國有企業(yè)2024年經(jīng)營業(yè)績目標管理考核辦法

國有企業(yè)2024年經(jīng)營業(yè)績目標管理考核辦法第一章

總則第一條

為全面貫徹落實總公司關于深化國有企業(yè)改革、完善國有資產(chǎn)管理體制的決策部署，建立健全有效的激勵約束機制，規(guī)范有效開展年度發(fā)展目標責任管理考核評價工作，推動公司高質量發(fā)展，做強做優(yōu)做大國有資本，依據(jù)《總公司分類核算分類考核實施方案（試行）》《總公司全資（控股）各部門（單位）公司分類定級管理辦法（修訂試行）》《2024年度公司經(jīng)營業(yè)績目標管理考核辦法（修訂試行）》《公司XX規(guī)范化管理標準化建設工作臺賬》等規(guī)章制度，結合公司實際，制定本辦法。第二條

本辦法實施范圍為

XXXX公司（以下簡稱“公司”）機關內設職能部門和所屬

子公司及其部門負責人、單位領導班各部門（單位）成員。第三條

考核工作實行日常管理與年度考核相結合、結果考核與過程評價相統(tǒng)一，考核結果與績效兌現(xiàn)、人員調整、職務晉升和評先選優(yōu)等掛鉤。第四條

年度考核工作遵循以下原則：（一）堅持高質量發(fā)展。牢固樹立新發(fā)展理念，以深化國企改革為主線，堅持“質量第一、效益優(yōu)先”，加快推進高質量發(fā)展，不斷做強做優(yōu)做大國有資本。（二）堅持市場化方向。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，健全科學合理、可追溯的市場化運營機制和國有資產(chǎn)運營責任制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。（三）堅持依法依規(guī)。依法合規(guī)經(jīng)營管理企業(yè)，按照權利、義務、責任相統(tǒng)一，加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，有效落實國有資產(chǎn)的保值增值責任。（四）堅持分類考核。根據(jù)不同部門、單位的職責和功能定位、經(jīng)營性質和目標任務，實行分類核算和差異化分類考核，提升考核的科學性、針對性和有效性。（五）堅持對標考核。針對公司所屬企業(yè)短板弱項，強化對標行業(yè)一流，不斷提升其管理水平和競爭能力。（六）堅持有效激勵。按照激勵與發(fā)展相對稱的要求，強化主要負責人責任，增強各部門（單位）發(fā)展活力。（七）堅持短期目標和長遠發(fā)展相結合。堅持立足當前、著眼長遠、戰(zhàn)略引領，構建結果考核與過程評價相結合，月度考核與年度考核相結合。第二章

考核導向第五條

突出經(jīng)營業(yè)績。加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置，強化內控管理，不斷提高經(jīng)濟效益、資本回報水平、勞動產(chǎn)出率和價值創(chuàng)造能力。第六條

突出服務保障。全面落實總公司黨委的決策部署，服務華亭經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有效履行政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，為公司實現(xiàn)高質量發(fā)展做出貢獻。第七條

突出國企改革。推進持續(xù)深化改革，堅持自主創(chuàng)新，全面建立市場經(jīng)營機制，突出主業(yè)主責，促進新舊動能轉換，不斷提升核心競爭力，增強可持續(xù)發(fā)展能力。第八條

突出國有資本安全。規(guī)范依法合規(guī)經(jīng)營，不斷健全國有資產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督問責機制，防止國有資產(chǎn)流失。第九條

突出生產(chǎn)安全。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及操作規(guī)程，實行安全事故一票否決制，履行安全事故“黨政同責、一崗雙責”，堅守安全紅線，確保公司穩(wěn)定發(fā)展。第三章

考核分類第十條

根據(jù)公司內設部門、單位的不同職責和功能定位、經(jīng)營性質、發(fā)展目標，分為生產(chǎn)類、經(jīng)營類、綜合類和服務類。（一）生產(chǎn)類單位：（二）經(jīng)營類單位：（三）綜合類單位：（四）服務保障類：綜合部、財務部、經(jīng)營部、工程部、質安部。第十一條

對不同職責的部門和單位，突出不同考核重點，合理設置考核指標及權重（動態(tài)），實施差異化分類、定量定性相結合進行考核。生產(chǎn)類單位以提供水產(chǎn)品為導向，重點考核供水量、供水水質、成本控制、和年度重點工作任務完成情況（實現(xiàn)目標任務不扣分，超額完成經(jīng)濟效益評價指標目標任務予以獎勵，未完成經(jīng)濟效益評價指標和其他目標任務予以處罰及扣分，具體詳見2024年度經(jīng)營業(yè)目標責任書、經(jīng)營業(yè)績績考核指標評分表、供水規(guī)范化管理標準化建設工作臺賬）。經(jīng)營類單位以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資本保值增值為導向，重點考核經(jīng)濟效益、市場競爭能力和年度重點工作任務完成情況（實現(xiàn)目標任務不扣分，超額完成經(jīng)濟效益評價指標任務予以獎勵，未完成經(jīng)濟效益評價指標任務和其他目標任務予以處罰及扣分，具體詳見2024年度經(jīng)營業(yè)目標責任書、經(jīng)營業(yè)績績考核指標評分表、供水規(guī)范化管理標準化建設工作臺賬）。綜合類單位側重經(jīng)營類，兼顧生產(chǎn)類（實現(xiàn)目標任務不扣分，超額完成經(jīng)濟效益評價指標任務予以獎勵，未完成經(jīng)濟效益評價指標任務和其他目標任務予以處罰及扣分，具體詳見2024年度經(jīng)營業(yè)目標責任書、經(jīng)營業(yè)績績考核指標評分表、供水規(guī)范化管理標準化建設工作臺賬）。服務類部門以圍繞生產(chǎn)經(jīng)營提供服務為導向，更好地保障民生、服務所在地經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重，重點考核服務質量、社會滿意度以及承擔的年度重點工作任務完成情況（實現(xiàn)目標任務不扣分，超額完成經(jīng)濟效益評價指標任務予以獎勵，未完成經(jīng)濟效益評價指標任務和其他目標任務予以處罰及扣分，具體詳見2023年度經(jīng)營業(yè)目標責任書、經(jīng)營業(yè)績績考核指標評分表、供水規(guī)范化管理標準化建設工作臺賬）。第四章

考核內容第十二條

各部門（單位）公司經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期。第十三條

年度經(jīng)營業(yè)績考核內容包括經(jīng)濟效益指標、專項工作管理考核指標、功能管理考核指標等。考核依據(jù)公司法定代表人或授權代表與各部門（單位）簽訂的經(jīng)營業(yè)績責任書和各類經(jīng)營業(yè)績績考核指標評分表確定。第五章

考核實施第十四條

公司成立年度考核工作領導小組，負責組織實施對各部門（單位）的年度考核工作，研究考核工作重大事項。日常工作開展由經(jīng)營部負責。第十五條

公司按照發(fā)展目標和實際情況，確定下達各部門（單位）經(jīng)營業(yè)績目標管理考核基準值。第十六條

經(jīng)營業(yè)績目標管理責任書包括下列內容：（一）雙方的單位名稱和姓名；（二）考核內容及指標；（三）約束性條件；（四）考核方式；（五）其他需要規(guī)定的事項。公司對各部門（單位）經(jīng)營業(yè)績目標管理責任書執(zhí)行情況實施動態(tài)監(jiān)控。第十七條

年度經(jīng)營業(yè)績目標管理考核按下列程序進行：（一）自評。次年1月15日前，各部門（單位）按照上年初簽訂的經(jīng)營業(yè)績目標責任書和各類經(jīng)營業(yè)績績考核指標評分表完成情況進行總結分析自評，根據(jù)年度考核通知約定時間將總結分析報告和自測評分表（附支撐性材料）報送公司經(jīng)營部。（二）初核。公司經(jīng)營部牽頭組織，相關部門配合，依據(jù)各部門自評結果反映出的各項經(jīng)營指標，對各部門（單位）年度經(jīng)營業(yè)績考核指標評分表及支撐性材料進行審核和預評判。根據(jù)反饋結果直接賦分。（三）復核。由公司領導帶隊，組成考核組統(tǒng)一進行實地現(xiàn)場考核及支撐性材料復核。（四）反饋?？己藞蟾娼?jīng)總經(jīng)理辦公會議審議后，形成初步考核意見并反饋至各部門（單位），對考核項賦分有異議的部門（單位）形成書面意見并上報公司經(jīng)營部。（五）認定。由公司經(jīng)營部根據(jù)公司總經(jīng)理辦公會形成的初步考核意見和有異議各部門（單位）的反饋意見提交公司黨總支會前置討論，董事會研究審定，并將審定的最終考核結果通知各部門（單位）。第六章

考核結果應用及獎罰第十八條

根據(jù)各部門（單位）經(jīng)營業(yè)績績考核指標評分表得分，對各部門（單位）（分）年度經(jīng)營業(yè)績目標管理考核等級分為A、B、C、D四個等級。得分90分以上的確定為A級，80（含）分～90分的確定為B級，70（含）分～80分的確定為C級，70分以下為D級。被考核各部門（單位）超額完成經(jīng)濟效益評價指標按實際完成幅度予以獎勵（超額完成目標任務10％以內（含10％），按超額完成部分的5％作為獎勵；超額完成目標任務11％以上（含11％），按超額完成部分的10％作為獎勵）；未完成經(jīng)濟效益評價指標和其他目標任務按任務欠賬幅度予以處罰及扣分（低于完成經(jīng)濟效益評價指標任務部分，按差欠任務的5％作為處罰）。其中：直飲機管理部目標任務超額完成部分不做二次獎勵，低于完成目標任務部分，按差欠任務的5％作為處罰。各部門（單位）在考核年度內發(fā)生違法違紀案件、安全生產(chǎn)事故、上訪事件、經(jīng)營投資失誤的，除按國家有關政策規(guī)定處理外，情節(jié)嚴重的年度考核一票否決，情節(jié)較輕的視程度予以扣分及處罰。第十九條

經(jīng)營業(yè)績目標管理考核結果作為各部門（單位）負責人年度考核、任期考核的重要內容、薪酬分配的主要依據(jù)和崗位調整的重要參考。各部門（單位）應參照公司經(jīng)營業(yè)績目標層層分解，與部門（單位）工作人員簽訂目標責任書，并報經(jīng)營部備案。各部門（單位）負責人應對所屬部門（單位）工作人員按照簽訂的目標責任書實事求是地進行量化考核，通過考核激勵先進、促動后進，努力營造積極向上的工作氛圍。將日常供水規(guī)范化管理納入年度經(jīng)營目標責任考核內容，被考核部門（單位）供水規(guī)范化管理目標任務及經(jīng)營業(yè)績目標任務未層層分解，與所屬部門（單位）工作人員未簽訂目標責任書或簽訂目標責任書不完善的直接評級為C級。第二十條

對經(jīng)營業(yè)績目標管理考核結果為A級的部門（單位）予以獎勵。獎勵主要包括年度優(yōu)秀稱號獎勵和經(jīng)營業(yè)績目標管理考核結果掛鉤的薪酬激勵（超額完成目標任務10％以內（含10％），按超額完成部分的5％作為獎勵；超額完成目標任務11％以上（含11％），按超額完成部分的10％作為獎勵；對經(jīng)營業(yè)績考核指標評分表中未完成目標任務不予處罰）。第二十一條

對經(jīng)營業(yè)績目標管理考核結果為B級的部門（單位）予以獎罰。獎罰主要為經(jīng)營業(yè)績目標管理考核結果掛鉤的薪酬激勵（對照經(jīng)營業(yè)績考核指標評分表經(jīng)濟效益評價任務，超額完成目標任務10％以內（含10％），按超額完成部分的5％作為獎勵；超額完成目標任務11％以上（含11％），按超額完成部分的10％作為獎勵）；本文由微信公眾號（管理者視角）整理發(fā)布；未完成經(jīng)濟效益評價指標和其他目標任務按任務欠賬幅度予以處罰及扣分（低于完成經(jīng)濟效益評價指標任務部分，按差欠任務的5％作為處罰）。第二十二條

對經(jīng)營業(yè)績目標管理考核結果為C級的部門（單位）不予獎勵。對照經(jīng)營業(yè)績考核指標評分表各項目標任務，實現(xiàn)目標任務不扣分，低于完成經(jīng)濟效益評價指標任務部分，按差欠任務的5％作為處罰，并由公司分管領導對部門（單位）成員進行提醒約談。第二十三條

對經(jīng)營業(yè)績目標管理考核結果為D級的部門（單位），由公司主要領導對部門（單位）成員進行告誡約談，并在公司系統(tǒng)進行通報，取消該部門（單位）全體成員當年評優(yōu)資格和績效工資。對于經(jīng)營業(yè)績目標管理考核連續(xù)兩年為D級的部門（單位），且無重大客觀原因的，經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會研究，向公司黨總支提出對該部門（單位）主要負責人予以調整或解聘的建議，其他成員三年內不得晉升職務。第二十四條

發(fā)生下列情形之一的，考核等級不得評為B級（含B級）以上。1.發(fā)生無人員死亡的一般及以下安全生產(chǎn)責任事故的；2.工程建設中發(fā)生一般質量事故的；3.因自身管理原因受到行政處罰2萬元以上10萬元以下的；4.因供水服務不到位、不及時，投訴超過5次以上的（不含枯水期投訴）；5.對于各類巡視巡察稽察審計反饋的重大問題，在規(guī)定的