2.2 加強(qiáng)憲法監(jiān)督

《加強(qiáng)憲法監(jiān)督》說課稿說教材：課程依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：本節(jié)內(nèi)容選自八年級(jí)下冊(cè)第二課第二框。本課所依據(jù)的課程標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)部分是“我與國家和社會(huì)”中的“法律與秩序”?！胺膳c秩序”中具體對(duì)應(yīng)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)是：“知道中華人民共和國憲法是我國的根本法，是全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織的根本活動(dòng)的準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法意識(shí)。本課從“監(jiān)督權(quán)力行使”和“增強(qiáng)憲法意識(shí)”兩個(gè)方面來討論加強(qiáng)憲法監(jiān)督的有效路徑。安排兩目的內(nèi)容：第一目“監(jiān)督權(quán)力行使”。本目是從制度保障上探討如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督。本目第一段闡述了監(jiān)督權(quán)力行使的必要性，不受監(jiān)督的任性的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致腐敗，為了避免這一現(xiàn)象，國家從制度體系上建立健全保障憲法監(jiān)督的效用。第二段討論了在我國現(xiàn)行憲法中行使憲法監(jiān)督的國家機(jī)關(guān)——全國人大及其常委會(huì)。第三段則是討論了“監(jiān)督權(quán)力行使”的具體措施。第二目“增強(qiáng)憲法意識(shí)”。本目是從國家公職人員以及公民個(gè)人兩類群體來討論增強(qiáng)憲法意識(shí)的具體方法。對(duì)于國家公職人員來說，國家制定憲法宣誓制度，設(shè)立國家憲法日，強(qiáng)化國家公職人員在履行職務(wù)時(shí)要增強(qiáng)憲法意識(shí)；對(duì)于普通公民，應(yīng)該首先做到學(xué)習(xí)憲法、進(jìn)而認(rèn)同憲法、最終能夠自覺踐行憲法。憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施，全民增強(qiáng)想法意識(shí)，是加強(qiáng)憲法監(jiān)督，保障憲法實(shí)施的重要體現(xiàn)。說學(xué)情：通過前面的學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)于憲法是什么，憲法的作用有了一定的認(rèn)識(shí)，但學(xué)生比較缺乏國家生活相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，不能理性看待國家生活的各種現(xiàn)象，不能積極有序地參與國家政治生活，需要進(jìn)--步引領(lǐng)思考憲法的核心價(jià)值，樹立憲法至上的觀念，通過情境創(chuàng)設(shè)，閱讀、探究、討論等活動(dòng)理解憲法監(jiān)督的概念，體悟憲法具有最高權(quán)威，認(rèn)識(shí)到要健全憲法監(jiān)督制度，監(jiān)督權(quán)力的行使，以保證憲法的實(shí)施，懂得每個(gè)公民都要增強(qiáng)憲法意識(shí)，自覺踐行憲法精神，堅(jiān)持憲法至上。說教學(xué)目標(biāo)：1.感受憲法在國家生活中的崇高地位，樹立憲法至上的理念。培養(yǎng)法治思維，樹立憲法信仰，弘揚(yáng)憲法精神履行憲法使命的習(xí)慣，成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。2.增強(qiáng)憲法意識(shí)，提高參與政治生活的能力。學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法精神來分析和解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問題。3.了解我國的憲法監(jiān)督制度，懂得憲法與我們息息相關(guān)，掌握增強(qiáng)憲法意識(shí)的途徑和方法，自覺維護(hù)憲法權(quán)威。說教學(xué)重點(diǎn)：健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度的重要性說教學(xué)難點(diǎn)：增強(qiáng)憲法意識(shí)課堂準(zhǔn)備：國旗，憲法文本教學(xué)過程：說教學(xué)過程：活動(dòng)一：觀看主席宣誓視頻，說說觀后的感受，思考為什么要進(jìn)行憲法宣誓活動(dòng)？提示：結(jié)合本單元所學(xué)知識(shí)（小組討論后回答）（借助多媒體播放的視頻資料，引發(fā)學(xué)生關(guān)注，帶入預(yù)設(shè)情境，從而自然滲透權(quán)力的行使離不開人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，也離不開公民的監(jiān)督；明白了增強(qiáng)憲法意識(shí)的原因和做法，提高了對(duì)憲法的認(rèn)識(shí)，懂得了加強(qiáng)憲法監(jiān)督的道理，知道要堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威）?？偨Y(jié)：在億萬人民的矚目下，新當(dāng)選的中國國家主席，左手撫按憲法，右手舉拳，面對(duì)全體人大代表，進(jìn)行憲法宣誓。這是對(duì)憲法最莊嚴(yán)的宣誓，這是對(duì)人民最神圣的承諾。充分體現(xiàn)了習(xí)近平主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人，身體力行，率先垂范，堅(jiān)持和踐行依憲治國、依憲執(zhí)政、維護(hù)憲法權(quán)威的理念，必將促使國家工作人員和全社會(huì)更好地樹立憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，推動(dòng)憲法實(shí)施。習(xí)主席的憲法宣誓，意味著即使作為國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，其手中的權(quán)力來自于人民，由人民通過憲法賦予其職權(quán)，一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。憲法宣誓體現(xiàn)一切權(quán)力來源于人民，任何國家工作人員均應(yīng)置于人民的監(jiān)督之下。一加強(qiáng)憲法監(jiān)督教學(xué)目標(biāo)展示（問題展示）1.為什么要監(jiān)督權(quán)力行使？哪個(gè)國家機(jī)關(guān)擁有監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)？2.我國憲法監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么？3.國家不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作，具體措施有哪些？4.增強(qiáng)憲法意識(shí)，公民個(gè)人應(yīng)該怎樣做？活動(dòng)二：“一分鐘學(xué)習(xí)憲法”（翻閱憲法第三章國家機(jī)構(gòu)中增加監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)）資料：2018年1月26日，根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢新實(shí)踐，中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)提出關(guān)于修改《中華人民共和國憲法》部分內(nèi)容的建議，其中二十一項(xiàng)建議內(nèi)容為：憲法第三章“國家機(jī)構(gòu)”中增加一節(jié)，作為第七節(jié)“監(jiān)察委員會(huì)”；增加五條，分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。內(nèi)容如下：第七節(jié)監(jiān)察委員會(huì)第一百二十三條中華人民共和國各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。第一百二十四條中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)表明我們國家越來越重視權(quán)力監(jiān)督工作，國家進(jìn)一步完善制度體系，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。第一目：監(jiān)督權(quán)力行使活動(dòng)三；問題探究1.權(quán)力的行使為什么需要監(jiān)督？（提示：結(jié)合前面所學(xué)知識(shí)）學(xué)生討論思考回答。教師總結(jié)：權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，憲法是國家根本法，是國家各種制度和法律法規(guī)的總依據(jù)。此次憲法修改建議中，用一節(jié)對(duì)監(jiān)察委員會(huì)作出規(guī)定，確立監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的法律地位，充分彰顯了監(jiān)察委員會(huì)在國家治理體系中的重要作用，也為深化國家監(jiān)察體制改革、保證國家監(jiān)察委員會(huì)履職盡責(zé)提供了根本遵循。權(quán)力行使需要接受監(jiān)督！你了解哪些權(quán)力腐敗現(xiàn)象？PPT展示如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督？活動(dòng)四：“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”市政府的報(bào)告未通過，表明市人大常委會(huì)與市政府之間存在著怎樣的關(guān)系？這說明了什么？學(xué)生：監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。說明人大常委會(huì)擁有對(duì)政府工作的監(jiān)督權(quán)哪些國家機(jī)關(guān)擁有監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)？小組代表回答。法律鏈接：憲法規(guī)定，全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律；地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。我國憲法監(jiān)督的內(nèi)容主要包括什么？小組代表回答。PPT展示：合憲性審查和監(jiān)督，即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸；審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責(zé)任，維護(hù)憲法權(quán)威?；顒?dòng)五：探究與分享P25：一輛電動(dòng)自行車牽動(dòng)全國人大常委會(huì)本案中全國人大常委會(huì)行使了什么職權(quán)？學(xué)生：本案中全國人大常委會(huì)行使了合憲性審查和監(jiān)督的職權(quán)。黨的十九大報(bào)告明確指出：“加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威?！辟Y料：新華社北京2月25日電中共中央政治局2月24日下午就我國憲法和推進(jìn)全面依法治國舉行第四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主，義現(xiàn)代化國家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提高黨長期執(zhí)政能力，必須更加注重發(fā)揮憲法的重要作用。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。教師：我國不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作，具體措施有哪些？請(qǐng)大家結(jié)合教材，找出相應(yīng)答案。學(xué)生回答。PPT展示：（1）要完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。（2）要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。（3）對(duì)于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。第二目：“增強(qiáng)憲法意識(shí)”加強(qiáng)憲法監(jiān)督除了完備的制度措施還需要什么？加強(qiáng)憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，也需要人們?cè)鰪?qiáng)憲法意識(shí)。國家通過那些方式強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識(shí)？其目的是什么？資料：2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過設(shè)立國家憲法日為12月4日。2014年的12月4日，成為首個(gè)國家憲法日。接著，全國人大常委會(huì)2015年7月1日表決通過實(shí)行憲法宣誓制度的決定，級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。從國家憲法日的設(shè)立，到國家公職人員憲法宣誓制度的確立，都表明了我們國家維護(hù)憲法權(quán)威保障憲法實(shí)施的決心。目的：對(duì)于國家公職人員來說，這從制度上強(qiáng)化了他們的憲法意識(shí)，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為?；顒?dòng)六：探究與分享P26“憲法就在我們身邊”對(duì)照憲法文本，根據(jù)實(shí)際情況，填充內(nèi)容。你能得出什么結(jié)論？（補(bǔ)充）總結(jié)：憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。活動(dòng)七：請(qǐng)你談一談，作為中學(xué)生，我們?cè)撛鯓釉鰪?qiáng)憲法意識(shí)呢？討論交流，請(qǐng)小組成員合作，探討增強(qiáng)我們憲法意識(shí)的具體方式。學(xué)生小組代表發(fā)言。教師總結(jié)，大家談到了很多具體的做法，作為中學(xué)生，憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。我們要增強(qiáng)憲法意識(shí)，熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。具體要做到以下幾點(diǎn)：①學(xué)習(xí)憲法；②認(rèn)同憲法；③踐行憲法；④建設(shè)社會(huì)主義法治國家，需要我們堅(jiān)持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動(dòng)憲法實(shí)施。拓展空間：哪些國家工作人員就職時(shí)需要進(jìn)行憲法宣誓？各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院任命的國