DB4205-T 125-2024 市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理工作規(guī)范

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125—20241 范圍責(zé)任機(jī)構(gòu)、方式及工作要求等內(nèi)容。本文件適用于本市行政區(qū)域內(nèi)縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)經(jīng)營(yíng)主體開展的信用修復(fù)管理工作。2 規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。信用修復(fù) credit

享。4 基本原則原則依法依規(guī)、公正公開、便捷高效、審慎適度實(shí)施信用修復(fù)管理。5 信用修復(fù)管理信用修復(fù)類型包括但不限于以下內(nèi)容：a)

經(jīng)營(yíng)異常名錄（經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)）信用修復(fù)；b)

嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)；c)

行政處罰信息信用修復(fù)。信用修復(fù)條件5.2.1 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的當(dāng)事人，符合下列情形之一的，可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)信用修復(fù)：a)

補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份年度報(bào)告并公示；b)

已經(jīng)履行即時(shí)信息公示義務(wù)；c)

已經(jīng)更正其隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的公示信息；DB

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125—2024d)

依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記，或者當(dāng)事人提出通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以重新取得聯(lián)系。5.2.2被列入嚴(yán)重違法失信名單滿一年

復(fù)：a)

已經(jīng)完全履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；b)

已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；c)

未再受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門較重行政處罰。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定，實(shí)施相應(yīng)管理措施期限尚未屆滿的，不得申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥觥?.2.3 僅受到通報(bào)批評(píng)和較低數(shù)額罰款的行政處罰信息自公示之日起屆滿三個(gè)月的，停止公示，其他行政處罰信息公示期滿六個(gè)月

，其中食品、藥品、特種設(shè)備領(lǐng)域行政處罰信息公示期滿一年，且符合下列情形的當(dāng)事人，可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)信用修復(fù)：a)

已經(jīng)完全履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；b)

已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；c)

未因同一類違法行為再次受到市場(chǎng)監(jiān)督管理部門行政處罰；d)

未在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單中。銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)定的其他較為嚴(yán)重行政處罰的，不得提前停止公示。信用修復(fù)途徑5.3.1 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的當(dāng)事人，可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）網(wǎng)上申請(qǐng)信用修復(fù)。5.3.2 按照“誰(shuí)列入（標(biāo)注）、誰(shuí)修復(fù)”、“誰(shuí)處罰、誰(shuí)修復(fù)”、“誰(shuí)認(rèn)定、誰(shuí)修復(fù)”原則，當(dāng)事人可以向作出決定的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門線下申請(qǐng)信用修復(fù)。信用修復(fù)責(zé)任機(jī)構(gòu)5.4.1 經(jīng)營(yíng)異常名錄信用修復(fù)由作出列入決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。5.4.2 恢復(fù)個(gè)體工商戶正常記載狀態(tài)由作出標(biāo)記的市場(chǎng)監(jiān)管部門信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)（或轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所）負(fù)責(zé)。5.4.3 行政處罰信息信用修復(fù)由作出行政處罰決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。5.4.4 嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)由市場(chǎng)監(jiān)管部門作出列入決定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。5.4.5 其他部門信用修復(fù)由作出決定的部門依據(jù)其部門規(guī)定作出信用修復(fù)決定后，函告同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)配合處理。信用修復(fù)方式過(guò)公示系統(tǒng)公示行政處罰信息等方式。信用修復(fù)工作要求5.6.1 信用修復(fù)材料審核 市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)當(dāng)事人提交信用修復(fù)的材料進(jìn)行審核，主要包括《信用修復(fù)申請(qǐng)書》（見附錄

A）；《守信承諾書》（見附錄

B）；履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料。DB

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125—20 糾正違法行為等情況進(jìn)行核實(shí)。5.6.2 信用修復(fù)程序 經(jīng)營(yíng)異常名錄、恢復(fù)個(gè)體工商戶正常記載狀態(tài)信用修復(fù)應(yīng)按照下列程序辦理：a)

申請(qǐng)。當(dāng)事人可以向作出列入決定（作出標(biāo)記）的市場(chǎng)監(jiān)管部門信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)（或轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所），或者通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)線上提出申請(qǐng)，填寫并提交《信用修復(fù)申請(qǐng)書》、《守信承諾書》。b)

受理。信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)（或轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所）應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起

2

個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理。不予受理的，應(yīng)當(dāng)填寫《信用修復(fù)申請(qǐng)不予受理通知書》（見附錄

C）告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。c)

核實(shí)。

信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)（或轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所）對(duì)當(dāng)事人履行法定義務(wù)、糾正違法行為等情況進(jìn)行核實(shí)。對(duì)需要實(shí)地核查的，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行核查并提出初審意見，報(bào)信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核，填寫《信用修復(fù)決定審批表》（見附錄

Dd)

5

個(gè)工作日內(nèi)作出決定。

E《不予信用修復(fù)決定書》(見附錄

F)告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。 嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)應(yīng)按照下列程序辦理：a)

申請(qǐng)。當(dāng)事人向作出列入決定的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用修復(fù)，填寫《信用修復(fù)申請(qǐng)書》、《守信承諾書》，并提交履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料。b)

受理。作出列入決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起

2

個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)?zhí)顚憽缎庞眯迯?fù)申請(qǐng)不予受理通知書》，告知理由。c)

用修復(fù)決定審批表》。d)

決定。作出列入決定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起

15

寫《準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書》，并自作出決定之日起

3

個(gè)工作日內(nèi)，移出嚴(yán)重違法失信名單，停止公示相關(guān)信息，并依法解除相關(guān)管理措施。不予信用修復(fù)的，填寫《不予信用修復(fù)決定書》并告知當(dāng)事人。 行政處罰信息信用修復(fù)應(yīng)按照下列程序辦理：a)

《守信承諾書》，并提交履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料。b)

受理。執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起

2

個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)予以受理，并填寫《信用修復(fù)決定審批表》。不予受理的，填寫《信用修復(fù)申請(qǐng)不予受理通知書》，告知理由。c)

核實(shí)。執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)、糾正違法行為等情況進(jìn)行核實(shí)，填寫《信用修復(fù)決定審批表》。d)

決定。執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起

予信用修復(fù)決定書》，并自作出決定之日起

3

個(gè)工作日內(nèi)，停止公示相關(guān)信息，并依法解除相關(guān)管理措施。不予信用修復(fù)的，填寫《不予信用修復(fù)決定書》并告知當(dāng)事人。5.6.3 遷入、遷出經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)DB

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125—2024責(zé)信用修復(fù)。當(dāng)事人遷出本省的，作出決定的市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自作出信用修復(fù)決定之日起3內(nèi)，填寫《信用修復(fù)協(xié)助函》（見附錄G），將相關(guān)信息交換至登記地（住所地）市場(chǎng)監(jiān)管部門，由其協(xié)助停止公示相關(guān)信息。5.6.4 信用修復(fù)撤銷當(dāng)事人在信用修復(fù)過(guò)程中故意隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假、情節(jié)嚴(yán)重的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)撤銷準(zhǔn)予信用修復(fù)的決定，恢復(fù)之前狀態(tài)，填寫《撤銷信用修復(fù)決定書》（見附錄H）告知當(dāng)事人。市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰信息、嚴(yán)重違法失信名單公示期重新計(jì)算。5.6.5 信用修復(fù)聯(lián)動(dòng) 建立健全與各相關(guān)部門行政處罰信息信用修復(fù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，非本部門公示系統(tǒng)或平臺(tái)公示的處罰信息，按照相關(guān)規(guī)定與作出行政處罰決定的部門協(xié)同處置。當(dāng)事人因不履約踐諾被撤銷信用修復(fù)決定的，記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)?；厩闆r當(dāng)事人法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）姓名及身份證件號(hào)碼住

所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）聯(lián)系電話www.登記/發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)信用修復(fù)的事項(xiàng)□經(jīng)營(yíng)異常名錄□個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)□行政處罰信息□嚴(yán)重違法失信名單決定文書號(hào)決定日期申請(qǐng)事實(shí)和理由DB

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125—2024附 錄 A（資料性）信用修復(fù)申請(qǐng)書表A.1表A.1

信用修復(fù)申請(qǐng)書申請(qǐng)單位簽字蓋章法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）簽字：申請(qǐng)日期：

年

月

日DB

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125—附 錄 B（資料性）守信承諾書守

信

承

諾

書（當(dāng)事人）

鄭重承諾：自覺遵守社會(huì)公德，自覺接受政府、行業(yè)組織、社會(huì)公眾、新聞媒體監(jiān)督。同意通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示本承諾書。承諾單位（公章）法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者、自然人）簽字：

年

月

日DB

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125—2024附錄 C（資料性）信用修復(fù)申請(qǐng)不予受理通知書市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用修復(fù)申請(qǐng)不予受理通知書市監(jiān)〔 〕第號(hào)：我局于 年 月 等情形，不符合《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》第八條規(guī)定，決定不予受理。 內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議；也可以在 內(nèi)向 人民法院提起行政訴訟。市場(chǎng)監(jiān)督管理局年月 日本文書一式 份送達(dá)，一份歸檔， 。名稱/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/證件號(hào)碼審批事項(xiàng)□經(jīng)營(yíng)異常名錄□個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)□行政處罰信息□嚴(yán)重違法失信名單作出決定的事實(shí)、理由、依據(jù)及主要內(nèi)容經(jīng)辦人：年

月

日經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人意見經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：年

月

日部門負(fù)責(zé)人意見部門負(fù)責(zé)人：年

月

日備注DB

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125—2024附 錄 D（資料性）信用修復(fù)決定審批表市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用修復(fù)決定審批表信用修復(fù)決定審批表DB

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125—2024附 錄E（資料性）準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書市場(chǎng)監(jiān)督管理局準(zhǔn)予信用修復(fù)決定書市監(jiān)〔 〕第 號(hào)當(dāng)事人：主體資格證照名稱：統(tǒng)一信用代碼/身份證件號(hào)碼：住所/法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）姓名：身份證件號(hào)碼：聯(lián)系電話： 其他聯(lián)系方式：你（單位）

于 年 月

（列入異常經(jīng)營(yíng)名錄/標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)/處以行政處罰/ 年 月日提出信用修復(fù)申請(qǐng)。我局于 年 月 日作出予以受理決定。/恢復(fù)正常記載狀態(tài)/停止通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰等信息。10DB

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125—2024 可以在 人民法院提起行政訴訟。市場(chǎng)監(jiān)督管理局年 月日本文書一式 份， 份送達(dá)，一份歸檔，。11DB

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125—2024附 錄 F（資料性）不予信用修復(fù)決定書市場(chǎng)監(jiān)督管理局不予信用修復(fù)決定書市監(jiān)〔 號(hào)當(dāng)事人：主體資格證照名稱：統(tǒng)一信用代碼/身份證件號(hào)碼：住所/法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）姓名：身份證件號(hào)碼：聯(lián)系電話： 其他聯(lián)系方式： 于年月

/標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)/ 年 月 年月日作出予以受理決定。 第 條規(guī)定，現(xiàn)決定不予信用修復(fù)。 12DB

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125—2024可以在 內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。市場(chǎng)監(jiān)督管理局年 月 日本文書一式 份， 份送達(dá)，一份歸檔，。13DB

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125—2024附 錄G（資料性）信用修復(fù)協(xié)助函市場(chǎng)監(jiān)督管理局信用修復(fù)協(xié)助函市監(jiān) 〔 號(hào)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：年 月 日，我局依法對(duì)名稱/姓名，統(tǒng)一信用代碼/身份證件號(hào)碼作出準(zhǔn)予（撤銷）信用修復(fù)決定（ 市監(jiān) 〔 號(hào)

）。之日起

5

/恢復(fù)）公示相關(guān)信息。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：聯(lián)系地址：附件：準(zhǔn)予（撤銷）信用修復(fù)決定（ 市監(jiān) 〔號(hào)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局年 月 日本文書一式 份送達(dá)，一份歸檔， 。