業(yè)協(xié)會標準工作管理辦法》。

4.標準主要內容及要求

本標準共分11章和1個附錄，主要技術內容包括：1范圍、2規(guī)范性引用

文件、3術語和定義、4基本規(guī)定、5構配件驗收、6腳手架地基基礎工程7

單、雙排腳手架工程、8滿堂腳手架工程、9支撐腳手架工程、10型鋼懸挑腳

手架工程、11腳手架巡視檢查、12附錄A

（1）術語和定義

本章對34個術語進行了定義，包括有關扣件式鋼管腳手架術語21個，有

關檢查驗收的術語13個。

（2）基本規(guī)定主要要求

1）扣件式鋼管腳手架安全檢查與驗收，除應符合本標準外，尚應符合國

家現行有關標準的規(guī)定；扣件式鋼管腳手架施工前，應編制專項施工方案，并經

審核批準后實施；腳手架搭拆人員必須是經考核合格的專業(yè)架子工。架子工應持

證上崗。搭拆腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。

2）規(guī)定扣件式鋼管腳手架安全等級；規(guī)定了腳手架搭設與拆除時對天氣

的要求；

3）規(guī)定了根據施工進度，腳手架應進行檢查與驗收的階段。規(guī)定了腳手

架使用中，應定期檢查的內容；規(guī)定了扣件式鋼管腳手架工程分部、分項與檢驗

批的劃分；規(guī)定了分項工程檢驗批合格標準要求及分項工程合格標準要求；規(guī)定

了扣件腳手架工程檢查驗收按要求進行記錄的要求。

（3）構配件驗收

構配件進入施工現場前應檢查驗收的內容：鋼管的牌號、規(guī)格、質量；扣

件質量；可調底座及可調托撐規(guī)格、質量；腳手板質量；懸挑腳手架用型鋼；腳

手架用鋼絲繩；腳手架用安全網。

（4）腳手架地基基礎工程

1）腳手架地基基礎檢查驗收應按現行國家標準《建筑地基基礎設計規(guī)

范》GB50007、《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》GB50202的規(guī)定執(zhí)行。

對承載力不足的地基，應進行加固處理，并應符合專項施工方案設計要求。

2）規(guī)定了腳手架地基基礎應重點檢查和驗收的內容。

（5）腳手架工程要求

單、雙排腳手架工程、滿堂腳手架工程、支撐腳手架工程與型鋼懸挑

腳手架工程的操作要求如下。

1）腳手架搭設與拆除前，應按專項施工方案向施工人員進行交底，

腳手架搭設、使用與拆除安全檢查驗收應符合本標準規(guī)定；作業(yè)腳手架作業(yè)層上

的施工荷載應符合設計要求，不得超載。支撐腳手架頂部的實際荷載不得超過設

計規(guī)定。滿堂支撐架在使用過程中，應設有專人監(jiān)護施工，對架體實施監(jiān)測時，

應符合監(jiān)測專項施工方案要求。當出現異常情況時，應立即停止施工，并應迅速

撤離作業(yè)面上人員。應在采取確保安全的措施后，查明原因、做出判斷和處理。

2）滿堂腳手架根據架體節(jié)點的類型不同分為：構造一節(jié)點滿堂腳手架、

構造二節(jié)點滿堂腳手架與構造三節(jié)點滿堂腳手架，節(jié)點設置應符合本標準規(guī)定。

（6）腳手架巡視檢查

1）規(guī)定了作業(yè)腳手架、支撐腳手架與滿堂腳手架（構造二、三節(jié)點，

用于支撐系統(tǒng)）巡視檢查應符合的要求。

2）腳手架搭設、使用與拆除過程中每天應有專人進行巡視檢查。

3）腳手架巡視檢查宜以觀察為主，可輔以量尺、放大鏡等工具以及攝

像、攝影等手段進行，并應作好巡視記錄，發(fā)現腳手架安全隱患及時整改。腳手

架巡視檢查驗收記錄應符合本標準規(guī)定。

5.編制的主要依據

《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300

《鋼結構工程施工質量驗收標準》GB50205

《混凝土結構規(guī)程施工質量驗收規(guī)范》GB50204

《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》GB50202

《建筑施工安全檢查標準》JGJ159

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130

《建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準》GB51210

《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術標準》JGJ/T128

《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166

《租賃模板腳手架維修保養(yǎng)技術規(guī)范》GB50892

《鋼管腳手架扣件》GB15831

《木結構設計標準》GB50005

《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007

《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010

《混凝土結構工程施工規(guī)范》GB50666

《安全網》GB5725

《金屬材料拉伸試驗第1部分:室溫試驗方法》GB/T228.1

《碳素結構鋼》GB/T700

《鋼筋混凝土用鋼第1部分：熱軋光圓鋼筋》GB/T1499.1

《低合金高強度結構鋼》GB/T1591

《低壓流體輸送用焊接鋼管》GB/T3091

《碳素結構鋼和低合金結構鋼熱軋厚鋼板和鋼帶》GB/T3274

《鋼絲繩用普通套環(huán)》GB/T5974.1

《鋼絲繩夾》GB/T5976

《結構用無縫鋼管》GB/T8162

《重要用途鋼絲繩》GB/T8918

《可鍛鑄鐵件》GB/T9440

《一般工程用鑄造碳鋼件》GB/T11352

《直縫電焊鋼管》GB/T13793

《鋼絲繩通用技術條件》GB/T20118

《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》JGJ46

《建筑施工竹腳手架安全技術規(guī)范》JGJ254

有關腳手架整體穩(wěn)定試驗及主要構配件試驗。

有關《標準》調查研究、征求意見、專家意見及工程的經驗總結。

6.解決的主要問題

結合國內有關腳手架標準、腳手架整體穩(wěn)定試驗與主要構配件試驗，規(guī)定

扣件式鋼管腳手架檢查與驗收的主控項目、一般項目（含允許偏差項）；對腳手

架工程進行子分部工程、分項工程及檢驗批劃分，進行檢查驗收，規(guī)定扣件式鋼

管腳手架工程檢查驗收記錄。規(guī)定腳手架巡視檢查要求及檢查驗收記錄。規(guī)定完

整系統(tǒng)的扣件式鋼管腳手架檢查與驗收方法，填補了腳手架領域檢查驗收標準的

空白。

三、主要試驗（驗證）情況

完成33項扣件式鋼管腳手架整體穩(wěn)定試驗及主要構配件力學性能試驗，并

完成了扣件式鋼管腳手架構造、計算的試驗與理論研究報告；完成12項其他類

型腳手架整體穩(wěn)定試驗及主要構配件力學性能試驗，并完成了腳手架構造、計算

的試驗與理論研究報告。

四、標準中涉及專利的情況

無

五、預期達到的社會效益、對產業(yè)發(fā)展的作用等情況

本《標準》在扣件式鋼管腳手架設計與施工中，對貫徹執(zhí)行國家的安全生產

的方針政策具有積極的指導作用，對現場安全使用腳手架具有重大現實意義。本

標準實施后可以消除施工現場安全隱患，避免事故發(fā)生，帶來良好的社會效益。

保證工程安全施工，促進安全生產，從而保證工程質量，也可以提高施工企業(yè)的

經濟效益。

在腳手架領域，本《標準》對深入開展安全隱患排查，健全安全預防控制體

系，提高施工現場安全管理標準化、規(guī)范化水平，提升施工現場作業(yè)人員的安全

素質和操作技能具有積極的重要作用，促進施工企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大。

六、與國際、國內對比情況

國家行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130-2011，

主要內容為：構配件、荷載、設計計算、構造要求、施工、安全管理，對于檢查

與驗收內容規(guī)定的不完整、不系統(tǒng)。

國家行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》JGJ159-2011，對于扣件式鋼管腳

手架檢查與驗收內容規(guī)定的不完整、不系統(tǒng)。

國家標準《建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準》GB51210-2016，沒有扣件

式腳手架檢查與驗收的規(guī)定。

七、與有關的現行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關系

符合《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設

工程安全生產管理條例》等有關現行法律、法規(guī)。

八、重大分歧意見的處理經過和依據

1）本標準編制過程中未出現重大意見分歧。

2）本標準編制過程中廣泛調查研究，認真總結經驗，參考國家的同類標準、

規(guī)范，進行必要的試驗，完成了行業(yè)內部、協(xié)會內部征求意見，對意見已經處理

完成。

九、標準性質的建議說明

本《標準》為團體標準，推薦性標準；推薦性標準又稱為非強制性標準或自

愿性標準。是指生產、交換、使用等方面，通過經濟手段或市場調節(jié)而自愿采用

推薦性標準的一類標準。

制定團體標準應當遵循開放、透明、公平的原則，吸納生產者、經營者、使

用者、消費者、教育科研機構、檢測及認證機構、政府部門等相關方代表參與，

充分反映各方的共同需求。支持消費者和中小企業(yè)代表參與團體標準制定。

十、貫徹標準的要求和措施建議

1）《標準》由中國安全產業(yè)協(xié)會成員約定采用或者按照中國安全產業(yè)協(xié)會

的規(guī)定供社會自愿采用。中國安全產業(yè)協(xié)會進行《標準》宣貫。

2）社會團體自行負責其《標準》的推廣與應用。社會團體可以通過自律公

約的方式推動《標準》的實施。

3）鼓勵各部門、各地方在產業(yè)政策制定、行政管理、政府采購、社會管理、

檢驗檢測、認證認可、招投標等工作中應用本《標準》。

十一、廢止現行相關標準的建議

無

十二、其他應予說明的事項

1）關于引用標準的說明，根據現行國家標準《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)

一標準》GB50300、《鋼結構工程施工質量驗收標準》GB50205等相關標準對

分部分項工程、檢驗批的劃分規(guī)定給出腳手架分部分項工程、檢驗批的劃分。根

據現行行業(yè)標準《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130、《建筑

施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166、現行國家標準《建筑施工腳手

架安全技術統(tǒng)一標準》GB51210等相關標準的有關規(guī)定制定腳手架檢查與驗收

內容。

2）影響施工安全的腳手架分部工程、分項工程劃分見下表

影響施工安全的腳手架分部工程、分項工程劃分

分部工程子分部工程分項工程檢驗批

腳手架工扣件腳手架工程構配件驗收按工程量、部位、

程腳手架地基基礎施工段、施工進度、

工程材料進場批次進行

單、雙排腳手架工劃分。

程由一個或若干個檢

滿堂腳手架工程驗批組成分項工程

支撐腳手架工程

型鋼懸挑腳手架

工程

碗扣腳手架工程

門式腳手架工程

盤扣支架工程

榫卯腳手架工程

其它腳手架工程

基坑工程

其它

2）編制專項施工方案是保證腳手架工程安全施工的關鍵環(huán)節(jié)，確保腳手

架工程做到經濟合理、安全可靠，最大限度地防止傷亡事故的發(fā)生。為腳手架檢

查驗收提供一定依據。

3）扣件式鋼管腳手架安全等級的劃分，總結了我國扣件腳手架應用技術

及施工經驗，根據《建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準》GB51210、《建筑施工

碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技

術標準》JGJ/T128的規(guī)定給出的，是扣件腳手架檢查驗收中安全等級劃分的依

據。

4）滿足標準規(guī)定鋼管外徑、壁厚及允許偏差要求，可以保證鋼管受力截

面滿足要求，從而保證腳手架整體穩(wěn)定承載力?！颁摴鼙诤窬S修質量檢驗要求:

壁厚3.0㎜，不允許負偏差”這條規(guī)定，是根據現行國家標準《租賃模板腳手架

維修保養(yǎng)技術規(guī)范》GB50892給出的。鋼管、扣件維修后檢驗項目主要是針對

在周轉使用過程及改制中易發(fā)生變化的相關項目。

5）扣件是扣件式鋼管腳手架結構構配件，直接影響結構安全使用。所以

扣件進入施工現場前應進行抽樣復試，技術性能應符合現行國家標準《鋼管腳手

架扣件》GB15831的規(guī)定。進入現場的扣件應有生產許可證、質量檢測報告、

產品質量合格證、復試報告。

6）單、雙排腳手架連墻件設置，不僅是為防止腳手架在風荷和其它水平

力作用下產生傾覆，更重要的是它對立桿起中間支座的作用。試驗證明：增大其

豎向間距(或跨度)使立桿的承載能力大幅度下降。這表明連墻件的設置對保證腳

手架的穩(wěn)定性至關重要。

7）水平桿、掃地桿在滿堂架與支撐腳手架中具有重要作用，都是架體的

主要結構桿件，水平桿和掃地桿在支撐腳手架中主要有以下三個作用：第一，連

接并約束立桿，降低立桿的計算長度。第二，傳遞并抵抗水平荷載。第三，與其

他桿件共同構成架體的整體穩(wěn)定結構體系，并且使架體縱橫向具有足夠的聯系和

約束，保證架體的剛度。

8）滿堂腳手架根據架體節(jié)點的類型不同分為：構造一節(jié)點滿堂腳手架、

構造二節(jié)點滿堂腳手架與構造三節(jié)點滿堂腳手架，滿堂腳手架檢查驗收時，首先

檢查滿堂腳手架節(jié)點是否符合要求：構造一節(jié)點滿堂腳手架用于作業(yè)腳手架；構

造二節(jié)點滿堂腳手架，宜用于安全等級Ⅱ級的支撐系統(tǒng)，也可用于作業(yè)腳手架，

此時應按作業(yè)腳手架規(guī)定的荷載取值計算；構造三節(jié)點滿堂腳手架，可用于安全

等級Ⅰ級的支撐系統(tǒng)。構造三節(jié)點滿堂腳手架，其節(jié)點雙橫桿受荷，雙扣件抗破

壞，即：節(jié)點處立桿一側與水平桿用直角扣件扣接，為保持兩水平桿基本在一個

平面上，立桿另一側水平桿與下方垂直水平桿用旋轉扣件扣接。

9）滿堂腳手架與滿堂支撐架整體穩(wěn)定試驗證明，增加豎向、水平剪刀撐，

可增加架體剛度，提高腳手架承載力。在豎向剪刀撐頂部交點平面設置一道水平

連續(xù)剪刀撐，可使架體結構穩(wěn)固。設置剪刀撐比不設置剪刀撐臨界荷載提高，剪

刀撐不同設置，臨界荷載發(fā)生變化，所以根據剪刀撐的不同設置給出不同的承載

力。設置水平剪刀撐，可以增加支撐架結構穩(wěn)固性，如：增加抗水平荷載能力，

設置水平剪刀撐比不設置水平剪刀撐的支撐架承載力提高，可以提高抗由混凝土

施工產生震動與沖擊荷載等不確定因素的能力。檢查驗收要重點檢查剪刀撐設置

是否符合標準要求。

10）通過大量事故案例、工程案例及腳手架試驗證明，架體與結構進行可

靠連接后，可提高滿堂架（或支撐架）整體穩(wěn)定承載力，降低事故的發(fā)生。滿堂

架（或支撐架）與結構進行可靠連接后，架體的抗側移能力提高，穩(wěn)定性可大幅

提升。

11）巡視檢查主要以目測為主，配以簡單的工器具，這樣的檢查方法速度

快、周期短，可以及時發(fā)現腳手架安全隱患。腳手架巡視檢查結果要做好記錄，

巡視檢查發(fā)現的腳手架安全隱患都可能是事故的預兆，要引起足夠的重視，發(fā)現

問題及時處理，避免引起嚴重后果。巡視檢查前要熟悉腳手架專項施工方案，對

檢查的項目的標準要求，要心中有數。做到有的放矢。

一、工作簡況

1.任務來源

根據中國安全產業(yè)協(xié)會《關于<建筑施工扣件式鋼管腳手架安全檢查與驗收

標準>團體標準立項的通知》（項目計劃編號LX003-2020）的要求，由北京韜盛

科技發(fā)展有限公司會同有關單位組成標準編制組，經廣泛調查研究，結合工程實

踐，認真總結經驗，并在廣泛征求意見的基礎上，制定本標準。

2.主要工作過程

2020年9月26日在山東泰安建筑工程集團有限公司五樓會議室召開了編制

組成立及第一次工作會議。中國安全產業(yè)協(xié)會及中國安全產業(yè)協(xié)會建筑行業(yè)分會

派人員出席了會議。中國安全產業(yè)協(xié)會標準中心主任對標準的編制提出了要求與

希望，會上成立了編制組，討論了編制大綱、編制工作進度計劃和編制組成員的

分工。

2020年10月15日，編制組完成了標準初稿編寫，并交全體參編單位進行

討論修改，經反復討論修改，于2020年12月30日形成了標準討論稿。

2021年1月15日，中國安全產業(yè)協(xié)會組織召開了《建筑施工扣件式鋼管腳

手架安全檢查與驗收標準（征求意見稿）》視頻評審會，出席會議專家：

施衛(wèi)祖，國家安全生產監(jiān)督管理總局國家安全生產監(jiān)察專家/正局專員

陳瑛，工業(yè)與信息化部安全產業(yè)管理專家/CSIA秘書長

張愛林，北京建筑大學土木工程專業(yè)教授/北京建筑大學校長

劉東華，中國標準化研究院研究員/信息辦主任

喻迺秋，中國基建物資租賃承包協(xié)會正高工程師/會長

高宏，中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院正高工程師/安全產業(yè)研究所所長

李斌，沈陽建筑大學機械工程學院教授/工程裝備中心主任

舒世平，煙臺市建筑施工安全監(jiān)督站應用研究員/施工安全監(jiān)督站副站長

趙安全，太原市建筑工程質量安全協(xié)會高級工程師/安全監(jiān)督管理站站長

孫惠民，河南省建設監(jiān)理協(xié)會高級工程師/會長

成軍，南通大學交通與土木學院教授/副院長

蔣國瑞，北京工業(yè)大學教授/CSIA標委會主任

同時20多位編寫組成員也在線參加了這次會議。

標準評審過程由專家評審組組長舒世平研究員主持。會議認為，編制組經

過認真調查研究，結合工程實踐經驗，參考國內外同類標準、規(guī)范，進行必要的

試驗、驗證之后，在廣泛征求意見的基礎之上，形成本標準征求意見稿。這個團

體標準規(guī)定了一套完整系統(tǒng)的扣件式鋼管腳手架檢查與驗收方法，進一步完善國

內腳手架領域驗收和巡視的檢查標準。

在評審會上，專家組逐條逐行內容進行審核，對存在的不足和問題，討論

熱烈、分析透徹，給出了彌補的方法或修改的建議。最后專家組認為：制訂《建

筑施工扣件式鋼管腳手架安全檢查與驗收標準》能夠有效提高施工現場安全管理

標準化、規(guī)范化水平，提升施工現場作業(yè)人員的安全素質和操作技能，對于消除

施工現場安全隱患、避免安全事故、減少人員傷亡和經濟損失具有重要推動作用。

并提出了補充完善術語內容、完善安全檢查驗收的可操作性和適用性、完善檢查

驗收記錄表格內容等主要修改意見和建議。

2021年1月30日，中國安全產業(yè)協(xié)會組織召開了《建筑施工扣件式鋼管

腳手架安全檢查與驗收標準（征求意見稿)》評審復議會（視頻會議）。出席會

議專家：

舒世平，煙臺市建筑施工安全監(jiān)督站應用研究員/施工安全監(jiān)督站副站長

李斌，沈陽建筑大學機械工程學院教授/工程裝備中心主任

蔣國瑞，北京工業(yè)大學教授/CSIA標委會主任

同時編寫組主要成員也在線參加了這次會議。

標準評審過程由專家評審組組長舒世平研究員主持。會議認為，2021年1

月15日專家提出的意見修改完成，并表示認可。同時要求標準按照GB/T

1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)

則修改。

通過行業(yè)內部、協(xié)會內部征求意見，對收集到的意見進行了詳細的歸納總

結，并分析后采納，完成《標準》征求意見稿。

3.參編人員及責任分工

主要參加單位和工作組成員及其所作的工作

姓名單位項目分工

郝海濤北京韜盛科技發(fā)展有限公司總負責人

劉群中國建筑科學研究院有限公司起草負責人

郭小農同濟大學參編章節(jié)，第4、7、8、9、10章

成張佳寧同濟大學參編章節(jié)，第5、6、7、8、9章

林冰中國建筑股份有限公司技術中心參編章節(jié)，第4、7、8、10章

何喜軍北京工業(yè)大學參編章節(jié)，第7、8、10章

李巖建研凱勃建設工程咨詢有限公司調研，參編章節(jié)，第3、5、6、8章

張東寧山東泰安建筑工程集團有限公司參編章節(jié)，第1、5、6章

孫麗玢山東泰安建筑工程集團有限公司參編章節(jié)，第2、5、7章

劉世超中建七局第一建筑有限公司收集數據，參編章節(jié)，第5、7章

張明展中建七局第一建筑有限公司調查資料，參編章節(jié)，第3、7章

李軍心中建四局建設發(fā)展有限公司參編章節(jié)，第3、10章

祝國梁中建四局建設發(fā)展有限公司參編章節(jié)，第3、9章

劉志敏煙臺雙鵬建設工程有限公司參編章節(jié)，第4、9章

李乃卓煙臺雙鵬建設工程有限公司參編章節(jié)，第5、9章

鄧生流廣西建工集團控股有限公司參編章節(jié)，第7、9章

劉媛琴廣西建工集團控股有限公司參編章節(jié)，第7、8章

徐超青島康太源建設集團有限公司參編章節(jié)，第6、9章

李曦光青島康太源建設集團有限公司參編章節(jié)，第5、9章

于洪友河北筑穩(wěn)建筑科技服務有限公司參編章節(jié)，第4、9章

任江濤河北筑穩(wěn)建筑科技服務有限公司參編章節(jié)，第4、6章

張國棟河北筑穩(wěn)建筑科技服務有限公司參編章節(jié)，第5、7章

施耀鋒上海隧道工程有限公司協(xié)助試驗，參編章節(jié)，第5、9章

孫永剛山西省宏圖建設集團有限公司參編章節(jié)，第6、9章

劉永紅山西省宏圖建設集團有限公司參編章節(jié)，第5、10章

廖人興廣西華業(yè)建筑工程有限公司參編章節(jié)，第5、11章

張震廣西華業(yè)建筑工程有限公司參編章節(jié)，第3、9章

廣西建工集團第四建筑工程有限責

陳德清參編章節(jié)，第4、8章

任公司

唐乃輝廣西建工集團第四建筑工程有限責參編章節(jié)，第5、6章

任公司

李新發(fā)山西龍城建設集團有限責任公司參編章節(jié)，第5、7章

冀庭軼山西龍城建設集團有限責任公司參編章節(jié)，第4、9章

李凡云山東東方監(jiān)理咨詢有限公司參編章節(jié)，第4、6章

張云濤山東東方監(jiān)理咨詢有限公司參編章節(jié)，第3、9章

王磊山東東方監(jiān)理咨詢有限公司參編章節(jié)，第5、8章

楊泗軍山東創(chuàng)元建設集團有限公司參編章節(jié)，第4、8章

張尊祥山東創(chuàng)元建設集團有限公司參編章節(jié)，第5、6章

曹華江蘇通平建設工程有限公司參編章節(jié)，第5、8章

倪樹春江蘇通平建設工程有限公司參編章節(jié)，第4、10章

王原明山西宏圖清明建設工程有限公司參編章節(jié)，第6、11章

王陳俊山西宏圖清明建設工程有限公司參編章節(jié)，第7、8章

孫志剛山東兗州建設總公司參編章節(jié)，第8、10章

唐書峰山東兗州建設總公司參編章節(jié)，第7、9章

岳增良山東誠祥建設集團股份有限公司參編章節(jié)，第3、4章

許道勇山東誠祥建設集團股份有限公司參編章節(jié)，第5、6章

二、標準相關的主要內容

1.標準類別

按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起

草規(guī)則》規(guī)定，按照標準化對象劃分類別，本《標準》類別：過程標準（規(guī)定過

程需要滿足的要求以保證其適用性的標準）。

按照標準內容的功能劃分類型，本《標準》類型：規(guī)范標準（為產品、

過程或服務規(guī)定需要滿足的要求并且描述用于判定該要求是否得到滿足的證實

方法的標準）。

扣件式鋼管腳手架是為建筑施工而搭設的、承受荷載的由扣件和鋼管等構

成的結構架體，屬于鋼結構（由鋼制材料組成的結構），也可以認為是臨時作業(yè)

設備。本《標準》規(guī)定了構配件驗收、腳手架地基基礎工程檢查驗收、腳手架搭

設、使用與拆除檢查驗收。對腳手架檢驗批、分項、分部及隱蔽工程的質量及安

全進行抽樣檢驗，對技術文件資料進行審核，并根據本《標準》以書面形式對工

程質量及安全是否達到合格作出確認。規(guī)定了腳手架結構形成到拆除過程需要滿

足的要求，以保證其適用性。并且描述用于判定該要求是否得到滿足的證實方法。

2.目標

為加強建筑施工扣件式鋼管腳手架安全管理，預防扣件式鋼管腳手架安全事故的發(fā)

生，保障施工人員的安全，統(tǒng)一建筑施工扣件式鋼管腳手架安全檢查驗收，制定本標準。

3.編制原則

1）貫徹執(zhí)行國家現行有關法律、法規(guī)和方針、政策，結合各地的實際情

況，合理利用現有資源，做到確保安全、技術先進、經濟合理、方便適用。

2）分析腳手架的典型案例以及結構設計、施工等方面存在的不足，參考

先進國家的同類標準，進行扣件腳手架整體穩(wěn)定試驗與主要傳力構件的承載力試

驗，并結合同類腳手架整體穩(wěn)定試驗成果，總結了當前建筑工程中腳手架設計、

施工等方面的成熟經驗。

3）集思廣益，廣泛征求意見，深入開展調查研究，從各地工程建設的實

際出發(fā)。

4）與我國現行相關標準協(xié)調，避免相互對立及矛盾，按照GB/T1.1-2020

《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。

嚴格執(zhí)行《中國安全產業(yè)協(xié)會標準工作管理辦法》。

4.標準主要內容及要求

本標準共分11章和1個附錄，主要技術內容包括：1范圍、2規(guī)范性引用

文件、3術語和定義、4基本規(guī)定、5構配件驗收、6腳手架地基基礎工程7

單、雙排腳手架工程、8滿堂腳手架工程、9支撐腳手架工程、10型鋼懸挑腳

手架工程、11腳手架巡視檢查、12附錄A

（1）術語和定義

本章對34個術語進行了定義，包括有關扣件式鋼管腳手架術語21個，有

關檢查驗收的術語13個。

（2）基本規(guī)定主要要求

1）扣件式鋼管腳手架安全檢查與驗收，除應符合本標準外，尚應符合國

家現行有關標準的規(guī)定；扣件式鋼管腳手架施工前，應編制專項施工方案，并經

審核批準后實施；腳手架搭拆人員必須是經考核合格的專業(yè)架子工。架子工應持

證上崗。搭拆腳手架人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋。

2）規(guī)定扣件式鋼管腳手架安全等級；規(guī)定了腳手架搭設與拆除時對天氣

的要求；

3）規(guī)定了根據施工進度，腳手架應進行檢查與驗收的階段。規(guī)定了腳手

架使用中，應定期檢查的內容；規(guī)定了扣件式鋼管腳手架工程分部、分項與檢驗

批的劃分；規(guī)定了分項工程檢驗批合格標準要求及分項工程合格標準要求；規(guī)定

了扣件腳手架工程檢查驗收按要求進行記錄的要求。

（3）構配件驗收

構配件進入施工現場前應檢查驗收的內容：鋼管的牌號、規(guī)格、質量；扣

件質量；可調底座及可調托撐規(guī)格、質量；腳手板質量；懸挑腳手架用型鋼；腳

手架用鋼絲繩；腳手架用安全網。

（4）腳手架地基基礎工程

1）腳手架地基基礎檢查驗收應按現行國家標準《建筑地基基礎設計規(guī)

范》GB50007、《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》GB50202的規(guī)定執(zhí)行。

對承載力不足的地基，應進行加固處理，并應符合專項施工方案設計要求。

2）規(guī)定了腳手架地基基礎應重點檢查和驗收的內容。

（5）腳手架工程要求

單、雙排腳手架工程、滿堂腳手架工程、支撐腳手架工程與型鋼懸挑

腳手架工程的操作要求如下。

1）腳手架搭設與拆除前，應按專項施工方案向施工人員進行交底，

腳手架搭設、使用與拆除安全檢查驗收應符合本標準規(guī)定；作業(yè)腳手架作業(yè)層上

的施工荷載應符合設計要求，不得超載。支撐腳手架頂部的實際荷載不得超過設

計規(guī)定。滿堂支撐架在使用過程中，應設有專人監(jiān)護施工，對架體實施監(jiān)測時，

應符合監(jiān)測專項施工方案要求。當出現異常情況時，應立即停止施工，并應迅速

撤離作業(yè)面上人員。應在采取確保安全的措施后，查明原因、做出判斷和處理。

2）滿堂腳手架根據架體節(jié)點的類型不同分為：構造一節(jié)點滿堂腳手架、

構造二節(jié)點滿堂腳手架與構造三節(jié)點滿堂腳手架，節(jié)點設置應符合本標準規(guī)定。

（6）腳手架巡視檢查

1）規(guī)定了作業(yè)腳手架、支撐腳手架與滿堂腳手架（構造二、三節(jié)點，

用于支撐系統(tǒng)）巡視檢查應符合的要求。

2）腳手架搭設、使用與拆除過程中每天應有專人進行巡視檢查。

3）腳手架巡視檢查宜以觀察為主，可輔以量尺、放大鏡等工具以及攝

像、攝影等手段進行，并應作好巡視記錄，發(fā)現腳手架安全隱患及時整改。腳手

架巡視檢查驗收記錄應符合本標準規(guī)定。

5.編制的主要依據

《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》GB50300

《鋼結構工程施工質量驗收標準》GB50205

《混凝土結構規(guī)程施工質量驗收規(guī)范》GB50204

《建筑地基基礎工程施工質量驗收標準》GB50202

《建筑施工安全檢查標準》JGJ159

《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ130

《建筑施工腳手架安全技術統(tǒng)一標準》GB51210

《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術標準》JGJ/T128

《建筑施工碗扣式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》JGJ166

《租賃模板腳手架維修保養(yǎng)技術規(guī)范》GB50892

《鋼管腳手架扣件》GB15831

《木結構設計標準》GB50005

《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007

《混凝土結構設計規(guī)范》GB50010

《混凝土結構工程施工規(guī)范》GB50666

《安全網》GB5725

《金屬材料拉伸試驗第1部分:室溫試驗方法》GB/T228.1

《碳素結構鋼》